西城区残联无障碍监督工作规范(试行)

第一篇：西城区残联无障碍监督工作规范(试行)

北京市西城区残疾人联合会文件

西残字[2005] 31号

西城区残联无障碍监督工作规范（试行）

无障碍环境是满足人类生存需求的一项社会工程，是社会文明进步的标志。实现环境无障碍，社会上的每一个人都能从中受益，更是方便弱势群体参与社会生活的重要措施。全面推动无障碍环境的建设和改造，是北京建设成为现代化国际化大都市，成功举办2008年奥运会和残疾人奥运会的一项重要任务。

《北京市无障碍设施建设和管理条例》赋予的职责是：残联、妇联和老龄委对无障碍设施建设、改造和管理进行监督，并向有关行政主管部门提出意见和建议，有关行政主管部门应当研究办理并答复。西城区政府关于无障碍工作情况协调会会议纪要（西政会[2005]15号），要求残联要做好无障碍的宣传监督工作。为贯彻执行《条例》，完成《条例》赋予各级残疾人组织的任务，规范有序地开展无障碍监督工作，特制定工作规范如下：

一、法律法规依据

（一）《中华人民共和国残疾人保障法》

（二）《北京市实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》

（三）《北京市无障碍设施建设和管理条例》

（四）民政部等14部门《关于加强社区残疾人工作的意见》

（五）市民政局等15部门《关于加强社区残疾人工作的意见》

（六）区民政局等16部门《关于加强社区残疾人工作的意见》

二、技术依据

（一）中华人民共和国行业标准《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（建设部、民政部、中残联2001年批准颁布）

（二）北京市标准《<方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范>实施细则》（市规委、市建委、市市政管委、市残联1998年批准颁布）

（三）《老年人建筑设计规范》

三、组织领导和队伍组成西城区残联无障碍监督队伍由区、街道（含社区居委会）两级残疾人组织组成，并由区、街道残联领导。接受市、区残联和市、区相关部门的指导。

监督员应具备的条件：

（一）关心社会文明进步，尊老、助残、爱幼，热心社会公益事业；

（二）工作态度积极、认真负责、踏实肯干、吃苦耐劳；

（三）自觉遵守纪律，有协调和语言表达能力，有团队精神；

（四）性别不限，年龄不超过55岁，高中以上文化程度。

无障碍监督员由街道残联推荐，区残联审定通过，建档立卡，颁发区无障碍工作领导小组办公室和区残联制发的“西城区无障碍监督员证”。区残联统一组织无障碍监督工作业务培训。监督员实施监督时必须佩带“西城区无障碍监督员证”。

四、工作范围和对象

对西城区行政区域内新建、改建和扩建的公共建筑、住宅建筑、居住小区、城市道路（含桥梁、人行过街桥、人行过街道）、地铁车站、城市铁路车站、公交车站和主要旅游景区景点的无障碍设施的建设、维护和管

理实施监督。

五、监督的方式

实施监督以实地查看、统计汇总、定期反映为主要工作方式。一般情况下，由区或街道无障碍监督组织，根据工作计划，有组织、有步骤地进行。

对道路及其附属设施的查看监督，采取定期、不定期等多种方式查看监督。

对于公共建筑物的查看监督，由区或街道的残联与被查看系统、部门、单位联系，然后组织监督员实施，参加查看的人数不得少于2人。

六、无障碍监督组织的职责任务

（一）查看并逐步掌握西城区无障碍设施建设、改造、管理情况，为政府、街道和各相关部门、单位制定和实施无障碍设施建设、改造计划提供资料和数据。

（二）听取并向相关责任部门反映残疾人对无障碍建设、改造和管理的意见、要求和建议。

（三）协助配合各有关部门、单位共同推动无障碍工作。

（四）利用多种形式开展无障碍工作的宣传教育和咨询活动。

（五）联系无障碍设施建设专家和专业工作者，得到专业技术指导。

七、工作程序

（一）组织监督员实地查看，填写登记表；

（二）汇总登记检查情况，报区残联；

（三）区统一汇总后，报区无障碍工作领导小组办公室。按分级管理的层次，西城区范围内的，按职责分工向区有关职能部门研究办理或答复；属市或中央单位的，报市无障碍工作联席成员单位（办公室设在市规划

