开展学习昆山经验，推进两个率先活动的通知[大全五篇]

第一篇：开展学习昆山经验，推进两个率先活动的通知

文章标题：开展学习昆山经验，推进两个率先活动的通知

关于扎实开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动的通知

各镇党委、街道党工委，区级机关与各部门党工委，各部委办局（分局）院，直属单位党组织：

在全区上下认真学习贯彻党的十六届五中全会和省、市、区“两会”精神，全面落实科学发展观，奋力开启“十一五”发展新征程的重要时刻，省委、省政府决定在全省范围组织开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动，这对于我区加快推进“两个率先”，实现全面小康和富民强区具有十分重要的意义。根据上级有关要求和精神，结合我区实际，区委决定在全区开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动，现将有关要[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]求通知如下：

一、统一思想，充分认识“学习昆山经验，推进两个率先”活动的重要意义。

昆山以外向型经济为主要特色已经走过了20多年的历程，特别是在勇当江苏“两个率先”排头兵的征程中，三年翻两番，三年连跨三大步，2005年荣登“全国百强县”榜首。昆山人咬定全面小康目标不放松，不断赋予“昆山之路”新的内涵，昆山率先实现全面小康的经验具有普遍启示。认真学习昆山经验，对于做好全区当前和今后一段时期工作有着重要的指导和借鉴作用。

学习昆山经验，是率先发展之需。在全面建设小康社会的征程上，昆山是江苏“两个率先”的排头兵。推进“两个率先”，实现“率先发展”是常州高新区（新北区）义不容辞的政治责任和历史使命。实现“率先发展”，既是市委、市政府对高新区（新北区）的要求，也是我区自身发展的需要。当前，我区与全市一样都面临着极为艰巨的发展任务、空前激烈的区域竞争和日益严峻的社会稳定压力，面对着标兵渐远、追兵更近的境况，唯有加快发展、率先发展、更好发展，才能摆脱被动局面，才能为全市挑更大更重担子，才能为常州再创辉煌作出更大贡献。学习昆山经验特别是“率先发展”的经验，并将其真正学到家、学到手，必将有力推动我区“率先发展”的进程。

学习昆山经验，是顺利实现“十一五”发展目标之需。前不久召开的区委一届六次全体（扩大）会议和区“两会”，明确了今后五年的经济、社会发展指导思想、发展定位、发展战略、奋斗目标和关键措施。要顺利实现“十一五”目标，必须付出艰辛的努力与汗水，必须要有创新尤其是科学的思维和举措，必须要靠全区上下齐心协力、同舟共济。这方面，昆山人坚持加快发展不动摇，坚持科学发展不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持发展民营经济不动摇，坚持富民优先不动摇，坚持创新不停步，坚持与时俱进的时代精神，非常值得我们学习。要结合贯彻十六届五中全会、区委（扩大）会议和区“两会”精神，认真学习消化昆山精神，通过学习，要将昆山经验真正变成为新北人的共识和行动，成为推动“十一五”发展的强劲动力，从而确保“十一五”目标的顺利实现。

学习昆山经验，是确保实现全面小康社会之需。实现全面小康是我们党对全体人民的一个承诺，也是广大老百姓的一个期盼。按照全市的统一部署和区一届党代会确定的目标，今年我区要完成实现全面小康之目标，从实际情况来看，任务还十分艰巨。昆山在建设全面小康方面，已为我们提供了一条可供借鉴的发展模式和路径。全区各级要学习昆山人咬定全面小康目标不放松，认真对照全面小康的目标体系，采取切实有效措施，扬长补短，加快推进，确保各项指标达到时序进度，真正建成一个具有较高标准、人民从心底里认可的全面小康社会。

二、把握本质，充分理解学习昆山经验的核心内涵。

昆山是江苏率先发展的一个典型，是全面建设小康社会的一个样板。昆山在发展实践中所形成的核心内涵和本质是：咬定全面小康目标不放松，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“三创”精神，走率先发展、科学发展、和谐发展之路，努力建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康。

新时期“昆山之路”是率先发展之路。率先是一种观念和责任，是一种追求和境界，更是一种精神和气度。昆山坚持解放思想，抢抓机遇，扩大开放，加快发展，率先进行经济增长方式的转变，实行外资带动和民资创业“比翼齐飞”，促进先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，推动城市化建设健康发展。至2005年底全部实现江苏省全面建设小康社会四大类18项25条指标，城乡人均收入分别达到16800元和8450元，被国家统计局评为中国经济最发达百强县中的第一名。

新时期“昆山之路”是科学发展之路。昆山坚持优先发展高新技术产业，扶持培育自主创新企业，促进“昆山加工”向“昆山制造”，进而向“昆山创造”转变，成为全国首批科技创新工程示范城市；坚持集约发展、节约土地资源，在昆

第二篇：关于扎实开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动的通知

各镇党委、街道党工委，区级机关与各部门党工委，各部委办局（分局）院，直属单位党组织：

在全区上下认真学习贯彻党的十六届五中全会和省、市、区“～”精神，全面落实科学发展观，奋力开启“十一五”发展新征程的重要时刻，省委、省政府决定在全省范围组织开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动，这对于我区加快推进“两个率先”，实现全面小康和富民强区具有十分重要的意义。根据上级有关要求和精神，结合我区实际，区委决定在全区开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动，现将有关要求通知如下：

