第一篇：宋庆龄基金会基金管理办法2014年
宋庆龄基金会基金管理办法
（修订）
二零一四年四月
第一章总则
第一条为遵照本会宗旨和捐赠者意愿发展社会公益事业，维护捐赠人、受益人及本会的合法权益，切实加强基金的管理，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》及国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称基金，是指自然人、法人或其他组织等捐赠人，遵循本会宗旨，以发展公益事业为目的，自愿无偿地以合同或遗嘱等形式将其合法所有的财产捐赠至本会，其捐赠财产的货币价值形成基金。
第三条基金管理的主要任务：开展募捐、捐赠财产的管理和使用、基金增值的营运。基金管理工作由本会基金管理部门和财务管理部门共同组织实施。
第二章基金来源
第四条本会基金来源主要包括：
1.国内外社会团体、企业和组织的捐赠；
2.国内外个人的捐赠；
3.国际组织、外国政府的无偿援助；
4.国家财政及有关部门的资助；
5.本会基金营运所实现的投资收益；
6.其他合法收入。
第三章基金募集
第五条依法依照本会《章程》规定的宗旨和任务，积极组织开展社会募捐活动，应制定计划，提出项目；大力宣传，务求实效。
第六条募捐活动应以捐赠者自愿捐赠为原则，不得摊派，不得损害社会公德，不得影响公众参与公益事业的积极性。
第七条本会可联合其他公益机构募捐。凡与本会联合募捐的机构必须事先征得同意，严格履行手续，约定在本会授权范围内募捐；未经同意，擅自使用本会名义开展募捐活动的单位及个人，本会依法追究法律责任。
第八条本会受赠时，应依法与捐赠人履行捐赠手续，包括订立捐赠协议和出具财务收据。捐赠人应依法履行捐赠协议，按照约定将捐赠财产移交本会。
第九条本会对支持公益事业、推动募捐活动开展、做出突出贡献的机构和个人，将通过多种形式予以感谢和表彰，包括颁发荣誉证书、授予荣誉称号、媒介宣传和留名纪念等。
第四章专项基金
第十条为扩大积累，长期有效地发展公益事业，本会在基金管理中设立以捐赠方所提名称命名的专项基金。
第十一条设立此类专项基金必须符合下列条件：
1.专项基金的使用方向或直接用途，应符合本会宗旨；
2.专项基金的起始额度原则上为人民币300万元以上（非物品折合），且首期捐赠资金须在协议签署后即到位；
3.专项基金根据捐赠人意愿，可以实施本金制管理，以其增值部分
资助相关事业（特殊约定除外）；基金存续期间，账面余额原则上不低于50万元人民币。
4.专项基金的管理应符合本会《章程》和《专项基金管理办法》规
定，其财务会计工作由本会负责。
第十二条根据需要，可成立由捐受双方及相关方面共同组成的工作机构，负责相关事项；专项基金是本会基金的组成部分，其名称可体现捐赠方的意愿，但须规范，由捐受双方商定。未经本会同意，捐赠方不得单独以专项基金的名义对外进行宣传、筹资等活动。
第十三条
通报。
各专项基金的收支情况和项目执行结果，应及时向捐赠方
第五章基金使用
第十四条本会应在充分尊重捐赠者意愿的基础上，按照双方对捐赠财产的约定，用于资助符合其宗旨的活动和事业。使用情况，应及时向捐赠者反馈，并随时接受查询，作出如实答复。
第十五条根据需要，对受赠财产的使用，本会与受资助方签定资助协议；若受资助方违背约定，本会有权减少、停止或收回资助财产，依法保护社会公共财产的权益和本会声誉。
第十六条对受赠财产的使用，及时跟踪调查，适时作出评估意见；本会有责任、有义务检查和督促受资助方认真落实有关要求，实现捐赠者的意愿和财产的使用效益；必要时，受资助方应允许并接受捐赠者的实地考查和审计。
第十七条本会每年用于资助公益事业的资金数额，不得低于国家规定的比例；本会项目工作人员工资及办公经费，不得高于国家规定的比例。
第六章财务管理
第十八条本会由财务部门负责基金管理的财务会计工作，基金财务管理以国家有关财会制度为基本规范，制定符合本会实际的基金财务管理制度和会计核算办法。
