第一篇:“五个零”标准细化“三服务”
响水地税局“五个零”标准细化“三服务”
刘洲张祝行
2010年,响水地税局细化省局《“三服务”措施》60条和向社会公开承诺的12条服务措施,以纳税服务零距离、服务流程零障碍、服务对象零投诉、服务质量零差距、法定之外零收费的“五个零”为标准,进一步细化“三服务”。
一是创新服务手段。加强纳税服务中心实体化建设,实现纳服中心与政府行政服务中心对接,为纳税人提供最直接、最方便的涉税服务。积极推行网上办税、同城通办、税库银横向联网等措施,为纳税人提供多元化的办税选择。
二是优化稽查服务。该局以人为本,实行查前告知内容,查中告知权利,查后告知结果。推出查前自查服务,积极为企业提供纳税辅导,帮助企业及时规避风险。推出首违不罚或轻罚,轻微不罚,促使纳税人知错即改。推出约谈、回访、稽查建议等服务措施,促进税企和谐。
三是细化政策服务。开展税收政策调研,积极寻找税收与经济发展的最佳结合点。抓好结构性减税政策调研,充分把握税收政策的导向作用,推动地方产业发展、项目建设。开展纳税服务调研,及时掌握纳税人的服务需求,为纳税人提供“一对一”、“一企一策”等个性化服务。
四是兑现服务承诺。该局采取向社会各界和广大纳税人发放“征求意见表”,召开行风监督员座谈会,特邀第三方明查暗访,开展向纳税人“述职述廉”等措施,对落实服务承诺进行跟踪督导,确保“承诺兑现”。
第二篇:量化标准“五个零” 服务群众“百分百”
量化标准“五个零” 服务群众“百分百”
三创活动开展以来,**区委以服务型党组织建设为抓手,以“心系百姓、服务群众”为主题,提出服务做到“五个零”,较为扎实有效的推进了全区机关、窗口单位作风建设,为服务经济发展大局、服务社会公众奠定了坚强基础。
一是服务受理“零推诿”。对来人、来访办事及来电举报的群众,严格落实首问负责制,对属于自己职责范围内的事项,及时准确的予以办理和落实,对于手续不全或不符合有关规定的,一次性告知其全部办理要求和所需的文书资料,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞办事人,对于非职责范围内的事情,应耐心地解释说明,引导其到相关部门办理。
二是服务方式“零距离”。依托乡镇、街道便民服务中心、党员志愿服务队等为群众提供“面对面”、“保姆式”服务,采取定点定时接访、定期上门走访、不定期查询随访等形式,随时了解社区居民、场所职工、辖区企事业单位等服务对象的需求,搜集意见建议,真正把服务做到群众的心坎上、企业的需求上。
三是服务事项“零积压”。在规定权限范围内,严格落实各项制度,简化办事程序,对于手续齐全而又符合要求的,立即予以办理,严禁无故拖延和积压现象发生。在实际工作中全面推行了限时办结制、首问负责制、服
第三篇:五个零实施方案
金鼎烧结厂全员开展“零违章、零违纪、零隐患、零死角、零事故”攻坚行动实施方案
为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产,推动烧结厂建立和完善安全生产规章制度,提高烧结厂安全生产管理水平,增强烧结厂员工安全生产意识,有效预防安全生产事故的发生,烧结厂安委会决定在烧结厂下属各车间单位组织全员开展“零违章、零违纪、零隐患、零死角、零事故”攻坚行动。
总体目标
以查处“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),排查和整改事故隐患为重点,强化烧结厂全员遵章守纪意识,消除违章现象和事故隐患,提高各科室、车间管理水平,努力实现五个零的总体目标,确保烧结安全生产形势稳定。
实施方案
