关于发展农村有线电视用户的分析与思考

第一篇：关于发展农村有线电视用户的分析与思考

关于发展农村有线电视用户的分析与思考

随着我市社会经济的发展，人民生活水平不断提高。物质生活的满足必然要求精神生活的充实，在当前农村娱乐活动方式有限的情况下，电视是老百姓不可或缺的娱乐工具，而农村部分人至今仍在看只有几个频道的无线节目，这些节目显然已满足不了他们日益增长的精神需求，因此对有线电视他们有着强烈的潜在需求，一批经济条件较好的百姓更是通过各种渠道表达了早日安装有线电视的愿望。同时，有线电视作为一种寓教于乐的宣传载体，对百姓整体素质的提高有着潜移默化的作用，这对新时期我市农村精神文明建设和构建和谐美好社会有着积极而深远的影响。

春节、清明前后是农村广大外出务工、经商人员返乡高峰期，也是各广电站发展有线电视用户的黄金期，各广电站务必抓住这一有利时机，抓紧做好农村有线电视发展工作。要采取走村串户抓发展、提升服务争用户、喜庆佳节扩用户，培育营销队伍尝试市场化道路等手段积极发展用户。

一、加强领导，狠抓任务落实。

乡镇广电站要把有线电视发展工作纳入乡镇党委、政府工作的重要议事日程和为民办实事项目，纳入地方经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划，层层明确任务和落实责任，强化督促检查，将任务落实到每个村，纳入镇村干部考核内容，把有线电视发展任务作为年终考核的依据,形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、宣传发动，营造发展氛围。

在春节和奥运会期间，各广电站要积极宣传有线电视，让有线电视真正深入人心，采取有线广播、致公开信、宣传标语、农贸市场和路口设摊等多种形式，营造浓烈的有线电视发展氛围。

三、市场运作、组建营销网络。

各广电站长要按照市场运作方式，组建起广电站—镇分管领导—村组干部—农户的有线电视营销网络，密切加强与镇村干部的联络沟通，确保信息及时反馈和传达。建立对镇村干部发展农村有线电视的考核奖励机制。要注重发挥本镇分管领导的组织优势，特别是村组干部的地域优势，村组干部处于农村有线电视发展的最前沿，掌握着本村组有线电视发展的第一手资料，他们是发展农村有线电视的主要依靠对象。

三、全面推动，明确工作责任。

各广电站要将用户发展和收缴任务分解落实到每个站员，通过实绩考评、奖金考核、评先表彰相挂钩，落实责任，加快推进。形成人人有指标，个个有压力、天天有安装的格局。全站人员要抓住春节前后这一黄金时期，主动出击，走村串户，登门联系，成熟一片发展一片，联系一户安装一户。

四、明确对象，落实发展任务。

各广电站要摸清发展对象，与相关部门进行联动。如登记结婚者与民政部门、建房户与土管部门、在外务工者与建筑公司等等。另外长期在外经商的用户，春节期间及时上门联系安装。

五、服务促动，打造发展环境。

各广电站要对有线电视收费、施工队伍重点加强行风建设，优化服务程序，改善服务态度，提高服务质量。实行承诺服务，限时服务，加强维护。施工维护人员要做到起早睡晚抓进度，顽强奋战赶先进，确保有线电视优质安全传输，树立良好形象。

六、逐月分解，有序推进发展。

相关管理科室要对各广电站的全年发展任务进行了逐月分解，明确时限要求，逐月统计进度，跟踪问效，通报各广电站每月的发展业绩，制定相应的考核措施，列入年终考评，对有线电视发展工作成效明显的广电站给予表彰并推广其管理经验。

第二篇：发展农村有线电视网络的认识与思考

我国有线电视事业的发展，与我国的基本国情有着紧密的联系，不仅存在着东部与西部、沿海与内地的差别，尤其存在着城乡之间的差别。一方面为了满足城镇居民不断增长的电视文化品味需求，国家总局去年初提出要加大全国有线电视网络的整合联网力度，改革现在的分级分散的管理体制，优化资源的配置，提高资源的利用率，为城镇居民提供专业化、个性化的服务。另一方面，我们还必须看到占我国人口70％以上的农村有线电视正处在起步阶段，许多地方甚至是一片空白，发展农村有线网络，普及农村有线电视用户，解决农民看到看好多套电视节目是今后一个时期农村广播电视工作的重点。这就是我国有线电视发展的基本国情，我们应该正视城镇与农村这种需求差别，正确处理好有线电视在城镇的提高和在农村的普及。

