打造“思想的圆桌会议”——《南方都市报》时评版简析（样例5）

第一篇：打造“思想的圆桌会议”——《南方都市报》时评版简析

打造“思想的圆桌会议”——《南方都市报》时评版简析

时评，在经历了长时间的沉寂后，终于在2002年大举复兴。如果说《中国青年报》的《冰点时评》和《青年话题》吹响了时评复兴的号角的话，那么《南方都市报》则以其大手笔打造的时评版身体力行地为时评的复兴起到了推波助澜的作用。本文通过对《南方都市报》时评的分析，力图为时评的发展提供一些借鉴意义。

《南方都市报》时评版的创办

早在1998年11月初《冰点时评》问世，时评在《中国青年报》崭露头角时，就有人预言：中国媒体的竞争已经进入“观点时代”。且不论“观点时代”是否真的到来，但2002年时评的风生水起却是不争的事实。创办于1999年夏的《青年话题》已经成为报社言论的新品牌，持续居于“新闻版经常阅读率”前茅；2002年3月4日，《南方都市报》在全国都市报中率先开办时评版；及至下半年，《南方周末》在头版新辟《方舟时评》专栏，《羊城晚报》每周二开辟时评专版，搜狐网每天新设《在线时评》。一时之间，各类媒体齐头并进开发言论市场，时评俨然已经成为中国媒体竞争的一个新的领域。

伴随此次来势汹涌的“时评热”，是业界学界关于“时评”的规模空前的讨论。而这其中，《南方都市报》的时评版因为其本身的影响力和操作思路方面的创举而成为此次关于“时评”的讨论中一个当仁不让的主角。

2002年3月4日，就在《南方都市报》扩版为常规每日出报88版的当天，时评版面世，开始了《南方都市报》迈向“有厚度，更有深度”的主流媒体之旅。创办之初的时评版每天一版，一周发7版。到2003年4月2日，专辟来论版。至此，《南方都市报》的时评版由每天一个版增加到每天两个版：社评版和来论版。“社评版”的栏目包括：本报社评和观察家。有自己报纸署名的评论员文章，也有署名的特约评论员文章。“来论版”的栏目包括：马上评论、视点、观点交锋、南方论谭、第三只眼、议论风生、众说纷纭和时事漫画。该版所有言论皆为公众评论。

言论版面化，显要化

我国的报纸历来有重视“评论”的传统，可是直到20世纪90年代中期以前报纸评论都通常只是以专栏的形式存在，如《人民日报》的“人民论坛”、“今日谈”，《文汇报》的“虚实谈”，《中国青年报》的“求实篇”，《光明日报》的“大家谈”等。近年来，随着新闻采集和传输方式的现代化以及互联网的推广普及，“消息的提供”已经变得越来越快捷和简易，事件性的独家新闻也越来越少。同时，人们面临洪水般涌来的海量信息，亟需给以梳理、导航，指出某些新闻事件的来龙去脉，前因后果，发展趋向，等等。而这些，正是报纸评论的用武之地。因此，有些报纸的评论已经开始打破“栏”的界限，出现了新闻言论版。而《南方都市报》在这方面的改革走得更远一些。它的言论版由“社评”及对页的“来论”组成。这种“社论版对页”（op－ed）的形式是目前美国大报用来安排社论、来信和评论的通用做法。《纽约时报》是这一风气的始作俑者。①此外，《南方都市报》还开风气之先地将时评版放在了紧接要闻版之后的A2、A3版，显示出对言论的重视。

言论的版面化和显要化，不仅是《南方都市报》通过提供独家的“观点”以展开差异化竞争的策略，更是该报转型为“强势媒体”、“主流媒体”的必要之举。《南方都市报》在创刊

之初曾被视为“另类”，其关注市井生活，殊少评论，主打社会新闻，语言通俗易懂的风格，使之长期被视为是一份“小报”。然而，《南方都市报》从未放弃过成长为“主流报纸”的理想。正如主编程益中所言：“另类是手段，主流才是目的；另类其实是为了更主流。这是南方都市报的一种谋略。”“为什么必须主流？因为主流风险最小，市场接受程度最广；只有主流报纸，才能吸引主流读者，吸纳主流广告。”②对一份报纸而言，要想成为“主流”，具有权威性、公信度和震撼力，很大程度上有赖于它的言论。言论是报纸的旗帜和灵魂，尤其是对于主流媒体、强势媒体而言，没有或削弱这个旗帜和灵魂，都是不可想象的，这就是我们常说的“言论挂帅”。要想显示报纸水平，张扬报纸个性，锁住较广泛的读者群，报纸言论大有可为。

思想的圆桌会议

《南方都市报》2003年的新年祝辞是：“在新的一年里，我们将秉承‘积极稳健有见地’之精神，发表对新闻的解读和对时局的建言，一如既往地为您提供判断的方式和方法，探索认知的角度和维度，不追求一锤定音；尊重您思想的权利，保护您思想的成果，不谋求话语霸权。我们力求打造一个充满民主气氛的‘思想圆桌会议’，让每一个有价值的思想能够发出声音。”