委），由其按职责分工向市或中央有关管理部门研究办理或答复。

（四）有关管理部门接到情况反映后，及时调查处理，并将处理结果告知区残联。

（五）区残联得到处理结果后，及时告知街道残联。

工作程序图示：

八、档案的建立、使用与管理

在无障碍监督工作中形成的各种文字、数据、照片等资料应由区、街道残联按档案管理规定及时收集、整理建档、登记使用、妥善保管。上述资料除向上级机关和相关责任部门反映外，未经许可，不得向任何单位和个人提供。

2005年12月28日

第二篇：省残联无障碍改造内容

无障碍“进社区、进家庭”主要工作内容

各市残联：

为便于开展工作，现将无障碍“进社区、进家庭”主要工作内容整理如下，供参考。请各市结合当地实际情况及各类残疾人的需求组织实施。

一、无障碍环境建设的基本原则

安全、可用、可达、便利是无障碍设施应当依据的基本原则，另外也要考虑无障碍设施与环境和谐统一，达到美观实用。小区环境改造以小区出入门口，小区内道路，办公场所，活动场所，卫生服务站和有残疾人及其他需求人群居住的楼口、楼道为重点。家庭无障碍以门口、卫生间、厨房、卧室、生活辅助设施为重点。无障碍改造的设计标准和技术要求，参照国家住房和城乡建设部标准定额司出版的《无障碍建设指南》执行。

二、社区无障碍工作内容

（一）缘石坡道：室外活动场、人行道、车行道间须设置缘石坡道或坡道，缘石坡道的坡度不应大于1：12,坡口宽度必须大于1.2m，坡口高度应小于10mm。

（二）盲道：有盲人出入的活动场所重点位置应设提示盲道。

（三）无障碍出入口：公共建筑的主要出入口和居住建筑的出入口宜设无障碍出入口，不能够坡化的位置，应设轮椅坡道；

出入口的门宽净宽不应小于0.80m。

（四）无障碍通道：社区公共建筑内应设无障碍通道，人行通道应平整、防滑、不松动和不积水。当过道小于1.50m时，过道末端要设有1.50m×1.50m的轮椅回旋空间，以便掉头继续行驶。

（五）扶手：坡道；走道、过道；楼梯；三级以上台阶；电梯桥厢；升降平台；其他有特殊需要的部位需设扶手。离地高为0.90m，设在有轮椅通道的非水平位置的扶手应设上下二层，下层高为0.65m。扶手应保持连贯，起点和终点应延伸300mm,未端再向内拐到墙面或向下延伸100mm，扶手内侧与墙面距离40～50mm，扶手起点水平段应安装盲文标志牌,走道两侧墙面应设高0.35m的护墙板。

（六）低位电话：如设有公用电话的，高度是从拨话器到地面的高度为0.90～1m，电话前留有1m×1m的空地面积。

（七）社区公共绿地的休息坐椅旁应设轮椅停留位置。

（八）无障碍标志：建筑物的无障碍设施应设国际通用无障碍标志，无障碍标志应纳入建筑物的信息导向标志系统。

三、家庭无障碍工作内容

（一）视力障碍

家庭门口安装音响或对讲门铃；易造成触摸伤害的房间内的外阳角和生活设施的边缘做圆化处理；配发盲杖等用具。

（二）听力障碍

家庭门口安装闪光门铃或闪光震动门铃，配发手写板、助听器等用品。

（三）肢体障碍

卫生间、浴室改造：门口方便出入；门宽≥0.80m；因门受房屋面积和造价影响，可选用折叠门、平开门；地面应防滑和不积水，宽度不应小于1.50m；室内可设有坐便器、低位洗手盆；坐便器两侧可设高0.70m水平抓杆，在墙面一侧可加设高1.40m的垂直抓杆；洗手盆两侧和前缘50mm处可设置安全抓杆；安全抓杆直径应为30～40 mm,安全抓杆内侧应距墙面40 mm，安装坚固；浴室可配有热水器，浴凳等设施。

