连云港市新材料产业培育与发展对策研究

第一篇：连云港市新材料产业培育与发展对策研究

新材料产业和信息产业、生物产业被认为是引领21世纪世界经济社会发展的三大战略性高技术产业，也是我国走新型工业化道路的重要支撑产业。连云港市新材料产业具有较好的基础和资源、区位等优势，是国家新材料高技术产业基地、国家高性能纤维及复合材料高新技术产业化基地、国家火炬计划东海硅材料产业基地，面临发展重要战略机遇。

一、连云港市新材料产业发展现状特点

近年来，我市按照省委、省政府把连云港打造成为江苏新的高新技术产业集聚区的定位，注重把创新作为一条主线，贯穿于工作的各个领域，加强各类创新要素的组织，大幅度提升具有自主知识产权和自有品牌的创新产出，认真推进实施新一轮高新技术产业“双倍增”计划，大力发展以新医药、新材料、新能源为重点的高新技术产业，初步形成了以高新技术产业为主导的地区经济发展新格局。特别是新材料产业，作为我市高新技术产业的主要增长极，取得了较快发展。

（一）产业规模不断扩张。我市新材料产业领域现有规模以上工业企业170余家，2009年实现产值195.5亿元，占全市高新技术产业产值的51.3%，已超过生物医药制造业，成为引领我市高新技术产业发展的排头兵。硅资源深加工6大系列产品的规模在国内处于领先水平，硅微粉、石英玻璃管、石英玻璃原料的产量均占全国80%以上，石英照明灯具占全国40%以上，集成电路封装用环氧模塑料国内市场占有率超过30%。

（二）创新能力逐渐增强。新材料领域建有国家863计划成果产业化基地1个、国家认定企业技术中心1个、省级工程（技术）研究中心21个、市级工程（技术）研究中心52个，博士后科研工作站6个。“十一五”以来，累计组织实施各级各类科技计划项目383项，其中国家科技重大专项和科技支撑计划6项，省科技成果转化资金项目8项，省级以上其他各类计划232项，项目总投资86亿元，新增产值220亿元、利税42亿元；共开发国家重点新产品30个、省高新技术产品131个，获取发明专利等自主知识产权147件。

（三）竞争优势愈加明显。通过不断开展技术创新，提升竞争优势，在逐渐发展壮大一批具有特色的优势产品的同时，培育形成了一批拥有核心自主知识产权的自主创新型企业，其中国家高新技术企业14家，省创新型企业5家，省市高新技术企业45家。2004年我市被国家科技部批准为“国家火炬计划硅材料产业基地”、2008年被国家发改委批准为“新材料国家高技术产业基地”、2010年1月被国家科技部批准为“国家高性能纤维及复合材料高新技术产业化基地”，东海县牛山镇被确认为首批江苏省创新型乡镇。目前已建成我国首个拥有自主知识产权的碳纤维及其复合材料研发生产基地，以及国内规模最大的风力发电叶片、环氧模封装材料、石英玻璃材料、高品质硅微粉的研发生产基地。

（四）服务体系日益完善。相继建成“江苏省硅材料产业技术创新公共服务平台”、“连云港市风力发电叶片检测中心”，正加快推进“国家硅材料深加工产品质量监督检验中心”和“江苏省高性能纤维检测中心”建设，全面促进和支撑产业创新和集聚发展。企业技术创新服务体系不断完善，生产力促进机构的服务功能进一步增强。以政府为主导，建成省级科技企业孵化器3家，科技孵化面积达13万平方米；新材料骨干企业与中科院系统、南京大学、东南大学、南京工业大学、东华大学等110多家高等院校、科研单位建立了紧密的“校企联盟”合作关系，集聚创新要素的优势已基本形成。

二、推动新材料产业的主要做法

（一）抓自主创新，形成产业升级的技术优势。积极引导企业建设工程技术中心等研发机构，增强企业的自主创新能力，带动行业的新产品研究开发及产业化能力。目前全市80%以上新材料生产企业建立了技术研发机构，建成省级工程（技术）研究中心21家。针对我市硅资源产业集群创新能力弱、产品附加值低等突出问题，积极推动产学研合作，重点解决了绿色封装、石英提纯及多领域应用等关键共性技术，在高纯石英材料、集成电路用环氧模塑封料等领域形成一定优势，推进了硅资源高值化利用和产业链向高端攀升。依靠自主创新，突破了碳纤维及其成套

设备关键制造技术，打破了国际垄断，已形成年产3000吨碳纤维原丝和1220吨碳纤维的生产能力，是目前国内最大的碳纤维产业化生产基地，在此基础上研制攻关的应用于航天、国防等尖端领域的T700、T800级高性能碳纤维进入中试阶段。中复连众复合材料集团有限公司收购了德国第二大风力叶片生产研发企业NOI公司，开发的海上3兆瓦叶片亮相“新中国成立六十周年成就展”并下线量产，正在开展5兆瓦海上风电叶片研制，已成为我国最大的风力发电叶片生产企业。

（二）抓政策支持，形成产业聚合的载体优势。坚持高标准规划，制定出台配套政策措施，加大对产业基地、科技园区的支持力度，国家新材料高技术产业基地、国家高性能纤维及复合材料高新技术产业化基地、国家火炬计划硅材料产业基地、各类科技园区的平台和抓手作用日益显现，已成为促进区域优势产业集聚和层次提升的有效载体。目前，70%以上的新材料骨干企业分布在基地规划区内，90%以上的新材料领域新产品由基地内企业研制开发。2010年1-6月基地实现高新技术产业产值近100亿元，占全市新材料产业总产值的80%。