1.“观点的自由市场”：为了让每一个有价值的思想有一个发言的平台，《南方都市报》是全国首家用两个版面做时评的报纸，而且该版所有栏目“全部开放”，来稿的“文章但求言之有理，不求面面俱到”。③这是媒体对民众民主意识和受众接近权（或表达权）的尊重，是报纸对人（读者）的真正影响。

受众的接近权（right of access）包含的范围很广，如参与媒介的娱乐节目或媒介发起的社会活动，在媒介上刊播新闻性、文艺性、学术性作品等。狭义的接近权则特指每个公民都有在媒介上发表意见、观点的自由。④众所周知，传媒作为信息传播的载体和意见表达的平台，是民主社会的组成部分，在公共领域中承担着不可替代的责任。早在1980年，联合国教科文组织国际交流问题研究委员会在报告中就指出，“负责管理交流工具的人应该鼓励他们的读者、听众和观众在信息传播中发挥更加积极的作用，办法是拨出更多的报纸篇幅和更多的广播时间，供公众或有组织的社会集团的个别成员发表意见和看法。”⑤

时代的变迁、传播技术的发展表明，越来越多的受众需要对我们周围这个急剧变动的世界发言，而建立这样一个发言和交流的平台，形成一个“观点的自由市场”，既是广大受众实现自己接近权的迫切渴望，更是电视、报纸等传统媒体在面对第四媒体大量争夺受众的压力下奋起反击的有力对策。

2.宽容的言论生态：《南方都市报》时评设有“另类观点”和“观点交锋”两个栏目，以保证受众能尽可能地听到多元的声音，从而形成自己的判断。

有学者认为，鉴于“实情不自叫”理论（也就是实情不会自己叫自己的名字，所有的实情都是人类主体自命的），媒体应该满足受众的兼听权。所谓兼听权，指的是公众通过不同媒体，尤其是立场、观点不同的媒体，听取彼此各不相同的信息和观点的权利。兼听不同于多听，多听可能包含着重复，而兼听必然包含着差异乃至对立。⑥

被恩格斯称为英国启蒙主义先驱之一的政论家、诗人弥尔顿于1644年发表了《论出版自由》，弥尔顿在这篇名著中提出了“自主原则”，他说道：“让她（真理）与谬误交锋吧，谁看见在自由而公开的交战中，真理会败下阵来？”他又说：“上天给他理智就是叫他有选择的自由，因为理智就是选择。”⑦因此公众只有多方听取信息，才有可能获得实情。所谓多方，既包括多家媒体，同时还必须包括不同观点、不同立场的媒体。报纸登出“不同”，恰恰是展示真理是怎样通过争议排除错误的过程。

《南方都市报》对待“不同”的态度是宽容的。其宽容既表现在不将一些所谓“另类”的观点拒之于版面外，也表现在让一些具有冲突色彩的观点形成交锋。以2003年9月14日关于“广州自杀秀现象”的评论为例，形成观念对垒的是一篇本报署名评论员文章和一篇社外来论。社评的标题是“城市不应蒙蔽的人性之光”。文章批评有些媒体将一男子从高高的跨街铁桥上纵身跃下的轻生行为称为是“自杀秀”，认为没有什么比生命更宝贵，而对生命的尊敬是一座城市人文精神应有的底线。而来论的标题是“不能用城市设施进行自杀秀”，认为利用公共设施自杀的人并非真的要自杀，只是为了哗众博得同情。对于因为利用公共设施而造成交通堵塞，浪费警力和物力的要追究其或其家属相关责任。这种不同观点的交锋既有与当日言论的交锋，也有就以前发表的言论的不同观点。

言论的“生鲜专柜”

我们党报历来有“读者来信”版，可是长期以来，读者来信版的内容主要是人民群众提出自己工作和生活中的各种困难和疾苦，把党报当作一个类似政府信访部门的一个渠道，而不是发表自己对社会问题、国家大事的个人观点。后来代替“读者来信”的言论版的又是一种纯社会评论版（几乎完全是由擅长写评论文章、杂文的社会文人群体来支撑）。这种版面其实只是报纸杂文栏目的扩大而已，品种单一，而且代表的社会人群也比较单一。真正带有交流性质的言论版，比较典型的是《中国青年报》的《青年话题》，这个版追求“大嘴小嘴都说话”，可是它的主打言论却不是社论。该报的社论仍然放在一版，只有到年节和重要会议才可以见到，因此我国社论形式主义化的局面仍然没有得到根本的改变。⑧

而评论的力量来源于时效性。评论的作用不仅是解读新闻还是爆破新闻，正如张明春先生在主持《大连日报》“新闻网吧”（时事评论版）的时候，每期都有一句非常醒目的通栏文字：新闻在被议论和关注时，会产生更真实的力量。

《南方都市报》言论的时效性体现在，其一：借鉴国外成熟报纸每天都有一到两篇社论的做法，使我国的社论从节庆日或者重要会议的“专贡品”回归到“新闻评论”的初始功能。《南方都市报》将署名的本报评论员文章挂“社评”的栏题，与不署名的美国报纸言论版的社论相比较，署名评论员的文章虽然地位较后者为轻，但是，正是因为相应“降低”地位，才使得“高高在上”的社论通常所不涉及的更丰富的社会生活内容，得以进入“社评”的选题，⑨从而实现了报纸每日对日常新闻的表态。