第十九条本会基金按其来源和用途，划分为专项基金和一般基金两部分实施管理。
第二十条专项基金的使用，依法根据捐赠人的意愿用于相关公益事业；一般基金的使用，原则上由本会根据宗旨所规定，提出使用意见，用于符合本会宗旨的项目或活动。
第二十一条受赠物资应折价入账，建立出入库管理制度；按照约定要求，及时资助受益方；捐赠物资不适于资助的，可合法变卖，所得收入纳入基金管理，不得截留或挪作他用。
第二十二条 每年增值收入，在扣除本金制管理的专项收入和其他特殊约定部分外，经费主要用于：募捐宣传、项目管理等业务及财务管理等费用。
第二十三条 财务实行预决算管理，规范审批程序，明确管理权限；建立财会人员岗位责任制，加强培训，不断提高专业素质和管理水平。第二十四条基金管理部门定期编制会计报表，提交财务工作报告，并保证其真实和准确；要妥善保管捐赠资料和会计档案。
第七章基金营运
第二十五条严格遵守国家的有关规定，按照合法、安全、有效的原则，积极实现捐赠财产的保值增值。
第二十六条为了加强基金的营运管理，应主动邀请有关专家或专业机构，指导帮助本会开展相关业务，必要时，可成立专门机构负责这一工作。第二十七条有关基金营运事项，必须事前做可行性论证，听取各方面的意见，科学做出决策；营运计划的实施，必须经过集体讨论，按规定程序审批。
第八章审计监督
第二十八条每年邀请社会中介机构对基金收支进行审计，并将结果向常务理事会报告，同时向社会公布。主动接受相关主管部门和内部职能机构的审计监督。
第二十九条建立健全基金财务内部控制制度，完善各项规章制度，增强管理的有效性。
第九章附则
第三十条本办法自发布之日起实施，原管理办法同时废止。第三十一条本办法由中国宋庆龄基金会负责解释。
第二篇：宋庆龄基金会
第一章 总 则
2006-11-28 13:05
宋庆龄基金会基金管理办法
（试行）
第一章总则
第一条为遵照本会宗旨和捐赠者意愿发展社会公益事业，维护捐赠人，受益人及本会的合法权益，加强基金的管理，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、国务院《基金会管理办法》、中国人民银行《基金会稽核暂行规定》，以及国家有关财务会计的法规制度，制定本办法。
第二条本办法所称基金，是指本会依法受赠的各项有形资产（包括货币资金、有价证券、房地产、设备等实物形态的财产）、无形财产（包括专利权、商标权、著作权等有法律效力和开发价值的财产），以及上述财产的增值收入。
第三条 基金管理的主要任务，开展募捐、捐赠财产的管理和使
用、基金增值的营运，以及这一过程的财务工作和接受
社会监督。基金管理工作由本会基金管理部门组织实
施。
第二章 基金来源
2006-11-28 13:05
宋庆龄基金会基金管理办法
（试行）
第二章基金来源
第四条本会基金来源主要包括：
1.国内外社会团体、企业和组织的捐赠；
2.国内外个人的捐赠；
3.国际组织、外国政府的无偿援助；
4.国家财政及有关部门的资助；
5.本会所属单位的专项赞助
6.本会基金所实现的合法收益；
7.其他合法收入。
宋庆龄基金会基金管理办法
（试行）
第三章基金募集
第五条依法依照本会《章程》规定的宗旨和任务，积极组织开展社会募捐活动，应制定计划，提出项目；大力宣传，务求实效。
第六条募捐活动应以捐赠者自愿捐赠为原则，不得摊派，不得损害社会公德，不得影响公众参与公益事业的积极性。
第七条根据需要，本会可以成立由社会热心人士参加的募捐工作机构，或与有关方面合作开展募捐活动。凡与本会联合募捐的机构必须事先征得同意，严格履行手续；未经同意，擅自使用本会名义开展募捐活动的单位及个人，依法追究法律责任。
第八条本会受赠时，应依法与捐赠人履行捐赠手续，包括订立捐赠协议和出具财务收据。捐赠人应依法履行捐赠协议，按照约定将捐赠财产移交本会。
