第一篇：质监局开展窗口月实施方案
永昌县质量技术监督局
深入推进 “窗口服务月”活动实施方案
窗口单位联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是创先争优活动的重点领域，为深入推进创先争优活动，充分发挥党员工作者的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，推动质监事业健康和谐快速发展，根据县委创先争优活动领导小组部署，结合本单位实际，就进一步抓好窗口单位创先争优活动提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“促进质监事业发展、服务人民群众、加强基层组织建设”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把窗口单位建设成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，切实把创先争优的行动落实到具体岗位上，要求体现到工作上，成效展现在窗口上，让组织放心、社会认可、群众
满意，为打造“四个平台”、实现“五个更加”、推动全县经济社会发展做出新贡献。
二、活动内容
要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三比三争创”活动，集中开展“窗口服务月”活动，促进我局窗口单位和服务岗位党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。
（一）广泛开展“三亮三比三争创”活动
1.大力推行“三亮”，激发党员内动力。“三亮”即：亮身份、亮承诺、亮形象。实施“共产党员亮牌示范”工程，通过佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立展板、党务（政务）公开栏，制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程和承诺事项；工作中着装规范、举止端庄、文明用语，树立良好形象，展示质监人员风采和精神风貌。
2.积极开展“三比”，促进活动见实效。“三比”即：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，切实提高自身素质，牢固树立文明热情、无私奉献的服务意识；进一步健全服务机制，不断创新服务方式方法，提升服务水平；定期举办业务竞赛和示范服务窗口、服务明星等评选活动，组织开展各类服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。
3.着力推进“三争创”，提升群众满意度。“三争创”即：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推
行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、务实服务、廉洁服务，争创群众满意窗口单位和服务行业；通过争创党员示范岗、青年文明号等服务品牌，不断丰富品牌内涵，积极引导广大党员工作者当标兵、树榜样，走在前、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。
（二）集中开展“窗口服务月”活动
为推进各窗口单位和服务岗位创先争优活动，按照安排决定，把8月份确定为“窗口服务月”，集中开展为期一个月的创先争优“窗口服务月”活动，着眼于“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的总体目标，按照形象亮化、服务优化、考核量化、党群联动的“三化一联”要求，重点加强党风作风建设，提高质监服务质量；解决乱收费、高收费、不合理收费问题。着眼于提升服务对象和人民群众满意度，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识；进一步优化办事流程，建立健全相关服务制度，实行阳光操作，不断创新服务方式方法，延伸拓展服务领域，进一步展示窗口良好形象，提供优质高效服务。
三、主要措施
上半年，主要进行查摆问题、提出具体整改措施、落实公开承诺等工作；下半年，进行集中整改、督促检查、评级定星、典型宣传、满意度测评、阶段总结、部署深化等工作。
（一）对标定承诺，改进服务方式。要全面抓好公开承诺回访复查，切实抓好承诺事项的兑现。要立足本行业特点，深入开展亮牌示范、共产党员佩戴党徽挂牌上岗、微笑服务等活动，亮明服务窗口职能、办事程序，亮出共产党员身份及职责分工。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选“我身边的优秀共产党员”、“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“优秀服务标兵”等方式，通过争创岗位先锋、示范窗口、服务品牌，积极引导党员当表率、树标杆、作标兵，以此带动所有职员工创先争优。要对照“标杆”作出公开服务承诺，设立投诉、举报热线电话，并在单位醒目位置予以公开。