其二：言论与新闻同步捆绑发送。《南方都市报》的新闻和评论的时间差基本控制在一两天之内，而且几乎每天都有一篇言论，其评论对象是同期本报的新闻，使新闻与评论互相深化，互相延伸，加重了报道的分量，而且真正做到了新闻和评论的同步。时评的目的不在于穿透历史的深远，而是通过对社会的实时监测，随时随地地促成社会现实的小步前进。小结

时评，顾名思义，就是“因时而评”，“合时而著”的新闻评论。它既不是现代才产生的，也不是从中国新闻评论史一开始就有的。考之中国近代报业史，有过两次“时评热”。1896年8月9日上海创刊的《时务报》，促进了中国第一次“时评热”；到20世纪40年代，以《大公报》“星期社评”为代表的第二次“时评热”。面对2002年“时评”的勃兴，有人将之称为第三次“时评热”。⑩如果说杂文是专制产生的珍珠，那么时评就是民主所催生的结晶。时评，是公民参政、公民表达的实用文体。中国社会主义民主政治建设的发展是时评兴起的土壤，是其进一步发展与繁荣的催化剂和促进剂；而反过来，时评的兴起和繁荣又助推了中国社会的进一步开放和民主。

尽管现阶段的时评还有种种毛病，而《南方都市报》的时评也远非尽善尽美，譬如说，片面追求时效性所带来的“肤浅”，又或者一味讲究“理性，建设性”而忽视了“批判性”。但是《南方都市报》时评版的操作思路和公民议政”的思想无疑是值得研究和借鉴的。注释：

①辜晓进：《走进美国大报》第223页，南方日报出版社2002年版

②詹正凯：《程益中：另类报纸其实是为了更主流》，中国新闻研究中心(（2003.2.17）

（暨南大学新闻与传播学院研究生 谭梦玲、暨南大学新闻与传播学院教授 董天策）

第二篇：如何把时评类作文写深刻(思想深刻)

2016届高三语文时评类作文评议方法指导

向思想更深处漫溯

-----将时评类材料作文的议论引向深刻

一、何为“思想深刻”

对社会现状深入透彻的洞察，对人生百态细致入微的体悟，使读者朋友受益匪浅的启发。-----作家的深刻

透过现象深入本质，揭示事物内在的因果关系，观点具有启发作用。-------《2015年全国新课标卷考试大纲》

二、时评的结构模式：引----议----联----结

(一)引用材料(开篇引用材料的新闻报道内容，选准切入点，简明扼要，1自然段，约100字)

(二)分析材料(从多个角度分析新闻，或阐释其意义，或剖析其谬误，注意层次，逻辑关系要清晰，2-3自然段，约400字)

(三)联系实际说道理(联系社会现实的类似现象，挖掘现象背后的根源，搜集典型论据，适当发挥，约200字)

(四)结论(最后从多个层面提出若干个解决问题的“合理化建议”约100字)

“时评”也属于议论文，那么时评写作的基本思路就和一般的议论文的写作思路基本一致。它的基本思路是：提出问题——分析问题——解决问题

三、时评写作的构思角度

1、探究对错法：先判断事件的对错，如果事件是对的，重点写意义、影响等；如果事件是错的，重点写错因、后果等。

2、探究实质法——主要从“是什么”角度构思，一般是先概括新闻的主体事件，探究其实质，然后分析说理，阐明其影响、意义或危害、教训，发表自己的看法。

3、探究原因法——主要从“为什么”角度构思，从新闻事件的行为或结果本身出发，探究事件发生的主、客观的原因，溯本追源，发表自己看法。

4、解决问题法——主要从“怎么办”角度构思，在探究事件的实质和探明事件发生的原因后，提出解决问题的方法、手段和途径等。

四、思想深刻的分析方法

时评类文章能不能做到思想深刻，关键在于议、联两部分的分析评论是否深刻，怎样才能做到思想的深入和深刻，下面我们学习以下分析方法。

方法一：追根溯源，探究本质（由表及里、由浅入深挖掘其深层原因）

新闻事件：游乐场大办水下接吻大赛，电商超商高唱“浪漫情歌”，五星酒店重磅推出百万情侣套餐……七夕来了！这个传统节日催生了“浪漫经济”，一系列贴有“中国情人节”标签的商业活动正如火如荼在全国各地展开。对此，专家表示，七夕节并非“中国情人节”，像许多其他中国传统节日一样，七夕节文化也正在被“庸俗化”，如何结合时代特点传承传统文化精髓，引人深思。（8月20日新华网）

传统节日之所以被庸俗化、商业化，表层原因无外乎两个：一是商家的极力鼓吹和宣传，营造了一种这个节日就该这么过的假象；二是年轻人的互相攀比、跟风。尤其是对于正处在热恋阶段的年轻人来说，别人过自己不过，会担心自己的另一半有意见，觉得自己对爱情没有诚意，于是你过我过大家过，“中国情人节”也就蔚然成风了。但是要说深层次的原因，则是中国传统节日内涵、传统文化价值在当今社会，尤其是年轻一代人当中的日渐式微和缺失。