一、统一思想，充分认识“学习昆山经验，推进两个率先”活动的重要意义。

昆山以外向型经济为主要特色已经走过了20多年的历程，特别是在勇当江苏“两个率先”排头兵的征程中，三年翻两番，三年连跨三大步，～年荣登“全国百强县”榜首。昆山人咬定全面小康目标不放松，不断赋予“昆山之路”新的内涵，昆山率先实现全面小康的经验具有普遍启示。认真学习昆山经验，对于做好全区当前和今后一段时期工作有着重要的指导和借鉴作用。

学习昆山经验，是率先发展之需。在全面建设小康社会的征程上，昆山是江苏“两个率先”的排头兵。推进“两个率先”，实现“率先发展”是常州高新区（新北区）义不容辞的政治责任和历史使命。实现“率先发展”，既是市委、市政府对高新区（新北区）的要求，也是我区自身发展的需要。当前，我区与全市一样都面临着极为艰巨的发展任务、空前激烈的区域竞争和日益严峻的社会稳定压力，面对着标兵渐远、追兵更近的境况，唯有加快发展、率先发展、更好发展，才能摆脱被动局面，才能为全市挑更大更重担子，才能为常州再创辉煌作出更大贡献。学习昆山经验特别是“率先发展”的经验，并将其真正学到家、学到手，必将有力推动我区“率先发展”的进程。

学习昆山经验，是顺利实现“十一五”发展目标之需。前不久召开的区委一届六次全体（扩大）会议和区“～”，明确了今后五年的经济、社会发展指导思想、发展定位、发展战略、奋斗目标和关键措施。要顺利实现“十一五”目标，必须付出艰辛的努力与汗水，必须要有创新尤其是科学的思维和举措，必须要靠全区上下齐心协力、同舟共济。这方面，昆山人坚持加快发展不动摇，坚持科学发展不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持发展民营经济不动摇，坚持富民优先不动摇，坚持创新不停步，坚持与时俱进的时代精神，非常值得我们学习。要结合贯彻十六届五中全会、区委（扩大）会议和区“～”精神，认真学习消化昆山精神，通过学习，要将昆山经验真正变成为新北人的共识和行动，成为推动“十一五”发展的强劲动力，从而确保“十一五”目标的顺利实现。

学习昆山经验，是确保实现全面小康社会之需。实现全面小康是我们党对全体人民的一个承诺，也是广大老百姓的一个期盼。按照全市的统一部署和区一届党代会确定的目标，今年我区要完成实现全面小康之目标，从实际情况来看，任务还十分艰巨。昆山在建设全面小康方面，已为我们提供了一条可供借鉴的发展模式和路径。全区各级要学习昆山人咬定全面小康目标不放松，认真对照全面小康的目标体系，采取切实有效措施，扬长补短，加快推进，确保各项指标达到时序进度，真正建成一个具有较高标准、人民从心底里认可的全面小康社会。

二、把握本质，充分理解学习昆山经验的核心内涵。

昆山是江苏率先发展的一个典型，是全面建设小康社会的一个样板。昆山在发展实践中所形成的核心内涵和本质是：咬定全面小康目标不放松，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“三创”精神，走率先发展、科学发展、和谐发展之路，努力建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康。

新时期“昆山之路”是率先发展之路。率先是一种观念和责任，是一种追求和境界，更是一种精神和气度。昆山坚持解放思想，抢抓机遇，扩大开放，加快发展，率先进行经济增长方式的转变，实行外资带动和民资创业“比翼齐飞”，促进先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，推动城市化建设健康发展。至～年底全部实现江苏省全面建设小康社会四大类18项25条指标，城乡人均收入分别达到16800元和8450元，被国家统计局评为中国经济最发达百强县中的第一名。

新时期“昆山之路”是科学发展之路。昆山坚持优先发展高新技术产业，扶持培育自主创新企业，促进“昆山加工”向“昆山制造”，进而向“昆山创造”转变，成为全国首批科技创新工程示范城市；坚持集约发展、节约土地资源，在昆山出口加工区，1平方米土地承载580美元投资，创造4800美元出口额和7000元地区生产总值；坚持教育与人才优先发展，举办了6个地方高等教育项目；坚持以环保优先的理念规划产业发展，积极发展循环经济，被评为国家环保模范城市。

新时期“昆山之路”是和谐发展之路。昆山把“富民优先”作为第一导向，以“六管齐下”推进富民进程，近年来使城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长14%和10%以上。把“亲民、安民、富民”与“亲商、安商、富商”结合起来，以利益协调求和谐。昆山在处理政府与群众的利益关系时，始终把群众利益放在首位，解决好土地征用、城镇拆迁、企业改制中涉及群众切身利益的问题。强化社会治安，以社会稳定保和谐，积极融合新老市民，全力建设“平安昆山”，刑事犯罪发案率连续下降，群众对社会治安满意度持续上升，被命名为省“社会治安安全市”，实现了既有经济快速发展，又有社会安全稳定的好局面。

新时期“昆山之路”是统筹发展之路。在工业化、城市化进程中，昆山坚持以城带乡、以工哺农，把农村发展纳入区域发展的全局统筹规划，把农民增收作为全面小康的第一要务统筹促进，把农村社会管理视同城市管理的重要内容统筹安排，初步展现了一幅城乡共荣的现代化新农村的美好蓝图。以“三有五保”缩小贫富差距，全市农民中人均收入超过8000元的多于65%，不足2000元的少于1.2%，城乡人均收入差小于2：1，探索出一条全市人民共同富裕的道路，使改革开放发展的成果惠及绝大多数群众。如今，昆山的农民已基本形成“业有所就、老有所养、昆山经验落实到各项工作之中。