厨房：门口方便出入；门宽≥800 mm；地面应防滑和不积水，可设低位灶台，升降橱柜，低位水盆等。

卧室：门口方便出入；门宽≥800 mm；床高为0.45m；可配升降壁柜、升降或低位晾衣架等生活设施。

四、工作要求

一是无障碍设施的改造和解决残疾人需求的设备，应以简单，实用，方便，安全为基本要求。例如，残疾人家庭确实无法进行大规模改造的，可以为其提供安全的、活动的坐便椅或其它方便其生活的用品用具。

二是无障碍进社区和家庭工作应根据当地实际情况和残疾

人需求来制定改造计划。例如，住宅楼一层的台阶改坡，或因现场实际情况不能按要求改造，可加大坡度，加装扶手或采取活动式搭板等方法解决轮椅出行问题。

三是非贫困残疾人以自身投入为主，对他们的需求，可为其提供信息、技术服务等帮助。

二○一○年二月二十四日

第三篇：工作规范试行

河北省人口计生基层群众自治村级工作规范（试行）

第一条 村（居）人口计生工作在村（居）党支部领导下实行群众自治。全面推行“两委领导负总责、协会承做当骨干、依法建章立规矩、群众参与做主人”的人口计生基层群众自治工作机制，组织带领广大群众实行自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。

第二条 村（居）“两委”对村（居）人口计生工作负总责，接受乡（镇、街道办事处）计生部门的工作指导，按照与乡（镇、街道办事处）签订的《人口计生目标管理责任书》，确定本村（居）人口计生工作目标任务和方法措施。

第三条 整合村级人口计生组织。村（居）计生协是人口计生工作在村级的基本组织形式，在村（居）“两委”领导下，全面承做村（居）人口计生日常服务管理工作。原则上由村（居）党支部提名党支部书记担任计生协会会长，通过民主程序，选举计生协会会长。聘任计生专干为计生协秘书长，吸纳有威望的村（居）民代表和本村各类组织负责人担任计生协理事。按相关要求，落实好计生协秘书长和会员/育龄妇女小组长的待遇。

第四条 制定并落实计划生育村规民约。根据本村（居）的实际情况，通过宣传发动、组织起草、征求意见、会议通过、审查备案等步骤和程序制定完善村规民约，教育、引导和督促全体村民认真执行。村（居）集体福利的分配要突出对计生家庭的优惠和激励，因地制宜制定有效实用的优惠和限制条款。

第五条 制定并落实计划生育民主自治制度。实行计划生育村民代表会议、村（居）务公开、民主评议和民主监督等制度，计划生育相关事项要通过村民代表会议、村务公开栏等形式进行讨论、表决和公开；村计生协通过理事访问、会员小组活动、民主听证等渠道，及时了解和反映会员及群众的要求和建议，对本村（居）计划生育工作进行监督，提出意见和 建议。

第六条 村级人口计生基层群众自治工作内容：

1、宣传动员和组织带领广大群众执行计划生育政策；

2、帮助政府落实计划生育奖扶、特扶、少生快富等制度和各项优先优惠政策；

3、组织开展生育关怀行动和各种帮扶救助活动，积极协调社会力量，向群众提供生产、生活、生育服务，帮助群众解决实际困难和合理诉求；

4、发放避孕药具并帮助群众实行知情选择，采取适宜的避孕节育措施；为符合政策的夫妇免费代办《第一个子女生育登记卡》、《第二个子女生育证》、《独生子女父母光荣证》，免费为外出务工经商人员代办《流动人口婚育证明》；