一、策者责任,依法履行安全生产管理职责,加强对安全生产工作的领导,协调和解决安全生产工作中的重大问题。建立完善重大安全事项决策机制,实现民主决策、科学决策、依法决策,建立健全安全生产责任制,把安全生产责任和目标层层落实到车间、班组和个人。组织制定安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产投入,定期研高安全生产管理水平。
二、提高企业安全生产管理水平,安全管理零缺陷。全面落实生产经营单位安全管理责任,依据法律法规、国家、行业标准,制定涵盖本单位生产经营全过程、全岗位和全员的安全生产规章制度和操作规程,并结合岗位操作实际定期分析,适时修订,不断完善。以健全合理的制度规范管理者的管理行为,以标准的规程规范操作者的操作行为,实现安全管理零缺陷、全覆盖。开展 “遵章守纪、杜绝三违、消除隐患”专项检查,对检查中发现的违章行为,及时加以纠正和整顿,对检查出的安全隐患,能现场整改的要立即整改,不能现场整改的要落实整改措施、责任人和时间。做到小隐患不过夜,大隐患及时改,没整改验收前,落实防范措施,建立整改情况信息反馈制度和复查回访制度,有效防范各类安全事故的发生。
三、治“三违”,全体员工零违章。开展“每位员工 消除一处安全隐患,提一条安全建议和做一件有益安全的事”等活动,充分发挥员工在发现隐患、报告险情、制止违章等方面的“哨兵”作用,动员全员参与隐患治理、违章治
技能入手,加强对员工规章制度、操作规程培训教育,开展岗位练兵活动,提高员工的安全理论水平和安全操作技能,发挥员工预防“三违”的能动性,防止违章,消灭违章,利用违章事故案例开展警示教育,提高反“三违”意识,开展创建“零违章车间、零违章班组和争当零违章员工”活动,全员参与、齐抓共管,防范和消除“三违”现象。
四、加强作业环境管理,作业环境零隐患。一是认真细致地排查隐患。做到不放过每一个工作岗位,每一个工作场所、每一个生产环节、每一项工作任务、每一台生产设备,直至每一个员工。要把隐患排查工作做深、做细、做实,不留盲区和死角;二是发动全员查隐患。激励和发动广大员工积极参与安全管理和隐患排查治理,结合岗位实际,认真检查工作环境中存在的安全问题;三是彻底整改各类隐患。对于排查出来的安全隐患,要树立隐患不除,永无宁日的意识,做到隐患找不到不上岗,隐患不消除不上岗,不能立即整改的,制订整改措施,明确整改时限,落实整改资金,确保整改到位,以零隐患,确保零事故。
五、标本兼治,建立健全查隐患、反违章工作的有效运行机制。严格安全生产考核制度,坚决执行安全生产“一票否决”制,凡是发生安全生产责任事故的车间和班组不得参于先进集体的评选是有“三违”行为的个人都不得参于先进个人的评选。定期对企业管理人员和广大职工各自履行安全职责情况进行考核,严格奖惩,发挥考核在安全管理中的杠产工作中存在的薄弱环节和问题。利用各种宣传工具广泛宣传贯彻国家和省有关法律法规、标准规范和规章制度,加强安全生产教育培训,通过开展全员教育、三级教育培训,重点进行安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、危险源识别、风险治理、应急预案、重大事故案例、劳动纪律等方面的教育培训,强化全员责任意识,落实岗位责任。
应急救援体系,认真落实应急预案演练计划,按照事故预案等级,分层次组织培训和演练,对演练效果要进行评价,做到及时、熟练、有效,一旦发生险情或事故,能够科学应对,妥善处臵。建立起监测预警联络机制,提高应对和处臵事故的能力。
第四篇:提高认识细化标准
提高认识细化标准
严格考核强化监督
扎实做好初中毕业生综合素质评价工作
平昌县板庙小学刘兴之
各位领导及老师们:
老师们,今年的初中毕业生综合素质评价工作又开始了,这里我要把这一工作向大家作以宣传。学生评价制度的改革是基础教育课程改革的重要组成部分,是贯彻党和国家的教育方针,实现学生自我认识,自我教育,促进学生全面发展,促进学校,教师转变教育行为和方式,引导家长和社会逐步形成科学的学生成长发展观的重要举措。我们依据县教育局[2005]20号、[2007]10号文件的精神和要求以及《平昌县板庙小学综合素质评价实施细则》,贯彻实事求是,客观公正,激励为主,促进发展,坚持标准,顾全大局的原则。广泛宣传,提高认识;制定细则,规范标准;落实责任,严格考核;完善制度,加强监督。我们要做到的是:
一、广泛宣传,提高认识。
综合素质评价工作是新生事物,政策性强,社会关注度高,牵动千家万户,关系到群众的利益和社会的稳定。我们以讲政治的高度出发,首先要组织学校领导班子成员和教职工认真学习《平昌县板庙小学综合素质评价实施办法和细则》,提高学校领导和职工的思想觉悟和认识水平,始终把这一工作当成学校的形象工程去抓;其次利用集会、板报、广播、家长会等方式,广泛宣传综合素质评价实施办法和综合素质评价实施细则;三是将综合素质评价办法和细则打印成册,下发到评价小组成员和班级,采取
自学,集体辅导的形式,反复领会实施办法和细则的内容和要求。做到让教师明白,让学生明白,让家长明白,让社会明白;四是在师生中开展诚信、公平教育,召开主题班会、初三学生会,将诚信、公平教育融入初中毕业生综合素质评价过程。教育师生诚信是做人的基石,是立身之本,诚实是对自己负责,守信是对他人负责,只有讲诚信才能使评价工作实事求是、符合实际。开展公平教育,使师生明确在综合素质评价过程中只有坚持标准,一把尺子、一杆秤,客观、公正才能做到公平,才能使被评价者心悦诚服。
二、制定细则,规范标准。
初中毕业生综合素质评价的内容与标准,《平昌县板庙小学综合素质评价实施办法》中已有明确规定和阐述,但评价的6个维度,21个评价要素,76个关键表现要求提供详细的实证材料。我们在日常工作中积累不够或者很少积累,或者由于平常工作开展得不到位,容易造成综合考核的等级难以评定。我们按照既要准确贯彻省、县关于评价的“内容和标准”的精神,还要体现学校实际的特点,具体明了,易于操作,利于促进学生发展和教育教学工作的原则,将6个维度,21个评价要素,76个关键表现具体细化,由学校评价委员会起草制定,征求意见,进行修改,然后发执行。在制定细则的过程中,我们即注意量的指标,又注意质的要求,既不拔高评价要求,又不降低评价标准,从每一个维度基本要求出发,贯彻激励为主,促进发展的原则,制定出每一个等级评定的标准,既严格把握 A、D等级的评定标准,又十分重视B、C等级标准的区别。例如,评价维度“道德品质”,A等的标准分为五个方面的要求:有远大理想、学习刻苦、积极进取;尊
敬师长、团结同学、言行举止文明;具备法律常识,遵守《中学生守则》和《日常行为规范》,诚实守信,敢于同不良行为做斗争;积极参加义务劳动和力所能及的家务劳动,爱护公物、勤俭节约;具备校级以上三好学生、优秀学生干部、优秀团员其中一项称号。学生达到了前四个方面的要求,还必须具有前四个方面要求的标志性成果之一,才能确定为A等。如果学生达到前四个方面的要求,标志性成果定为同时具备三好学生、优秀学生干部、优秀团员,那么被评为A等的学生就微乎其微,定为其中的一项比较合乎实际。我们学校评优是每学年末评定一次,分5类进行表彰,初
一、初二最多10人被评为A等,既体现了学校的实际,又符合县综合评价细则A等不超过20%的要求。再譬如,道德品质D等评定的标准是:无理想和奋斗目标,无进取心;不接受老师和家长的教育;经常浪费、破坏公物造成严重损失;不严格要求自己,严重违犯校纪;受到学校处分并没有取消。标志性的结果是受到学校处分并没有取消。如果定为受到学校处分,那么被评定为D等的学生人数达十几人,如果定为受到学校处分并没有取消,那么被评定为D等的学生人数就很少,这样就体现了用发展的眼光、宽广的胸怀对待学生,看表现、看进步为主,体现评价的功能在于教育。B等和C等的标准,硬件要求少,主要看关键表现的区别,要认真理解关键表现行为的不同之处。例如,评价维度“审美与表现”B等的标准是:有健康的审美情趣,但感受美好事物的能力不强;音乐美术课程考核合格,但无突出特长。C等的标准是:缺乏感受美好事物的能力;音乐美术课程考核合格,但参与艺术活动的热情不高。区别在于B等感受美好事物的能力不强,无突出特长。如着装的审美能力、欣赏一首歌曲的能力、鉴赏一幅