学习昆山经验，当前最重要的任务就是要科学谋划并实施好“十一五”发展，“五年看三年，三年看头年，头年看开局”。全区各级各部门要围绕区委一届六次全委（扩大）会议和区“～”精神的要求，进一步解放思想，坚定信心，开拓思路，优化环境，以创新的举措，饱满的热情，务实的作风投入到各项工作之中。

要创新思路。思路决定出路，唯有创新的思路，才有超前的出路。学习昆山经验，就是要将他们勇于创新，敢为天下先的精神化为实际行动。只有从思想上、思路上、机制上实施大力度的创新，才能实现工作成效、工作目标上的大突破，才能顺利完成或超额完成工作任务。全区各级各部门要大胆创造性地开展工作，坚持一切为了发展，一切为了创业、一切为了投资者，努力将“思路创新”体现在思想有新境界、创新有新举措、工作有新业绩、机关有新形象上，以一流的团队，创造一流的业绩。

要创优环境。政府就是服务，服务就是环境。各级各部门要围绕“全区创大业、环境创新优、工作创新高”的目标要求，全力营造加快发展的浓郁氛围，千方百计服务好基层、企业和百姓。以提升服务的科学化、规范化、市场化、国际化、人性化水准为目标，进一步完善行政服务中心、投资服务中心的管理体制、运行机制和工作方式，进一步提高服务质量和服务效率，真正做到把方便留给投资者、留给老百姓，把麻烦留给自己，以一流的服务，创出一流的环境。

要真抓实干。学习昆山经验，关键是要真抓实干。要振奋精神，保持创大业争一流的昂扬斗志，只要有利于发展的事情，都要保持三股劲：抢抓机遇、敢为人先的闯劲，咬住目标、百折不挠的韧劲，破解难题、敢担责任的钻劲。大力弘扬求真务实的工作作风，少议论、多干事，想大事、干大事、成大业，努力找准工作的切入点和突破口，努力为基层、为企业、为群众多办实事，真正将昆山经验转变为全区广大干部群众创业创新创优的自觉行动和实际效果，用实际行动赢得群众的信任和支持。

要抓好开局。～年是“十一五”发展的开局之年，抓好开局之年的各项工作，对我区实现“十一五”发展目标至关重要。要牢牢抓住今年工作的关键和重点，把全区各方面的智慧和力量都凝聚到全区的中心工作上来，集中精力、集聚合力，抓好有效投入、自主创新、园区建设、外资民资、拆迁安置等重点工作的落实。要进一步加强领导，明确职责，坚持各级党政领导班子成员与基层的联系点制度，深入所联系的地区、企事业单位、重大项目，察实情，解难题。要加大对区委、区政府重大工作部署、决定、决议贯彻情况的督促检查力度，定期了解进展情况和实施中遇到的问题，保证各项重点工作有议有决、决而必行、行必有果。

要抓好～宣传。采取多种形式，加大对昆山经验和本地区学昆山见行动典型的宣传力度，在全区上下形成浓厚的学昆山经验、推进“两个率先”氛围。适当组织开展以座谈会、经验交流会和实地参观考察等活动，通过学习昆山经验、研究昆山经验，更好地思考自身发展、促进自身发展，真正做到学有所思、学有所成；真正做到学昆山、赶昆山，学典型、创新绩，为“十一五”开好局、起好步打下扎实基础。

第三篇：关于扎实开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动的通知

在全区上下认真学习贯彻党的十六届五中全会和省、市、区“两会”精神，全面落实科学发展观，奋力开启“十一五”发展新征程的重要时刻，省委、省政府决定在全省范围组织开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动，这对于我区加快推进“两个率先”，实现全面小康和富民强区具有十分重要的意义。根据上级有关要求和精神，结合我区实际，区委决定在全区开展“学习昆山经验，推进两个率先”活动，现将有关要求通知如下：

一、统一思想，充分认识“学习昆山经验，推进两个率先”活动的重要意义。

昆山以外向型经济为主要特色已经走过了20多年的历程，特别是在勇当江苏“两个率先”排头兵的征程中，三年翻两番，三年连跨三大步，2005年荣登“全国百强县”榜首。昆山人咬定全面小康目标不放松，不断赋予“昆山之路”新的内涵，昆山率先实现全面小康的经验具有普遍启示。认真学习昆山经验，对于做好全区当前和今后一段时期工作有着重要的指导和借鉴作用。

学习昆山经验，是率先发展之需。在全面建设小康社会的征程上，昆山是江苏“两个率先”的排头兵。推进“两个率先”，实现“率先发展”是常州高新区（新北区）义不容辞的政治责任和历史使命。实现“率先发展”，既是市委、市政府对高新区（新北区）的要求，也是我区自身发展的需要。当前，我区与全市一样都面临着极为艰巨的发展任务、空前激烈的区域竞争和日益严峻的社会稳定压力，面对着标兵渐远、追兵更近的境况，唯有加快发展、率先发展、更好发展，才能摆脱被动局面，才能为全市挑更大更重担子，才能为常州再创辉煌作出更大贡献。学习昆山经验特别是“率先发展”的经验，并将其真正学到家、学到手，必将有力推动我区“率先发展”的进程。

学习昆山经验，是顺利实现“十一五”发展目标之需。前不久召开的区委一届六次全体（扩大）会议和区“两会”，明确了今后五年的经济、社会发展指导思想、发展定位、发展战略、奋斗目标和关键措施。要顺利实现“十一五”目标，必须付出艰辛的努力与汗水，必须要有创新尤其是科学的思维和举措，必须要靠全区上下齐心协力、同舟共济。这方面，昆山人坚持加快发展不动摇，坚持科学发展不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持发展民营经济不动摇，坚持富民优先不动摇，坚持创新不停步，坚持与时俱进的时代精神，非常值得我们学习。要结合贯彻十六届五中全会、区委（扩大）会议和区“两会”精神，认真学习消化昆山精神，通过学习，要将昆山经验真正变成为新北人的共识和行动，成为推动“十一五”发展的强劲动力，从而确保“十一五”目标的顺利实现。