（三）抓骨干培育，形成产业扩张的比较优势。加快资源整合步伐，加大引导资金投入，着力培育发展一批具有自主知识产权和核心竞争力、具有较强带动力和辐射力的新材料企业集团。目前，我市新材料骨干企业基本上已发展成为国内行业的龙头企业，如汉高华威电子股份有限公司是国内规模最大、技术水平最高的环氧模塑料生产企业，东海太平洋石英制品有限公司是亚洲最大的石英玻璃管生产企业，东海硅微粉有限公司是全国最大的硅微粉生产企业，中复神鹰碳纤维有限公司是目前国内最大的碳纤维生产企业，中复连众复合材料集团有限公司是我国最大的风力发电叶片生产企业等等。在市场需求的带动下，这些企业的规模不断扩大，生产能力迅速扩张，带动了连云港新材料产业规模的快速扩大，使连云港新材料产业由原来的比较单一的以硅材料为主导向以硅材料、电子信息材料、高性能纤维材料为主的多领域扩展。

（四）抓产业集聚，形成产业发展的综合优势。我们通过走产业集聚道路，形成高度专业化分工基础上的产业配套，提升新材料产业发展的综合优势。东海县已基本建成具有一定规模和技术优势的石英玻璃管、硅微粉、石英玻璃原料三大硅材料生产基地和优质压电石英晶体、多品种石英照明灯具两大应用产品生产加工中心，形成了特色明显的产业链、企业群，构建了比较完整的硅资源产业体系。省级高新技术产业开发区内集聚了中复神鹰、中复连众、汉高华威、杜仲氨纶、江苏阳光晶源等一批新材料骨干企业，设立了新材料科技产业园区，集中培育和发展电子信息材料、高性能纤维及其复合材料等新兴产业集群。

三、新材料产业下一步发展对策

（一）形成新材料基地品牌。坚持以新材料产业化和增强企业竞争力为核心，突出速度加快、规模扩张、整体实力增强、市场占有率提高，尽快建设以企业为主体的产品研发和产业化生产技术体系。以打造江苏新的高新技术产业集聚区为主线，本着发挥现有技术基础优势、产业基础优势，把硅资源深加工业作为特色支柱产业，把代表产业结构升级方向的高纯晶体硅材料、高性能纤维及其复合材料作为战略性新兴产业，加快部署建设一批创新要素集聚、创新服务功能完善、创新企业集群发展的创新型园区，努力构建创新驱动发展模式，不断壮大产业规模，提升产品档次，增强重点产业市场竞争力，建成集孵化、研发、生产、试验、技术创新与产业化为一体的国家级产业基地，打造“连云港新材料”品牌。到2012年，新材料产业实现总产值500亿元以上，年均增长50%。

（二）构建新材料产业框架。以硅资源精深加工、多领域开拓应用为重点，按照低端—中端—高端—终端的产品升级路径，培育和延伸石英玻璃制品、高纯硅微粉、高纯压电晶体及晶体元件、新型电光源及关键材料、高纯晶体硅材料和有机硅等6大产业链，争取5年内把连云港的硅材料产业建设成为体系完整、特色分明、优势明显、关联配套、互为动力的硅材料产业集群，新型中高端硅产品与传统低端硅产品的比例达到4:6以上。围绕碳纤维复合材料在国防建设和国民经济建设领域的需求，在已经取得突破的T300型碳纤维产业化工作基础上，形成材料制备和批量生产的成套技术，实现材料的工艺成熟和批量稳定大规模生产。同时，将T300型碳纤维与

风力发电机叶片制造项目相结合，发挥纵向一体化产业集成优势，开拓国产碳纤维的工业应用，牵动工业用碳纤维制造技术向更高水平发展，实现上中下游相关产业配套发展。

（三）打造新材料产业“航母”。依托新材料产业基础，积极承接国际国内新产业转移。鼓励新材料生产企业打破地区、行业和所有制界限，以产权、产品、市场网络为纽带，通过改组、兼并、联合，壮大企业的规模，增强企业技术创新和资本经营能力。通过新材料产业集群的培育和企业集团的建设，实现企业在规模上由小型化、分散化向集团化和集约化转变，在品牌上由争创知名产品向争创知名企业转变，在管理上由家族式管理向建立现代企业制度转变，打造一批具有国际竞争力的产业“航母”和“利益共同体”，推动新材料产业向规模化、专业化和集团化方向发展。到2012年，培植5-10个新材料产业创新发展的全国行业排头兵，形成年销售收入50亿元以上的企业1-2家，20-50亿元的企业2-3家，10-20亿元的企业6-10家。

（四）提升自主创新能力。大力推进产学研结合，推动组建产业技术创新战略联盟，引导创新要素向企业集聚，鼓励企业加大科技投入，加快技术创新、制度创新和观念创新，掌握自主知识产权。大力培育自主研发力量，支持新材料领域中的主要骨干企业建立重大研发机构或重点实验室，支持优势企业普遍建立工程技术研究中心等研发平台，提升企业自主创新能力，加强工程化、产业化技术的研发和转化应用。推动中科院系统、南京大学、东南大学、南京工业大学等高等院校、科研院所与我市合作建设产业技术创新服务平台等，不断丰富和完善以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，为我市新材料产业发展提供技术和服务支撑。到2012年，建成重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、企业院士工作站等研发机构100家以上，重点企业的研究开发费用占销售收入的比重达到5%以上；新材料产业的主导产品20％达到同期国内领先水平，80％达到国内先进水平。