5、搞好月访视、季服务，收集和上报各种计划生育统计数据；协助上级人口计生部门做好社会抚养费征收、出生人口性别比治理、出生缺陷一级预防、流动人口计划生育等服务管理工作；

6、开展计划生育公开公示和民主参与、民主监督活动，推动工作落实；

7、开展计划生育宣传服务活动，培树和宣传计划生育典型；

8、及时向乡镇和村“两委”汇报工作动态、反映群众诉求等； 第七条 村级人口计生基层群众自治评估标准：

1、全面推行了人口计生基层群众自治工作机制；

2、合理整合了人口计生基层群众自治组织并切实承担起人口计生日常工作；

3、制定并切实落实了《计划生育村民自治章程》和计划生育村规民约；

4、认真落实了计划生育村民代表会议、村（居）务公开、民主评议和民主监督等计划生育民主自治制度；

5、人口计生基层组织健全，人员待遇落实到位，基层协会按照“五有”、“六好”标准，建立健全村（居）会员之家、人口文化活动室、生殖健康服务室、计划生育宣传一条街等阵地；

6、圆满完成了村级人口计生各项工作任务和人口计生责任目标；

7、人口计生工作群众满意率达90%以上。

第四篇：西城区城市管理监督指挥中心公务员考核实施细则(试行)

西城区城市管理监督指挥中心 公务员考核实施细则（试行）

为实现机关公务员管理工作经常化，全面、科学的评价公务员平时“德、能、勤、绩、廉”的表现，为公务员考核奠定基础，提供依据，根据《西城区城管监督指挥中心机关公务员考核办法》，制定本细则。

一、考核基本原则

考核工作坚持“客观公平、民主公开和注重实绩”的原则。将日常考核内容进行量化处理，每半年进行一次综合测评，测评内容采取百分制，全年共进行两次测评，测评所得平均数值作为干部考核的重要依据。

二、考核具体内容

主要从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行，每项内容所占分值分别为，德15分、能25分、勤15分、绩30分、廉15分，每个项目又细分为以下具体内容：

1、贯彻执行党的路线、方针、政策，执行上级的指示和命令，遵纪守法，奉守社会公德和职业道德方面的情况；

2、遵守各项规章制度，在履行公务中坚持原则、秉公办事、为政清廉等方面的情况；

3、工作中表现出来的学识水平、业务技术和组织、管理能 1 力；

4、工作的责任感、事业心、尽职尽责及团结协作精神；

5、勤奋程度及出勤情况；

6、所承担工作任务的难易程度；

7、完成工作任务的数量；

8、完成工作任务的质量；

9、完成工作任务的效率；

10、工作中的创新意识及情况。

三、综合得分档次确定

测评综合得分分数可分为“好、较好、一般、较差”四个档次，对应分值和基本标准分别是：

1、“好”为90—100分。模范遵守国家法律、法规和各项规章制度，全面、正确地执行党和国家的路线、方针和政策，廉洁自律，不以权谋私，积极参加政治理论和业务知识的学习，工作方法得当，成效显著，具有开拓创新意识，工作责任心强，全面完成工作任务，工作的质量好、效率高、贡献大，没有出现任何差错和失误，忠于职守，出全勤（由西监管办发【2006】1号文规定，符合各种病事假的假期不在统计范围）。

2、“较好”为75—89分。遵守国家法律、法规和各项规章制度，正确地执行党和国家的路线、方针和政策，廉洁自律，不以权谋私，注重政治理论和业务知识的学习，工作方法得当，有一定成效，具有开拓创新意识，工作责任心强，完成工作任务，2 工作的质量较好、效率较高，没有明显地差错和失误，忠于职守，病、事假按月不超过五天。

3、“一般”为60—74分。遵守国家法律、法规和各项规章制度，正确地执行党和国家的路线、方针和政策，廉洁自律，不以权谋私，能够参加政治理论和业务知识的学习，注重工作方法，有一定成效，工作责任心较强，能够完成工作任务，工作的质量较好，没有出现大的差错和失误。

