镇无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案

第一篇：镇无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案

为进一步推进无证无照经营行为查处取缔和规范疏导工作，根据《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）、《市人民政府关于查处取缔无证无照经营工作的意见》（政发〔〕81号）、《市人民政府办公室关于印发无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案的通知》（政办〔〕6号）、乐政办函[]5号等精神，结合我镇实际，现就全市开展“无证无照经营

疏导规范服务年”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

按照“改善民生、促进就业、创新监管、依法行政、优化服务”的要求，创新工作方法，加大对无证无照经营行为的疏导力度，建立完善的服务机制，力求规范化与人性化相统一，逐步建立起预防、查处、教育、规范和服务为一体的长效监管机制，努力构建公平、和谐、安全的市场秩序，促进全市经济社会平稳较快发展。

二、工作目标

进一步理顺工作机制，完善定期抄告反馈制度，落实抄告整改工作；畅通疏导登记通道，切实解决群众“办证难”问题；建立无证无照经营疏导规范责任区制度，采取示范区、监督区、整治区的方式，通过条块结合、部门联动，加大疏导扶持力度，实现“减少总量、解决存量、遏制增量”的工作目标，底前排查的无证无照疏导率在50%以上，年度无证无照总量减少20%以上。

三、工作重点

重点抓好高危行业无证无照经营行为的排查治理、疏导规范工作，对社会危害严重特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无证无照经营行为，坚决快速予以查处和打击。

加强对危化品生产企业的监督检查，对未取得危化品生产企业安全生产许可证或危化品经营许可证、营业执照的，及时予以取缔；强化食品卫生分段管理，提高食品行业经营单位卫生许可持证率；加大网吧行业无证无照经营行为查处力度，建立无证无照网吧“黑名单”制度和有奖举报办法，强化源头治理，引导网吧经营单位通过收购、兼并、联合、重组、参股、控股等方式实行连锁经营。

四、工作安排

（一）宣传发动、排查核实阶段（1月至3月）。召开动员会议进行宣传发动。要充分利用各种媒体和宣传工具，采取发布通告等形式，加强宣传，营造全社会支持参与无证无照经营疏导工作的良好氛围。会同当地工商部门做好当地无证无照状况的排查核实工作，摸清经营者姓名、场所地址、经营内容、无证无照原因，并提出疏导治理意见。

（二）疏导规范、综合治理阶段（4月至9月）。在排查疏理的基础上，配合开展“铁犁”系列行动。从疏导登记着手，定期开展系列服务活动，降低准入门槛，放宽申报条件，简化办事程序，引导一批具备条件的无证无照经营户申领证照，转为合法经营。做好教育与查处相结合，对部分经营者实行教育为先的方法，对违法无证无照经营者发放整改责令书，限期整改或者限期办理证照；加大部门联合执法力度，对不具备条件、存在安全隐患、没有完成限期整改的经营户，依法予以取缔。

（三）查漏补缺、巩固提高阶段（10月至12月）。及时总结经验做法，纠正工作中存在的问题，创新治理方法，研究全镇疏导规范治理工作中的新举措，建立健全科学监管长效机制。镇查处取缔无证无照经营工作领导小组将组织对各村无证无照疏导规范工作开展情况进行综合检查考核。

五、工作要求

（一）建立联合治理机制。要按照“政府领导、工商牵头、部门配合、综合治理”的工作机制，加强领导，明确目标，落实责任。根据《市人民政府关于查处取缔无证无照经营工作的意见》（政发〔〕81号）规定，按照“谁发证（照）、谁审批、谁负责”的原则，明确无证无照经营行为查处取缔、疏导规范的职责分工，突出抓好重点区域、重点行业的无证无照排查疏导工作。加强对危化品行业、食品卫生经营单位的许可检查。对网吧行业无证无照经营行为，工商、文化、公安、通信管理部门及镇政府、村居、学校等单位要群防群治，工商部门要充分发挥无证无照排查疏导的主力军作用，切实抓好各项工作措施的落实。

（二）创新监管方法。坚持取缔与疏导相结合、集中整治与长效监管相结合，做到宽严并济、处罚得当。对无证无照经营违法情节轻微、无前置许可的，引导其主动办理营业执照，并采取设置特殊服务平台、开辟绿色通道、现场指导办理等人性化的执法方式，使无证无照经营者经疏导登记后从事合法经营。完善监管方式，推行条块结合的片区责任制监管模式及“示范区、监督区、整治区”的新做法，发挥监督员作用，推行“房东告知制”等形式，实现对无证无照经营的群防群治。