（二）集中抓整改，解决突出问题。要采取自己找、上级提、向服务对象征询等方式，深入查找自身存在的突出问题，归类梳理，逐一提出有针对性的整改措施，明确整改时限、责任领导和责任人，建立整改措施，集中解决一批群众意见集中、社会反映强烈的突出问题。
（三）开门搞评议，加大考评力度。要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过群众满意度测评、问卷调查、随机走访等方式，对创先争优活动情况进行考核评议。“窗口服务月”活动领导小组采取随机调查、定期督查等方式，加大督促检查力度，对查摆问题不深入、整改落实不到位、争创成效不明显的，通过公开通报等方式，促进工作落实，推动创先争优活动深入开展。
四、活动要求
(一)领导重视，经常性进行指导。单位窗口单位是直接面向社会的，在树立质监队伍良好形象中发挥着直观的重要作用。为加强对各窗口单位和服务岗位创先争优活动的领导，我局党组决定成立由局长为组长，副局长为副组长，各股室领导为成员的“窗口服务月”活动领导小组，具体负责指导开展工作。党员领导干部要高度重视抓好窗口单位的创先争优活动，率先垂范，带头参与推动挂牌亮牌等活动。要将窗口单位纳入领导联系范围，经常性深入窗口一线，在深入调研的基础上进行有针对性的指导点评，在发现问题和总结经验中推动工作深入扎实开展。
（二）强化宣传，营造浓厚氛围。要注重加强宣传引导，精心选树培育和宣传推广本单位的、身边的创先争优活动的先进典型，充分发挥典型的示范带动效应。进一步形成人人参与创先争优、人人推动创先争优活动的良好氛围。(三)建章立制，探索活动长效化。在创先争优活动中，要选树爱岗敬业的党员职工典型，挖掘和宣传他们的先进事迹，善于挖掘活动中形成的好做法、好经验，进行经验交流，完善窗口单位的相关服务标准，建立健全有利于改进工作作风、提升服务水平的长效工作机制和制度。
(四)关心重视，创设良好条件。要真心关怀、真切关注窗口单位建设，关注窗口单位党员在思想、学习、工作、生活中的需求，帮助解决实际问题，进一步增强他们的归属感和荣誉感，为创先争优活动的开展创设良好条件。
第二篇：质监局2012年安全生产月实施方案
尉犁县质监局2012年“安全生产月”
活动实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，继续深入开展“安全生产月”活动，按照尉安字【2012】9号文件精神要求，依据《关于印发《自治州2012年安全生产月活动方案》的通知》（巴安字〔2012〕4号）要求，现结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》等有关法律法规和标准规程为依据，以加强安全生产宣传教育、加大安全生产执法力度、深入开展隐患排查活动，标本兼治，远近结合，依法监管，突出重点，夯实基础，提高水平，促进安全生产形势进一步稳定好转，为我县经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。
二、总体目标
通过继续深入开展 “安全生产月”活动，提高安全生产的全民意识和工作水平，进一步减少事故总量，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保各类事故指标控制在最低。加强职业危害监管工作，督促企业落实职业危害技术和防护措施，减少事故伤残和职业危害。
三、组织领导
继续深入开展“安全生产月”活动，成立由局长阿布力米提.哈德尔为组长，副局长艾尼瓦尔.阿不拉任副组长，成员有刘晓珍、吴健、黄明辉、赵勇，具体负责开展“安全生产月”活动的组织实施。
四、主要内容
（一）继续深入开展安全生产治理行动，突出抓好已特种设备重点行业和领域的隐患排查和专项整治。加强特种设
备的安全监察，督促企业切实做到“三落实、两有证、一检验”。及时做好特种设备的检测、检验，确保特种设备运行良好。开展车用气瓶的检验和使用登记工作，加大对重大危险源的监控力度。对建材、商贸、民爆、卫生、水务、旅游、学校等其它行业领域，要从各自实际出发，有针对性地组织开展安全生产治理行动。
（二）继续深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章生产行为。
突出重点对象，明确职责分工。我局在本活动中将依法严厉打击在安全生产中的各类非法违法行为：无证无照和证照不全的；特种设备的使用存在设备不检验、操作人员存在未取证上岗操作的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。对上述行为加大处罚力度。对非法违法生产经营单位，要依法取消其生产资质或建议吊销其安全生产许可证。做到完善执法程序，规范执法行为，严格执法监督，提高安全生产执法工作的效率效能。
（三）继续深入开展安全生产宣传教育行动，提高安全生产意识和安全防范能力。
1、组织开展好全国第九个“安全生产月”活动。着力抓好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”、“安全生产万里行”等各项宣传活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识，强化各级干部和全社会成员的责任意识，使科学发展观和“安全发展”的理念深入人心。要将安全宣传工作日常化，开展安全生产和执业健康知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动，进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。