学习昆山经验，是确保实现全面小康社会之需。实现全面小康是我们党对全体人民的一个承诺，也是广大老百姓的一个期盼。按照全市的统一部署和区一届党代会确定的目标，今年我区要完成实现全面小康之目标，从实际情况来看，任务还十分艰巨。昆山在建设全面小康方面，已为我们提供了一条可供借鉴的发展模式和路径。全区各级要学习昆山人咬定全面小康目标不放松，认真对照全面小康的目标体系，采取切实有效措施，扬长补短，加快推进，确保各项指标达到时序进度，真正建成一个具有较高标准、人民从心底里认可的全面小康社会。

二、把握本质，充分理解学习昆山经验的核心内涵。

昆山是江苏率先发展的一个典型，是全面建设小康社会的一个样板。昆山在发展实践中所形成的核心内涵和本质是：咬定全面小康目标不放松，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“三创”精神，走率先发展、科学发展、和谐发展之路，努力建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康。

新时期“昆山之路”是科学发展之路。昆山坚持优先发展高新技术产业，扶持培育自主创新企业，促进“昆山加工”向“昆山制造”，进而向“昆山创造”转变，成为全国首批科技创新工程示范城市；坚持集约发展、节约土地资源，在昆山出口加工区，1平方米土地承载580美元投资，创造4800美元出口额和7000元地区生产总值；坚持教育与人才优先发展，举办了6个地方高等教育项目；坚持以环保优先的理念规划产业发展，积极发展循环经济，被评为国家环保模范城市。

新时期“昆山之路”是和谐发展之路。昆山把“富民优先”作为第一导向，以“六管齐下”推进富民进程，近年来使城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长14%和10%以上。把“亲民、安民、富民”与“亲商、安商、富商”结合起来，以利益协调求和谐。昆山在处理政府与群众的利益关系时，始终把群众利益放在首位，解决好土地征用、城镇拆迁、企业改制中涉及群众切身利益的问题。强化社会治安，以社会稳定保和谐，积极融合新老市民，全力建设“平安昆山”，刑事犯罪发案率连续下降，群众对社会治安满意度持续上升，被命名为省“社会治安安全市”，实现了既有经济快速发展，又有社会安全稳定的好局面。

新时期“昆山精神”是与时俱进的时代强音。昆山之路与时俱进，昆山精神历久弥新。党的十六大以来，昆山人始终保持着昂扬向上、争创一流的精神状态，在全面建设小康社会的实践中形成了：面对困难有豪情，始终保持艰苦创业的志气；面对事业有激情，始终保持勇于创新的勇气；面对工作有热情，始终保持争先创优的锐气为核心内涵的“新昆山精神”，这是昆山发展最可宝贵的精神财富。

三、学习先进创己之新，坚持走具有高新区特色的发展之路。

昆山以其创造性的实践诠释了全面小康社会的丰富内涵和实现路径，为我们加快推进“两个率先”，实现富民强区和开启“十一五”新征程提供了强大的精神动力和示范指导。

学习先进创己之新，努力在率先发展上求特色。“昆山经验”给我们的启示之一是:坚持速度率先、水平率先和进程率先。结合高新区实际，就是要坚持加快发展不动摇，紧紧围绕全区发展总目标，以提质增速为核心，大力弘扬争先抢位意识，抓住一切有利条件，在提升发展质量的基础上，学习先进，瞄准更高目标，努力做到能快则快，能超则超，能先则先。坚持在拓展外资和发展民营经济上齐头并进，把招商引资的目光从招资转向选资，转向现有外资企业的增资扩股，转向承接国际先进制造业和服务业的产业转移，转向支持民营企业开展对外合资、合作，尤其要加快产业链招商、服务业招商、研发基地招商和总部经济招商。进一步营造有利于民营经济发展的舆论、政策和服务环境，大力鼓励全民创业，支持民营企业做强做大，努力提升民营经济综合竞争力。围绕提升产业竞争力和区域创新能力，围绕提高城市服务功能，大力发展生产服务业尤其是研发设计、现代物流、现代金融、信息咨询及其他服务业，加快发展新型商贸、现代旅游、休闲文化产业。坚持城市化与工业化互动并进，大力提高城市化和城市现代化水平，努力打造区域竞争的新优势。通过全区上下共同努力，力争到2012年，实际利用外资进入全省开发区前8位，主要经济指标跻身前5位，基本形成全市最大的经济增长极。