（三）完善抄告反馈和信息通报制度。镇政府要及时将本镇工作开展情况报市查处取缔无证无照经营工作领导小组办公室。

（四）健全监督检查和责任追究机制。镇政府对无证无照经营疏导规范工作做到有部署、有检查、有考核，把各项措施是否落实到位作为对基层检查考核的重点，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。对辖区内无证无照违法违规案件连续多发或发生无证无照违法违规问题造成严重后果的，对无证无照违法违规行为不制止、不组织查处的，对无证无照违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，要追究有关负责人的责任。

第二篇：规范无证无照经营行为的总结-2011

关于查处规范无照无证经营的工作总结

根据市、县关于开展查处规范无照无证经营的工作部署，全县交通系统各单位、各部门精心组织、周密部署，切实对无证无照从事水陆交通运输的经营行为进了查处和规范，有力地促进了全县交通行业经营秩序持续稳定，现将全县交通行业查处规范无证无照经营总结如下：

一、组织领导不断加强，责任措施到位

年初，我局召开了“查处规范无照无证经营的工作”专项会议，对行业无照无证存在的重点部位进行了分析，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，以强有力的措施查处一部分非法生产经营建设单位。并成立由局长为组长，各分管领导为副组长，各职能科室、局属单位负责人为成员的专项领导小组，并制定了专项行动计划，明确了局属各单位和相关职能科室职责，周密部署了各阶段各项工作，决定把“查处规范无照无证经营”专项作为全年工作重点，同时积极与有关单位配合，紧密协作，研究布置了相关工作。各单位、职能科室主要负责人深入现场督促检查，把一些非法违法生产经营建设行为消除在萌芽状态。

二、结合春、冬季及节假日重点时段严厉查处水路运输无照无证违规行为

执法查处违法违规现象7起，其中无证4件，超载3件，港口案件为零（在巡查时未发现港口违章）。检查企业40家次，船舶192艘次，参检人员878人次，出动车224车次，出动艇81航次。

4、10

月份均为期一个月的开展洋山地区专项治理工作，整治期间，参加检查人员241人次，检查船舶56艘次，查处无证船1艘，违章3艘，现场减载7艘。通过整治使该水域交通从业者安全意识明显加强，船舶航行秩序明显改善，促进了该水域经营秩序持续稳定。

三、水路旅客运输得到进一步规范

为了确保旅客及船上工作人员的人身安全，“查处规范”期间，我局结合市、县关于查处、规范无照无证经营行为的工作部署及“一打六整治”等文件精神，并根据自身职责，结合我县实际，重点对水路客运企业及站点、渡口加大了监管力度，确保辖区内不出现证照不齐、无证营运的船舶，不出现非客船搭客的行为，不出现海上客运超员超载的行为，不出现客船船员无证上岗的行为，我县水上客运得到进一步规范。

四、道路运输专项整治工作得到深入开展

根据省、市关于严厉打击无证营运“黑车”和客运车辆专项整治等文件要求，我局组织公管所会同县交警大队在“春运、五一、十一”期间，进行5次联合整治活动。对查获的无《从业资格证》、《道路运输证》、《服务资格证》的驾驶员按规定进行了处罚。并先后多次赴嵊山、枸杞等外岛乡镇进行无牌无证车辆整治，特别是今年旅游旺季，对重点风景区、李柱山码头、小菜园码头等重点路段，我局安排公管所开展路检路查工作，严厉打击非法营运的客、货车辆。通过加强教育和采取强有力的打击手段，使经营者对交通法规、运输规章安全意识有了明显增强，县城区道路客货车辆经营秩序有了明显好转。道路运输市场朝着健康、稳定、有序方向发展。截止年底，共出动执法人员563

人次，上路上站场221天次，检查车辆1946辆次，纠正违章97起，处罚4起，罚款1900元。

五、加强宣传，营造氛围，强化社会监督

根据交通各行业的特点，我局坚持群防、群治的工作方法，做到规范生产人人有责，加强“查处、规范无证无照经营”工作宣传力度，充分利用各种会议、标语等形式宣传《水路运输管理条例》、《安全生产法》、《道路交通管理条例》等法律法规，普及安全生产知识，增强了安全的防范意识，提高人们对违法非法生产经营行为进行举报的思想觉悟，以确保人们能够合理的维护自身的权益。通过加强对无证无照非法违法生产经营行为导致的事故的分析，整个交通行业做到警钟长鸣，起到了良好的教育作用。