对于很多年轻人来说，他们既不知道，也无暇关心这些传统节日的来龙去脉、节日内涵、文化基因，结果就只能是跟着别人走，乃至是被商家牵着鼻子走。从这个角度来说，他们既是这些传统节日庸俗化、商业化的推动者，但实际上也是受害者。当他们沉浸其中乐此不疲的时候，真正失去的却是附着在这些传统节日中的传统文化熏陶、滋养的机会。所以，对于年轻人，我们可以引导他们，但却不能一味地去批评他们。

《传统节日庸俗化值得警惕》节选 课堂演练1：请运用此方法进行评议，探究其本质。

成都武侯区机投派出所每晚将辖区内百辆汽车的轮胎放气，派出所所长承认，此举实属无奈但防盗效果明显。派出所所长称8个社区民警和80多个治保会巡逻队队员，每天从晚上12点要一直工作到第二天清晨6点，白天有两人专门负责免费加气。

方法二：预测影响，剖析利害（打开思路，从多个角度剖析利弊）

新闻事件：某著名大学硕士新生郝同学，在微信朋友圈中对几位国内知名的史学教授出言不逊，用“垃圾”等词形容这些学者的学识和人品。他的导师孙教授看到之后，提醒郝同学为人治学要谦虚，谈人论事切忌污言秽语。但不久后郝同学又发布了类似言论，孙教授极度震怒，立即发表公开信宣布与之断绝师生关系。近日，学校正从校规和育人等层面评估孙教授的“断绝”是否合理。

从育人来看，断绝关系并不意味着不育人，恰是为了教育更多的学生，教他们谦逊守规则。试想，如果评定孙教授的做法不合理，那么会不会有其他学生认为这样以污言秽语谈人论事都能免于惩罚？《荀子》有言：“蓬生麻中，不扶而直，白沙在涅，与之俱黑。”，贵校应当坚决抑制这样的不良之风拂行于校园，否则将难以避免有更多的学生受其影响。要创造一个人人敢于挑战权威而不是侮辱权威的治学环境，必须对学生有针对性的教育，有才无德之人，在未来的发展 道路上定难以一帆风顺，孙教授“断绝”一举，不止是为了教育好郝同学一人，更是为了教育千百人。

从学校的资源来看，教授导师，是学校的宝贵财富。大学之大，非楼之大，乃大师之大。现在浮躁的青年学生很多，而像孙教授这样尊重学术又严于育人的学者愈加稀罕，若贵校认为其做法不合理，必定使更多学者感到不公与愤怒，更加伤害了孙教授一片热诚的赤子之心。《大学》里有言：“大学之道，在明明德，在亲民，在于至善。”，贵校应当肯定孙教授的做法，才能为学者与学生们筑起一个规则严明，道德清明的大学。

《大学之道，在明明德-----给学校领导的一封信》节选 课堂演练2：请运用此方法进行评议，分析影响或者利害。

走在路上，坐在车里，大家都是低头摆弄手机的“低头族”，可有人却因此失去了生命。2015年12月29日晚，28岁的王某一边玩手机，一边在浙江温州平阳县鳌江镇厚垟村的河边散步。厚垟村四周河流环绕，村民沿岸而居。她经过的河道约四五米宽，水面距离路面不足1米，周遭都没有栏杆阻隔。因为水质不错，村民们平时都在河边洗衣服。因为她一直在看手机，没注意到河，一下掉了进去，再也没上来。（1月2日 《现代快报》）

方法三: 同类联想，以小见大（联系同类事件进行拓展，以小见大）

新闻事件：一段时间以来，各种“抗日神剧”“宫廷戏说”“名著改编”，总会引来很多质疑之声。那些不顾史实乃至常识的粗制滥造，那些既无意思更无意义的胡编乱造，让人反感，却也提出了这样一个问题：在信息爆炸、观点多元、文化多样的今天，应该怎么用好历史资源、做好历史传播，真正让历史对时代说话、向公众发言？

当历史仅归于娱乐之时，也就是历史被虚无主义绑架之时，这直接瓦解着社会的价值底座、人们的精神信仰。正如学者的告诫，如果“我们的政治、宗教、新闻、体育和商业都心甘情愿地成为娱乐的附庸”，最后必然是“我们成了一个娱乐至死的物种”。看看那些起哄让秦桧在岳飞面前“站”起来的，那些围观邱少云“特殊生理结构”的，那些瞎传“村民出卖狼牙山五壮士”的，那些连抗战都可以无所顾忌消费戏谑的„„娱乐化一旦过度膨胀，其必然的结果就是审美取向感官化，价值取向虚无化，政治取向戏谑化，道德取向去崇高化。

尤其需要警惕的是，这样一种泛娱乐化的历史观，近年来开始弥散到一些肩负讲解史实、传承精神的专业人士身上。有文化工作者把历史当消费，热衷于“戏说”、青睐于“颠覆”；有专家学者把浅薄当学术，花大量功夫研究“大禹三过家门而不入是有婚外情”“李清照词句证明她是好赌好色之人”；有教育工作者把媚俗当创新，穷尽资料只是为了证明孔子有私生子、推论李白是“大 唐第一古惑仔”„„这些虽然不是主流，但这种“娱乐”示范，同样会产生“愚乐”效应，尤其是对那些价值观尚未定型、鉴别力还有欠缺的青少年。

