颍东区积极探索完善无害化处理工作

第一篇：颍东区积极探索完善无害化处理工作

积极探索完善无害化处理工作

近期，新闻媒体曝光上海黄浦江松江段及上游水域漂浮死猪事件，引起颍东区畜牧兽医局高度重视，虽然我区目前尚未发现病死猪乱丢乱弃现象，但作为监管单位我们还是第一时间做出反应：

一、继续加大宣传力度。

1、发动基层防检人员对辖区内所有养殖户发放明白纸，并要求张贴上墙，重点标明《动物防疫法》第七十五条：违法行为人所要承担的法律后果。

2、配合区委宣传部制作专题宣传片，向社会广为宣传病死动物乱丢乱弃和流向餐桌的危害性，做到家喻户晓。

3、公示举报电话，实施举报奖励制度，严厉打击此类违法行为。

二、切实加强生猪规模场病死猪无害化处理补助工作。

1、分片区指定专人负责，并与区动物卫生监督所签订责任书，区畜牧兽医局为每个现场监督员配备数码相机。

2、严格要求现场监督，完善登记手续。

3、区动物卫生监督所加大抽查复核频次，对违规违法监管人员对照责任书严肃处理，对违规违法养殖场坚决取缔无害化处理补助并予以处罚。

三、积极筹划民营资本投建无害化处理场。目前病死畜禽普遍采取的无害化处理方式就是焚烧、消毒、掩埋，不仅费用高、二次污染难以避免，而且也是严重的资源浪费，病死动物尸体经严格规程无害化处理后可作为工业原料也只是成了一句口号。有鉴于此，我们已积极接洽辖区内一合格动物源性饲料生产企业，并就在我区投建无害化处理场达成一致意见，相关事宜正在积极筹办中，如若建成将为我区甚而我市的无害化处理工作程序规范化和监管标准统一化提供极大帮助。

第二篇：颍东区律师进社区自查报告

颍东区律师进社区自查报告

自阜阳市律师进社区“服务民生办实事”活动三月份启动以来，按照阜阳市律师进社区“服务民生办实事”活动实施意见，对照《律师进社区工作专项检查评分表》对本辖区的律师进社区工作进行了全面自查，现将检查内容报告如下：

一、提高认识 加强领导

“律师进社区，服务民生办实事”工作是创新社会管理体制的一项重要举措，是律师服务基层、服务群众的有效途径，对于维护群众合法权益，促进社会公平正义发挥了重要作用。截止目前，我区实现了“城区社区全覆盖，律师事务所全参与”，取得了显著成效，得到了上级领导的充分肯定，但是我们要在取得成绩的基础上，进一步提高认识，增强推进“律师进社区，服务民生办实事”活动的责任感、紧迫感，不断总结经验，为今后这项工作的顺利开展打下基础。

二、明确任务 责任到人

（一）服务范围全覆盖。按照《阜阳市律师进社区“服务民生办实事”活动实施意见》，凡符合条件的社区，选派律师与社区结对子，签订合作协议，建立工作室，每周半天，定期到社区开展服务。

（二）服务内容全方位。社区律师主要承担以下工作职责：一是开展法制宣传，协助街道、社居委开展“法律六进”工作，通过举办法制宣传和法制讲座等活动，增强居民法律意识。二是提供法律咨询，采取“坐堂问诊”和“登门巡访”相结合的方式，解答群众法律咨询。三是提供法律援助，协助建立和完善法律援助对象信息库，代为申请法律援助，依法承办法律援助案件。四是积极参与涉法纠纷调处，引导当事人依法正确表达利益诉求。五是协助基层管理，协助修订、完善社区规章制度，为社区事务提供法律咨询意见。六是依法为不符合法律援助条件的居民和单位提供诉讼代理或非诉讼法律服务。七是走访群众，了解社情民意，为党委、政府决策提供建议。八是协助司法所、社居委开展社区矫正、安置帮教工作。