六、下一步工作计划

为了认真贯彻执行关于规范行业经营相关文件精神，我局将根据自身职责，继续深入开展“打非”专项行动，以确保我县交通行业生产经营建设行为依法有序进行。下一步工作计划如下：

（一）进一步增强贯彻落实省市县关于进一步规范生产经营建设行为决策部署的自觉性和坚定性，以科学发展观为指导，理清思路，改进方法，有创造性地开展工作。

（二）针对交通行业的特点，进一步落实责任。根据上一步工作的不足，克服疲劳和厌战情绪，坚持打好打击安全生产非法违法行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现安全生产非法违法行为一处，坚决查处打击一处。

（三）用好法律手段，加大行政执法力度，从严打击安全生产非

法违法行为，坚决遏制非法违法生产事故的发生。

（四）畅通情报信息、强化协调配合、着力形成联合执法长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。

第三篇：规范无证无照经营行为的总结-2011

关于查处规范无照无证经营的工作总结

根据市、县关于开展查处规范无照无证经营的工作部署，全县交通系统各单位、各部门精心组织、周密部署，切实对无证无照从事水陆交通运输的经营行为进了查处和规范，有力地促进了全县交通行业经营秩序持续稳定，现将全县交通行业查处规范无证无照经营总结如下：

一、组织领导不断加强，责任措施到位

年初，我局召开了“查处规范无照无证经营的工作”专项会议，对行业无照无证存在的重点部位进行了分析，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，以强有力的措施查处一部分非法生产经营建设单位。并成立由局长为组长，各分管领导为副组长，各职能科室、局属单位负责人为成员的专项领导小组，并制定了专项行动计划，明确了局属各单位和相关职能科室职责，周密部署了各阶段各项工作，决定把“查处规范无照无证经营”专项作为全年工作重点，同时积极与有关单位配合，紧密协作，研究布置了相关工作。各单位、职能科室主要负责人深入现场督促检查，把一些非法违法生产经营建设行为消除在萌芽状态。

二、结合春、冬季及节假日重点时段严厉查处水路运输无照无证违规行为

执法查处违法违规现象7起，其中无证4件，超载3件，港口案件为零（在巡查时未发现港口违章）。检查企业40家次，船舶192艘次，参检人员878人次，出动车224车次，出动艇81航次。

4、10 1

月份均为期一个月的开展洋山地区专项治理工作，整治期间，参加检查人员241人次，检查船舶56艘次，查处无证船1艘，违章3艘，现场减载7艘。通过整治使该水域交通从业者安全意识明显加强，船舶航行秩序明显改善，促进了该水域经营秩序持续稳定。

三、水路旅客运输得到进一步规范

为了确保旅客及船上工作人员的人身安全，“查处规范”期间，我局结合市、县关于查处、规范无照无证经营行为的工作部署及“一打六整治”等文件精神，并根据自身职责，结合我县实际，重点对水路客运企业及站点、渡口加大了监管力度，确保辖区内不出现证照不齐、无证营运的船舶，不出现非客船搭客的行为，不出现海上客运超员超载的行为，不出现客船船员无证上岗的行为，我县水上客运得到进一步规范。

四、道路运输专项整治工作得到深入开展

根据省、市关于严厉打击无证营运“黑车”和客运车辆专项整治等文件要求，我局组织公管所会同县交警大队在“春运、五一、十一”期间，进行5次联合整治活动。对查获的无《从业资格证》、《道路运输证》、《服务资格证》的驾驶员按规定进行了处罚。并先后多次赴嵊山、枸杞等外岛乡镇进行无牌无证车辆整治，特别是今年旅游旺季，对重点风景区、李柱山码头、小菜园码头等重点路段，我局安排公管所开展路检路查工作，严厉打击非法营运的客、货车辆。通过加强教育和采取强有力的打击手段，使经营者对交通法规、运输规章安全意识有了明显增强，县城区道路客货车辆经营秩序有了明显好转。道路运输市场朝着健康、稳定、有序方向发展。截止年底，共出动执法人员56