美术作品的能力,有感受,但说不出艺术作品的内涵,愿意参加艺术活动,但表现不出色。C等缺乏感受美好事物的能力,参与艺术活动的热情不高。如着装不知道如何根据自己的身材、年龄,选择服装的大小、颜色,听了一首歌曲、看到一幅美术作品,感受不到它的艺术魅力,不愿意参加艺术活动,通过行为表现的不同来划定B、C等级。县综合素质评价实施《细则》规定了各维度等级划分比例。A等控制在班级学生总数的40%以内,B等控制在班级学生总数的45%以内,D等控制在班级学生总数的0-2%以内。我校在第一次组织学生评价时,学生自评、同学互评,由于没有严格按照细则要求,导致各个维度A级严重超标,学生自评,同学互评各占了30%的合成分数,教师评价占40%合成分数,最终是综合A级超标。所以在评价时,不管是学生自评、同学互评、还是教师评价都要统一坚持标准进行评价,否则就会使评价失真,变成凑热闹的“游戏”。
三、落实责任,严格考核
落实责任,严格考核是学生综合素质评价取得成功的关键。学校成立了初中毕业生综合素质评价工作委员会,由校长、分管领导、教师代表、家长代表组成,其主要职责是制定具体的评价工作实施细则,聘任并认定班级评价小组成员,组织实施并监督评价工作,对评价结果进行认定。班级综合素质评价小组由班主任和科任教师组成,其职责是按照学校制定的综合素质评价方案,严格评价程序,在评价前完成各种资料的收集,包括学生的成长记录袋,学籍档案册,以及各类获奖证书、奖状、奖品、发表或展示的作品、有关证明等。指导学生按照综合素质评价细则,开展自我评价,同学互评,最后综合评定出每位学生在各维度的等级。在评价过程
中,学生自评的方法是:集中时间让学生依据6个维度目标,对自己的行为表现情况进行评价,同时对照标准进行各维度的自我等级认定。同学互评:以小组为单位,组内全体同学在听取每一位同学自评,并查阅每一位同学的实证材料后,开始同学互评,并在同一纬度上对每一位同学进行等级评定。教师评价:班级评定小组评价时,参照学生互评情况,核查学生综合素质评价材料,依据细则标准、学生平时表现情况,评价出学生在每一维度上的等级。学生评定结束后,各维度等级的最终合成,先将学生自评、同学互评、教师评价的等级A、B、C、D分别赋值4、3、2、1,然后按照学生自评、同学互评各占30%,教师评价占40%算出总分值,再还原成等级,即最终结果。
四、完善制度,加强监督
1、建立公示制度。学校在开始评价前向全校师生公示《评价办法》和《评价细则》、学校评价委员会组成办法和组成人员名单、各班级小组的组成办法及组成人员名单。评价结果算出后,把A级的学生名单及时在学校公示,接受家长、社会的监督。评价结果为B、C、D等级的学生,由学校评价委员会以通知单的形式告知学生本人和家长。学校设立评价工作举报电话,设置举报箱,及时掌握、查处评价工作实施过程中的问题,化解矛盾,保持社会稳定。
2、建立诚信制度
学校评价委员会与所有班级评价小组成员签订诚信协议,保证初中毕业生综合素质评价工作的全过程,坚持标准,做到公正、公开、公平,坚守诚信,禁止一切暗箱操作,优亲厚友及违纪现象,严肃评价工作纪律,实行责任追究。
3、实行领导把关制度
初三每一个班级评价工作自始至终有一名学校领导亲自参与,深入班级,了解情况,及时解决评价工作中出现的问题,使整个评价工作在领导的参与和监督下进行,从而保证评价工作顺利开展。