2、加强安全文化建设，积极开展安全生产“三个一” 示范创建、安全生产“六进”、今年“安全生产月”的主题是：安全发展，预防为主。努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的文化氛围。把创建工作纳入我局的议事日程，做到有目标、有安排、有部署、有措施、有检查。
3、加强新闻媒体的宣传报道，大力宣传安全生产的典型经验和做法，揭露违法、非法行为。
4、强化安全生产培训。完善领导干部培训制度，加强对生产经营单位领导干部的安全培训，把安全生产培训作为领导干部培训的基本内容。举办生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员培训班，确保持证上岗，提高全社会的安全生产意识和安全防范能力。
5、强化生产经营单位安全生产主体地位。落实企业安全生产主体责任，进一步强化企业法人、主要负责人或企业实际控制人的安全生产责任。通过日常检查督查、安全生产许可、事故调查处理等手段，监督企业完善落实各项安全生产规章制度和安全操作规程，保证安全生产必要的资金投入，努力改善安全生产条件，落实现场管理各项措施，不断提高企业本质安全水平。
6、构建隐患排查治理长效机制。要广泛开展“群众查隐患”活动，鼓励职工群众积极举报隐患，推动安全生产的标准化、劳动作业的规范化、源头准入的制度化，逐步构建隐患排查治理的长效机制。各重点行业监管部门或主管部门要继续开展隐患排查、登记、监控和督促整改工作，落实监管责任和排查治理责任，对列入治理计划的重大隐患要实行公告公示、挂牌督办、跟踪治理、逐项整改、及时销号等制度。
7、加强应急救援管理工作。要求生产企业要建立健全对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制，做好防范工作。要依法建立安全生产应急预案，加强规章制度和骨干救援队伍建设；加强应急培训、演练和宣教，提高预案质量，增强应急救援指挥机构的指挥协调能力。
8、加强安全监管人员业务培训。采取举办培训班、以
会代训、专题讲座、经验交流、外出学习考察等多种形式提高监管人员的安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。
9、全面推行安全生产行政执法责任制工作，做到依法行政。严格执行安全生产行政执法责任制规定，从工作机制、执法程序、执法监督、制约机制和责任追究等方面规范安全监管执法人员的执法行为。
10、加强监管队伍廉政建设。采取切实有效的措施，进一步加强思想教育，不断提高综合素质，努力实现党员干部受教育、安全监管上水平、长治久安固根基、生命财产得保障。
五、活动内容及组织安排
（一）活动时间（6月1日至6月30日）。
为认真做好宣传工作，积极宣传继续深入开展“安全生产月”活动的重大意义，发动政府、各有关部门和生产经营单位积极参与“安全生产月”各项活动。结合实际，制定本系统继续深入开展“安全生产月”活动实施方案，明确工作目标、任务和要求，扎实有序推进“安全生产月”的各项工作。
（二）根据实施方案，全面组织开展本部门继续深入开展“安全生产年”活动的各项工作，务求取得实效。悬挂横幅一条，内容为“生命至高无上，安全责任为天”；参加县上6月10日举办的安全生产现场咨询活动；制作参赛板报一期：开展一期安全生产专项执法检查，重点为特种设备的使用单位，做好备案登记工作，严查违法行为。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
提高对开展“安全生产月”活动重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强领导。主要负责人要亲自部署，统筹兼顾，分管领导要精心组织，认真研究和解决安全
生产工作中存在的突出问题，力戒形式主义。
（二）分工配合，落实责任。
单位各部门要结合实际，根据活动的总体目标和要求，做出具体安排，提出依法打击的重点、执法行动的方法步骤等；建立必要的工作机构，切实加强各部门的配合协作，务必将此项工作任务落到实处。
（三）大力宣传，强化舆论监督。
要结合“安全生产宣传月”等主题活动，通过网络、报纸、电视、广播等多种媒体，加大对继续深入开展此项活动的宣传力度，教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识继续深入开展“安全生产月”活动的重要性、必要性和紧迫性，增强做好各项工作的主动性和自觉性。
（四）认真总结，及时反馈。
要认真做好继续深入开展“安全生产月”活动的信息报送工作，及时报告活动进展情况，包括好的做法和存在的问题。将我局开展“安全生产月”活动实施方案和活动总结分别于5月20日和7月2日前上报县安安全生产月活动办公室。
尉犁县质量技术监督局
2012年6月5日
第三篇：质监局窗口服务奉献演讲稿
生命，因为奉献与坚持而美丽
尊敬的各位领导，各位评委，各位朋友：
大家好!