《消费历史----真可谓节操碎了一地》节选 课堂演练3：请运用此方法进行评议，同类拓展，以小见大。

2013年4月，复旦大学医学院研究生黄洋因遭舍友林森浩投毒死亡。上海市二中院一审宣判林森浩死刑。2015年 12月11日下午，上海市第二中级人民法院遵照最高人民法院院长签发的执行死刑命令，将林森浩执行死刑。至此，备受社会关注的“复旦大学医学院学生投毒案”已经走完了全部司法程序，林森浩本人也走到了生命的终点。作案动机，起于黄洋对别的同学开玩笑说愚人节时他要整人，林森浩“心里想着那我也来整你一下吧。”林森浩在临刑前希望“不要再纠结在一个愚蠢人的一件愚蠢的事。社会舆论应当帮助黄洋父母积极生活每一天”。

方法四：异向对比，质疑有声（反向立意，反弹琵琶）

导师孙教授与硕士生郝同学断绝师生关系一事。（多数人认为孙教授做法合理，也有人异向对比，反弹琵琶。）

《西游记》中，九九八十一难，唐僧念了多少次紧箍咒来牵制孙悟空，却鲜少抛出断绝师徒关系这样的狠话。我们说唐僧唠叨，也必须承认他为人师的一片慈悲心。

师者，所以传道受业解惑者也。何为惑？不仅是为学之惑，更是为人之惑。唐僧在取经之路上，从未放弃过孙猴子，教他为人之道，位列仙班之时才有孙猴子的一席之位。相较之下，近日发表公开信与郝同学断绝师生关系的孙教授未免太过任性。郝同学的行为的确不对，但为人师的孙教授又是否尽到了自己的责任呢？-----《为师之道，不可任性》节选

方法五：献计献策，谋议方法（试从 国家政府、制度法律、社会、学校、家庭、个人等角度提供建议、方法或可行措施。）

课堂演练4:试从 国家政府、制度法律、社会、个人等角度提供建议、方法或可行措施。

新闻事件：日本核电站泄漏事故备受关注，在广东有谣言称食用碘盐可以防核辐射。广东多个城市出现食盐遭抢购现象，一些商家趁机提价，一包盐卖到10多块钱。省疾病控制中心相关专家对抢盐事件非常吃惊。他表示，海水受辐射污染关键要看日本的核危机是否进一步恶化。但是从目前监测的情况来看不用担心。因为广东离日本很远，海水被污染的可能性很小。我国食盐大部分是矿盐，海盐的量不会超过20%。广东省大概也只有三成左右的食盐是海盐，而且我国矿盐资源充裕，不会供应不上的。

五、写作训练：

请任课老师自行安排或者从训练题目中任选其一

第三篇：努力打造一支思想作风过硬.

努力打造一支思想作风过硬、工作能力出色的干部队伍

——记我校2009年寒假中层干部培训

为进一步加强我校干部队伍的思想作风建设，全面推进学校各项事业的发展，2月11日——13日，我校举办了为期三天的中层干部培训。本次培训的主题是：认真学习落实科学发展观，以加强干部思想作风建设和提升干部实际工作能力为重点，结合考察改革开放30年成果，努力打造一支思想作风过硬、工作能力突出的干部队伍。全体校领导和中层干部参加了培训。

本次培训邀请了南京市教育工委副书记朱晓琳同志、南京市教育局副局长张生同志、江苏大学教授郭龙建同志作专题辅导报告；签订了党风廉政建设和综合治理责任书；党委书记沈雅芬同志在会上做了重要讲话。

朱晓琳副书记为大家作了《按照“三宽”要求，争做实践科学发展观的表率》的辅导报告。朱副书记简单介绍了南京教育近几年来取得的成绩，指出了中央、省、市对干部培训提出的高要求，要求大家树立理想，坚定信念，进一步加强党性锻炼和党性修养；解放思想，奋发进取，进一步增强工作责任感和使命感；增强素质，提高本领，作提高实践发展观的表率；履职尽责，有所作为，树立积极健康的人生追求。

张生副局长作了《规范办事流程，提高管理质量》的辅导报告。张副局长向大家详细介绍了市教育局机关的一般办事流程和政府行政机关工作的一般特点，向大家指出了工作中应注意的几个方面，并结合自己多年干部经历，对如何当好一名中层干部提出了几点要求：一是要把准自己的定位。中层干部担任着三重角色：执行者（对上）、管理者（对内）、领导者（对下）。在不同的情境中，三种角色互相切换，要给自己正确定位。二是做事要有计划。作为中层部门，要在学校的统一部署下，增强工作的计划性，这是保证部门工作流程顺畅的前提。三是要注意沟通、协调。沟通是指部门之间的支持配合，协调 是指部门内部的力量整合。高明的中层干部应当团结带领大家一起做事，同时在部门内部，中层干部要勇于负责，不能揽功诿过，从而形成互相合作、互相信任的工作团队。

郭龙建教授所作的《打造高效执行力》的辅导报告则围绕执行综述、建立执行型的组织文化、保障制度体系的高效运行、选拔执行型人才、提升管理者的执行力等五个方面，深入浅出的解析了如何才能打造高效执行力。