我们的综合素质评价工作,是广泛宣传、提高认识是前提;制定细则、规范标准是根本;落实责任、严格考核是关键;完善制度、加强监督是保障。初中毕业生评价工作今年才开始,望各位领导、老师把今年的初中毕业生综合素质评价工作做得更好。
第五篇:细化工作标准
细化工作标准
抓好八个规范 扎实推进公安队伍正规化建设
寿光市公安局
去年以来,我局按照省公安厅和潍坊市公安局的统一部署,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实公安部正规化建设纲要和基层所队正规化建设意见,以把周部长基层基础建设联系点建成示范点为动力,以提高公安队伍整体素质和战斗力为目标,以“三所三队”和窗口单位为重点,对照正规化建设标准进行细化分解,着力从八个方面进行规范,有力地推进了队伍正规化建设。去年底全省公安队伍正规化建设流动现场会与会领导来我局参观指导,对我局的工作给予了很大的鼓励和肯定。今年4月,周部长视察寿光期间,对我局正规化建设的做法给予了充分肯定。
一、规范组织机制建设,建立责权明确、高效运转的工作体系
一是规范机构设置。按照精简、统一、效能的原则,理顺了组织机构,全局设4室(办公室、政治工作室、警务督察室、警务保障室)、7队(刑警、交警、治安、国保、巡警、经侦、法制案审大队)、23个派出所。在此基础上,统一了单位规格,刑警、交警、治安升格为正科级单位,所有派出所统一为副科级。人事管理工作全面加强,目前,全局副科级以上干部达119名,占全体民警总数的20.9%,我局局长由市政府副市长兼任,政委高配为副处级,其他班子成员均高配为正科级;有4个派出所所长进入当地党委班子,担任党委委员。二是优化警力配置。围绕做大基层、做强一线,积极推动警力下沉,制定了《关于民警到基层工作的规定》,新录用调入和无派出所工作经历的机关民警一律充实到基层工作。今年以来,已调整82名机关民警充实到基层工作,目前,“三所三队”等基层一线警力占总警力的91.5%。建立了保证警力下沉的导向机制,规定提拔干部必须有基层工作经历;基层所队长必须有3年以上基层工作经历;大队、科室主要负责人空缺时,优先从基层所队长中选拔;立功受奖和评先树优90%以上名额用到基层;民警福利按基层高于机关、农村高于城区的标准执行,农村派出所民警比机关民警年补助高5400元。三是提高工作效能。进一步理顺上下级之间的领导和指挥关系,加强单位与单位的协作配合,围绕多警种联合堵控、所队打防协作、社区联勤联动等,建立起了快速反应、高效运作、协调行动的工作机制,形成了工作合力。同时,以建立“科学的目标激励体系、合理的考核评估体系、公正的结果运用体系”为目标,建立完善了绩效考核评价机制,全面推行局考单位、单位考警的二级管理模式,并把考核结果严格与单位、个人的评先评优、晋级晋职和经济利益相挂钩,有效激发了内部活力。
二、规范思想政治工作,提高队伍凝聚力和战斗力 一是坚持政治建警。深入开展保持共产党员先进性教育活动和警察职业道德教育,大力加强民警理想信念教育,确保公安队伍在党的绝对领导之下。积极探索新形势下公安队伍思想政治工作的办法,建立完善了一人一事的思想政治工作机制和队伍状况定期分析制度,每季度召开一次政工例会,及时掌握基层队伍思想状况,及时发现苗头、理顺情绪、化解矛盾、解决问题,增强了队伍的向心力和凝聚力。二是坚持文化育警。制定了《关于加强警察文化建设的实施意见》,投资200多万元建成了警察俱乐部,购置了球台、跑步机等30余种体育和文化器材,成为了文化育警的主阵地。组建了篮球、乒乓球队和文艺小分队,定期组织歌咏比赛和法律知识竞赛,丰富了民警的业余文化生活。同时各单位普遍建立了荣誉室和活动室,因地制宜建设了形式多样、多姿多彩的墙壁文化,营造出了团结拼搏、奋发进取的浓厚文化氛围。三是坚持从优待警。研究制定了《从优待警十项规定》,严格落实民警休假、体检、因公负伤快速救治和民警伤亡保险等一系列制度,在市人民医院康复中心为民警逐人建立了“健康档案”,成立了民警正当权益保护委员会,大力实施民警“安居工程”,先后筹建宿舍楼175套,全部解决了民警的住房问题,解除了民警的后顾之忧。不断提高民警福利待遇,进一步凝聚了警心。