（三）服务标准严要求。结合工作实际，建立完善各项制度，加强业务指导和规范管理。一是建立定期服务制度。社区律师每季度至少举办1次法制讲座，每年走访社区群众至少100户。二是建立工作台账制度。社区律师应建立和完善工作台账，包括工作日志、接访走访记录、宣传资料、法制课讲义、调解卷宗以及案件材料等。三是建立信息反馈制度。社区律师发现重大矛盾纠纷和不稳定因素的苗头，及时向本辖区相关机关或司法行政机关报告，并按司法行政机关安排参与处理。四是建立考核奖惩制度。区司法局对“社区律师”工作开展情况进行监督和指导，定期组织考核。

（四）信息报送及时。认真做好律师进社区“服务民生办实事”活动统计工作，从今年9月份开始，按照要求使用新的月报表，与律师工作统计报表同时报送。及时报送“律师进社区”工作经验和典型事例。如：向阳社区的徐爱民律师办理法律援助案件，我们及时上报市局后被树立先进典型，展示了我们颍东律师队伍良好的社会形象。

第三篇：颍东区律师进社区自查报告

颍东区律师进社区自查报告

自阜阳市律师进社区“服务民生办实事”活动三月份启动以来，按照阜阳市律师进社区“服务民生办实事”活动实施意见，对照《律师进社区工作专项检查评分表》对本辖区的律师进社区工作进行了全面自查，现将检查内容报告如下：

一、提高认识 加强领导

“律师进社区，服务民生办实事”工作是创新社会管理体制的一项重要举措，是律师服务基层、服务群众的有效途径，对于维护群众合法权益，促进社会公平正义发挥了重要作用。截止目前，我区实现了“城区社区全覆盖，律师事务所全参与”，取得了显著成效，得到了上级领导的充分肯定，但是我们要在取得成绩的基础上，进一步提高认识，增强推进“律师进社区，服务民生办实事”活动的责任感、紧迫感，不断总结经验，为今后这项工作的顺利开展打下基础。

二、明确任务 责任到人

（一）服务范围全覆盖。按照《阜阳市律师进社区“服务民生办实事”活动实施意见》，凡符合条件的社区，选派律师与社区结对子，签订合作协议，建立工作室，每周半天，定期到社区开展服务。

（二）服务内容全方位。社区律师主要承担以下工作职

责：一是开展法制宣传，协助街道、社居委开展“法律六进”工作，通过举办法制宣传和法制讲座等活动，增强居民法律意识。二是提供法律咨询，采取“坐堂问诊”和“登门巡访”相结合的方式，解答群众法律咨询。三是提供法律援助，协助建立和完善法律援助对象信息库，代为申请法律援助，依法承办法律援助案件。四是积极参与涉法纠纷调处，引导当事人依法正确表达利益诉求。五是协助基层管理，协助修订、完善社区规章制度，为社区事务提供法律咨询意见。六是依法为不符合法律援助条件的居民和单位提供诉讼代理或非诉讼法律服务。七是走访群众，了解社情民意，为党委、政府决策提供建议。八是协助司法所、社居委开展社区矫正、安置帮教工作。

（三）服务标准严要求。结合工作实际，建立完善各项制度，加强业务指导和规范管理。一是建立定期服务制度。社区律师每季度至少举办1次法制讲座，每年走访社区群众至少100户。二是建立工作台账制度。社区律师应建立和完善工作台账，包括工作日志、接访走访记录、宣传资料、法制课讲义、调解卷宗以及案件材料等。三是建立信息反馈制度。社区律师发现重大矛盾纠纷和不稳定因素的苗头，及时向本辖区相关机关或司法行政机关报告，并按司法行政机关安排参与处理。四是建立考核奖惩制度。区司法局对“社区律师”工作开展情况进行监督和指导，定期组织考核。

（四）信息报送及时。认真做好律师进社区“服务民生办实事”活动统计工作，从今年9月份开始，按照要求使用新的月报表，与律师工作统计报表同时报送。及时报送“律师进社区”工作经验和典型事例。如：向阳社区的徐爱民律师办理法律援助案件，我们及时上报市局后被树立先进典型，展示了我们颍东律师队伍良好的社会形象。