三位同志的精彩报告让大家深受教育和启发。

会上，全体校领导与各自分管部门负责人签订了党风廉政建设和综合治理责任书。

最后，党委书记沈雅芬同志做了重要讲话。她结合学习胡锦涛总书记在中纪委十七届三中全会上的重要讲话，传达了全市干部思想作风建设大会精神；代表校党委对全体中层干部一年来的辛勤付出表示衷心的感谢，对绝大多数中层干部的考核结果表示满意，同时也指出了干部队伍中存在的一些不注意学习、工作不讲规范、是非不清、不讲原则和纪律、互相扯皮推诿等极少数现象。沈书记指出，要提高我校干部队伍整体素质，今年要下功夫，花力气，重点加强五大建设：一是加强思想建设。坚持和加强把学习放在重要位置，要通过学习实践科学发展观活动，进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和基本要求、根本方法的理解，用科学发展观武装头脑，指导实践，在更高的平台上拓宽我们的工作思路，推动各项工作不断向前发展；二是加强作风建设。要树立顾全大局意识，养成重视细节的习惯，提高执行力，树立牢固的执行理念。此外，作为一名干部，平时还应该深入调查研究，率先艰苦奋斗，主动自加压力、承担责任，时刻保持清醒头脑，保持平和谦逊的态度；三是加强制度建设。制度建设是学校各项工作的基础，各方面工作建立起一套适应新形势要求，切合学校实际，规范完备的制度，提高工作科学化、制度化、规范化水平，意 义十分重大。要落实好已有的制度，保持制度的连续性、稳定性。对不适应形势发展要求的制度进行修订补充，注重实效，增强实用性和可操作性。要在制度上保证规范行使职权，保证集体行使职权，用制度形成权力运行制衡，确保更好的规范履职。坚持用制度管人、管事、管钱，同时要对以往的制度进行研究、梳理和完善；四是加强能力建设。一名干部，应该具备一定的组织能力、规划能力、沟通能力、授权能力、决策能力、按时完成工作能力、解决问题能力、团队参与能力、处理文件的能力、目标设定能力、目标达成能力等等。但关键就是要把心思集中在想干事上、把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上。中层干部处于承上启下的特殊位置，既是本部门工作的领导者，又是学校工作部署的执行者，要努力做到：在落实学校工作部署的过程中，紧密结合本部门的工作实际，努力做到有计划、有布置、有检查、有总结，不能把工作任务一揽子塞给下级，不能上下一般粗，要统筹安排，做什么事情达到什么效果，要心中有数。还要不断总结经验教训，明确定位，明确岗位，真正把中层干部的作用发挥好；五是加强廉政建设。要推进廉政建设，增强免疫力，确保树立自身正、自身硬、自身净的干部形象。强化监督是干部廉政建设的重要一环，要坚持教育、制度、监督并重。监督上不能出现盲区，每个干部都要谨慎对待手中的权力，增强廉洁自律的意识。要把聪明才智用在发展上，干部要学会计算人生、家庭、政治、经济几本帐，算清楚，想明白，稳得住心神，管得住身手，顶得住诱惑，经得起考验。要培养高尚的情趣和爱好，要在全校形成知荣辱、辨美丑、讲正气、促和谐的良好风尚。今年要按照上级部署，加大廉政建设力度，拓宽党内监督渠道，加强群众监督，重视群众的建议、意见，加强监督载体的建设。最后，沈书记还强调了两点要求：希望大家在09年继续高度重视学校稳定工作；齐心协力，共同维护团结的局面。

培训期间还组织参观了宁波湾跨海大桥等，使大家对改革开放30周年的丰硕成果有了更加深刻的了解。

党委宣传部 2009年2月20日

第四篇：摒弃官本位思想打造高素质干部队伍（推荐）

摒弃“官本位”思想建设高素质干部队伍

----防止和克服“官本位”思想情况调研报告 党的十七大提出了构建社会主义和谐社会，这对于我们以科学发展观为指导，进一步推进我国经济社会全面协调可持续发展具有重大的理论和现实意义。但是，由于受传统文化的影响，在当前现实生活中，人们的“官本位”思想仍然根深蒂固，实际上已经成为了我们构建社会主义和谐社会进程中的不谐音。为了调查了解我区干部队伍中的“官本位”思想情况，我们按照市委组织部的要求，成立了调研组，从7月27日到8月3日，用7天的时间，采取走访、座谈、问卷等形式，深入到5个乡镇街10个区级部门对100多名干部的“官本位”思想进行专题调研。

一、“官本位”思想的表现、危害和形成的原因

1、“官本位”思想的表现。“官本位”思想是封建主义的思想残余，其实质就是以官为本、以官为贵、以官为荣，一切为了做官。在我区主要表现在以下几个方面:一是在有了官位就有了一切的意识支配下，部分领导干部公款吃喝、公款旅游、公车私用的现象比较严重。二是部分干部对工作明哲保身、推诿扯皮、敷衍塞责、专做表面文章；为求个人升迁，热衷于搞各种“达标”项目、“政绩”工程。三是部分干部不愿意到事业单位工作或任职，害怕丢掉公务员身份。