3人次，上路上站场221天次，检查车辆1946辆次，纠正违章97起，处罚4起，罚款1900元。

五、加强宣传，营造氛围，强化社会监督

根据交通各行业的特点，我局坚持群防、群治的工作方法，做到

规范生产人人有责，加强“查处、规范无证无照经营”工作宣传力度，充分利用各种会议、标语等形式宣传《水路运输管理条例》、《安全生产法》、《道路交通管理条例》等法律法规，普及安全生产知识，增强了安全的防范意识，提高人们对违法非法生产经营行为进行举报的思想觉悟，以确保人们能够合理的维护自身的权益。通过加强对无证无照非法违法生产经营行为导致的事故的分析，整个交通行业做到警钟长鸣，起到了良好的教育作用。

六、下一步工作计划

为了认真贯彻执行关于规范行业经营相关文件精神，我局将根据自身职责，继续深入开展“打非”专项行动，以确保我县交通行业生产经营建设行为依法有序进行。下一步工作计划如下：

（一）进一步增强贯彻落实省市县关于进一步规范生产经营建设行为决策部署的自觉性和坚定性，以科学发展观为指导，理清思路，改进方法，有创造性地开展工作。

（二）针对交通行业的特点，进一步落实责任。根据上一步工作的不足，克服疲劳和厌战情绪，坚持打好打击安全生产非法违法行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现安全生产非法违法行为一处，坚决查处打击一处。

（三）用好法律手段，加大行政执法力度，从严打击安全生产非

法违法行为，坚决遏制非法违法生产事故的发生。

（四）畅通情报信息、强化协调配合、着力形成联合执法长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。

第四篇：XX镇2019查处取缔无证无照经营工作总结

XX镇2019查处取缔无证无照经营工作总结

为了维护市场经济秩序，制止无证无照经营，促进公平，竞争，维护经营者和消费者的合法权益，根据《无照经营查处取缔办法》，结合我镇实际，开展了查处取缔无证无照经营活动工作，现将我镇今年以来查处取缔无证无照经营工作情况总结如下：

一、加强领导、建立机构

镇里下发了关于查处取缔活动实施方案的通知，成立了以分管综治领导为组长，市场监督管理分局、派出所、交警中队、卫生院、文化站等站所负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市场监督管理局XX分局负责人兼任，实施方案明确了职责，制定了查处取缔无证无照经营工作的指导思想，目标任务、工作步骤和工作要求。全镇就查处取缔无证无照经营工作召开专门会议，会议要求，各村、单位将制订的查处取缔无证无照经营工作实施方案上报。

二、明确责任、齐抓共管

各村、成员单位按照“谁发证（照）、谁审批、谁负责”的原则，分工协作，形成合力，齐抓共管，使查处取缔无证无照经营工作取得了显著成效。

市场监督管理局XX分局：对全镇进行了拉网式的排查和整治，并进行法律法规宣传，宣传和整治的重点对象是危及国家和人民生命财产安全的无证无照经营活动，重点行业是废旧物品收购、黑网吧、录像放映、音像制品；食品、旅游；危险化学品、易燃易爆物品；矿山；娱乐服务等。重点区域是：校园周边、各类市场、林区及饮用水保护区等。通过自查，群众举报，成员小组巡查等方式进行摸底调查，同时开展登记等工作。摸清辖区内具体非法经营的具体情况，让工作开展井然有序。截至11月份，XX分局共依法查处无照经营户X户，引导登记XX户，无照经营现象得到了有效遏制。今年，XX分局在本辖区进行无照经营自查的基础上，采取宣传教育与依法取缔相结合，重点打击与区别对待相结合，片区巡查与集中整治相结合的方针，加大治理无照力度，对城区、主要街道、城乡结合部、集贸市场和校园周边进行了重点整治，切实加强了对辖区无照经营的整治。

派出所：重点对涉及国家和人民生命财产安全的旅馆业、互联网、娱乐业和涉及消防安全的行业进行了清理整治，对无证经营行为进行了查处。并密切配合相关职能部门开展好无证无照经营查处取缔工作。