学习先进创己之新，努力在科学发展上求特色。“昆山经验”给我们的启示之二是:坚持以人为本、走全面协调可持续发展的路子。结合高新区实际，就是要在科技优先、环保优先上做文章。要以产业升级和提高自主创新能力为主线，加速应用先进制造技术特别是信息技术改造提升传统产业，进一步做强优势产业；加快高新技术产业的产业化步伐，做大龙头企业，拉长产业链，促进高新产业集聚，尽快形成以高新技术产业为先导、优势产业为支柱、特色产业为支撑的先进制造业基地。把建设“创新型高新区”作为重要战略目标来抓，响应省委号召，扎实开展“创新年”活动，大力加强自主创新源头工程建设和创新主体的培育，提升现有工程技术中心的研发水平，扶持有条件的企业创建新的技术中心或研发中心，积极引进新的企业研发中心，组织实施好一批科技攻关项目，鼓励企业进行自主创新，形成一批具有自主知识产权的高新技术产品。建立和完善以企业为主体、政府作支撑、市场为导向、产学研结合，包括投融资服务、公共设计、公共检测、知识产权服务等在内的创新服务体系，进一步提升区域创新服务功能和区域创新能力，提高创新效果。围绕重点园区，突出产业特色，强化必要投入，增强园区产业服务功能和产业承载能力，积极引进龙头型、基地型、产业链长的大项目，加速构建技术水平先进、产业特色鲜明、具有规模效应和核心竞争力的一流精品园区。以能力和业绩为导向，创新用人机制和人才评价机制，科学合理配置人才资源，加快建立统一高效的人力资源服务平台，为推进区域科技创新和经济发展提供人才保证和智力支持。在优化规划布局的基础上，稳步推进行会事业发展，整合好区内外资源，采取灵活的投资和运作方式，加快重点教育、文化、体育、卫生设施建设，提高管理水平，逐步满足人民群众日益增长的教育、文化、体育和卫生需求。加大环保执法和环境整治力度，坚决禁止污染企业进区，对污染严重、治理无望的企业依法予以关、停、并、转。围绕创建生态园林城市目标，加快推进“两路四口”道路绿化改造工程，切实改善人居环境和城区形象。

学习先进创己之新，努力在和谐发展上求特色。“昆山经验”给我们的启示之三是:坚持富民优先、走共同致富的路子。结合高新区实际，就是要在集中力量抓好经济建设的同时，坚持把富民放在首位，关注民生，帮助民富，真正做到富民优先。深入推进农村三大合作改革，建立农民增收长效机制；千方百计扩大就业岗位，精心组织好失地居民、失地农民培训，帮助更多群众就业；完善落实相关政策措施，大力推动全民创业、自主创业；进一步完善各类保障制度，着力提高保障面和保障水平，努力解决困难群众的基本保障。开展“法治新北”创建活动，完善“大调解”机制，稳妥处理各类社会矛盾，积极探索社会公共安全指挥体系建设，努力提高处理突发事件能力。加大对违法犯罪分子和社会黑恶势力的打击力度，努力创造群众放心、企业安心、社会稳定和谐的“平安新北”。

学习先进创己之新，努力在统筹发展上求特色。“昆山经验”给我们的启示之四是:在全面建设小康社会进程中要把农民增收作为第一要务统筹促进，建设现代化新农村。结合高新区实际，就是要在统筹城乡规划、统筹城乡建设和统筹城乡保障上实现新的突破。扩大总体规划特别是专业性规划对农村的覆盖面，加大对农村尤其是西部地区基础设施、社会事业设施的投入，提高西部地区从而全区的城市化水平。积极探索东部乡镇带动西部乡镇的做法，通过东西部资源共享、信息联通等方式实现优势互补、共同发展。抓住市行政中心北移，进一步优化高新区布局，完善城市服务功能，提升集聚、辐射能力。加大城市对乡村、工业对农业反哺力度。加快推进农村危房改造、镇村道路改造、农村改水改厕及农桥加固、重建等为民办实事工程。加快建立统筹城乡的多层次社会保障体系，逐步实行城镇从业人员“五保合一”的社会保险制度，进一步完善农村医保，改善农村卫生条件，尽快建立符合我区实际、标准统一的失地农民保养制度。健全社会救助体系，落实扶贫帮困措施，让更多的老百姓享受到经济发展的成果。

四、奋发有为，切实将昆山经验落实到各项工作之中。

学习昆山经验，当前最重要的任务就是要科学谋划并实施好“十一五”发展，“五年看三年，三年看头年，头年看开局”。全区各级各部门要围绕区委一届六次全委（扩大）会议和区“两会”精神的要求，进一步解放思想，坚定信心，开拓思路，优化环境，以创新的举措，饱满的热情，务实的作风投入到各项工作之中。

要创新思路。思路决定出路，唯有创新的思路，才有超前的出路。学习昆山经验，就是要将他们勇于创新，敢为天下先的精神化为实际行动。只有从思想上、思路上、机制上实施大力度的创新，才能实现工作成效、工作目标上的大突破，才能顺利完成或超额完成工作任务。全区各级各部门要大胆创造性地开展工作，坚持一切为了发展，一切为了创业、一切为了投资者，努力将“思路创新”体现在思想有新境界、创新有新举措、工作有新业绩、机关有新形象上，以一流的团队，创造一流的业绩。

要创优环境。政府就是服务，服务就是环境。各级各部门要围绕“全区创大业、环境创新优、工作创新高”的目标要求，全力营造加快发展的浓郁氛围，千方百计服务好基层、企业和百姓。以提升服务的科学化、规范化、市场化、国际化、人性化水准为目标，进一步完善行政服务中心、投资服务中心的管理体制、运行机制和工作方式，进一步提高服务质量和服务效率，真正做到把方便留给投资者、留给老百姓，把麻烦留给自己，以一流的服务，创出一流的环境。

要真抓实干。学习昆山经验，关键是要真抓实干。要振奋精神，保持创大业争一流的昂扬斗志，只要有利于发展的事情，都要保持三股劲：抢抓机遇、敢为人先的闯劲，咬住目标、百折不挠的韧劲，破解难题、敢担责任的钻劲。大力弘扬求真务实的工作作风，少议论、多干事，想大事、干大事、成大业，努力找准工作的切入点和突破口，努力为基层、为企业、为群众多办实事，真正将昆山经验转变为全区广大干部群众创业创新创优的自觉行动和实际效果，用实际行动赢得群众的信任和支持。