第四篇：颍东区社区矫正工作情况

颍东区2014社区矫正工作情况

颍东区社区矫正及基层工作在区委、区政府的领导下,在市司法局强有力的指导下，各成员单位及相关部门的支持下，立足实际，积极探索创新，狠抓措施落实，并取得了一定成效。现将近期工作开展情况总结如下：

一、我区社区服刑人员基本情况：

截止今年9月25，我区累计接收社区矫正对象560人，累计解除221人，目前在册的有339人。其中男性307人，女性32人；判处管制19人，缓刑265人，假释48人，暂予监外执行7人；就业280人，就业率为92%；本1人重新犯罪、收监1人。

二、矫正工作的开展情况：

（一）理顺关系，健全社区矫正工作领导机制和工作机制

明确社区矫正工作领导小组成员单位及职责，进一步理顺工作关系，健全联席会议制度，定期通报分析社区矫正工作形势，及时研究解决社区矫正工作中遇到的重大问题。加强与法、检、公的衔接配合，切实处理好执法主体和工作主体之间的关系，形成齐抓共管的工作机制。

（二）落实矫正工作各项规章制度，规范社区矫正工作

1、审前调查评估制度，把好“入口关”。对拟将判缓刑人员进行审前调查，严格执行调查纪律，坚决杜绝徇情枉法现象的发生，确保经评估进入社区矫正的对象不发生再犯新罪现象。

2、交接制度，把好“入矫关”。对法院新判决和监狱释放的对象，做到人档齐全，各司法所做到“四个一”:即发一本手册、进行一次诫免谈话、走访一次家庭、制定一份切合其特点和实际情况有针对性的矫正方案。

3、矫正对象回访制度，掌握最新动态。社区矫正工作人员不定期对矫正对象进行回访，掌握矫正对象思想、工作、生活动态情况，了解社区矫正工作者、志愿者和监督人的工作开展情况，引导和促进社区矫正工作有序开展。

4、请示报告制度，互通信息。乡、镇（街道）社区矫正工作机构对工作中出现的问题逐级、及时、如实上报，特别是矫正对象重新犯罪(被公安机关采取刑事拘留等强制措施)、受到治安处罚、收监执行以及需要与周边地区协调或不能准确把握的事项等及时了解情况，及时上报。

5、进一步完善档案台帐管理制度。乡、镇（街道）矫正工作站的工作台帐整洁、规范、资料齐全、查找方便。按照矫正对象一人一档的要求，对矫正对象档案资料进行了认真细致地整理、归档，并妥善保存。

（三）完善监管措施，预防和减少矫正对象重新犯罪 1.积极探索社区矫正对象动态管理新思路，实行矫正对象分类管理，实行计分考核、集中教育、公益劳动等多种手段和方法在内的适用不同矫正对象情况的新举措，高度重视矫正对象的思想教育和行为矫治工作，提高矫正效果。

2、手机“千里眼”24小时定位社区矫正人员。根据省厅、市局统一部署，局领导高度重视，精心筹划，于1月1日正式启用我区社区矫正手机定位管理系统，首批按照在矫人员的20%比例进行监控。开通社区矫正手机定位功能，将能够通过实时显示和查看定位社区矫正人员所在位置、活动轨迹，对超出所设定活动范围自动短信提醒，有效实施对社区矫正人员的监管，减少和预防了社区矫正人员脱管、漏管现象发生。也使我区社区矫正工作实现了“三个提升”（提升了监管质量、工作效率与执法能力）

和“三个增强”（增强了社区矫正管理人员责任意识，做到“情况明”；增强了社区矫正执法意识，做到“管得住”；增强了社区矫正对象的服刑意识，确保“改造好”）的目标。

3.建立矫正对象“三分法”（严管一类、普管二类、宽管三类）狠抓重点对象管理。将盗窃等财产性罪犯、未成年犯、假释犯、监外执行犯以及请假外出对象列为重点监管对象，强化监管措施，定期不定期开展走访，防止脱管、漏管。