2、“官本位”思想的危害。通过对“官本位”在现实中种种表现的分析，其本质上是“权本位”、“钱本位”，对社会、国家和人民贻害无穷。“官本位”思想必然强化社会“官尊民卑”的等级观念，人为地分出高低贵贱，造成人与人之间的不平等，使社会更加不和谐。长此以往，必将窒息社会的活力和动力，压制人们的创新意识和思想解放，阻碍社会主义的民主法制进程，阻碍社会的发展进步；也因此会严重地妨碍党的路线、方针、政策的贯彻落实，严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象，败坏党风和社会风气；消磨人们的意志，挫伤人民群众投身改革和发展的积极性。

3、“官本位”思想存在的主要原因。“官本位”思想在当今社会存在甚至盛行，决不是一时的显现，而有其深厚的社会根源。一是干部任用制度不完善是““官本位””形成的体制原因。近年来，我区干部制度改革不断深化，干部工作民主化程度显著提高，重实干的用人导向初步形成。但由“少数人选人、在少数人中选人”的现象还没有得到彻底改变。二是干部监督机制不健全是“官本位”形成的外部原因。对干部的监督，主要是纪检部门，干部与干部，群众对干部的监督往往流于形式，干部与干部之间，碍于情面是你好我好大家好，群众对干部怕报复，不敢行使监督权。监督力度的欠缺不强，容易滋生腐败。三是公务员收入稳定和环境宽松是“官本位”意识强化的动力诱因。在现存的分配体制下，公务员的工资收入和福利条件是中等偏上的，而且比较稳定，有国家财政作保障，工作一般都比较轻松。正因为待遇优厚有保障，“官本位”思想比较盛行。

二、我区在摒弃“官本位”思想，建设高素质干部队伍方面的主要做法

近年来，我们始终把贯彻执行《干部任用条例》和中央“5＋1”文件作为干部工作的首要任务，以扩大民主、走群众路线为基本方向，以提高干部工作的公开度和透明度为目标，防止和克服“官本位”思想，努力打造高素质干部队伍。

一是推行了干部选拔首提名责任制。为了拓宽识人选人渠道，规范干部选拔任用工作，我们在认真调研和总结以往工作经验的基础上，于2005年出台了《首提名责任制实施办法》，从源头上解决“带病提拔”问题。近年来，全区共推荐近期可进班子的正、副科级后备干部300多名。2008年，区委提拔任用的62名干部均是按首提名责任制形式推荐的后备干部中选用的。由于实行首提名责任制，各单位推荐的干部人选素质普遍比较高，使用以后各方面反响很好。

二是实行全委会差额票决。按照中央“5+1”文件的要求，我们从2005年起在干部任用工作中，积极推行了区委全委会差额票决选拔任用干部的方法。在乡镇换届和班子调整过程中，围绕配优配强乡镇街班子，对乡镇街党政正职人选实行民主推荐、全面考察、充分酝酿、常委会的研究基础上，对乡镇街党（工）委书记、乡（镇）长、或街道办事处主任全面实行差额票决，进一步扩大了干部任用工作的民主，形成了竞争激励机制，有效地调动了干部干事创业的积极性。

三是实施公推公选任用干部。2003年来，先后5次对区级部门、乡镇街和区属事业单位的缺职通过公开选拔的方式选拔副科级领导干部32名。另外，我们还根据实际情况，努力扩大干部工作的民主，积极开展公推公选干部工作。在公推公选区工业局、商贸局局长时，我们请全区正科以上领导干部参与；在公推公选金台医院、中山医院院长时，请医院全体职工参与。这种做法，将评价干部的标准和尺子交给群众，让群众在干部任用工作中发挥了主导作用，有利于强化干部立党为公、执政为民的意识，促使当选的干部用自己廉洁奉公、求真务实的行动赢得更大的信任和支持。通过公开选拔和公推公选工作，使一大批优秀年轻干部得到及时提拔使用，也为我们发现并储备了一大批有较大潜力的后备干部。

四是积极推行干部任职承诺。我们在区级班子换届后，调整区政府部门主要领导干部时，让新任职的区财政局局长、交通局局长、招商局局长等5名区政府部门的主要领导干部，在全区领导干部大会上作任职承诺，并全程录像。会后，将承诺的文字材料和影像资料赠予本人家属1份，组织部留存1份，目的是为了请干部家属经常提醒，帮助组织监督。在干部履职期间，我们将组织“两代表、一委员”和部分干部进行评议视察，对照本人承诺，进行全面考核评价。通过这种形式，促使领导干部时刻牢记自己的公开承诺，自觉树立廉政、勤政意识，增强履职的责任感和使命感，此项工作的推行赢得了各方面的认可和赞许。

五是加强干部监督。坚持干部监督工作联席会议制度，在区委常委会讨论决定前，区委组织部都要提请区纪委、计生局等有关部门对拟任用干部做出廉政和计生鉴定，对廉政和计生鉴定有问题或不过关的干部一律不用。坚持领导干部离任审计制度，先后对16名担任过主要领导的干部在离位变动以后委托审计局进行经济责任审计。对审计出的问题及时进行了纠正，对其他干部也起到了很好的警示教育作用。坚持诫勉谈话制度，对3名在考核中民主测评票较差，工作责任心不强的科级干部确定为基本称职等次，并对其进行了诫勉谈话，在全区产生了较大反响，使大多数干部受到了教育。