第九条本会对支持公益事业的捐赠，将通过多种形式予以感谢和表彰，包括颁发荣誉证书、授予荣誉称号、媒介宣传和留名纪念等；对推动募捐活动开展做出突出贡献的机构和个人，也将给予相应的荣誉待遇。
宋庆龄基金会基金管理办法
（试行）
第四章专项（用）基金
第十条为扩大积累，长期有效地发展公益事业，本会在基金管理中设立以捐赠方所提名称命名的专项基金。
第十一条设立此类专项基金必须符合下列条件：
1.专项基金的使用方向或直接用途，应符合本会宗旨；
2.协议捐赠金额应在人民币500万元以上（非物品折合），且首期捐
赠资金须在协议签署后即到位；
3.专项基金应实施本金制管理，以其增值部分资助相关事业（特殊约
定除外）；
4.专项基金的管理应符合本会《章程》规定和本《办法》要求，其财
务会计工作由本会负责。
第十二条根据需要，可成立由捐受双方及相关方面共同组成的工作机构，负责相关事项；专项基金是本会基金的组成部分，其名称可体现捐赠方的意愿，但须规范，由捐受双
第五章 基金使用
2006-11-28 13:04
宋庆龄基金会基金管理办法
（试行）
第五章基金使用
第十三条本会应在充分尊重捐赠者意愿的基础上，按照双方对捐赠财产的约定，用于资助符合其宗旨的活动和事业。使用情况，应及时向捐赠者反馈，并随时接受查询，作出如实答复。
第十四条对受赠财产的使用，应跟踪调查，适时作出评估意见；本会有责任、有义务检查和督促受资助方认真落实有关要求，实现捐赠者的意愿和财产的使用效益；必要时，受资助方应欢迎并接受捐赠者的实地检查。
第十五条根据需要，受赠财产的使用，应与受资助方鉴定资助协议；若受资助方违背约定，本会有权减少、停止或收回资助财产，依法保护捐赠者利益和本会声誉。
第十六条每年用于资助公益事业的资金数额，不得低于国家规定的比例；本会工作人员工资及办公经费不占用受捐资金。
宋庆龄基金会基金管理办法
（试行）
第六章财务管理
第十七条本会设立独立会计机构，负责基金管理的财务会计工作，基金财务管理以及国家有关财会制度为基本规范，制定财务管理制度和会计核算办法，并实施电算化管理。
第十八条本会基金按其来源和用途，划分为专项基金和事业基金两部分实施管理。专项基金是指有定向用途的捐赠收入及部分增值收入；事业基金是指无定向用途的捐赠收入和部分增值收入。
第十九条专项基金中除以捐赠方名称命名的外，一般为非本金制管理和及时使用的专项捐赠收入；事业基金原则上由本会根据宗旨所规定，提出使用意见，用于资助。
第二十条受赠物资应折款入账，建立出入库管理制度；按照约定要求，及时转赠受援方；用于本会工作部分，应办理相关手续，纳入固定资产管理；捐赠物资不适于资助的，可合法变卖，所得收入纳入基金管理。第二十一条每年增值收入，在扣除本金制管理的专项收入和其他特殊约定部分外，以此为基数，将其60%部分转为事业基金，其余40%进入经费管理。经费主要用于：募捐宣传、项目管理等业务及财务管理费用。
第二十二条财务实行预决算管理，规范审批程序，明确管理权限；建立财会人员岗位责任制，加强培训，不断提高专业素质和管理水平。
第二十三条基金管理部门应定期编制会计报表，提交财务工作报告，并保证其真实和准确；要妥善保管捐赠资料和会计档案。第七章 基金营运
2006-11-28 13:04
宋庆龄基金会基金管理办法
（试行）
第七章基金营运
第二十四条严格遵守国家的有关规定，按照合法、安全、有效的原则，积极实现捐赠财产的保值增值。
第二十五条为了加强基金的营运管理，应主动邀请有关专家或专业机构，指导帮助本会开展相关业务，必要时，可成立专门机构负责这一工作。第二十六条有关基金营运事项，必须事前做可行性论证，听取各方面的意见，科学做出决策；营运计划的实施，必须经过集体讨论，按规定程序审批。
第八章 审计监督
2006-11-28 13:04
宋庆龄基金会基金管理办法
（试行）
第八章审计监督
第二十七条按照国家规定，应向有关主管部门提交基金财务工作报告和会计报表；并主动接受相关主管部门的审计监督。