4、强化矫正对象外出请销假管理。严格执行《社区矫正实施办法》中矫正对象请销假管理规定，对重点对象控制其外出的时间和范围，并要求矫正对象提供必要的担保；对再犯罪风险较大、又未落实好监督措施的矫正对象，不予批假。监外执行(保外就医)对象除请假外出看病外，一般不予准假外出。对不请假外出的，应责令其补办手续，并在月度考核和季度考评中予以扣分和批评教育，情节严重的给予必要的行政惩处。对擅自批假造成矫正对象外出期间脱管或重新犯罪的，按有关规定追究必要的行政责任。

5、严格落实社区矫正人员考核奖惩。要求各司法所按规定做好社区矫正人员的日常考核工作，严格落实奖惩制度，特别是对提请减刑的社区矫正人员，要依据事实依法呈报；对应收监执行的社区矫正人员，及时依法提请收监执行，将社会危害性降低到最小程度。

6、制定社区矫正人员突发事件处置预案。区司法局根据社区矫正工作的性质和特点，制定了切实可行的社区矫正突发事件应急处置预案，明确突发事件的处置程序和应对措施，增强预案的针对性、可操作性和实效性。

7、积极开展社区矫正人员社会适应性帮扶工作，促进矫正

对象尽快回归社会。协调有关部门及时出台社区矫正人员帮扶政策，对生活困难的社区矫正人员给予社会救助，积极协调解决社区矫正人员生活中遇到的困难和问题，使其顺利融入社会。

三、存在的困难和问题

由于社区矫正工作在我国大部分地区尚处于摸索阶段，很多方面尚无成熟的经验，因此，在具体执行过程中，存在一些困难和问题，制约了工作的开展。

1.工作机构不健全。目前，社区矫正的工作机构仍隶属司法行政部门，其人员编制、工作经费均难以落实，工作压力巨大。截止2014年9月底，我区共有在册社区矫正对象560人。面对矫正对象的迅速增加，监管难度不断加大，对拟实行社区矫正人员的社会调查评估和社区矫正人员的日常监管任务繁重，而我区司法行政干警人员严重不足，很多时候难免出现捉襟见肘、顾此失彼的状况，影响了工作成效。

2.工作机制未理顺。主要表现在以下两个方面：一是认识上不统一。认为社区矫正是司法行政部门的职责，没有认识到社区矫正是政法工作社会管理创新、公正司法的重要内容；新《刑诉法》关于管制、宣告缓刑、假释、暂予监外执行的执行机关的修改，并不是简单地将执行机关从一个部门转移到另一个部门。社区矫正是一项综合性很强的工作，需要各有关部门分工配合，并充分动员社会各方面力量，共同做好工作，公安机关、罪犯所在单位或者基层组织在社区矫正工作中仍然承担着重要的职责，发挥着重要的作用。二是相关部门衔接配合机制不完善如：有的监所不认真核实居住地，造成执行地与居住地不一致，可能导致脱管、漏管；有些监狱委托我们调查时，委托函由罪犯家属直接带回；有的执行机关法律文书送达不齐全；对于撤销缓刑、撤销假

释、收监执行的执行过程中，如何与公安机关交接，没有明确规定；对判处管制的罪犯，即使违反社区矫正规定，也不能适用收监，其他惩罚措施震慑力不强，影响矫正效果。

3.工作经费严重不足。按照我市2007年文件要求，县（区）级财政应按照社区矫正对象每人每年不低于1000元的标准预算社区矫正工作经费，按照此标准，我区2013年应预算该项工作经费30多万元；但是，2013年区财政预算该项经费只有8万元，远远不能满足工作需要。

4.帮扶救助不到位。社区服刑人员在重返社会后，大都面临着生活、就业等方面的困难。在对他们进行管理教育的同时，如何协调相关单位，对他们进行必要的帮扶救助，从稳定他们的生活入手，促进他们悔过自新、融入社会，尚需进一步尝试和探索。

四、对策和建议

1、硬化社区矫正专门机构的职能。一是对符合撤销缓刑、撤销假释、收监执行案件的罪犯，明确由社区矫正机构执行收监，并赋予社区矫正机构强制执行的权力。二是判处管制刑的社区矫正对象的奖惩制度中，增加经济制裁措施。