文化站：坚持“教育在先、查处在后、疏导为主、取缔为辅”的工作方法，全面清理全镇文化市场无证无照经营行为。

卫生院：依照《食品卫生法》等相关法律、法规。配合取缔无照无证经营户。

交警队XX中队：结合实际在交通系统开展了“无证无照查处取缔”专项整治工作，对无经营许可证的客货运输车辆，维修摊点进行了全面清理整顿。

林业站：严厉打击非法收购、经营、加工非法来源竹木材行为。

我镇通过查处取缔无证无照经营专项整治活动基本达到了以下目标：1、民众的法律意识和经营者持证持照守法经营的意识明显增强；2、城镇主要街道无证无照经营行为得到有效遏制；3.市场经营秩序得到有效规范，消费环境更加安全、放心、和谐；4.各职能部门以专项整治为契机，积极制定查处取缔无证无照经营长效监管机制，使查处取缔工作经常化、制度化。虽然此次专项整治工作取得了阶段性成果，同时，我们也认识到查处取缔无证无照工作是一项长期而艰巨的工作。在今后的工作中各职能部门要加强对民众法律、法规的宣传，职能部门间要加强协调配合，真正实现信息资源共享，使日常监管工作不脱节，不留死角。

第五篇：查处取缔无证无照经营整治工作实施方案

关于查处取缔无证无照经营

专项整治工作实施方案

为制止无证无照经营，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，维护市场经济秩序，根据《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)和《**市人民政府关于规范市场经营秩序提高市场主体行政许可效率的意见》(湖政发〔2004〕70号)精神，结合我市当前实际，制订开展查处取缔无证无照经营专项整治工作实施方案。

一、工作目标

通过在全市开展查处取缔无证无照经营专项整治工作，全面清理无证无照经营行为，并建立长效监管机制。具体要达到二个目标：一是不发生大面积、区域性、行业性、群发性的无证无照经营活动；二是城镇主要街道无证无照经营率低于3%，城郊结合部及全市其它地方无证无照经营率低于5%。

二、工作重点

以危及国家和人民生命财产安全的无证无照经营活动为重点整治对象；以城郊结合部、公路沿途、车站码头、校园周边、各类市场等为重点整治区域。加强对易燃易爆品、危险化学品、食品、医疗器械、药品、农资、美容美发、网吧、电子游戏室、餐饮、保险营销、中介服务、区域性块状经济等行业无证无照经营的整治力度，确保整治实效。

三、工作步骤

本次查处取缔无证无照经营专项整治工作从2007年8月1日起至2007月9月30日止，分三个阶段实施。

(一)宣传发动、排查摸底阶段(2007年8月1日至8月15日)各县区政府牵头制订查处取缔无证无照经营工作具体实施方案，做好宣传发动工作，督促相关职能部门依职责分工有计划、有步骤组织实施。各职能部门做好无证无照经营行为的排查摸底工作，摸清当地无证无照经营户的总量，及时汇总上报市查处取缔无证无照经营整治工作领导小组办公室。

(二)堵疏结合、分类整治阶段(2007年8月16日至9月20日)整个整治过程要做到分门别类，分清轻重缓急，有序推进。各职能部门要从疏导登记着手，在法律法规许可的范围内降低准入门坎，放宽申报条件。对于不具备基本条件，存在严重隐患的无证无照经营户，各职能部门依照职责分工，分头开展整治，依法予以取缔。对那些大面积、区域性、行业性的重点区域、行业的无证无照经营，由各县区政府牵头组织实行联合整治，攻坚克难，强力推进，力求取得实效。整治后续长效监管由各职能部门依职责分工负责。

(三)巩固提高、建章立制阶段(2007年9月21日至9月30日)各县区政府及相关职能部门要在专项整治工作取得全面实效的基础上，及时总结经验做法，建立健全制度，明确职责分工，实行长效监管。后续监管建章立制工作可以边整治、边制订、边实施、边完善。同时，市政府将组织有关人员对各地开展专项整治情况进行验收，对工作不力、整治不到位的地方和部门将予以通报批评，并责成其在验收后2个月内完成整治。

四、职责分工

查处取缔无证无照经营工作涉及面广、工作量大，各地、各有关职能部门要根据国务院《无照经营查处取缔办法》及湖政发〔2004〕70号檔精神，按照职责分工，相互协调配合，扎实开展专项整治活动。

县区政府：负责对本辖区内查处取缔无证无照经营整治工作的组织、协调、督查、考核和奖惩工作，对辖区内重点区域、重点行业无证无照经营组织开展整治工作。市工商局：承担查处取缔无证无照经营工作领导小组办公室的具体工作。具体负责无须取得许可证或者其它批准檔和已取得许可证或者其它批准檔的无照经营行为的整治。