4、“较差”为59分以下。政治、业务素质较差，不按时参加政治理论和业务知识的学习，工作责任心差，没有按时完成工作任务，工作的质量较差，出现有明显的差错或失误，不按时上、下班，有旷工现象。

四、测评方法和计算公式

分为科长测评（含正、副调研员）和干部测评两种方式，为保证评价数据的公平合理，机关全体干部测评得分数值中去掉2个最高分和2个最低分，其它测评得分合并计算列入有效分值。处级领导干部考核工作按照区委组织部安排进行。

1、科长测评主要包括：机关全体干部测评、科室内部测评、科长之间互评和领导评价四个方面。考核权重分配原则是：机关全体干部测评占20%、科室内部测评占30%、科长之间互评占30%和领导评价占20%，综合得分见计算公式。

计算公式=（全体干部测评有效分数之合÷有效人数）×20% ＋（科内干部测评分数之合÷人数）×30%＋（科长之间测评分 3 数之合÷人数）×30%＋（领导评价得分之合÷人数）×20%。

2、干部测评主要包括：机关全体干部测评、科室内部测评、正、副科长评分三个方面。考核权重分配原则是：机关全体干部测评占30%、科室内部测评占50%、正副科长评分占20%，综合得分见计算公式。

计算公式=（全体干部测评有效分数之合÷有效人数）×30% ＋（科内干部测评分数之合÷人数）×50%＋（正副科长评分之合÷人数）×20%。

五、考核工作的管理

本单位行政领导是机关干部考核工作的负责人，在认真履行职责，接受主管领导考核的同时，要对本部门公务员考核工作进行督促、检查。

考核工作的日常管理工作由中心办公室具体负责。定期检查公务员工作日志、周志填写情况，并建立信息反馈制度；组织对公务员按季度填报考核登记表和考核登记表，按照分级管理的原则，对公务员的平时表现做出客观、公正的评价；按照有关要求做好半年、工作总结和考核测评工作，并及时审核备案。

考核结果的确定由考核领导小组统一组织实施。

二○○七年七月十三日

第五篇：监督工作规范

附件2

淄博市人民政府办公厅

关于转发市公安局学校幼儿园安全监督工作规范的通知

淄政办发„2010‟111号

各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

市公安局制定的《学校幼儿园安全监督工作规范》已经市政府同意，现转发给你们，并提出以下意见，请一并认真贯彻执行。

一、统一思想认识，明确任务职责。加强学校幼儿园安全监督工作，是各级各有关部门的重要职责。各级各有关部门要从维护社会稳定、构建和谐社会的高度，充分认识当前我市学校幼儿园安全防范工作面临的严峻形势，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，切实增强责任感、使命感和紧迫感，层层分解任务，落实工作责任，全力做好学校幼儿园各项安全防范工作的监督、管理和指导，为在校师生创造平安和谐的社会环境。

二、制定标准规范，严格监督管理。各级各有关部门要结合各自工作职责，进一步细化、强化各项校园安防措施，制定和完善职责规范，确保校园安全。特别是要加强对学校幼儿园的审批、监督和管理，对未经政府主管部门批准登记注册的普通中小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校，要按照“属地管理和行业管理”的原则，依法清理、整顿、规范。

三、加强协作配合，形成工作合力。各级各有关部门要根据《淄

博市学校幼儿园安全管理规定》的要求，建立完善学校幼儿园安全防范工作联席会议制度，加强协调配合，明确职责分工，形成工作合力，切实做好我市学校幼儿园安全防范工作。

淄博市人民政府办公厅 二○一○年八月三十日

学校幼儿园安全监督工作规范

第一章 总则

第一条 为规范学校幼儿园安全监督工作，加强对学校幼儿园安全防范工作的监督、指导，提高学校幼儿园安全防范水平，根据国务院《企业事业单位内部治安保卫工作条例》、教育部公安部等部委《中小学幼儿园安全管理办法》和《淄博市学校幼儿园安全管理规定》等，结合本市实际，制定本规范。