（五）优化产业发展环境。加强产业规划的制定实施，从环境、政策、信息、人才、交通、技术服务等多方面入手，优化投资环境。全面落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、自主创新产品政府采购等重点科技创新政策。加速形成多元化投融资机制，建立市级财政资金集中投入机制，逐步提高对新材料产业投入的比例，建成以科技拨款为引导，以企业投入为主体，以外资、民资为补充的多渠道投融资体系。加快新材料专业孵化器建设，加大对创业活动的支持力度，扶持科技型中小企业的快速发展。充分发挥行业组织、协会和产业部门的作用，培育龙头企业和品牌产品，加强资源节约与环境保护，使发展战略性新兴产业与推进创新型城市建设、实施沿海开发战略，与循环经济、低碳经济有效结合，实现统筹发展。

第二篇：培育造就新农民优化发展新产业（范文模版）

培育造就新农民优化发展新产业

培育造就新农民优化发展新产业

整治营造新环境全力构建新农村

南京市江宁区秣陵街道太平社区居委会

2006年3月29日

太平社区地处秣陵街道北部，总面积4.8平方公里，辖4个居民小区，住户4190户，近2万人口，拥有近百亩工业园，3万多平方米标

准厂房，社区年平均可支配收入达到500万元。近年来，社区全面落实科学发展观，聚精会神抓建设，创新思路谋发展，全面提升“三个文明”建设水平，让辖区居民充分享受到了“三个文明”的建设硕果。我们在2003年获市级示范社区荣誉称号，在2004年获市级民主法制建设示范社区、省级示范社区、市级绿色社区荣誉称号，在2005年获国家级绿色环保社区等多项荣誉称号。近年来,我社区主要做了以下几个方面的工作。

一、凝心聚力，多措并举，加快集体经济发展步伐。

坚持把经济发展作为第一要务，在抓好“标厂经济、房东经济、三产经济”的同时，创新思路，着力解决发展瓶颈问题，以重点项目为龙头，以招商引资为重点，抓投入，抓项目，抓政策扶持，开源节流，促使经济发展每年上一个新台阶。一是狠抓开源广增收。积极扩大税源经济收入，主动为入驻企业提供优质服务，以商养商，以商招商，几年来，入驻我园区企业达17家，每年为社区增加租金和税收收入270万元。二是盘活资产再发展。努力提高现有工业园土地集约利用率，盘活存量，挖掘潜力，充分利用有限资金积极寻求投资项目。2005年我们在原有1.2万平方米三产门面房的基础上，又投入200万元资金，新建了2幢3层2000平方米门面房，为社区创收，今年我们将投入500万元对太平工业园一期总体规划开工建设。三是腾笼换鸟创新优。每年都积极出台政策，把园区内一些“小鸟、劣鸟”型企业让位给规模大、效益好、纳税多、科技含量高的新型企业。四是注重节流把关键。严格各项财务管理制度，加强资金管理，压缩非生产性开支，加大力度清理各种债权债务，使集体经济总盘子不断壮大。2005年我社区可支配收入是505万元，与1999年社区建成之初比增长了70.67。

二、创新制度，加大投入，造就新农民，营造新风尚。

多措并举，充分调动农民的积极性和创造性。把培育造就新农民作为缓解就业压力,提高农民收入的根本措施去抓，为新农村建设提供有力的人才保障。按照“有文化，懂技术，会经营”新型农民的内涵要求，创建学习型家庭，培育知识型农民，每年培训600名。社区建成了400多平方米的文化学习活动室。每个党支部都建有一个党员活动中心。社区以“管理办法新、约束手段新、监督措施新、保障体系新、公共服务新”为目标。全面落实村民自治各项措施，建立健全了党群代表议事和民主理财制度，结合实际制定了《太平社区社规民约》，用自我教育、自我管理、自我监督和自我服务的方式，规范约束群众的思想行为，营造文明和谐的社风和民风。

三、以人为本，搭建平台，建设和谐社区。

社区充分发挥自身优势，结合实际，多措并举，确保富民、安民、乐民落到实处。一是狠抓落实，采取措施，全力夯实社区维稳工程。本着“稳定也是政绩”的理念，深入推进托带费发放和分房两项基础性工程。目前1280户拆迁户分得了1700余套花园式的安居房，没有一户在外过渡的居民，群众安居乐业。社区创新方法，多措并举完成1489人的托带费发放工作。及时处理和解决群众的来信来访，确保把矛盾消化在基层。积极开展党员干部入户走访活动，到居民家中话家常，办实事。几年来，共走访群众5600多户次，帮助解决实际困难近1036件次，密切了党群干群关系。二是构建平台，完善设施，丰富群众精神文化生活。社区组建了夕阳红老年人志愿服务者队伍、凤凰老年人健身志愿者队伍；在共建单位河海大学组建了青年学生科普志愿者队伍；在翠屏山小学组建了清风小使者志愿者等队伍。在社区科普教育、法制教育等方面发挥了较好的骨干作用。社区建设了老年大学、廉政文化读书角、夜光宣传栏、健身广场等硬件设施，为居民提供了康乐健身的利民服务。社区积极组织开展广场文艺演出、纳凉晚会等形式多样的文体活动，丰富居民群众的精神文化生活。三是惠民利民，安民乐民，为小区居民提供全面服务。几年来，社区培训群众534人次，推荐安排就业1263人次。利用集体资产股份制改革，让每户居民每年都能享受到300-1100元不等的红利。强化保障措施，合疗保险参保率达95.7，报销兑现率达100。较好地解决了因病致贫、因病返贫的问题。社区强化计生管理工作，进一步完善计生常住人口册和育龄妇女卡片，成立了社区工业园计生分会，狠抓流动人口管理工作，计生工作各项指标完成率达100％。加强对社区卫生服务站的管理。让居民们享受到“小病不出社区门”的优质人性化服务。四是加强管理，打造环境，营造优美舒适的健康社区。投入巨额资金对小区进行亮化、绿化和美化，完善公共配套设施建设，不断提升小区物管水平，完善街道办事处、居委会卫生环境委员会、保洁队伍三级环保网络体系，责任到人。利用夜光宣传栏、横幅等把环保知识送进千家万户，提高居民保护和建设“绿色社区”、“花园式社区”的意识。2005年成功创建了国家级绿色环保社区和