我演讲的题目是：生命，因为奉献与坚持而美丽！
战士的生命因雪山哨所而刚强，教师的生命因三尺讲台而伟大。而我们窗口工作人员呢？小窗口就是大舞台，我们的生命因奉献与坚持而美丽。我就是珠海市质监局代码窗口的***。七年来，我一直在这方小小的窗口默默地坚持着。
有人用重复、机械、枯燥、乏味八个字描述办事窗口的工作。我从2001年到窗口，一干就是七年。老实说刚开始的时候，的确如此。但既来之，则安之，我反复告诉我自己：我就是珠海市质监局的窗口，客户对我的肯定就是对质监工作的肯定。
靠什么赢得客户的肯定？只有靠优质服务。我具体负责的是代码业务，离不开那本厚厚的《国民经济行业分类与代码》标准，按行业分类各种组织机构共五百多个类别。如果每次办业务时都要翻开对照，服务速度太慢。于是到窗口不久，我就给自己一个任务，必须在一个月之内把这本大部头熟记于心。说干就干，于是，无论单位还是家里，无论干活还是休息，甚至做菜的时候也在背分类代码，终于有一次菜刀切中了手指，鲜血直流。功夫不负有心人，一个月后，我对标准的熟悉程度令客户惊叹不已，同事们都夸我是一本活标准。与此同时，我还认真钻研各种政策法规和业务知识，不久，同事们又送给我一个外号——“窗口百事通”。
我们常常对自己说，虽然每天要接待几百个不同的客户，每天要重复上千句相同的话，永远做着相同的一件事，对于我们，一个客户只是我们工作中的百分之一，但对于客户，我们的服务却他的百分之百。
2006年1月的一天上午，有一位客户来领证，不巧，打印机出故障了。客户因为赶时间，着急得很。我们也连忙更换了打印机，刚准备打印，“啪”的一声，停电了。原来，那天因为错峰用电，得12点才能恢复供电。当时客户非常生气，甩下领证回执就往外走，还说要投诉。从客户的角度想：是啊，一大早来办事，如此不顺利，谁心里舒服呢？我这样想着。当天中午，我又一次没有按时下班，帮客户打印好代码证书，并主动送到他手中。客户接过办好的代码证，拉长的脸顿时笑容满面，还一个劲地向我道谢。虽然我饿着肚子，但心非常快乐，为客户着想，让客户满意，不正是我们窗口的宗旨吗？
我的先生生于传统家庭，特别孝顺，因此我家现在不仅有公公婆婆，还有他的三个侄子，一共七口人在一起生活，先生经常出差。我不得不挑起照顾两老三小的重担，两老年迈多病，前几年还双双患上了老年痴呆症，三个孩子远离父母，我这个婶婶，既要料理生活，又要辅导他们的功课。每天我上班前总要先安顿好他们，安排好他们一天的生活，下班回到家又要像打仗一样做家务。去年公公病重住院一个多月，先生出差，我一个人又是上班，又是忙家务，又是服伺他老人家，当时心里就一个字——“累”。可就是这样，没有请过一天假，也没有迟到早退过一次。在窗口，我总是笑盈盈地接待着每一位客户，让他们高兴而来，满意而归。
其实我并不是女强人，我只是在做好一个员工该做的，在做一个妻子该做的。像我这样在我们单位不止一个。七年来，家让我温馨，单位让我温暖。七年前的我初出茅庐，而今，连续五年来，获得外商、海关等联合办证优秀工作人员称号，我所在的代码室连续四年受到外经贸局、海关、中小企业服务中心等单位表彰，获得珠海市外商投资联合办证“零差错”奖，并获得2006“广东省质监局先进集体”光荣称号，我本人被授予省质监系统“窗口之星”。
办事窗口很小，可就在这小小的窗口，我用热情演译着内心火热的激情，用青春浇灌着和谐的质监之花。平凡的岗位因为热爱与追求而富有，普通的生命因为奉献与坚持而美丽。
谢谢！
第四篇：质监局窗口2010行政审(定)
质监局窗口2010行政审批 服务效能目标管理情况自查报告
2010年，质监局行政审批办公室按照自治区党委、政府建设效能政府、服务政府的要求，深入开展“便民服务年”、“精细化管理年”活动，以建设“服务型窗口”为抓手，解放思想，开拓进取，在服务上求创新，在运行上见实效，截止11月底，共受理各类许可项目4.5万余件，其中受理行政许可项目960余件，比去年同期增长近40%，较好地完成了各项工作任务。
一、加强组织领导，引领全年工作