第二十八条每年邀请社会中介机构对基金收支进行审计，并将结果向常务理事会报告，同时向社会公布。
第二十九条各专项基金的收支情况和项目执行结果，应及时向捐赠方通报。
第三十条建立内部监督机制，完善各项规章制度，增强管理的有效性。
第三篇：爱心基金管理办法
黄河水利职业技术学院爱心超市
爱心基金管理办法
第一章 总则
第一条：黄河水利职业技术学院爱心超市（以下简称爱心超市）是由我院学生资助管理中心主办、院诚信自强联合会承办的一个常设非营利捐助物资收发机构，是对学院扶贫助困工作的重要补充。
第二条：为规范爱心超市爱心基金的使用与管理，维护捐赠方、受助方及本会的合法权益，根据国家相关法律和爱心超市章程，特制定本超市爱心基金管理办法（以下简称“本办法”）。
第三条：在爱心超市设立的爱心基金受法律保护，任何人不得私分、侵占、挪用专项基金。
第二章 爱心基金的捐赠
第四条：根据爱心超市章程，凡热心慈善事业的组织机构、企业和个人，均可与本超市商议捐赠现金作为爱心基金。
第五条：爱心基金的捐赠步骤是，首先由捐赠人或发起人提出设立申请，由本超市报学生资助管理中心审核批准后，接收捐赠，并安排具体事宜。
第六条：爱心基金的捐赠金额拟定为100元～1000元人民币或等额外币，捐献金额超过1000元的由学生资助管理中心负责接收捐赠。
第七条：根据相关规定爱心基金全部汇入“爱心帐户”时，本超市将定期向指导部门汇报相关情况。
第八条：在接收爱心基金时，双方须签订捐赠协议，确立双方的责、权、利，本超市将首先考虑按捐赠人意愿使用该基金。
第九条：爱心基金需现场捐赠。
第三章 爱心基金的使用与监督管理
第十条：爱心基金的使用及管理由学生资助管理中心直接负责，诚信
自强联合会可以根据实际情况向学生资助管理中心申请使用基金。
第十一条：使用爱心基金时，需提交公益项目申请书及预算方案送学
生资助管理中心报审。公益项目完成后需提交爱心基金使用决算报告。
第十二条：学生资助管理中心自接到爱心基金公益项目申请书、预算
方案后须在五个工作日内履行完内部审批手续，及时按审批计划将捐助款拨付给受助方（第三方），并随时监督、跟踪管理，确保专项基金的公益性、安全性和可持续发展性，如项目申请书、预算方案不符合公益项目要求的，学生资助管理中心必须明示存在的问题，并于五个工作日内退回申请方，申请方修改后可重新申报。
第十三条：爱心基金使用情况每学期末由学生资助管理中心进行审
计，审计结果在全院公开发表。
第十四条：本办法由爱心超市负责解释。
第十五条：本办法自公布之日起生效。
黄河水利职业技术学院爱心超市
二〇〇九年五月三日
第四篇：水利基金管理办法
陕西省人民政府令（第116号）
《陕西省水利建设基金筹集和使用管理办法》已经省政府2006年第19次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
代省长：袁纯清 二○○六年十二月二日
陕西省水利建设基金筹集和使用管理办法
第一条 为了加快水利建设步伐，提高水利工程设施防洪抗灾能力，促进经济社会持续、快速、健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 第三条 第四条 本办法适用于本省行政区域内水利建设基金的筹集、使用和管理。
水利建设基金是用于水利事业的专项资金，主要用于防洪保安、重点水利工程和农业基础设施建设。
各级人民政府要加强对水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导，搞好宣传，增强全社会的水利水患意识，做好水利建设基金的征管工作。
第五条 各级人民政府收取的行政事业性收费和政府性基金中应当划转水利建设基金。
应当划转水利建设基金的行政事业性收费和政府性基金包括：公路养路费、公路客货运附加费、车辆通行费（限于收费还贷，下同）、公路运输管理费、集贸市场管理费、个体工商户管理费、征地管理费、城市市政公用设施配套费。