1　提高对发展农村有线电视的认识

11　要用市场的眼光看准农村有线电视的发展时机

在网络媒体中，有线电视网络是包容信息量最大、传播速度最快的现代化的工具，有线电视在信息传播、文化欣赏、思想沟通中潜移默化地改变着人们的思想观念、生活方式和生活习惯，已经成为老百姓的精神文化生活的一部分，有线电视正因为有如此强大的功能，因此也孕育着巨大的商机。

在我国加入WTO以后，国内外商家都虎视眈眈地盯着农村有线电视这个尚待开发的巨大的潜在市场。当然，开发这个市场是一个庞大而又艰巨的工程，其难度甚至胜过当前全国正在进行的城镇有线电视的整合联网。我们要认识到它的艰巨性，也要用战略的眼光看到它的诱人前景。现在，开发农村有线电视的时机基本成熟，存在着以下一些有利因素：一是我国改革开放进行了二十多年，农村经济有了一定基础，农民生活水平有了很大的提高，电视机基本普及。二是先富起来的一部分农民对精神文化生活有更高的要求，这部分人不仅引导，而且带动着农村文化市场的需求方向。三是广大农民有渴求获得新信息，掌握新知识、新技术的强烈欲望。四是广大农民渴望及时了解党和政府的路线、方针、政策。

12　发展农村有线电视网络市场要有种紧迫感

这几年我国信息产业发展迅猛，计算机的普及，带动互联网的快速兴起；数字电视的应用，致使直播卫星电视的逼近；尤其是电信行业要求与广电部门对等准入的呼声是一阵紧比一阵；这些咄咄逼人的攻势，无非是想进入广电行业分得一杯羹。国家广电总局正是意识到这一点，以总揽全局的高度提出：市（地）、县（市）广播电视播出机构职能转变，把工作重心转移到广播电视覆盖和提高广播电视服务水平上来，工作精力转移到改造、完善广播电视网络、发展有线广播电视用户、拓展广播电视业务上来。

农村有线电视这是我国有线电视网络向农村延伸的重要组成部分。发展农村有线电视，是县（市）扩大生存空间的唯一出路。所以县（市）广播电视部门应该把发展农村有线电视网络作为事业兴旺发达的第一要务来抓。就目前来说，我们广电部门有得天独厚的优势，现在已是时不待我，机不可失。如果我们不抓住机遇开拓占领农村信息网络市场，别人就会趁虚而入。一个市场丢失容易，夺回难。所谓用战略眼光看农村有线网络发展，就是既要着眼现实，也要把眼光放长远些。我们广电系统一些有识之士前些年就提出县（市）广播电视事业发展的重点应放在网络建设上，网络建设的重点应转移到农村去，这是基于市场和现实提出来的有远见的看法。县（市）广播电视部门的现实是：集镇有线电视用户的发展几乎饱和，而开发增值业务（特别是对中西部地区），还受到当地经济基础、居民生活水平、资本和需求等诸多因素制约，所以发展农村有线电视网络，开展有线电视的基本业务服务是县（市）广播电视部门今后一个时期的主攻方向。当然农村的地理环境差，条件艰苦，居住分散，开辟农村有线电视市场将会遇到难以想象的困难。没有困难，还能等待今天才开发吗？没有困难，还要我们干什么？世界上从来就没有等到市场成熟了再请你去做，成熟的市场往往是拓荒者的。回想当年集镇办有线电视容易吗？如果那时我们没有开辟集镇有线电视，还有我们的今天吗？

作为县（市）以下广播电视部门，如果把发展重心和主要精力放在普及农村有线电视，将会有着广阔的前景。运作得当，不仅产生巨大的社会效益，而且将成为县（市）广播电视事业又一个具有突破性的可持续的新的经济增长点。

13　要有生存空间的危机意识

小富则安的思想要不得，人无大志，难成大事，人无远虑，必有近忧。县（市）广播电视部门守着集镇那二亩三分田，目前还过得去；但是有些县（市）广播电视部门，特别是乡镇广播电视站，已显现出危机的端倪。不转变观念，不寻求新的发展，看不到农村有线电视的潜在市场，我们将坐吃山空，今后的日子将过得更加艰难。

县（市）广播电视部门开发农村有线电视，尽管这是一条艰难曲折的市场道路，这是一项薄

第三篇：有线电视用户入网协议

数字电视用户入网服务协议

为保护舟山数字电视用户（以下简称“甲方”）的正常收视权利，维护中广有线信息网络有限公司舟山分公司（以下简称“乙方”）的合法经营权限，双方本着自愿、平等的原则，达成协议如下：