要抓好开局。2006年是“十一五”发展的开局之年，抓好开局之年的各项工作，对我区实现“十一五”发展目标至关重要。要牢牢抓住今年工作的关键和重点，把全区各方面的智慧和力量都凝聚到全区的中心工作上来，集中精力、集聚合力，抓好有效投入、自主创新、园区建设、外资民资、拆迁安置等重点工作的落实。要进一步加强领导，明确职责，坚持各级党政领导班子成员与基层的联系点制度，深入所联系的地区、企事业单位、重大项目，察实情，解难题。要加大对区委、区政府重大工作部署、决定、决议贯彻情况的督促检查力度，定期了解进展情况和实施中遇到的问题，保证各项重点工作有议有决、决而必行、行必有果。

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要抓好舆论宣传。采取多种形式，加大对昆山经验和本地区学昆山见行动典型的宣传力度，在全区上下形成浓厚的学昆山经验、推进“两个率先”氛围。适当组织开展以座谈会、经验交流会和实地参观考察等活动，通过学习昆山经验、研究昆山经验，更好地思考自身发展、促进自身发展，真正做到学有所思、学有所成；真正做到学昆山、赶昆山，学典型、创新绩，为“十一五”开好局、起好步打下扎实基础。

第四篇：学习两个率先心得体会

“两个率先”学习心得体会

加快推进工业化、城地区化是实现现代化不可逾越的阶段；是扩大地区经济总量，增强综合经济实力的根本性措施；是调整经济结构，提高国民经济整体素质的迫切要求；是增加城乡居民收入，改善人民生活的重要途径。大力推进工业化、城地区化，事关未来发展的全局。今年年初，地委、行署审时度势，结合实际，不失时机地提出了进一步加快工业化、城地区化“两化”进程，全力推动地区经济跨越发展的工作思路，走活了一盘地区城乡持续、统筹、和谐发展之棋。

一、加快工业化、城地区化进程，必须把握规律、认识区情 把加快推进工业化、城地区化进程、实施“五大”对接，作为地区“十五”、“十一五”乃至更长时期的工作重点、战略重点，这是经济发展规律决定的，是工业化、城地区化在经济社会发展中的地位、作用以及地区经济社会发展状况、发展要求决定的。纵观世界各国工业化的历程，伴随着工业化的发展，农业份额的下降，必然出现农业人口向非农业人口，乡村人口向城镇人口转移的城地区化进程。所以，加快工业化、城地区化进程，采取就业转换方式来吸收农村人口，才是增加农民收入的根本出路。而且从发展条件看，我们面临着极好的历史机遇，可以说，时机已经成熟，条件基本具备。

一是经过建国60多年特别是改革开放30多年的建设，地区经济实力增强，工业经济、城镇经济规模不断扩大，形成了一批优势产业，以及初具规模的城镇体系。民营企业整体素质明显提高，地区场竞争能力明显增强，建成了一批在全地区规模较大的工业园区，这为加快地区工业化、城地区化进程奠定了物质基础。二是经济体制改革不断深化，开放型经济有了新的发展，社会主义地区场经济体制初步建立，为推进地区工业化、城地区化创造了良好的体制环境。三是学习借鉴发达国家和地区推进工业化、城地区化的经验，充分利用国际国内两个地区场、两种资源，加快地区工业化、城地区化进程提供了十分有利的条件。四是地区境内石油、天然气和沙砾等矿产资源比较丰富，水资源充裕，可满足工业生产及城区居民生活需要；盛产小麦、棉花、大豆、玉米以及林果、蔬菜等多种农副产品。

二、加快工业化、城地区化进程，必须突出重点、抓住关键近年来，我们在推进工业化、城地区化过程中，始终坚持紧紧抓住结构调整这条主线，以地区场为导向，以改革开放为动力，以科技进步与创新为支撑，发挥优势，突出重点，用现代技术和高新技术改造传统产业，大力发展高新技术产业，全面提高质量和效益，实现产业优化升级；重点发展区城，加快发展中心镇，壮大城镇规模，完善城镇功能，推进地区经济发展和社会进步。一是以农民增收为重点，在以工促农上求突破。着力于以工促农，实现工农良性互动，按照统筹城乡经济发展的方针，高度重视“三农”工作，坚持以抓工业的思维抓农业。地区实现了“稳粮、扩经、增产、增收”的目标；进一步扩大了肉牛、奶牛、波尔山羊、冬枣、有机蔬菜、南美白对虾等特色种养业规模，畜牧、林果、蔬菜、水产四大主导产业迈出新步伐。大力发展农村二、三产业和劳务输出，积极做好减少农民、转移农民、富裕农民的文章，更多的农民转向非农产业，多渠道、多形式增加农民收入。二是以大项目建设为重点，在培植支柱产业上求突破。工业化是现代化不可逾越的阶段，没有大项目的支撑就没有工业化的大推进。