公路养路费及公路客货运附加费按照每年定额2200万元的标准划转，其余均按3%的比例划转。
第六条 全民所有制单位、非本村集体单位和个人使用专业菜地、水浇地、水田、旱地进行非农建设的，每亩分别一次性征收1000元－1200元、800元－1000元、500元－700元、300元－500元的水利建设基金；占用土地每亩一次性征收200元水利建设基金。
第七条 凡有销售收入或者营业收入的企业事业单位及个体经营者，按销售收入或者营业收入的08‰，银行（含信用社）按利息收入的05‰，保险公司按保费收入的05‰，各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按业务收入的1‰征收水利建设基金。
各单位缴纳的水利建设基金可计入成本。
第八条 设区市、杨凌示范区（以下简称市）、县级水利建设基金的来源：
（一）国有土地出让金的10%；
（二）有防洪任务的城镇，从征收的城市维护建设税中划出15%纳入水利建设基金，专项用于城市防洪工程建设；
（三）省级水利建设基金返还部分。
第九条 下列项目免征水利建设基金：
（一）经国务院、国务院财政部门和省人民政府批准减免的专项基金（资金）和收费；
（二）民政部门管理的社会福利事业、企业单位和残联管理的企事业单位的收入；
（三）农田灌溉水费收入；
（四）其他经省人民政府批准减免的项目。
第十条 行政事业性收费及政府性基金应当缴纳的水利建设基金由各级财政部门按规定比例进行划转。非农业建设征收（用）、占用耕地应当缴纳的水利建设基金，由各级财政部门负责征收，其余由各级地方税务部门负责征收。
第十一条 水利建设基金纳入基金预算管理。各市、县（仅限于省政府确定的有重点防洪任务的市县）按规定从城市维护建设税中划转的水利建设基金，年终决算时，由市、县一般预算转入基金预算；各市、县从国有土地出让金中划转的水利建设基金作为市、县本级的基金预算收入，入基金预算的840507科目。除此之外，各级征收机关征收和划转的其他水利建设基金一律就地缴入当地国库，为省级基金预算收入。其中从行政事业性收费及政府性基金中划转的水利建设基金入基金预算的840501科目；其他征收的水利建设基金入基金预算的840509科目。
第十二条 各级财政、税务部门征收水利建设基金，应当使用由省财政部门统一印制的“水利建设基金专用票据”，实行税费同征的地税部门可以用税务票据代替。各级财政部门划转水利建设基金由其向同级国库（实行基金预算管理的）、或者向同级财政内部开具“水利建设基金划转通知单”，相关部门根据划转通知单的要求将资金划入基金预算的840501科目。
第十三条 水利建设基金应按时缴纳，逾期不缴的除限期追缴外，从滞纳之日起按日加收2‰的滞纳金，并入水利建设基金。对拒不缴纳的单位和个人，征收部门可持“专用扣缴通知书”通知当地银行扣缴。
第十四条 水利建设基金的缴纳、报解和入库由各级国库或代理国库办理。各有关部门应当积极配合，共同做好征收管理工作，不得截留、挪用。
第十五条 除市、县按规定从国有土地出让金和城市维护建设税中划转的水利建设基金外，其余征收的水利建设基金采取先入省国库后按比例返还的办法实行省、市（县）共享。年初，由省财政部门和省地税部门联合向省级及各市下达全年水利建设基金征收计划；年末，由省财政部门按照各市全年实际入省国库金额和相应的返还比例进行返还。其中返还西安市入库额的70%；返还咸阳市、宝鸡市、渭南市、铜川市、杨凌示范区入库额的30%；返还榆林市、延安市、汉中市、安康市、商洛市入库额的50%。同时，为了实现奖罚分明，激励先进，充分调动各市财政部门的征收积极性，保证水利建设基金稳定增长，对于超额完成年初征收计划以及征收工作优秀的市由省财政部门给予适当奖励。