三、摒弃“官本位”思想，建设高素质干部队伍的对策

遏制“官本位”意识，让“民本位”成为广大干部特别是各级领导干部的自觉追求，必须进一步加强思想政治建设，深化干部制度改革，促进“民本位”观念的推广和强化。

1、建立竞争机制。建立充满生机和活力的选人用人制度，最根本的是要引入竞争机制，创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，这是加强干部队伍建设和提高干部队伍素质的治本之策。把“公开选拔”、“民主推荐”、“任前公示”、“竞争上岗”等一系列制度建立并配套完善起来，增加选人用人的科学性、合理性、全面性，扩大干部工作的民主。从而使优秀的人才充实到干部队伍中来，使优秀的干部走上领导岗位，促使机关干部在思想上有一种紧迫感、危机感、超跨感。

2、建立激励机制。要激活干部的工作热情，始终保持事业需要的良好精神状态，非常重要的是要建立完善一个考核评价和奖惩机制。要按照“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的原则对干部进行考核，做到科学、合理、全面地评价干部的思想和工作，并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。对考核优秀和工作中作出突出贡献的，要加大表彰、奖励和使用力度；对考核不称职或平时工作表现差的，采取告诫、降职、免职等约束措施。以此来激发干部的工作激情，使干部始终保持一种良好的工作精神状态，多为群众着想，更加务实工作。

3、建立退出机制。“能上难下、能进难出”是目前干部任用中的一个难题。要在重视思想观念上引导和疏导的同时，建立和完善干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制，积极探索建立具有较强“刚性”的优胜劣汰机制，从制度上保证“能下能出”的实现，真正体现“能者上、平者让、庸者下”，从而优化结构，提高队伍素质。建立退出机制，能让干部在思想上树立起一种忧患意识，危机意识，促进干部自觉做好自身建设。

4、完善监督机制。对干部的监督要多管齐下，标本兼治，从制度上强化干部的自律意识，时时刻刻规范自己的行为，保持干部队伍的纯洁性。要把干部的谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、经济责任审计、群众评议等行之有效的做法有机结合起来，并在广度和深度上下功夫，求实效，逐步健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系，营造一个干部健康成长的良好环境。监督机制的完善，能促使干部时刻保持清醒的头脑，真正做到自重、自省、自警、自励。总之，官本位在我国有着复杂的历史和现实背景，彻底根除其消极影响也不是一朝一夕能做到，也不是一部法律、一个规定、某个人的意愿可改变的，需要全社会成员坚持不懈的努力。

第五篇：人民时评：打造和谐春运需要“内外兼修”(申论写作)

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人民时评：打造和谐春运需要“内外兼修”（申论写作推荐阅读）

公务员考试申论时评阅读推荐：人民网发表题为“打造和谐春运需要”内外兼修“”的评论文章，阅读本文对公务员考试申论写作能力培养和申论热点把握有一定的帮助。

打造和谐春运需要“内外兼修”

2017年的春运大戏如往年一样，有条不紊的进行着，平安有序温馨的春运节奏，让更多人的回家之旅更加顺畅。

高铁动车组从无到有，从小到大，到现在已经成为春运中的主力军，成为人们出行优先选择的方式，反映出中国高铁的快速发展和中国国力的大幅提升。近期非常“火爆”的高铁动车组夜间集中库存的照片，被网友们亲切的称为“陆地航母”,也折射出人们对中国高铁的由衷的自豪和欢迎之情。

“陆地航母”组照传递出的最直接信息，还是铁路部门在加大扩充运能。针对今年春运客流猛、幅度大的特点，铁路做足了充分的准备和应对措施，同时继续增开夜间高铁动车组，满足不同旅客的需求，让归心似箭者心想事成。

不过，人们也注意到，在铁路提升运力、保障人们安全快捷出行的同时，站车安全秩序、列车上随手扔果壳等不文明现象，甚至违法现象还时有发生。少数不法分子为了自己的一己私利仍旧以身试法，扰乱铁路站车运输秩序，倒卖车票、制贩假票，伪造减价优惠凭证乘车。而在动车上吸烟危害众多，铁路铁腕禁烟的措施也一直在推行，而且越来越严厉，但违规者依然层出不穷。

俗话说的好“无规矩不成方圆”.针对各类不文明甚至违规违法现象，铁路部门日前出台了《铁路旅客信用记录管理办法（试行）》等系列措施，今后有七种行为在按有关规定进行处置后，铁路部门还将记录当事人个人身份信息，纳入铁路旅客信用信息记录管理。近年来，国家信用征信体系建立的决心和进度不断延伸，信用体系越来越被摆在更加重要的位置。因此，针对铁路运输的特殊情况，铁路部门不断增加和修正铁路旅客信用记录的管理，也是在最大程度的保障广大旅客的乘车权益。

值得注意的是，在加强铁路旅客信用记录管理的同时，铁路部门还积极倡导文明服务，为了适应铁路发展新常态，对铁路职工履职行为提出了更高的要求：服务标准化、安全常态化、温馨定制化，不断努力提升铁路客运服务水平。这种“内外兼修”的措施，更能够让广

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大旅客接受和理解。乘车秩序好了，大众的权益进一步得到保护，是每一位旅客都乐见的，不一样的春运线条让我们的回家之路变得更加精彩！（完）