江苏省科普教育示范基地。目前，花园式、生态型、现代化的文明小区初现雏形。

几年来我们虽然取得了一定的成绩，但还存在社区经济发展压力大等一些不足和差距,在“十一五”开局之年。我们将科学谋划建设社会主义新社区的规划方案，全面落实科学发展观，以社区经济建设为中心，从下面四个方面入手，全力打造经济发展、管理民主、服务完善、环境优美、人际关系和谐的新型城市化社区。

一、拓展思维，锐意改革，大力发展社区经济。

建立健全招商引资队伍，制定出台相关奖罚制度、风险抵压制度，纳入年终考核。围绕社区商业布局，积极引入民营资本，加大对社区服务业的投入。充分利用街道给予社区经济发展的扶持政策，大力推进在建筑劳务、物业管理等行业的快速发展，另辟蹊径，探索出一条新的经济发展路子和模式。

二、把握龙头，夯实党建，努力提高社区党委的执政、服

服务能力。

始终坚持围绕中心抓党建，不断提升社区党委的执政、服务能力。着力打造一支能打硬仗，打胜仗的干部队伍，切实加强对党员的教育和管理，使每个党员都牢固树立“三创”、“双带”意识，努力为社区建设服务。

三、创新举措，注重实效，不断提高社区精神文明建设水平。

实施五大工程建设，全面提升社区文明水平。一是素质提升工程：发挥社区老年大学、宣传栏等宣传教育阵地作用，加强文明知识宣传教育，提高社区居民整体文明素质。二是环境整治工程：进行环境卫生综合整治，加强小区内环境卫生清扫，做好小区绿化管理，优化环境面貌。三是文化亮点工程：加大设施投入，增加文体器材，充分挖掘社区文化资源，提高居民思想文化素质。四是和谐构建工程：深入宣传公民道德建设基本规范，加强和谐家庭、和谐楼道、和谐楼幢建设，推动构建和谐社区工作深入开展。五是文明实践工程：深入开展文明楼幢、文明楼道和文明户创建活动。开展“四送”活动4次以上，促进社区物质与精神两个文明建设同步发展。

四、稳打稳扎，富民安民，打造和谐安宁的一流社区。

抓好五项工作，为构建和谐、文明、健康新社区奠定扎实基础。一是做好劳动力就业工作。充分利用各种渠道，采取社区干部定人分片包干形式，积极寻求就业岗位，推荐群众就业，制定出台鼓励群众自主创业扶持奖励办,激励群众自主创业。二是做好社会保障工作。对符合低保条件的对象，做到应保尽保。完善老年人生活费的发放。完善合作医疗及困难补助，提高群众抵御风险的能力。四是做好干部下访工作。两委干部工作中心前移，深入开展干部“入户走访”活动，及时发现不稳定因素，把矛盾消灭在萌芽状态。五是做好富民工作。通过社区经济发展提高股民分红收入、发展房东经济、鼓励自主创业，确保富民工程稳步推进。

第三篇：连云港市肉羊产业发展现状与对策

连云港市肉羊产业发展现状与对策

周明

(连云港市畜牧兽医站江苏连云港222000)摘要：近年来，随着人民生活水平的提高，畜牧业迅速发展，尤其是养羊业在我市逐渐发展壮大起来。本文介绍了连云港市肉羊的发展现状和存在的问题，以及采取的相应的对策，以期对我市的养羊业的发展有所帮助。

关键词：肉羊；饲养模式；存在问题；发展对策

2013年连云港市肉羊存栏量83万头，出栏157万头。全市有肉羊年出栏30-100头以上肉羊场、户1030多个，出栏总数102万头占全市总出栏量65%，出栏100头以上的羊场157个，出栏总数22.7万头，占全市总出栏量14.5%。与生猪、肉鸡、蛋鸡养殖相比，肉羊养殖具有价格稳定、销路稳定、动物疫病少、容易饲养等优势。近几年来，肉羊产业逐渐发展起来，在发展过程中还存在着一些问题需要解决。

1、肉羊生产的现状

1.1 本地饲养的肉羊的来源

由于我市还没有自繁自养或还能为其他羊场提供羔羊的规模场，肉羊养殖方式大多为：养殖户从徐州、山东、安徽、甘肃等地肉羊市场或大的养殖场购进小羊进行育肥。羊的品种大多是波杂羊、湖羊，也有一些羊场进黑山羊育肥。羊育肥以粗料和青贮料为主，配以少量豆粕和玉米，按照这种模式饲养羊胴体58%，去骨后肉比重为41%。养殖户养殖一头羊可赚到300-400元左右，经济效益非常显著。