第十六条 征收机关收取、划转的水利建设基金，由省财政部门按当年实际缴入省国库金额的5%计提业务费，用于支付征收中的有关业务费用。
第十七条 水利建设基金的使用，由各级水利和其他主管部门根据水利及其他农业基础建设规划，向同级财政部门报送使用计划，经同级财政部门审核并报本级人民政府批准后拨付资金。水利建设基金实行专款专用，年终结余可结转下年安排使用，不得用于平衡财政预算，不得挪作他用。
水利建设基金用于基本建设的资金，应当按照国家有关基本建设的规定进行管理。每年年初由水利部门向同级发展改革部门报送基金安排建议意见，由发展改革部门审核综合平衡后，统一纳入基本建设投资计划。财政部门对发展改革部门确定的基金使用计划审核并报本级人民政府批准后拨付资金。
第十八条 任何部门和单位不得随意提高水利建设基金的征收标准，扩大征收范围，不得截留、挤占或者挪用水利建设基金。有关单位和个人应当向征收机关提供资料、报表，不得弄虚作假。
各级财政、发展改革、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查，对隐瞒收入、转移资金、故意少缴、不按规定缴纳或者拖延缴纳的，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚。
第十九条 第二十条 市、县水利建设基金管理、使用依照本办法执行。
本办法自公布之日起施行。1998年12月16日省政府发布的《陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》（陕政发〔1998〕68号）同时废止。
发布部门：陕西省政府 发布日期：2006年12月02日 实施日期：2006年12月02日(地方法规)
第五篇：互助基金管理办法
互助基金管理办法
第一章 总则
第一条 公司员工互助基金会（以下简称互基会），是通过个人缴费，自我服务，互助互济的组织。用于慰问员工家属，减轻因特殊原因和患严重疾病所造成的临时困难，提高员工保障水平的客观需要而设立的群众性互助、互济专项基金。第二条 权利与义务 凡自愿交纳互助金，均可成为互助基金会成员，根据本《管理办法》规定享受补助。不交纳互助金的，不得享受补助。
第三条 员工所交纳的互助金一律不予退还。
第二章 组织
第四条 公司设立互助基金管理委员会，其中，会长一名，由关爱总监担任；副会长四名，由销售总监、售后总监、财务经理、行政经理担任；财务监督一名，由财务经理兼任；互基会工作人员一名，由总经理助理担任。
第五条 互助基金管理委员会的职责：负责领导组织公司的互助会工作；制定和修改《员工互助会基金管理办法》；审定公司互助会资金使用统筹方案和互助会的有关政策；讨论和决定互助会工作方面的重大问题；负责向员工宣传好互助会的意义及其管理办法。
第三章 会费
第六条 互基会资金由员工个人出资组成。每月交纳一次，在每月工资里扣除。
第七条 出资金额最低标准：
第八条 员工可向互助基金管理委员会申请每月多交纳会费，但员工每月交费额度不得低于最低标准
第四章 管理
第九条 救助的主要对象为公司所有办理了正式入司手续并自愿交纳互基会会费的员工及其家属。
第十条 救助对象的基本条件
1、员工家属发生重大疾病，需花费较大医药费、治疗费的。
2、员工家属意外事故，造成身体和财产重大损失的。
3、员工家属因其它重大工作、生活困难需救助的。
第十一条 救助金额:根据实际情况，每人每次救助的具体金额由基金会管理委员会定。
第十二条 救助申办：首先由被救助者家属（本司员工）提出申请，由互助基金会工作人员调查、了解情况、收集相关资料，确定后报总公司基金管理委员会，由会长审批，并办理相关财务手续。
第十三条 互助基金的管理
建立基金会专户，专款专用，不得挪动他用。财务监督负责人有义务每月将互基会的收支及管理情况予以张贴公告。
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