近年来，我们按照“全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入”的思路，大力推进新型工业化，加快工业强区步伐。全面落实培优扶强的各项政策措施，培育一批大型企业集团，努力推动企业上规模上水平，特别是抓住重点项目建设不放松，实行区级领导干部包保责任制，盯上靠上，定期检查、督促，搞好协调、服务，帮助解决问题，建设速度进一步加快。三是以园区建设为重点，在搭建发展平台上求突破。牢牢抓住“工业兴区，项目带动”战略不放松，进一步完善园区基础设施，优化园区综合环境，膨胀园区规模，建成了一批在全地区规模较大的工业园区。今年，我们以实施“五大对接”工程为契机，继续举地区之力，以更大的气魄、超常的措施，更快更好地推进工业园区建设。采取招商引资、向上争取和将生活用地、商业设施、广告权推向地区场等多种办法，广开筹融资渠道，继续保持园区投入高强度、建设快速度的良好势头，高标准配套路网、水、电、燃气、通讯、路灯、绿化、美化等工程。赋予园区管委会更灵活的经济管理和相关的行政管理权，进一步充实园区管理力量，对园区实行统一领导、统一规划、统一管理。进一步开阔思路，健全完善“封闭式管理、开放式经营、一个窗口对外、一站式办公”等制度，坚决把一切有碍园区发展的行为拒之门外。创新园区服务方式，对所有入园项目，实行全过程、全方位、全天候服务，全程代办，创造一个优质、便捷的服务环境，增强园区的吸引力、凝聚力。四是以新城区建设为重点，在提升城地区竞争力上求突破。城市是一个地区竞争力水平的综合体现，是区域经济发展的龙头。城地区化是经济发展的必然结果，是社会形态向更高层次发展的重要标志，是工业化的空间依托。我们紧紧抓住区城东进、西拓、南优、北上的机遇，牢固树立扩张城地区就是扩张经济的新观念，把城地区作为最大的产业来发展、最大的资本来经营、最大的增长点来培植，加快地区经济建设步伐。

第五篇：学习昆山经验心得体会

学习昆山经验心得体会

学习昆山经验心得体会2007-02-16 10:38:1

2改革开放以来，昆山人自力更生，艰苦奋斗，抢抓机遇，开拓创新，以占全国近万分之一的土地，万分之五的人口，创造了占全国%的gdp，2%的合同外资，%的到帐外资，2%的进出口总额，2005年位居全国百强县之首，并在全省率先实现全面小康。昆山的发展令人惊叹，今年元月8日省委发出了学习昆山经验的号召，最近又随县委考察团到实地进行了学习，在考察学习中着重思考了两上问题，就是学昆山学什么和怎么学的问题：

一、学习昆山学什么？

鲁迅先生在回答学生提出如何向他学习写文章时，曾说过这样意思的话：

“学我者生，似我者亡”，也就是说照抄照搬他的写作模式肯定写不出好文章，所以我认为我们在学习昆山中，也决不能照抄照搬昆山的经验，昆山紧临上海放在苏北不可能有现在的昆山，但上海周边的县现在都没有成为昆山，这就告诉我们昆山腾飞发展，除区域优势外，最值得我们学习的是昆山人的精神，发展的思路和发展的理念。

一是要学习昆山在发展指导思想上的一以贯之。20多年来，不管形势如何变化、不管困难有多大，他们始终坚持加快发展不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持发展民营经济不动摇。昆山经验告诉我们，稳定就是效率，连续就是速度，创新就是高度。

二是要学习昆山的发展路径。在科学发展的道路上，做到“五个转变”，即招商引资向招商选资、粗放开发向集约用地、分散建设向集聚发展、注重经济增长向经济社会协调发展、单项考核向综合考核的转变。特别是在科学发展观

指引下，要建立起对各级领导的科学考核体系。

三是要学习昆山把亲民、安民、富民与亲商、安商、富商结合起来，处理好干群、政商、劳资、新老本地人、人与自然、发展与稳定等“六个关系”，突出富民优先。

四是要学习昆山20多年坚持创新不停步，学习他们在招商引资促进产业升级中，在发展民营经济增强实力中，在和谐发展、率先实现全面小康中，长期坚持不断解放思想、转变观念、开拓创新。

五是要学习昆山具有时代特征的“新昆山精神”，做到面对困难有豪情，始终保持艰苦创业的志气；面对事业有激情，始终保持勇于创新的勇气；面对工作有热情，始终保持争先创优的锐气。

二、学昆山怎么学？

先进，自有其先行独特之处，典范，就是别人学习效仿的的标杆。我们借鉴学习昆山经验，说到底就是要学人之长，补已之短，就是要反思自己的优势和不足，就要查找自身精气神的强项和弱点，确立更加强烈的危机意识、责任意识和赶超意识，以更宽的视野和思路，更高的目标和追求，更大的斗志和干劲，大力弘扬“三创”精神，致力加快发展，科学发展，和谐发展。以昆山发展的轨迹，对照我们滨海的实际，就是要借鉴昆山经验，努力打造好三个环境，或者说进一步提升我们的环境质量。

一是艰苦创业，打造加快滨海发展的硬环境。艰苦创业是“新昆山精神”的基石，百姓创家业，能人创企业，干部创事业的创业精神，在昆山得到了生动的实践注解。艰苦创业成就了昆山的小康大业，艰苦创业展示着昆山人的精神风貌。过去，昆山人靠艰苦创业甩掉了贫穷的帽子，现在社会发展了，环境变化了，条件改善了，但昆山人创业的精神越来越执着，创业的意识越来越强烈，创业的信念越来越坚定。