第二条 本规范所称安全监督工作，是指公安机关对经依法批准登记注册的普通中小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校（以下统称学校幼儿园）人防、物防、技防工作的监督、指导和治安、交通、消防等公安行政管理服务工作。

第三条 学校幼儿园安全防范工作遵循预防为主、单位负责、突出重点、依法监督的原则。

第四条 市公安局、公安分（县）局、公安派出所负责协调组织本辖区内公安机关对学校幼儿园安全防范工作的监督、指导。公安机关各警种部门按照职责分工，依法加强对 学校幼儿园安全防范工作的检查、监督和指导。

第二章 安保组织

第五条 公安分（县）局应当按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定，将学校幼儿园列入治安保卫重点单位，报区县人民政府、高新区管委会确定。

在校（园）学生（幼儿）200人（含200人）以上的，由辖区公

安分（县）局管理；在校（园）学生（幼儿）200人以下的，由辖区公安派出所管理。

第六条 公安分（县）局应当按照《淄博市学校幼儿园安全管理规定》，监督、指导学校幼儿园设立安全保卫组织，配足配齐安全保卫人员。

第七条 公安分（县）局应当按照《淄博市学校幼儿园安全管理规定》，监督、指导学校幼儿园配足配齐专职保安员。专职保安员应当按照《保安服务管理条例》的规定，统一着装。

第八条 在我市保安培训机构成立之前，学校幼儿园保安员（含自行招聘、纳入公安机关管理的保安员），由公安机关治安管理部门指导保安公司组织培训，并按照《保安服务管理条例》的规定组织考试、发证。

第九条 学校幼儿园招配的专职保安员应当符合下列条件：

（一）男性；

（二）年龄在18周岁以上50周岁以下；

（三）政治立场坚定，无违法记录；

（四）热爱治安工作，身心健康；

（五）依法持有《保安员证》。

第十条 学校幼儿园学生在校（园）期间，至少应当有2名保安员值守，随身携带应急报警按钮、对讲机、橡胶保安棍、催泪喷雾器、强光手电、防割手套等安全防卫器械和物品，并将钢叉、木棍等防卫工具置于方便取用的位置。

严禁将防卫器械带离学校幼儿园。

第十一条 各级公安机关应当按照相关规定，监督、指导学校幼儿园健全完善下列安全管理制度：

（一）保卫组织工作制度，包括安全情况通报、内部安全隐患排查分析、岗位责任、责任追究等制度；

（二）安全工作制度，包括防卫器械交接、门卫值班、持证接送学生、进校（园）车辆、人员登记等制度；

（三）安全管理制度，包括保安人员值班、监控室值班、消防安全管理、交通安全管理等制度；

（四）应当建立的其他安全管理制度。

第三章 安全设施

第十二条 学校幼儿园应当实行封闭式管理。在校园大门内设立专门的安全保卫室，保卫室应当满足观察情况的需要，并设置爆闪警示灯。

学校幼儿园应当至少配备以下防卫器械：钢叉2副、能够有效使用的催泪喷雾器4罐、防割手套2副、防刺背心2件、对讲机1对，按保安员数量配备橡胶保安棍。规模较大的学校幼儿园可根据实际需要，增配防卫器械。

安全保卫人员和专职保安员在校（园）期间应当随身携带必要的防卫器械。

第十三条 学校幼儿园围墙（包括实体墙、透景墙等）高度不得低于2米，并根据实际安装铁丝圈网等防攀爬设施。

第十四条 学校幼儿园教学楼应当安装可与消防及紧急疏散报警装置联动的门禁系统，没有条件安装的，应当采取其他封闭措施，形成防闯入的第二道防线。

第十五条 学校幼儿园与教职员工宿舍设置在一起的，应当采取隔离措施，保证学校幼儿园具有独立的安全防卫设施和专门通道。

第十六条 各级公安机关治安管理部门应当根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《安全防范系统验收规则》、《山东省公共安全防范管理办法》以及省综治办、教育厅、公安厅、财政厅《关于加强学校幼儿园安全防范基础建设工作的通知》等有关规定，监督、指导学校幼儿园加强技防设施建设。