1.2 饲养模式

在过去，养羊主要是以放牧为主，很少在用精料补饲后者后期育肥，这样的养殖模式成本低，但是随着养殖规模的增大，草地资源遭到了严重的破坏。同时，这种模式饲养周期长，经济效益低。目前，在有条件的规模化养殖场，多采用舍饲和放牧相结合或者舍饲的饲养模式，保护了饲草资源，经济效益也提高了。

1.3 经营生产模式

我市养羊业逐渐走上产业化和合作经营的道路，但是在发展中还不是很顺利。

目前我市肉羊产业还在起步阶段，有些公司的发展还受到一些客观条件的限制。例如 如东海的汇农牧业有限公司自己饲养2000多只肉羊，注册了“新牧场”商标，还为十几家养殖户提供肉羊，有自己的检测、屠宰生产线，效益很好，发展受制于没有自己的繁育体系和屠宰证。

目前我市养羊合作社、产销协会大多是农民自发形成的，农户联结不是很紧密，合作社的牵头人只是涉入该行业时间长，资金、技术和销路占优。例如灌云田园牧歌养羊合作社，下有十几户社员，主要帮助社员选羊、供应饲料、提供技术服务和回收肉羊。由于整体服务链不完善，社员与牵头人还没有形成完全依赖，这些行为都是松散的市场行为，影响了合作社的发展。如果增加提供种羊及人工授精和屠宰加工服务，延长合作社的产业链，将会带动整体产业跨上一个新的台阶。

2、存在问题

2.1 无肉羊扩繁场，基础母羊存栏量较小，所饲养肉羊以从外调调进为主；羊购入过程经验不足，注水羊、僵羊、病羊很普遍。较大程度地影响了养羊户的积极性；肉羊的保险力度不大，我市农户每只羊购入600元左右，投保12.5元，20-30斤羊赔100多元，30-40斤羊才赔200多元，由于理赔太低，故投保比例也就很低。

2.2肉羊产业化程度不高，缺乏龙头加工企业。肉羊养殖用地难，如过去的一年就有多个企业有意向投资肉羊养殖，但在用地问题上都遇到了非常大的麻烦，导致企业投资不顺。

2.3 养羊的技术低，草、畜不配套，很多的农户还是采取传统的养殖方式，有的有羊无草，有的有草无羊，导致养羊成本高，效益不高。

2.4 资金缺乏，肉羊养殖投资较大、周期较长，肉羊养殖重点乡镇的财力有限，不能给养殖户更多的资金支持。

3、发展的对策

3.1 坚持区域布局，扩大养殖规模。我市最突出的问题就是饲养分散，制约着规模化、产业化的发展。我市各县要根据自己的实际情况，合理规划，建设好基地，抓大户，走合作社经营的道路。在抓好养殖大户和养殖合作社的基础上，要抓专业村，切实做好无公害肉羊产地认定和产品认证工作。

3.2 实行草畜配套，提高饲养水平。引导养羊专业户利用林间地或边角地，种植牧草，提高饲草产量。同时扩大饲草饲料资源的开发利用。大力推广和应用青贮、晒制干草等牧草加工调制技术，提高粗饲料的利用效率。

3.3 建设良繁体系，提高肉羊品质。招商引资建设良种肉羊场，通过现代育种、繁殖技术迅速扩大肉羊良种数量。加快品种改良，完善和新建人工授精站，利用国外优良肉羊品种及精液与当地品种开展二元、三元杂交，形成适合市场需求和相对稳定的杂交组合，提高优质良种肉羊比重，大力提倡、推广自繁自养养殖模式。

3.4 抓好队伍建设，强化技术服务。要紧紧围绕加快肉羊产业的发展，进一步建立健全县、乡、村三级动物防检网络，严厉打击违法行为，保障肉羊产业的健康发展。

3.5 培植产业龙头，搞活流通销售。引进1-2大型肉羊屠宰加工企业和肉羊生产龙头，建立风险共担，利益共享的利益联结机制是壮大肉羊产业的关键所在。一方面，建立“龙头企业+基地+农户”的产业化经营模式，实行订单生产，减少养羊户的风险。另一方面，要建立健全基层肉羊协会，从单纯的组织销售逐渐向产销结合转变，促进肉羊流通和合理分配产销利益，发挥协会对养殖业的作用。

3.6 加强组织领导，营造发展环境。一是要加大项目资金扶持，各地财政要安排一定的专项资金，重点用于改造栏舍、青贮池等基础设施建设，二是创新“五方联动”模式，由县财政、乡镇政府、担保公司、农信社和龙头企业（养殖基地）共同参与，为农户发展肉羊规模养殖提供及时、简便的贷款服务。三是要加大肉羊的保险推广力度，根据养羊户实际制定合理的理赔率，增加新养羊户养殖信心，为其提供必要帮助。

参考文献：

1、王斌.我国肉羊的生产现状及其发展前景[J].中国畜禽种业.2011(03)

作者简介：

周明（出生年月），男，江苏连云港人，高级畜牧师，主要研究方向是

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第四篇：农村新产业发展调查报告

沙营发展茭瓜产业调查报告

关键词：发展茭瓜产业，增收致富

内容摘要：位于昆明西北方向约30公里的沙营村，是一个典型的山间盆地-坝子。改革开放前，该村经济十分落后，农民长期处于少食的贫困状况。改革开放以来，沙营村突破了“以良为钢”单一经济模式的瓶颈，调整产业结构，多种经营，全面发展，尤其是大力发展茭瓜产业，该茭瓜成为支撑当地经济的支柱产业。现在，当地经济蓬勃发展，农民经济收入稳步增长，生活水平大幅提高，全村面貌为之一新。在党的十八大精神的鼓舞下，全村干部群众聚精会神谋发展，一心一意奔小康，增收致富的道路越走越宽广。