2、进一步界定对脱管对象的追逃责任主体及其职能。

3、建立变更居住地常态化机制。对在本地无正当经济来源，生活困难，而在其他地方有工作单位和合法收入的矫正对象，应允许其变更居住地，接受地社区矫正机构必须依法接收（但实际上如本人不能提供固定居所，外地矫正机关根本不会接受居住地变更）。

2014年9月25日

第五篇：颍东区房改办治理行业不正之风

颍东区房改办治理行业不正之风

实施方案

各股室、所属各单位：

为进一步加强我区房改系统纠风工作，明确职责，落实任务，推进房改系统行风政风的进一步好转，促进我区房改事业又好又快发展，结合房改系统工作实际，制定《颍东区房改办治理行业不正之风实施方案》，具体内容如下：

一、指导思想

根据十七届中央纪委七次全会、省纪委九届二次全会、市纪委四届二次全会和区委四届二次全会精神，围绕加强干部队伍建设，规范服务管理，深入推进政务公开和信息公开，坚持标本兼治、综合治理、重在治本的思路，深入推进行业纠风工作，努力开创房改系统行业纠正不正之风和行风政风房改工作新局面。

二、目标任务

深入开展政风行风建设，加大房改系统行业不正之风治理工作力度，使各部门的政务公开工作进一步透明，各项制度进一步健全，办事程序进一步规范，行业服务水平和依法行政、依法管理能力进一步提高，群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到认真解决，行业热点、难点问题及各项矛盾得到及时排查和妥善处理，行业人才队伍建设进一步加强，形象进一步改善。

三、工作重点

（一）以机关效能建设为契机，进一步加强和改进领导干部作风和机关作风建设。

1、坚持令行禁止，确保政令畅通。深入开展党的政治纪律教育，教育引导党员干部不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，始终在思想和行动上坚决同党中央和区委、区政府保持高度一致。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，以严格的政治纪律确保区委、区政府各项决策部署和政策措施顺利贯彻实施到位。全系统上下都必须围绕保障和改善民生这个重点，树立全系统“一盘棋”的思想，严格纪律和职责，杜绝有令不行、有禁不止，淡化、弱化全局工作重点。

2、坚持勤奋学习，学以致用，不断提高推进房改事业科学发展的能力。坚持领导带头学习，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，提高理论素养。要紧密联系房改事业改革发展稳定中的实际问题，紧密联系个人的思想、工作和作风，把学习的体会和成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

3、认真落实机关效能建设，强化作风建设，营造风清气正的干事创业环境。切实加强对干部的教育、监督和管理工作，使干部队伍始终保持政治坚定、思想解放、与时俱进、奋发进取、团结务实的精神状态和工作状态。教育引导党员干部进一步解放思想、转变作风。坚持执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制度、岗位责任制等制度，转变机关作风，规范从政行为，提高服务质量，履行工作职责，以创新的精神、务实的作风、优良的服务、良好的形象，全力推进房改行业跨越式发展。对当前干部作风中存在的“懒、散、庸、拖、贪”问题，继续加大干部治庸、治懒、治散、治拖、治贪力度。严格执行领导干部问责制，加强党员干部党性修养，弘扬优良传统，对作风不正、作风不实、作风不严、作风不良的问题必须引起高度重视，严肃工作纪律、采取有力措施，认真加以整顿解决。

4、坚持以人为本，关注民生，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。要加强调查研究，大兴调查研究之风，经常针对行业中出现的热点、难点问题和群众关心的普遍问题进行调研，及时提出解决的对策和措施，进一步密切同群众的血肉联系。继续加强工程建设领域专项治理工作，加强源头治理，增强政策制度的执行力。做好投诉受理工作，对群众的举报投诉要高度重视，及时予以查处。

5、坚持求真务实，不断改进工作方法和工作作风。全系统的同志特别是领导干部要大兴求真务实之风，在深入实际、了解真情上下功夫，在狠抓落实、真抓实干上下功夫。要深入基层调查研究，坚持走出去、沉下去、钻进去，真正了解基层和群众的所思、所想、所盼，扎扎实实地解决实际问题，坚决反对抓而不实、催催动动、不催不动，甚至催而不动的问题。坚持一切从实际出发，讲实话、出实招、办实事、求实效，问政于民、问需于民、问计于民，推进改革发展。