1.领导重视，夯实工作基础。区局党组多次在系统内工作会议上强调行政审批工作，使全系统普遍认识到行政审批改革是推进依法行政，建设法治政府的必然要求，党组会议多次研究部署行政审批工作，把行政审批工作列入全年目标任务进行考核，为扎实开展行政审批工作打下了坚实的基础。
2.明确分工，完善工作机制。安排一名副局长直接分管窗口工作，明确首席代表为行政审批办公室负责人，授权行使审批权，负责做好窗口与办件承办处室间的协调工作，负责对办件办理情况进行督查并适时通报，形成了权责清晰，运行高效的工作机制。
3.督查指导，营造工作氛围。今年，局长李志仁同志先后3次、分管局领导先后6次到窗口了解情况、指导工作和解决问题。新年伊始，党组全体成员亲临窗口慰问和部署工作，给窗口鼓劲、加油、助威，为窗口全年工作开好头、起好步营造氛围。
4.优先安排，调动工作积极性。区局党组研究决定，把窗口作为干部轮岗锻炼的重要岗位，作为干部提拔、晋级、评优的重要依据，今年，窗口一名工作人员被优先提拔使用，同时，优先安排窗口工作人员参加培训，极大地调动了人员的工作积极性。
二、优化审批流程，提高审批时效
1.实施联合审批。着力在减少重复审批环节、节约审批资源和缩短审批时限上下功夫，对质监窗口23项行政审批项目进行认真梳理，将机动车检验机构计量认证与机动车安全技术检验资格许可,氧气、乙炔气体的气瓶充装许可与氧气、乙炔工业产品生产许可确定为首批联合审批项目，实施同时受理、同时评审和同时批准，进一步优化了行政审批程序。青铜峡市机动车辆检测有限公司申请办理计量认证和机动车安全技术检验资格许可两个行政许可项目原本需要90个工作日，通过实施联合审批减少86个工作日，切实减轻了企业负担，有效提升了行政审批时效。
2.用好审批权限。今年以来，国家质检总局先后三次把38类产品的生产许可审批权限下放省级实施，我们充分发挥政策优势，用好审批权限，提高审批实效。一是明确审批时限和各级质监部门工作职责，规范审批职能；二是着力提高服务水平，了解企业所需，理解企业所急，积极与相关部门协调，加快审批速度；三是联合各级质监部门对申报企业积极提供指导和帮助，加强后续监管，确保审批质量。今年以来，先后为宁夏佳美渔业等18家企业实施省级发证，在受理、审查、审批等环节用好政策，抢时间，增速度，真正实现新增省级发证项目行政审批提速增效。
3.规范审批行为。及时组织工作人员认真学习新制度新政策，在抓好政策贯彻落实的同时，进一步规范行政审批行为。一是认真落实《食品添加剂生产监督管理规定》，摸清已获证企业底数，做好获证企业复审换证的前期准备工作，主动为企业进行业务指导，切实规范我区食品添加剂生产领域。二是认真落实《机动车安全技术检验机构监督管理办法》，对机动车安全技术检验机构资格许可的办理环节进行了再明确，审批行为操作起来更具体、更规范，确保我区机动车安检机构健康有序发展。三是认真落实《关于贯彻落实国务院进一步加强淘汰落后产能有关文件精神的通知》要求，在受理过程中从严把关，重点审核企业项目审批是否符 3 合政策要求，努力为进一步加强淘汰落后产能，引导我区产业健康发展做出积极贡献。
三、创新工作方法，提升工作绩效
1.坚持“特事特办”原则。凡是经过核实需要紧急办理的业务，我们全部是一个窗口对外，开辟“绿色通道”，办理过程从速、从简、从优。今年，为宁夏隆基宁光等11家企业急事特办，切实做到了急企业之所急、办企业之所需，赢得了服务对象的高度评价；为宁夏佳美渔业等7家“宁洽会暨中阿经贸合作论坛”参展企业开辟绿色办证通道，给每家企业争取了至少一个月的参展准备时间，为把我区特色产业成功推向市场做出了积极贡献。
2.执行“两必须一同意”原则。今年，自治区政府把“全区车载天然气气瓶电子监管体系”建设工作列入为民办30件实事之一。质监局窗口作为办理气瓶相关业务的第一关，在受理过程中，制定并严格执行“两必须一同意”原则，要求申请单位必须按照许可要求准备申报材料，必须签订配合气瓶电子监管承诺书，并获得业务处室同意方可受理。同时，窗口加快环节流转，将申报材料第一时间报送，全力配合现场审查，确保及时跟踪监管，为保障特种设备安全、民生工程顺利实施做出了积极贡献。