三、规范教育训练工作,不断提高民警综合素质
一是开展业务练兵。以“三懂四会”为目标,坚持集中培训与岗位自学相结合,大力加强业务练兵。今年先后举办了治安管理处罚法、治安防控、刑事侦查、社区警务等培训班15期,培训民警400余人,有力地促进各个层面工作的开展。二是开展科技练兵。深入开展了计算机基本应用技能练兵,民警考试一次不合格的全局通报、扣年终奖500元;复试不合格的离岗培训、扣年终奖1000元;三次不合格的,年终奖全部扣除,强力提高信息化应用能力。三是强化实战练兵。采取“战训合一、轮训轮值”的训练模式,每年对全局45岁以下民警开展为期15天的脱产培训,对参训民警实行“学分制”管理,达不到85分的随下一期继续培训,增强了民警的实战技能。四是完善练兵机制。坚持每日早操练体能、每周两晚学知识、周五集中练技能,加强基本功和体能技能训练,做到练兵制度化,引导民警自觉练兵。依托干警培训中心,建立了集学习、训练、食宿功能于一体的实战训练基地;认真选拔实战部门业务骨干参与教学,组建立了一支26人的兼职教官队伍,为训练提供了有利的保障。实行逢会必考和每月定期考核制度,考核结果与等级化管理考核挂钩,建立起了练兵激励考核机制,激发了民警学习的积极性和主动性。
四、规范执法执勤工作,确保严格、公正、文明执法 一是加强执法教育。深入开展大练兵活动和岗位执法、学法竞赛,突出抓好民警执法能力建设。结合“规范执法行为,促进执法公正”、“大接访”专项活动,从近年执法检查考评、接待群众来访、民警违法违纪案例和先进性教育活动征求查摆出的执法问题中,精选出20起典型案例,组织民警进行学习剖析,有效增强了广大民警规范、严格、公正执法的意识。二是强化执法监督。健全了“多口归
一、全程审核”的网上执法监督机制,按照“谁承办谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,落实办案人、审核人、审批人三位一体的执法办案责任,实行案件三级审核制,有效遏制了执法不公不严、关系案等问题,提高了执法质量和办案效率。三是严格执法考评。制订了《执法质量考评办法》、《执法责任制考核奖惩办法》等执法考评规范,将执法质量考评情况与等级化管理严格挂钩,对执法质量不达标的单位,取消评先创优资格,乃至责令单位主要负责人自动辞职;对考核不达标的民警取消执法资格,组织离岗培训,有效规范了执法行为,减少了执法随意性。四是规范执法主体。研究制定了《关于对协勤人员进行清理整顿的实施意见》,进一步加大对协勤人员的考核力度,不合格的一律清退,对留用的协勤人员全部转型为保安队员。
五、规范内务管理工作,提升公安队伍形象
一是建立管理制度。完善了《内务卫生管理暂行规定》、《警车、驾驶员管理制度》、《派车单制度》、《财务管理制度》、《窗口民警行为规范》、《八小时以外管理规定》、《110接处警工作规范》等一系列内务管理制度,对警容风纪、日常管理、值班备勤、接待群众、办公秩序等方面的内容逐一进行细化,为内务管理规范化建设提供了制度上的有力保障。二是统一内务标准。制定了《内务建设规范》,在派出所外观标识、内部标牌、建筑外观形象、警车制式全部统一的基础上,对办公场所、生活区、宿舍区、“五小工程”及牌匾悬挂、服务设施、工作台帐等,统一标准、统一要求、统一设置、统一规范。按照“所队内务专人监督、环境卫生分区包干、个人内务各负其责”的原则,把管理责任落实到每个民警,确保内务整洁有序。三是加强督查力度。局政治工作室、警务督察室等部门密切配合,定期、不定期对各单位内务管理情况进行督查,对发现存在的问题提出明确要求,限期整改,并不断督促落实,对发现问题和整改情况及时进行通报。今年以来,共下发内务管理督察通报8期,有效地促进了全局内务管理工作的不断完善。