6、积极开展“节约型机关”创建工作。加强教育，着力提高广大干部职工的节约意识，保持艰苦朴素的优良作风，坚决制止奢侈浪费和超标准公务消费。重点抓好节油、节电、节水、节材等措施的落实工作。

（二）开展专项整治，着力解决损害群众利益的突出问题。

1、深入开展工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，继续加大治理力度，抓好排查整改工作，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。重点查处违规变更规划、调整容积率，未按规定办理规划许可、施工许可等审批手续，存在违法工程质量有关法律法规和强制性标准的问题，招投标活动中有法有规不依、违法违规、执法执规不严的问题等。

2、深入开展“小金库”专项治理。做到认识到位、自查到位、督查到位、整改到位、领导到位，坚决纠正不规范的财务问题，杜绝“小金库”隐患。对违规开户、公款私存、坐收坐支、擅自设立收费项目、扩大收费标准、截留私分非税收入、不按规定发放津贴补贴和代开、伪造、变卖、私印票据以及资产管理不规范等问题，一经发现，要坚决整改，确保违规行为及时得到纠正。认真执行公务接待的管理规定。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。坚持治标与治本并重，在监督制约权力、财务收支公开、审批管理规范、人员素质提升等方面，建立和完善长效机制，从源头上防范“小金库”问题发生。

3、深入推进房地产市场秩序专项整治。严厉查处开发企业未取得预售许可、发布虚假广告、哄抬价格、捂盘惜售、合同欺诈、恶意炒作；房产中介机构及其从业人员未取得营业执照或超越许可范围、违规从事中介服务、任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格、出具不实的房地产评估报告等违法违规行为，不断完善规范房地产市场秩序的长效机制。

4、开展对民生工程建设、节能减排工作以及建设工程质量、执行安全生产法律法规和安全生产责任制、隐患排查治理情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。

5、认真治理国有土地上房屋征收与补偿工作中损害群众利益的问题，严肃查处违规征收、补偿不到位，甚至采取暴力手段征收侵害群众合法权益的行为。

6、积极开展对城镇住房保障体系建设的监督检查，重点检查廉租房、公共租赁房及棚户区改造的开发建设、分配，管理。

7、抓好小区物业的专项整治工作。进一步贯彻落实《物业服务条例》和《自治州城镇物业服务实施细则（试行）》等法律法规，不断规范和加强物业服务工作，及时解决和处理物业方面的来信来访等问题。

（三）深入贯彻《安徽省物业管理条例》，积极推进社会化、专业化、市场化物业管理体制，促进行风进一步好转。

认真落实《阜阳市人民政府关于贯彻实施〈安徽省物业管理条例〉的若干意见》精神，积极推进社会化、专业化、市场化物业管理体制。充分发挥物业管理政府管理职能作用。认真学习、宣传、贯彻、落实市局新出台的有关物业管理工作系列文件精神，重点抓好新建项目前期物业管理落实和物业服务企业规范化服务工作，以不断扩大物业管理覆盖面、提高业主满意率为目标，促进行风进一步好转。

四、具体工作安排

1、召开专题会议对治理行业不正之风工作进行安排部署，制定下发工作实施方案，根据检查情况制定整改措施，研究部署2012治理行业不正之风工作重点，制定督促落实整改措施。

2、将治理行业不正之风工作纳入工作考核。明确将治理行业不正之风工作作为中心工作的一项重要内容。

3、突出重点，抓好行风政风建设工作。适时对工程质量监督、物业管理、中介服务等进行一次联合检查。

4、大力开展政风行风示范单位建设。加强对本行业政务公开、办事公开工作的指导和监督

5、及时解决群众反映的问题，认真查找本部门、本行业工作中的不足，建章立制，堵塞漏洞，建立纠建并举、综合治理、注重预防的长效机制。

五、检查考核

年底，办公室党组将组织检查，机关各股室、办属各单位进行检查考评。对考核优秀的单位给予表彰奖励；对考核不合格的单位，将通报批评，主要责任人的责任。