3.科学实施双向承诺制。质监窗口向企业做出六项承诺：保证一分钟内接待申办人的服务承诺；提供一套完整申 报参考资料的受理承诺；提供一个舒心咨询平台的告知承诺；提供一个公开透明收费标准的收费承诺；协调安排第一时间组织现场评审的时限承诺；及时答复获证企业一切疑问的证后承诺，凸显了窗口的诚信。今年，为全力配合在全区范围内开展的彻查三聚氰胺“问题乳粉”专项整治行动，结合工作实际印制了《乳制品及含乳产品生产企业质量控制十个“必须做到”承诺书》，要求复审、年审、新办乳制品及含乳产品生产许可证的企业做出规范生产行为的承诺，签订十个“必须做到”承诺书，科学实施双向承诺，从而把好受理关口，确保我区乳品及含乳制品质量安全。
4.全面推行“四字”工作法。近年来，组织机构代码业务量呈不断增长态势，今年又新增了数字代码证书业务，我们全面推行“简、快、短、活”工作方法，一是办事程序“简”，进一步简化办事程序，避免办事人员大厅、单位两头跑；二是工作节奏“快”，切实规范工作流程，办证单位填好申请表后，保证十分钟内受理完毕；三是承诺时限“短”，只要手续齐全，承诺在三个工作日内办结，严禁无故拖延和积压现象发生；四是服务方式“活”，改变以往服务模式，采取随到随办、电话预约等灵活多样的服务方式。“四字”工作法有效提升了服务质量，切实提高了工作效率，在时间、人员不变而工作内容增加、数量增多的情况下，今年的工作量比之去年同期实现翻番。
四、加强自身建设，规范内部管理
1.以“三个坚持”为突破，推进效能建设。一是始终坚持提速增效。严格执行限时办结制，凡审批事项手续齐全并符合要求的，均在承诺时限内办理完毕；对企业急需办理有关证件手续的，实行跟踪帮办制；对招商引资、参与投标等企业，实行特事特办制。二是始终坚持方便企业。对企业需要的服务项目，积极主动给予支持，因受专业技术等限制无法解决的，帮助企业联系技术机构和专家给予解决；许可项目一经受理，尽快送达，并积极协调相关部门及时评审、审核、审批，方便企业早日取证。三是始终坚持服务至上。把效能建设与行风建设紧密结合，坚持服务承诺制，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办等现象发生，真正做到服务态度更真诚，服务效率更快捷，服务措施更实际。
2.以“四个强化”为依托，提升服务水平。一是强化作风带服务。不断强化窗口意识，注重作风养成，始终坚持把作风建设与本职工作相结合、与提高业务素质相匹配、与提高个人素质相融合，在作风上求实，在服务上求质。二是强化制度促服务。着眼于用制度化推进服务标准化，对原有行政审批制度进行修订完善，对空缺的制度进行了补充，不断强化了制度执行力和约束力，在工作上严格实施标准化操作，主动用制度规范审批行为。三是强化管理抓服务。注重转变服务方式，寓审批于服务之中，在服务中完成审批；注 重换位思考，切实解除申办人的各项疑虑；注重下移工作中心，主动帮助服务对象解决实际困难。四是强化自律保服务。严格遵守党员干部廉洁从政若干规定，依法从政、廉洁从政，自觉接受群众监督，坚持做到慎权、慎微、慎行，不断增强自律意识和拒腐防变能力。
3.以克服“五种偏向”为抓手，加强队伍建设。在工作中注重克服重使用、轻培养的偏向；克服疏于学习、疲于应付的偏向；克服人员流动快、结构不合理的偏向；克服缺乏竞争、缺乏活力的偏向；克服工作单调、能力单一的偏向，采取请进来、走出去等方式，利用项目受理、专家咨询、现场评审等时机实施岗位培训；利用区内、区外培训机构实施定位培训；进行岗位互换实施换位培训，今年组织窗口工作人员参加区外培训13人次，区内培训26人次，使窗口工作人员能够全面掌握质监业务，做到一岗多能，有效提升了窗口人员的综合素质，培养了一支“政治素质好、业务能力强、工作作风正”的窗口队伍。
今年8月，国家质检总局行风互查组到质监窗口检查工作，对窗口工作给予高度评价，也提出了一些指导意见，通过整改完善，我们依然觉得在政策理论、专业知识等方面的学习还有待加强，在服务理念、服务方式等方面的创新还有待拓展，此外，质监业务与实施中的网上审批结合还不够深 7 入，有待发挥网络资源逐步进行完善。在今后的工作中，我们要注重做好以下几点：