一、沙营村地理概况

（一）、优越的自然条件

沙营村是富民县散旦镇沙营村委会所辖的一个自然村，是轿子山旅游专线必经之地。全村总面积6.89平方公里，海拔1800米，年均气温14.6摄氏度，年均降水量800毫米，土壤肥沃，适宜种植水稻、包谷、大豆、小麦、蚕豆、豌豆等粮食作物核桃树、梨树、核桃、板栗等经济林木。多年的实践证明，尤其适宜种植茭瓜。

全村有农户322户，人口1174人，青壮劳动力714户。全村耕地面积828亩，人均耕地0.7亩，其中水田497亩，占60%，旱地331亩，占40%。人均水田仅有0.42亩。全村林地8092亩。该村水利资源丰富。小河从村前川流而过，即使大旱之年，河水深深，从未干枯。十分有利水田作物生长，对茭瓜种植尤为有利。

（二）、丰富的物产

沙营村盛产优质稻米、包谷、黄豆、四季豆、小麦、蚕豆、豌豆，品质优良，产量高而稳定，尤其是水田作物更是旱涝保收。

二、沙营经济发展概况

改革开放前，由于“左”的思想观念束缚，“以粮为钢”单一经济模式严重制约了当地经济的发展，农民谨小慎微，不敢越雷池半步。纵然有再好的自然条件，有再好的肥田沃地，守着金三银山，也摆脱不了缺衣少粮的贫困境地。偌大一个自然村，除了耕地种粮以外，仅有8辆马车在昆明跑运输，仅有一座油坊，一座酒坊、一个瓦窑、一个木工组。农户个体每户平均养1.5头猪，2-3只鸡。农民日出而作，日落而息，成年累月苦死苦活，每个劳动日分值（即一天的劳动价值）不过贰角左右，一到青黄不接的时候，就为缺粮犯愁。全村经济一片萧条，毫无生气。直到1980年，还有4户人家住着茅草房。农民无可奈何地调侃：“茅草房里鸡肉香，大瓦房里熬稀汤”。

党的十一届三中全会以后，改革开放的洗荡春风吹绿了沉睡多年的神州大地，给贫穷落后的山村带来了希望。多年来经济停滞不前的沙营村，重新焕发了生机与活力。党在历年来连续下发的中央一号文件，给农民吃下了“定心丸”极大地解放了农村生产力，调动了广大农民发展经济的积极性。尤其是邓小平同志在云南巡讲话中的“三个有利于”极大的激发了全村农民大力发展经济，尽快脱贫致富的热情，义无反顾地在增收致富的大道上迅跑。现在，全村基本实现经济上“多种经营，全面发展”据统计，仅种植业一项，水稻362亩，茭瓜135亩，包谷315亩、小麦157亩、蚕豆351亩、莲藕40亩、经济林木方面，种植核桃390亩，板栗180亩。专业建筑队5个，从业人员200多，其中能工巧匠不下100人。吸收外地来村办企（砖厂）4个。为全村近250名剩余劳动力解决了就业问题，同时也增加了这部分劳动力的经济收入。据不完全统计，仅2013年的已年里，全村经济总收入就过2119.40万元，全村农民人均纯收入过7120.00元。

随着全村经济的飞速发展，农民居住条件大大改善。现在一眼望去，一座座小洋楼鳞次傑比，村里农贸市场也日越活跃。全村呈现出一派经济蓬勃发展，民生极大改善，农民腰鼓锋满的繁荣景象。

三、沙营村茭瓜产业发展概况

（一）、引进茭瓜产业，试种成功。

1995年以前，全村的497亩水田，几乎全都是栽种水稻，每亩单产900市斤左右，产值仅1000.00元左右，这以后，当地农民从邻近的款庄镇马街办事处了解，款庄不少农民通过种植茭瓜，增加经济收入，改善民生提高生活水平的成功范例，从中吸取出一个简单的道理：不能死死守住水田上种水稻的传统不放，要想迅速脱贫致富，就得解放思想，就得打破长期制约农村经济发展的瓶颈，就得跳出“以粮为钢”单一经济发展模式。就得重新调整产业结构。凡是符合“三个有利于”的就大胆地试，放手去做，不仅要做，还要做大做强。既然别的地方通过种茭瓜，打开了增收致富之路，我们为何不能试，不能做呢？别的地方敢于突破水田只能种水稻的禁区，我们为何不能效仿呢？思想解放了，就要付出劳动。起初，有少数农户开始引种茭瓜。他们将原先计划栽种水稻的水田改种茭瓜。头一年，由于缺乏经验，尚未学习科学的种植方法，只有“摸着石头过河”因而每亩单产不高，产值与种水稻不相上下。后来，这几家农户便不断探索，到近邻的款庄镇马街、热水登门求教、取经。看出求教者的诚意，马街、热水的茭农也无保留地介绍并传授经验，采用了科学的方法，精心管理。使茭瓜品质和产量有了提高。种出的茭瓜即肥又嫩，且白净无黑心。品质优良，产量增加。一来深受顾客青睐，二来销路大开且通畅。这初种茭瓜的几户农民，每户仅种茭瓜2亩左右，可产值竟达7000元左右，超过种植水稻的3/4倍。