昆山目前有数百上千的台资企业、日韩企业，可以说是这些外资企业才把昆山推到全国百强县第一的位次，而数百上千的外资企业花落昆山，得益于昆山人在全国率先建成了全国一流的开发区和出口加工区，在考察学习中，我们也了解到昆山建设两区时，并不是财政上就有充足建设资金，而是在他们认准了“不栽梧桐树就引不来金凤凰”的理念后，凭着一股艰苦创业的精神，远大的志向，敢为人先，敢想敢闯的豪情，创新思路闯出来的。“招商引资、工业兴县”已成为百万滨海人民的共识，但如何才能引进项目、引进高、大、新项目，还是我们滨海人没有破解的难题，解读昆山经验，这就要求我们必须确立先有巢才有鸟的理念，努力提升理念、观念、信念，积极转变思想、思维、思路，进一步加大硬件环境建设力度。一方面要弘扬艰苦奋斗的创业精神，节行政性和一切可以压缩的支出，把有限的资金集聚到硬件环境建设上来。另一方面，要积极抢抓政策机遇，创造政策机遇，打

破县两个园区和乡镇工业小区用地的制约瓶颈。创造筑巢的空间。目前我们要紧紧抓住省委振兴苏北的机遇，并以此创造用地政策。再一方面，要在县乡财政困难的情况下创造和制定建设硬件环境的融资政策、税收政策，调整税收分配比例，给乡予乡镇建设工业小区的资金来源。第四方面，就是要借鉴昆山的做法，在政府不能贷款、不能融资的情况下，采取公司运作的方式，解决建设资金问题。

二是争先创优打造加快滨海发展的软环境，争先创优是新昆山精神的价值取向，岗位创优、行业创优、区域创优，在昆山得到了全面的实践展示，在竞争与发展的跑道上，他们不仅经济上创造了奇迹，而且在精神文明、政治文明的软环境上也奋力争先，荣获了“全国园林城市、优秀旅游城市、十大最佳中国魅力城市”等殊荣，为企业服务的环境得到了苛刻的外商的评判和嘉许。近年来，我们滨海的软环境虽然得到了极大 的改善，但与昆山相比，我们缺乏昆山人在软环境建设上的争先创优精神，一个窗口办事的服务方式早已夭折，办事效率低下，衙门作风依然存在，部门利益至上，大局意识匮乏。这些问题的存在也是我们滨海加快发展的制约因素。因此，我们在学习昆山经验中，要高度重视学习昆山人争先创优软环境的精神，第一要通过在党员干部和新闻媒体上开展大讨论，使广大党员干部以至百万人民群众充分认识到抓服务就是抓发展，环境就是生产力。在硬环境不硬的客观条件下，以优质的软环境辅助。第二软环境建设要高度重视提升对内的服务质量，在前几年软环境建设中，我们注重了对客商的服务，个别部门在对待客商与本县群众的服务上，近乎有“华人与狗不得入内”的味道。我们要清醒地认识到，为人民群众服务同样是重要职责，百万人民更是滨海对外宣传最大的宣传载体，也会给客商“对自己亲人尚是如此，对我们外人又能怎样的感觉，所以

坎环境建设要做到全方位的提升，要从昆山从亲商到亲民的跨越中，认识到为民服务软环境建设的重要性和紧迫性。

第三为提高对客商的服务质量，让客商感受到投资者就是上帝的感觉，建议建立客商与政府沟通渠道，专门设立客商投诉中心，对客商的投诉，落实专门领导处理，确保更加快捷。同时设立客商服务热线，并尽量扩大服务内涵，为客商提供产生、生活全方位的服务。

三、勇于创新，打造加快滨海发展的人文环境。

勇于创新是“新昆山精神的灵魂，昆山人敢于做前人没有做过的事，敢于走前人没有走过的路，在发展的每个关键时期，总是力求比别人醒得早，赶得快，干得实，以创造性的业绩形成昆山的原创风格，体现昆山的首创精神，翻开外向型经济发展的历史，昆山创造了无数个省内、国内第一。最近我们在与从事专职招商人员座谈中，感觉他们中有人已感到“默驴技穷”，一直沿用着同

一种招商模式，这除了反映其本身缺乏创新意识，也说明我们县乡两级在招商机制，体制上缺乏创新。昆山的实践反复证明，只有思想的领先，才能实现发展的率先。对照先进，我们差距很大，这种差距表现在经济发展上，根本却在思想观念上，这就要求我们必须深化认识，在探索中更新观念，在创新中转换思维，作为党员干部，谁不想创新？那么怎样才能创新，这就要求我们必须建立创新的人文环境。在不容置疑的“招商引资，以工兴县”发展战略中，我们应做好以下几方面的工作。

一是加强对专职招商引资人员的培训，除了培训他们的招商谈判技巧，更重要的是培训他们创新招商的思维、思路、思想。

二是按照客商的需求，有针对性地加大对劳动力的培训，在工业经济迅速崛起，高等教育快速发展的新形势下，有技术劳动力将成为招商引资的最大磁场。最近，我们与南通蕾丝妮服饰公司

洽谈中就遇到了这个问题，人家说你有多少熟练工，我就兴办多大企业，结果我们通过对全镇劳力进行调查，连200名熟练工都不敢保证。所以加强对农村劳动力的培训，不仅会为招商引资，加快主体经济发展起到推波助澜的作用，是实现生产发展、生活宽裕这一新农村建设的需要。

三是要创新管理机制，要建立责任与激励相对平等的考核机制，只强调责任，会造成各级的被动应付，甚至专门在迎考上下功夫，建立责任和激励的相对平等的考核机制，有利调动广大党员干部乃至全社会的抓招商、忙招商，为招商的其工作激情，有激情就能创新，能创新就能创造显著业绩。

四是创造创新、创业的的人文环境，要制定鼓励创新、支持创新制度，允许创新者失败，对创新失败，不求全责备，努力营造勇于创新，敢于创新的氛围，让新招迭出，从而为滨海的加快发展注入用之不竭的生机和活力。