学校幼儿园应当安装下列技防设施，并保证其正常使用：

（一）电视监控系统。学校幼儿园应当在操场、教室、仓库、实验室、大型会议室、食堂、公寓、校园出入口及围墙周边等关键要害部位，安装全覆盖的视频监控探头，并设置监控室，确定具有相应专业知识和技能的人员24小时值守，发现异常情况及时报告、处置。监控室应当安装便于观察的监控屏，并与公安机关联网。学校幼儿园视频监控信息存储时间不少于30日，警情视频信息的保存应当符合固定证据的要求。

（二）紧急报警系统。学校幼儿园应当根据需要，安装1个或者多个高音警报器，设置多个固定或者遥控报警按钮，遥控报警按钮由保安人员和监控室值班人员值勤时随身携带，便于随时报警。学校幼儿园的紧急报警系统应与公安机关联网。

（三）周界报警系统和重点部位报警设施。学校幼儿园应当在围墙安装周界报警系统，在重点要害部位安装报警设施，与学校幼儿园监控室联网，并与公安机关联网。

第十七条 学校幼儿园应当建立完善技防设施操作使用保养制度和运行维护办法，与具有相应资质的单位签订书面运行维护协议，保证技防设施的正常运转。

第十八条 公安机关应当对学校幼儿园上传的视频信号进行重点巡检，利用监控系统对学校幼儿园值班情况进行检查，发现可能危及学校幼儿园安全的异常情况，应当及时处置。

第十九条 公安交警部门应当监督、指导学校幼儿园以及相关部门设置和维护周边道路交通安全设施。

国省道、城区道路沿线学校幼儿园门前应当设置交通安全警告标志，施划人行横道线，根据需要设置交通信号灯、减速带等交通安全设施。在有条件的学校幼儿园门前道路施划临时停车泊位。在社区内学校幼儿园门前设定禁停区域，施划禁停标线。

第二十条 公安消防机构和公安派出所应当按照分工，监督、指导学校幼儿园按照《建筑设计防火规范》等有关规定，配备安装消防设施和器材：

（一）灭火器的配备按照《建筑灭火器设计规范》确定，原则上每层楼或者建筑面积100平方米以内的，配备4公斤ABC干粉灭火器，每个设置点数量不得少于2具；

（二）新建、改建、扩建的幼儿园应当安装火灾自动报警设施；

（三）学校幼儿园教学楼、公寓楼应当按照规定设置应急照明设施和安全疏散指示标志；

（四）按照现行国家消防技术标准要求，设置室内外消火栓。第二十一条 学校幼儿园应当保持疏散通道和安全出口畅通，数量不得少于2个。安全出口处不得设置门槛、台阶，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物，疏散门应当向外开启。对需要控制人员随意出入的疏散用门，应当安装推闩式门锁或者设专人值守，保证发生火灾时人员疏散。

第二十二条 学校幼儿园教学楼、公寓楼应当安装符合消防安全规范要求的内开式防护网窗，保证应急、疏散、救援通道畅通。

第四章 治安秩序整治

第二十三条 加强校园及周边地区不稳定因素排查和重点人员稳控工作。公安派出所和相关警种应当对辖区学校幼儿园周边的“人、地、物、事、组织”逐一开展深入调查，建立基础台账。全面掌握校园周边肇事肇祸精神病人和因矛盾纠纷激化、有闹事行凶报复苗头、可能铤而走险的治安危险人物，及时报告党委、政府，并配合有关部门开展风险评估，落实疏导化解和动态管控措施，防止形成危害。基础台账至少每月更新一次。