（二）、茭瓜引种成功，农户纷纷效仿

引种茭瓜增加收入，该茭农尝到了甜头，看到了脱贫致富的希望，激发起大多农户种植茭瓜的积极性。当年，乡（镇）领导为了发展农村经济，便在引种成功的几户茭农的茭瓜田里召开现场会，组织农民观摩，让引种成功者交流经验，通过现场观摩交流，许多农户纷纷将原先打算栽种水稻的水田改种茭瓜。一时间出现了茭瓜种苗供不应求的情况，一度出现茭瓜种苗价格上涨的的态势。但农户们求富心切，贵就贵吧，只要引种成功了，成本很快就回来了，这样一来，在不到5年的时间里，茭瓜种植面积就突然破了100亩，之后呈现逐年递增的态势。发展到2010年，茭瓜种植面积就达135亩，且一直稳定的保持至今。现在，全村茭瓜种植面积已占水田面积的27.1%。仅以亩产值3000.00元估算，仅茭瓜一项，全村茭瓜收入就达40.5万元之多。迄今为止，茭瓜已经成为支撑当地经济发展的支柱产业。镇政府和村委会不满足现状，提出要求，要把沙营村的茭瓜产业进一步做大做强。

四、改进种植技术，提高茭瓜品质

要扩大茭瓜销路，促进销路通畅，稳定茭瓜生产规模，提高茭瓜品质是重要保障。茭瓜的种植技术和方法，必须不断改进，如果年复一年老套路，茭瓜品质也会退化，一是个小不嫰，二是不白净且有黑心，三是味道不甜。品质退化的茭瓜拿到销售市场，顾客一看现状拒绝购买，久而久之，就会形成茭瓜滞销，甚至销不出去，随之而来的就是茭农收入减少。因此，茭农必须随时观摩茭瓜生长情况。发现茭瓜有黑心情况，应及时向农科部反应，共同会诊，找出根治的方法。比如有的茭农为了贪图茭瓜又大又肥，就用废机油施在田里，殊不知，茭瓜外表看去又肥又大，但却出现了黑心。因此施肥用药必须讲究科学方法，且不可滥十滥用。由于茭农注重田间管理，运用科学方法种植茭瓜，沙营村的茭瓜品质一直保持良好，因此，销路通畅，价格稳中有升，市场评价较好，经济效益日趋向好态势。

五、茭瓜流通市场拉动了剩余劳动力，帮助剩余劳动力找到了增收机会。茭瓜通过土生土长的个体运输户兼经销商运营往昆明及贵阳、成都等地批量销售，极大拓展了销售市场，激发茭农发展茭瓜产业的热情和积极性，推动了茭瓜产业的持续稳定发展。目前，茭瓜生产和流通前景看好，令茭农欢欣鼓舞。

六、有待解决的问题

（一）、要求镇政府、村委会及有关部门对茭瓜生产予以大力支持和技术指导。要帮助加农总结经验，加以推广，因地因时组织一些现场观摩交流，使茭瓜产业进一步做大做强，使茭瓜生产更上一层楼。

（二）、帮助茭农建立冷库储藏茭瓜，使茭瓜在汉季也能卖出好价钱，使经济效益稳定提高。

（三）、加强对茭瓜经销商的思想教育，防止相互串通，压低收购价格，在中转环节过多地盘茭农的劳动成果。

（四）、帮助和扶持茭农在茭瓜田里养殖谷花鱼，收到一举两得的经济效益。

第五篇：新形势下连云港市产业发展策略研究

摘 要：十八届三中全会把推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设作为我国开创全方位开放新格局的重要举措。据此，分析了在一带一路国家战略下，连云港市所面临的机遇和挑战，针对连云港市自身的地域优势，结合当前互联网+的导向，对连云港市现代农业、物流业和跨境电商等相关产业提出了新的发展思路。

关键词：

一带一路；互联网+；跨境电商；区域经济

中图分类号：f2

文献标识码：a

文章编号：16723198（2015）23001802

连云港市是新亚欧大陆桥东方桥头堡，是中西部地区便捷的出海口和对外开放的重要门户。在当前国内外经济形势下，党中央提出了一带一路国家战略，对处于一带一路交汇点的连云港市具有极其重大的意义。从全球经济上来看，目前处于经济缓慢复苏同时又有发展分化的阶段，各国面临的发展问题依然严峻。共建一带一路秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作。所以，通过一带一路的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业。这就要求连云港市能在一带一路的时代机遇下，要发扬自身的优势，做出准确的判断，更要有主动积极的行动，将机遇利好转化为实实在在的生产力、竞争力。连云港市经济现状及挑战

作为大陆桥东桥头堡独特地理位置优势决定了连云港市是海上丝绸之路经济带沿线国家理想的出海口，并也是日韩等国家进出中亚、欧洲的重要口岸。从全球区域经济发展上来看，连云港市处于连接亚太经济圈、环渤海经济圈、长三角经济圈和新亚欧大陆桥产业带三圈一带的十字结点位置，在我国区域经济战略布局中起着举足轻重的作用。

虽然对外开放的时间比较早，地理优势明显，但是在此前连云港市在改革开放、大陆桥、长三角一体化、沿海开发、创新城市等一系列战略机遇中，连云港市依然没能成为一个国际型城市。分析其原因，第一，从连