一、服务总则

1.1甲方必须为乙方的模拟有线电视正常付费用户。

1.2双方协议签订后，甲方仍须按时缴纳模拟电视视听费。

1.3甲方在办理数字电视入网手续后，才能有偿收看数字电视节目。

二、业务办理与费用标准

2.1甲方到乙方营业厅申请办理业务时，应提供相应的有效证件，填写相关的登记资料，保证入网登记资料真实、准确，并有义务配合乙方对登记资料进行核实。

2.2当甲方存在模拟有线电视欠费等不良情况时，乙方有权拒绝办理。

2.3乙方在办理业务时，应严格按规定的资费标准收取各项费用。甲方应按乙方明示的收费标准及期限足额缴纳各项资费。

2.4数字电视节目收视：采取先付费后收看的原则。收费方式：按季收取，也可以预付半年或一年，最多可预付二年。一旦甲方帐户中的预付款余额不足，数字电视信号将自动停供，届时甲方应及时持数字电视用户证到乙方营业厅续费。

2.5如遇政府调整数字电视资费标准，乙方有权自政府规定的调整之日起执行新标准

2.6若甲方已享受数字电视收视费优惠，优惠期间不能办理报停手续。

三、服务范围与双方责任

4.1机顶盒系接收数字电视的专用设备，一旦售出，概不退货。

4.2乙方向甲方出售的机顶盒，自甲方购买之日起保修期一年，一个月内若发现质量问题乙方免费给予调换（人为损坏除外）。保修期以外，乙方提供终身维修,修理费用由甲方自负。

4.3甲方购买的机顶盒不得自行开启封条，否则，乙方概不负责。

4.4甲方在办理相应的入网手续后，乙方应及时为甲方上门服务。

4.5在甲方的正常付费时限内，乙方应向甲方传送清晰、连续数字电视节目。

4.6凡因甲方的模拟有线电视欠费、私自更改有线电视线路、机顶盒使用注册地址变更、入网时登记资料不详或有误等原因，造成无法正常收视、收视效果不好、服务延误等情况。乙方不予承担责任和服务。

4.7甲方在收视中须严格遵守国家有关电视节目权等方面的法律、法规。不得擅自录制翻录、拷贝、传播数字电视节目内容。否则，由此产生的一切法律后果均由甲方自负。

4.8若因国家政策变更、资费调整、不可抗力因素等客观原因而使乙方不能正常传送数字电视节目，乙方有权暂停或调整节目的内容、频道以及节目数量，但乙方应及时以业务通告的方式通过公共媒体告知甲方。

4.9若因报停、恢复、节目包变更、机顶盒转让、过户和迁移等情况，甲方应及时到乙方营业厅办理相关手续，缴纳相关费用。

四、协议的解除

5.1甲方在缴清相关费用后办理销户或过户手续，本协议自动终止。

5.2有确切证据表明甲方已经丧失商业信誉或付费能力，乙方可解除本协议。

五、附则

6.1“数字电视业务登记单”是本协议不可分割的组成部分，与本协议同具有法律效力。

6.2若本协议其中任何一项条款被认定为无效的，该条款不影响本协议的其它条款的法律效力。

6.3双方对本协议有争议或有未尽事宜时，由双方友好协商解决，并签定补充协议，补充协议与本协议具备同等的法律效力。若协商不能达成一致时，则应提交当地仲裁部门解决。

6.4因不可抗力等因素导致本协议无法正常履行或不能履行的，双方互不承担违约责任。

6.5本协议一式二份，甲乙双方各持一份。

甲方（签名）：乙方（盖章）

签定日期：年月日签定日期：年月日

第四篇：农村有线电视建设的调查分析

一、调查背景

7月下旬，笔者就“推进农村有线电视建设”专题在大仪镇进行了调研，先后座谈、走访了部分镇村干部、文广电中心负责人、广电管理人员和部分农民群众代表，听取了他们对农村有线电视建设的意见和建议。

二、调查内容及分析

近几年来，大仪镇党委、政府一直将农村有线电视建设视为“朝阳产业”和“无烟工厂”，积极规

范运转机制，努力培育发展空间，取得了较好的成绩。截止到2005年6月底，全镇有线电视通村率为85，入户率为35，居全市各乡镇前列，镇文广电中心也已走出运转难的困境。大仪镇有线电视发展尽管已开始走上规范管理的轨道，但依然属于低水平的发展，存在的弊端还很多，如入户率低、村组发展不平衡、发展后劲不足等等。通过对大仪镇有线电视发展过程的解剖分析，我们发现我市农村有线电视建设主要存在以下几个方面制约因素：