第二十四条 公安分（县）局应当加大学校幼儿园周边治安整治力度，经常性、滚动性排查整治学校幼儿园周边治安乱点和黄赌毒等治安突出问题，消除影响学校幼儿园安全稳定的治安隐患，并配合教育、工商、城管、交通运输、卫生、文化等部门，开展校园周边秩序 的综合整治。

第二十五条 深入开展严打整治行动，对敲诈勒索、聚众斗殴、寻衅滋事等危害校园安全的各类违法犯罪行为依法严厉打击、及时处置。

第二十六条 加强对学校幼儿园周边出租房屋、流动人口和暂住人口的治安管理，及时排查整治治安隐患。

第五章 管理服务

第二十七条 公安派出所应当选择治安情况复杂、问题较多的学校幼儿园，增设警务室或者报警点。

警务室的设置应当符合规定标准。

第二十八条 公安分（县）局应当协调组织公安派出所和相关警种、单位，以上下学高峰时段为重点，在学校幼儿园门口及周边路段巡逻执勤，最大限度地提高校园周边见警率。

公安分（县）局、公安派出所应当监督、指导学校幼儿园组织教工治安联防队等群防群治队伍，协助做好校园安全保卫工作，并监督、指导学校幼儿园每日安排1名以上教师或者职工担任治安员，佩带治安员标志参与校园安全管理和治安执勤，特别是在学生上下学、幼儿到离园等重点时段，会同校园保安员在校园门口及周边值守，并加强与现场守护民警或者辅警力量的情况互通、协作联动。

第二十九条 加强校园内部安全防范教育。公安分（县）局、公安派出所应当选派优秀民警担任学校幼儿园的法制辅导员，每月至少一次到学校幼儿园，通过上法制课、设宣传栏、发放宣传材料等形式，开展法制宣传和安全教育，监督、指导学校幼儿园每学期至少组织教职员工和在校学生、幼儿开展一次防冲闯、防侵害、防劫持、防破坏、防灾害等应急演练，提高师生法律意识、安全防范意识和自我保护能力。

第三十条 公安交警部门应当在城区主干道沿线学校幼儿园设置校园助学岗，上下学期间安排民警或者交通协管员指挥、疏导交通，保障学校幼儿园周边道路交通安全有序。加强学校幼儿园师生交通法律法规和交通安全常识辅导教育。

第三十一条 公安交警部门应当会同教育部门，按照国家有关规定加强对校车及校车驾驶人的管理、教育。依法查处使用拼装车、报废车等不符合规定的机动车接送学生、校车驾驶人不具备准驾资格等交通违法行为，严格校车安全技术检验，保障校车道路交通安全。对备案的校车和校车驾驶人，协调教育部门成立联合检查组，每月进行一次安全检查和隐患排查，消除安全隐患。

第三十二条 公安消防机构、公安派出所应当监督、指导辖区内的学校幼儿园开展消防安全教育和应急疏散逃生演练，提高其检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。

第三十三条 各级公安机关应当按照《淄博市学校幼儿园安全管理规定》要求，每月至少开展一次校园防火、防盗、防事故安全检查和人防、物防、技防措施落实情况检查。对检查中发现的安全隐患，应当下发隐患整改通知书，责令限期整改，并通报主管部门，实施动

态监控；对逾期不整改或者不按要求整改的，依照《企业事业单位内部治安保卫工作条例》等有关法律、法规、规章规定予以处罚，确保隐患登记、整改、消除全过程受控。

第三十四条 各级公安机关应当参加学校幼儿园安全保卫联席会议，了解学校幼儿园在安全防范等方面存在的问题，掌握有关情况信息，及时研究加强安全保卫工作的措施。

第六章 监督检查

第三十五条 各级公安机关的主要负责人是本辖区校园安全监督工作的第一责任人。

第三十六条 各级公安机关督察部门应当加大对学校幼儿园安全监督、指导工作落实情况的监督检查，对措施不落实、工作不到位的，实行责任倒查，依法依规追究责任。

第七章 附 则

第三十七条 本规范由市公安局负责解释。第三十八条 本规范自发布之日起施行。