一是进一步强化学习培训。注重理论与实践相结合，注重岗位与现场相联系，不断创新学习方法，不断创造培训机会，勤奋学习，内修外炼，增强窗口工作人员的自身素质、业务能力和集体荣誉感，有效提升窗口服务质量和水平。
二是进一步规范工作行为。严格执行工作人员日常服务行为规范，在严格要求的基础上，坚持把目标工作常态管理，体现人性化管理；深入开展贴心服务，努力提供便捷服务，以主动服务为特色，创新联动机制，树立一流的窗口形象。
三是进一步提高审批实效。加强沟通协调，创新工作思路，完善网上审批，切实提高办件效率；进一步简化办事程序，缩短办理时限，优化审批流程，最大限度实现行政审批的提速、提质、提效，积极为创建效能政府、服务政府贡献力量。
第五篇：关于开展“优质服务窗口”创建活动的实施方案
浉河区人力资源和社会保障局
关于开展“优质服务窗口”创建活动的实施方案
局机关各股室、局属各单位，各乡镇、办事处社会保障服务所：
为进一步加强我局窗口单位建设，为广大人民群众提供便捷优质服务，进一步树立人社部门的良好形象。经研究决定，在全区人社系统开展创建“优质服务窗口”活动。为确保活动取得实效，特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十八大和十八届三中全会精神，以改进工作作风、优化服务流程、规范服务行为、提高工作效能为目的，突出为人民群众办实事、办成事，激励广大干部职工紧密联系实际，立足本职创先争优，努力塑造让人民满意的窗口形象。
二、基本原则
以“立足本职，便捷为民，建章立制，注重实效”为原则，认真落实各项人力资源和社会保障政策，规范各项管理制度，完善服务流程，改进服务措施，实现务实为民清廉的目的。
三、优质服务窗口标准和内容
开展创建“优质服务窗口”活动，要从窗口服务的实际出发，按照“创一流服务、让群众满意”的要求，转变工作作风、提高工作效能、建立长效机制，树立服务窗口的新形
象。
（一）服务窗口制度健全，规范务实。
实行首问负责制、一次告知制、限时办结制、岗位责任制、跟踪回访制、责任追究制，各项制度内容齐全，通俗易懂，上墙公告，办事人员一看清楚明了。
（二）政务信息公开透明，便于知情。
1、渠道畅通。通过公示栏、显示屏、服务网站等多种方式发布政务信息，相关设施设备状态良好。
2、便民利民。与服务事项有紧密联系的工作职责、工作人员信息、办事流程、收费项目等公开发布，方便群众。
3、更新及时。对各项政务信息及时调整、更新。
4、便于监督。公布监督投诉电话、电子邮箱，设置意见箱，及时处理和反馈投诉意见。
（三）业务办理依法依规，优质高效。
1、履行职责。窗口工作人员熟悉各项业务政策规定，解答政策和业务问题 “一口清”，经办业务熟练迅速。
2、办事公开透明。能严格遵循公平公正公开的办事原则，办事公开制度完善；办事程序简明、规范。
3、廉洁自律。不利用职权谋取私利，不向服务对象索取好处；无履职不力、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等情况发生。
（四）工作人员行为规范，作风优良。
1、举止文明。工作人员统一挂牌上岗，着装整洁，仪表端庄，推行普通话，讲文明用语，服务语言规范，语气亲切温和，手势、姿态具有亲和力，微笑服务。
2、爱岗敬业。热爱本职工作，努力钻研业务，严于律已，忠于职守。
3、规范服务。严格执行《人力资源和社会保障窗口单位服务规范（试行）》相关规定，实行“五制”、“四公开”、“三亮明”。即即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口单位及工作人员亮明身份、亮明承诺、亮明标准。对每位服务对象，做到“三有”（来有迎声，问有答声，走有送声）、“四不”（不把个人不良情绪带入窗口，不推诿扯皮敷衍应付，不为难服务对象，不与服务对象发生争执冲突）、“五心”（待人热心、解难诚心、答询耐心、办事细心、工作专心）。