（一）资本投入有顾虑。有线电视是高投入、高消耗的行业，网络线缆的放装和维护需要相当可观的资金投入，而我市丘陵山区农村大都地貌复杂、住户分散，无形增加了有线电视建设的成本。以大仪镇为例，目前发展的重点村组都离集镇较远，由于线路长，有线电视放装需要投入的成本相对较大，网内农户的发展十分缓慢，其主要原因还是590元的初装费门槛过高，成为农村有线电视发展壮大的拦路石。如果投资者能解放思想，放眼长远，尽量少收或不收初装费，那样用户的数量必然激增，投资人也必将受益无穷。然而投资者最大的顾虑是：投资有线电视是一项长期长效行为，下一步有线电视管理的方向难以确定，万一投下去刚有收益就被市局收上去怎么办？大都承包经营者观望态度比较明显，不愿过多投资，因而对快速放装形成制约。

（二）经营运转有压力。目前大多乡镇文广电中心存在基础薄弱、投入的成本过高、利息负担过重而运转困难的压力。就大仪镇而言，由于初期有线电视投资成本较高，而实际用户没有达到预期要求，在2002年内部实施承包经营时总负债达190万元，这部分负债绝大部分属于内部集资和社会集资，年付息达5万多元，同时由于有线电视普及率不高，文广电中心在支付贷款利息后，收入无几，给正常运转带来相当的压力，中心根本无力积累资金用于再投入。

（三）管理体制有障碍。目前我市各乡镇文广电中心属地管理，各自为战，因财力和发展情况不同，各乡镇的有线电视建设极不平衡。由于市广电局对乡镇文广电中心仅是业务指导关系，市里对乡镇没有一套行之有效的考核奖励机制，因而各乡镇领导干部对有线电视的建设也不够重视，缺乏有力的行政推动手段和措施，取得的实绩也不明显。同时文广电中心内部人员管理上也存在障碍，其职工属事业编制，而经营上又相当于企业性质，人员管理介于事业与企业之间难以操作。大仪镇广电口有5名编制，除1名技术人员外，其余4人虽然联系各承包组，而真正从事实际操作的都是编外用工人员，管理上有些无奈。

（四）群众发动有难度。在调研中我发现，已安装了的农户对有线电视都比较认可，认为有线电视与自来水、电话一样成为农户“达小康”的一个重要标准。然而广大农民普遍负担重，思想守旧，消费倾向不足，这是农村消费的大环境，再加之许多村组农户由于地处偏僻，经济水平不高，又有住房、教育、生病等因素的制约，给农村有线电视的平衡快速发展带来难度。同时无线电视免费接收与有线电视的有偿安装与收视也形成了较大的反差，无线电视对农民群众更具有“亲和力”。此外，有线电视网络自身的局限性也失去了一部分农村用户，如受电力限制、雷击对网络设施存有威胁、线路老化以及故障维护不及时等等，这些非正常因素也或多或少地影响了群众安装有线电视的积极性。

三、调查建议

基于我市农村有线电视的现状及存在问题，如何进一步做好培育引导工作，促进农村有线电视健康快速发展，我们提出如下对策和建议：

（一）及早深化管理体制和运行机制的变革

我市各乡镇处于条块分割、各自为战的状态，很难发挥广电系统的整体优势，不适应有线电视交互性、个性化、专业化服务的需求。体制的不顺畅和“放收”方向的不明，已成为我市农村有线电视难以起飞的最大障碍。因此，及早明确体制变革的方向并迅速行动已成为当前广电系统面临的一个十分紧迫的任务。如果要“收”，可由市广电局成立网络公司独立经营，由原有的行政机关管理转变为企业集团集约化管理，实现全市联网，上下贯通，优势互补，共同所有，共同受益，以解决系统内部存在上下脱节、管理分散的问题。如果要“放”，要制定并完善民间资本的引入机制，积极吸纳社会资金参与有线电视建设，谁投资谁维护谁受益，并签订5—10年的合同以保证投资者的经济效益，这样才能打消民间资本注入的后顾之忧。

（二）加大政府宏观政策的扶持和推动力度

政策无疑是事业发展的动力。我市广电系统要在体制改革、资产重组和网络的企业化改造等方面做大量的工作，这都需要政府提供相关的政策依据才能得以启动。发展农村有线电视事业既然已列入市政府“为民办实事十大工程”，也是创建“文化先进市”的重要举措，更需要市政府采取切实的行政推动措施，把农村有线电视发展的具体目标和任务列入政府的重要议事日程，并对乡镇层层落实，纳入镇村干部的考核目标，同时建立对