六、规范民警行为举止,注重良好作风养成
一是严格养成教育。以基层所队为重点,坚持不懈抓好“四句话”要求的落实,把《公安机关人民警察内务条令》作为大练兵的重要内容,经常性地跟上检查督导,及时查处违反内务管理规定的行为,并纳入各单位和民警的绩效考核,使民警逐步养成良好的习惯和作风,促进了工作、学习和生活秩序的规范化。二是规范行为举止。结合大练兵活动的开展,聘请专门教师对民警进行了队列、礼仪、普通话和警容风纪培训,树立了民警良好的职业形象。加强窗口单位的整治力度,普遍推行了“一张笑脸相迎,一句您好问候,一把椅子让座,一杯开水暖心,一片真诚办事”的“五个一”工作法,从根本上杜绝了“冷、硬、横”的问题,树立了公安机关的良好形象。三是提高服务质量。从机制建设入手,进一步缩短办事时间,精简办事程序和环节,提高了办事效率。交警和各派出所推行了流动车管所和户籍室,积极开展预约和上门服务,户政部门积极推行限时服务和延时服务,坚持双休日加班加点办理户口、二代证制度,解决了民警关注的群众办证难等热点问题。
七、规范监督制约工作,全面加强民警队伍管理 一是强化内部监督。以建立“大督察”格局为目标,将纪检、监察、督察、审计、信访等职能整合成一体,增强了监督力量,制定《党委成员联系基层工作规定》,对党委中心工作、纪律作风、执法执勤等情况,采取专项督察、突击检查、综合检查等方式,不间断地开展督察检查,对发现的问题及时发放督察通知书,及时进行整改。制定了《信访工作十项制度》和《信访投诉案件责任倒查追究规定》,对因工作问题引发信访案件的3名民警进行了免职、调离执法岗位处理;对信访案件较多的3个单位,年终考核创优给予了一票否决。二是进行社会监督。从人大代表、政协委员、社会知名人士中聘请了200名执法执纪义务监督员,纪检部门在社会各行各业中建立了50名行风联络员,定期上门进行走访,认真听取他们对公安工作和队伍建设的意见。对基层所队长和社区民警的工作,每年进行二次面对群众代表的公开述职,将群众评议情况作为考评的重要依据。同时,从促进公安行业作风出发,积极认真地参加了百家企业评议职能部门和电台的“行风热线”栏目,有力推动了监督制约的社会化,全局实现了队伍建设连续五年“零违纪”。
八、规范经费保障工作,推动公安工作顺利开展
以贯彻全国各级公安会议精神为契机,成立了专门的调研小组,就经费保障情况进行了深入的调研,找出存在困难和问题的原因,提出了解决困难的意见,并初步计算出我市公安机关公用经费、基本装备经费的最高和最低保障标准,在此基础上,积极主动向市委、政府请示汇报工作。市委、市政府高度重视公安经费保障工作,2005年召开了全市公安会议,出台了《关于进一步加强和改进公安工作的意见》,从根本上解决了困扰和制约公安发展的一些体制性、机制性和保障性问题,其中确定逐年适当增拨公安机关的公用经费,使我市公安民警人均公用经费在潍坊县、市(区)中保持较高标准。2006年出台了《关于建立派出所保安队员经费保障机制的意见》,明确了各派出所保安队员配备标准,市、镇两级财政按每名保安队员年均1.2万元保障经费。今年,我市公安人均公用经费预算达到3万元,超出省标准1万元。三基”工程建设开展后,市政府又划拨了专项经费,为基层所队新添了一批警车、微机和其它装备,目前,每个派出所都拥有5部以上汽车,基层民警人手1台微机,个人防护装备齐全。我局总投资1.2亿元、建筑面积3.5万平方米的办公大楼正在施工之中,建成使用后,将成为全省县级公安机关一流的办公楼。