4、遵规守纪。能严格执行《人力资源和社会保障窗口单位纪律要求》，能坚持做到“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。工作期间不串岗闲聊，不上网聊天、炒股、打游戏，不看与工作无关的图文，按时上下班，不缺勤、不迟到早退，有事按程序请销假，做到请假有假条、销假有记录。
5、台账健全。工作台账分类存放、妥善保管、交接有序、定期归档，确保服务对象信息安全。
（五）服务窗口环境整洁，整齐有序。
1、设施齐备。服务场所设施齐全，性能良好，便民服务用品齐备，配置科学。窗口工作人员禁止吸烟。
2、整洁有序。保持服务场所干净整洁、环境优美、秩序井然，各类用品用具放置有序。置放适量适宜的花木，营造温馨宜人的氛围。
（六）服务举措改革创新，切合实际。
1、拓宽便民渠道。对用人单位和群众主动上门联系，了解服务需求，建立联系沟通机制，拓宽服务方式，提供一对一服务。
2、进行质量评议。通过召开座谈会、发放调查问卷等方式畅通反馈渠道，搜集意见和建议，定期组织群众代表、服务对象进行民主评议。
（七）举报投诉及时受理，快速处置。
1、投诉范围。投诉者不论是单位还是个人，不论是服务对象当事人还是非服务对象当事人，凡涉及到人力资源和社会保障工作的人与事，均属投诉受理范围。
2、投诉方式。现场口头（书面）投诉、电话投诉、网上投诉、信函投诉，手机短信等。
3、投诉受理。凡属投诉范围的，均应受理；不属投诉范围的，应向投诉人说明。凡属投诉范围的投诉，应当立即受理并填写《服务窗口投诉登记表》，统一送到局纪委监察室。
4、投诉调查。局纪委监察室根据局领导的批示，进行调查了解。
5、投诉处理。根据调查结果，拟定具体处理意见。对一般性投诉，提出指导性意见，要求责任窗口自行妥善处理；对问题较大乃至性质严重的投诉，应拿出对被投诉人的处理
方案。
四、工作步骤
2014年创建“优质服务窗口”活动分为以下三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（2014年5月30日至6月15日）。根据全局的统一部署，深入调查研究，结合实施方案，广泛动员，明确争创标准、活动进度、工作责任和推进措施。
（二）集中推进阶段（2014年6月16日旬至8月31日）。围绕具体的创建目标，开展各具特色的争创活动。局创建活动领导小组建立服务窗口联系点，了解工作进展，总结典型经验，指导开展工作。
（三）评议表彰阶段（2014年9月底前）。坚持检查考评与群众评议相结合，做好评议表彰工作。认真总结创建工作经验典型，力争把创建工作落到实处。
五、活动要求
（一）加强领导，分类指导。创建活动任务重、要求高，为形成有效的工作机制，成立人社系统创建“优质服务窗口”领导小组，宋选银同志任组长，局纪委书记周志奇同志为副组长，各股室股长、下属事业单位及各就业和社会保障服务所负责人为成员。领导小组办公室设在局纪委监察室，郑宪忠同志兼任办公室主任。领导小组成员要加强对创建工作的督促指导。窗口单位要根据各自的职责任务、工作特点、服务需求，认真组织，精心策划，分步实施，扎实推进。
（二）贴近群众，探索创新。创建活动要以人民群众满意为标准，坚持贴近实际、贴近民生、贴近群众的原则，广
泛听取群众和社会各界的意见，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，使创建活动真正体现为民、便民、惠民。
（三）注重宣传，推广成效。大力宣传报道创建工作动态，交流窗口建设和服务经验，宣传优秀窗口和优秀工作人员事迹，刊登办事群众来信来稿，通报窗口投诉和处理结果，推动窗口建设健康发展。
（四）统筹兼顾，健全机制。在开展创建活动中，要从自己的工作实际出发，与党的群众路线教育实践活动结合起来，与全面完成人力资源和社会保障工作各项目标任务结合起来，抓重点，克难点，注重各个环节、各个阶段之间的相互衔接，统筹推进各项工作。要以创建活动为契机，狠抓干部队伍建设，不断提高服务质量，增强服务意识，切实转变工作作风，建立长效机制，真正让干部职工受教育、工作上水平、群众得实惠。
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