乡镇发展有线电视的考核奖励机制，对有作为的乡镇给予表彰并推广其管理经验。此外，还要做好广电、供电、金融部门及相关企业的协调联动工作，让他们加大对农村有线电视建设的扶持力度，给予优惠政策，确保服务到位，为发展农村有线电视营造良好的政策环境和社会环境。

（三）多种渠道开辟资金投入来源

大仪镇文广电中心有线电视投入的资金来源主要是内部集资和社会贷款两大块，目前这两块的筹资都达到了承受的极限，特别是每年的利息包袱已给中心运转带来压力，金融企业也不愿承担借贷风险，再想筹资已无门路。农村有线电视建设要想取得质的飞跃，单凭广电力量还不够，各乡镇广电中心自身要敢于打破行业垄断，进行市场化运作，积极拓展投资渠道，勇于吸纳社会资金，健全投融资体制，鼓励社会办传播产业，形成政府投资为主，集体、个体、合资等多种形式的多元投资格局。要敢于走企业化和股份制的道路，促进企业资本与有线电视产业的有机结合，对引入的新资本按“存量不变，增量分成”的原则推进业务的增值，使农村有线电视产业迅速发展壮大。

（四）用有效的手段引导推动农民消费

绝大多数农户已习惯无线收视的一劳永逸，同时对有线电视的节目丰富、信息广泛的优点不够了解，更多的是对有偿收视一时难以适应，这都需要广电系统及地方政府部门作宣传和推动工作。一方面广电工作人员要走村串户进行宣传动员，让农民了解有线电视并逐渐接受；另一方面市广电局要办好仪征地方电视节目，特别要增加农村专题节目容量，甚至可以考虑建立专门的农村生活频道，让农民看到更多的农业科技信息和生活常识，让农民觉得有线电视是生活中不可忽缺的部分，同时还要加强对乡镇广电中心所办频道的检查指导，提高乡镇自办节目质量。对于有线电视初装费和收视费的收缴，既要灵活机动，又要体现更多的人性化管理，对特别家庭如五保户、单亲户、困难户等给予一定优惠政策，让农民更多地感受到党和政府的关怀和温暖。

（五）建立满足农村消费需要的运行维护机制

农村有线电视网络经营，要结合当前农村的实际情况和发展方向，既注重经济效益，又兼顾社会效益。如在初期只注重发展，忽略了维护管理，加之网络长期的运行中，经受了自然的老化、人为的损伤，故障率往往会很高，而[好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]传输质量的优劣和服务质量的好坏，就会直接影响到有线电视用户的积极性。广电工作人员要树立优质服务的理念，在服务质量水平上作出承诺，如6小时解决一般事故、24小时解决重大事故等，做到“头痛医头，脚痛医脚”。此外，文广电中心还要通过规范管理、建章立制、加强队伍建设、提高管理水平和维护维修技术水平等，确保工程设备高质量运行，从而不断扩大入户率，达到“以网养网”的目的，使“村村通”早日实现，并逐步达到“户户通”和“永久通”，为丰富农民群众精神文化生活、实现农村“全民奔小康”发挥应有的作用。

第五篇：致全乡有线电视用户的一封信

致全乡有线电视用户的一封信

尊敬的有线电视用户：

太和乡按照永办〔2011〕100号文件的精神，全乡有线电视由模拟向数字化转换的工作全面启动了。

广播电视数字化是一场世界性技术革命，是打造数字社会、建设数字家庭、丰富百姓日益增长的精神文化需求的有效手段和直接途径，是家庭现代化的重要标志。数字电视，具有节目容量大、图像清晰程度高、伴音达到环绕立体声效果、个性化服务等特点。我县现已开通数字电视频道60套，年收费298元。为配合加快这一工作，让利与民，乡党委政府与湖南有线永兴网络有限公司达成以下优惠条款：

1、所有这一次有线电视由模拟向数字化转换的用户（县广播局收过收视费的老户）减免300元初装费。

2、所有这一次有线电视由模拟向数字化转换的用户，只要有农村电视天线小窝子可以让湖南有线永兴网络有限公司回收，并抵免100元。

3、所有这一次有线电视由模拟向数字化转换的用户，乡党委政府奖励60元。我们坚信，湖南有线永兴网络有限公司将更加真诚地为您服务，让你享受到能和城市相媲美的节目内容服务。如果您有问题咨询或提出建议,欢迎拨打咨询电话：5630601或***、***

湖南有线永兴网络有限公司