云港市自身经济状况来看，经济总量较小，产业实力弱，港、产、城发展不协调，整体产业链总体上处于较低端的水平，加上缺乏制造业基础和腹地纵深，连云港市经济水平一直处于省内末游；第二，虽然连云港市江苏最重要的出海口，但是江苏省内从连云港市进出口货物比重较小，其中原因是连云港市连接省内交通运输上并不便利，要积极做好交通线路的对接，产业链合作，物流资源的深度整合，为未来承接淮海经济带和长江经济带的货物进出口做准备；第三，从连云港市自身港口物流业来看，面临许多竞争压力。国际上，由于中亚各国于俄罗斯无铁路对接问题，且近期卢布暴跌，因此中亚各国进出口货源被第一亚欧大陆桥大量分流。国内由于日照港港的同质化竞争，青岛港和上海港的马太效应，造成在连云港市争夺货源上存在一定的劣势。打造优势产业，发展农产品相关产业链

连云港市是地处苏北平原，自然条件优越，具有良好的农业发展先天优势。2014年4月，农业部国际合作司和省农委将支持连云港市与丝绸之路经济带国家和地区的农业合作交流，建立一带一路农业国际合作示范区。该示范区将依托港城现有的现代农业基地和园区，重点建设农业科技交流、区域农业合作、农业合作金融服务和农产品国家贸易物流四大平台，打造外向型农业基地。

与此同时，连云港市农业产业链较为完善，拥有较为完善的食品加工基地、农业装备制造产业基地、出口农产品加工示范基地、出口农产品生产基地、园艺作物种苗繁育基地和农产品物流基地六大基地。目前连云港市农业龙头企业已达179家，农产品出口创汇连续四年居于全省前列，农业招商引资连续五年位于苏北之首。产业链的完善不仅可以服务本地，提高农副产品的附加值，并且能够辐射周边地区，依托港口优势从而提高连云港市农产品出口的竞争力。

所以，在连云港市在一带一路的战略思想下，应突破现代农业发展瓶颈走强农富民路。第一，结合连云港市物流优势，大力发展农产品加工产业链。第二，搭建平台，打通农业产业链、物流业、出口等相关产业，消除行业壁垒，提高农产品出口的便利性。第三，资金向农业及相关配套服务业倾斜，完善整个农业产业链，增强核心竞争力。加强连云港市物流及相关配套产业的发展

连云港市已被国家一带一路规划将确定为新亚欧大陆桥经济走廊节点城市，是陆桥沿线地区和中西部最便捷的出海口。从目前来看，一系列国家战略规划，强化了连云港市的东方桥头堡地位，使得连云港市在物流发展、过境运输方面拥有沿海其他港口难以比拟的价格优势和服务优势。

在此基础上，为构建一带一路交汇核心区，提升连云港市物流及其相关服务业的水平，首先应大力发展已建成的中哈物流园区。该项目是海上丝绸之路一带一路建设的首个实体平台，在对推动连云港市东西双向开放格局，促进区域经济协调发展方面具有重要意义。连云港市应在此基础上，进一步研究探讨延伸物流产业链，扩大中哈两国合作的空间和范围。其次，应积极利用连云港市已设立的国家东中西区域合作示范区的优势。目前，连云港市与新亚欧大陆桥沿线重要城市在物流、产业等方面已建立了良好的合作关系，中西部地区在连云港市设立商务办事机构260多家，连云港港60%的货物进出口服务于中西部地区，这些合作基础极大的促进了资源的跨区域合理流动和优化配置，有助于发挥东中西部地区的比较优势，推动东部与中西部地区在更宽领域、更高层次上开展交流与合作。再次，应积极发挥连云港市保税物流中心的作用，提高物流及相关服务业质量。连云港市保税物流中心是苏北首个保税物流中心，它对连云港市的物流服务业提供了前景。此外，连云港市还应积极申报自贸区，借鉴上海自贸区先进的管理经验，出台符合连云港市现状的政策措施，提高海关、商检、金融等进出口相关产业的服务水平和效率。4 积极响应互联网+，发展具有连云港市特色的跨境电商

互联网+是李克强同志在出席首届世界互联网大会时提出的发展战略，大众创业、万众创新正是今年政府工作报告中的重要主题，被称作中国经济提质增效升级的新引擎。连云港市需要持续以互联网+为驱动，积极进行产业创新、促进跨界电商惠及社会民生，从而推动本市的经济和社会的创新发展。

目前，连云港市跨境电商的发展尚处于起步阶段，需要政府的指导及扶植。第一，连云港市在跨境电商方面可以出台相应的扶植政策，要注重开发地区品牌，帮助研究市场的差异化，以差异化打开国际市场。比如，连云港市主要出口国家有日本、韩国等地，那么，在出口的主要产品上可以考虑发展跨境电商的可能。第二，政府还要关注目前连云港市跨境电商发展中存在的缺陷，关注企业需要什么、面临的困难有哪些。然后，在此基础上统筹企业服务机构清单，以减少本地企业在发展跨境电商时因决策失误带来的损失。第三，政府可以在跨境电商发展初期，扶持电商海运及仓储服务为商业模式的新兴物流企业，同时为企业的物流等方面提供一定的资金补助，促进本地企业的跨境电商业务发展。政府还应促进国际合作，以政府名义组团到国外进行跨境电商洽谈，为企业发展跨境电商铺平道路，并提供必要的政策保障。总结

当前，随着一带一路及互联网+政策的推出，连云港应及时抓住这一机遇，整合优势产业和资源，将优势产业与互联网+结合，构建平台，并积极输入国内稀缺资源。将连云港打造成为依托大陆桥、服务中西部、面向东北亚、辐射亚欧大陆的丝绸之路经济带东方桥头堡，在一带一路建设中抢占重要席位。

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