市卫生局：负责对未取得卫生许可证和公共场所卫生许可证而擅自从事美容美发、餐饮服务等经营行为的整治。

市环保局：负责未取得排污许可证及环境影响评价意见书而擅自从事涉及环境污染经营行为的整治。

市文广新局：负责对未取得文化娱乐场所许可证而擅自从事文化娱乐经营行为的整治。

市安监局：负责对未取得安全生产许可证和危险化学品经 营许可证而擅自从事危险化学品生产、储存，危险化学品包装物、容器物等经营行为的整治。

市贸粮局：负责对未取得成品油零售批准证书而擅自从事成品油等经营行为的整治。

市公安局：负责对未取得消防安全检查意见书而擅自从事危险物品等生产经营行为的整治。

市交通局：负责对未取得道路营运许可证而擅自从事道路、水路运输和机动车辆修理等经营行为的整治。

市行政执法局：负责对未经审批从事六小行业无照经营行为的整治。

五、工作要求

(一)加强领导，落实责任

成立市查处取缔无证无照经营整治工作领导小组，下设办公室(设在市工商局)，负责日常组织协调工作。各级政府应切实加强对无证无照经营查处取缔工作的领导，组织开展相关整治工作，确保无证无照经营查处取缔工作取得实效。各职能部门要各司其职，各负其责，加强督查，齐抓共管，整治和遏制无证无照经营活动，构建公平有序的市场竞争环境。

(二)把握政策，分类对待

各地、各有关部门要坚持教育在先、查处在后，疏导为主、取缔为辅的工作方针，区别不同情况，切实加强引导、扶持和规范。对农村家庭加工业、下岗职工经营的无重大危害的行业以及经营条件、经营范围、经营项目符合法律法规规定的，要督促、引导其办理相关手续，使其合法经营。对社会危害严重，特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无证无照经营行为，要坚决予以查处或取缔。

(三)及时沟通，互相协调

建立查处取缔无证无照经营行政执法抄告制度，相关职能部门对专项整治中查处的无证无照经营行为，要以公函形式相互抄告对方，协同执法，形成工作合力。为确保集中整治工作落到实处，领导小组将适时组织人员进行督查，实行督查和通报制度。各县区查处取缔无证无照经营工作领导小组要定期召开联席会议，研究解决不同阶段热点难点问题。市查处取缔无证无照经营工作领导小组办公室，要及时汇总掌握整治工作的动态，加强对各县区日常工作的业务指导。

(四)强化宣传，营造氛围

要加大查处取缔无证无照经营工作的宣传力度，利用各种管道和形式，宣传《无照经营查处取缔办法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，让查处取缔无证无照经营工作的理念深入人心，把整治的氛围扩大到全市城乡各地，努力提高经营者依法经营意识，营造公平、安全、秩序良好的交易和竞争环境。

(五)建章立制，长效监管

通过集中时段整治达到预期目标后，各地各部门要积极探索长效监管方法，建立健全相关制度，从提高基层执法人员工作责任心和广大经营者依法经营意识上下功夫，建立无证无照经营举报网络，实行举报奖励制度。政府各职能部门要全面推行条块结合的片区责任制监管和责任人监管模式，逐步建立起集预防、举报、查处、登记、规范为一体的长效监管体制，努力实现查处取缔无证无照经营工作的法制化、规范化、制度化。

附件：**查处取缔无证无照经营整治工作领导小组

附件

**区查处取缔无证无照

经营整治工作领导小组成员名单

组 长：孙根祥

副组长：陈 宇（区府办）

祝益民（**工商分局）

成 员：马新梁（区法院）

王信荣（区经发局）

范建芳（区安监局）

金**蕴（区社发局）

屠 峻（区城交局）

孙荣生（区城管执法局）

许建荣（区旅游局）

黄大勇（区公安分局）

王秀红（区环保分局）

施吉铭（**工商分局）

梅建章（**国税分局）

孟雪海（**地税分局）

章 睿（**公路运输管理所）

曹跃进（**经济开发区）

诸景华（**镇）

刘 勇（练市镇）

王阿三（双林镇）

徐和清（菱湖镇）

沈根如（和孚镇）

钱志宏（善琏镇）

潘雪祥（旧馆镇）

高建初（千金镇）

孙建新（石淙镇）

领导小组下设办公室（办公室设在**工商分局），施吉铭兼任办公室主任。