浅谈机关党建在基层组织建设中的作用

第一篇：浅谈机关党建在基层组织建设中的作用

一、机关党建工作现状

近年来，**县各级党组织和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，通过不断加强机关党的建设，切实提高党员干部队伍综合能力和素质，有效发挥了机关部门（单位）推动县域经济社会发展的作用。一是党员队伍整体素质明显提高。县直机关党员中，35岁及以下的党员占总数的27%，全县有副科级

以上干部498人,其中党员干部482人，占干部总数96.8%。广大党员在各行各业、各条战线的各项工作中开拓进取、求真务实、勤奋工作、无私奉献，保持共产党员先进性，涌现出许多先进典型。二是党组织规范化建设不断加强。以创建“地区党建示范单位”、县直“五个好”满意部门等活动为载体，全面推进机关党组织规范化建设，有力促进了各项工作有效开展。2005年以来，全县已有19个单位创建成为县直“五个好”满意部门，县地税局党支部、财政局党支部创建成为“地区党建示范单位”。三是党建活动载体日益丰富。各基层党组织以落实中央四个长效机制文件精神为抓手，积极开展了党员承诺制、党员示范岗、党员责任区、党员志愿者服务、扶贫帮困等主题实践活动，树立了机关党员的良好形象。四是党建工作责任制得到较好落实。各级党组织负责人对抓党建工作重要性的认识明显提高，开展党建工作的主动性、自觉性不断增强，能够按照党建工作目标责任制的要求抓工作落实。

二、机关党建工作中存在的问题及原因分析

在肯定成绩的同时，对照深入学习实践科学发展观各项工作目标要求，**县机关党的建设工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一，缺乏吸引力。相当一部分机关党组织仅满足于政治学习、催交党费，党内组织生活缺少创新意识和手段，党组织吸引力和凝聚力不够，机关党建工作与本部门（单位）中心工作贴得不紧，存在着“自我循环”、“自我空转”的“两张皮”现象。二是领导科学发展的能力不强。部分部门（单位）领导干部思想不够解放，对科学发展观理解和认识比较片面，欠缺领导科学发展的能力。有的思想求稳，缺乏创新精神，担心做多错多，挨上级批评；有的着眼局部，缺乏全局观念，缺乏“一盘棋”的眼光，缺乏“全面协调发展”的执政理念；有的立足当前，缺乏长远眼光，缺乏“可持续发展”意识。三是对党建工作重视程度不够，没有把工作摆到应有的高度。少数领导干部认为抓党的工作影响本职业务，总感到机关党的工作可有可无，习惯于用单纯行政管理办法来管理机关。部分领导干部把党的工作视为“软指标”，长期处于应付状态，理论学习与实际工作脱离，对干部思想状况关心不够，思想政治工作不够深入，党的工作毫无生机和起色。四是机关党建与农村党建、社区党建、“两新”组织党建的工作结合点较少，联建形式单一。有些机关部门（单位）树立争创一流、争当排头兵的意识不强。部分机关党组织不善于在横向对比中找差距，在求特色、推亮点、出成果、创品牌上力度不够。

造成上述问题的原因是多方面的，一是一些部门（单位）党组织，尤其是主要领导干部抓机关党建工作的思想认识不到位。对机关党建工作，有的只是口头上说说重要，内心深处对这项工作的极端重要性并没有深刻的认识。有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标，做这些工作立竿见影，容易出成绩，而党务工作是虚功、软指标，做这项工作见效慢，吃力不讨好，做不做无关紧要，不做还可以腾出时间和精力做别的工作。二是多重组织关系难以理顺，未能形成齐抓共管的工作格局。有的部门党组在决定机关党建工作的许多问题上，与机关工委相互协调配合不够，使机关工委安排的工作没有得到很好的落实；从机关党组织与机关工委、部门党组的关系看，有的机关党组织只重视党组的指导，不能自觉接受机关工委的领导，甚至把工委的领导看成可有可无；而有的又对党组的指导重视不够，执行不力。三是一些部门（单位）未能充分利用机关的特点和优势，发挥机关党建工作应有的作用。没有充分发挥部门单位职能优势，有的放矢抓好机关党建工作；没有利用机关党员干部工作优势，党建工作活力不足，缺乏创新。

三、按照科学发展观要求，提高机关党建工作水平的措施和对策

当前及今后一个时期，加强机关党建工作，必须要以深入学习实践科学发展观为指导，紧紧围绕“一个载体”，发挥“三个带动作用”，即以“机关党建示范单位创建活动”为载体，切实发挥机关党建在社区党建、农村党建、企业党建中的带动作用，使机关党建工作有效地服务于中心工作，推动县域经济社会又好又快发展。

（一）扎实开展“机关党建示范单位”创建活动，夯实基础

“机关党建示范单位”创建，旨在树立新的基层党建工作目标，是在创建群众满意“五个好”县直部门的基础上，对机关党建工作目标进一步深化，也是新形势下抓好机关党建工作的一个有力抓手。

1、强化对机关

第二篇：党的基层组织作用

党的基层组织是党在社会各基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，如何用科学发展观的深刻内涵来理解农村基层党组织“四大作用”发挥，对于新形势下加强和推动农村基层组织建设非常重要。

推动发展是前提。抓发展是广大基层党组织的第一要务，是前提和基础。离开发展，其他如和谐社会建设、社会主义新农村建设等都无从谈起。深入学习实践科学发展观，坚持把发展作为广大基层党组织的第一要务，推动经济社会全面协调可持续发展，始终是我们各级党组织的主要职责。农村基层党组织要紧紧抓住经济建设这个中心，深入学习实践科学发展观，不断增强推动发展的能力，着力把握农村基层发展规律、创新农村发展理念、转变农村发展方式、破解农村发展难题，实现全市农村经济社会又好又快发展，为农村和谐、农业现代化、农民小康打下坚实的物质基础。

服务群众是宗旨。全心全意为人民服务始终是我们党的根本宗旨。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。农村处于最基层，面临的问题和困难也是最多的，农民群众所需要的服务也是最现实最迫切的，广大农村基层党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众做好事、办实事、解难事，进一步融洽党群干群关系。各级党组织要积极组织广大农村党员干部做好联系和服务群众工作，不断增强服务群众的本领，建立健全服务群众工作体系，让群众“动嘴”、干部“跑腿”，深入推进“为民服务全程代理”制度，真正把服务群众工作放在首位。要进一步抓好“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”、“城乡结对共建”等活动载体，不断深化党员服务群众工作，创新服务群众工作形式和载体，拓展服务群众工作空间。

凝聚人心是基石。构建社会主义和谐社会、推动农村科学发展，都要靠各基层党组织把广大农民群众最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来。因此，充分发挥农村基层党组织凝聚人心的作用是构建社会主义和谐社会、推动农村科学发展的基石、是保障。广大农村基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会、推动农村科学发展上来。在新的形势下，要不断优化农村党组织设置，进一步加大在专业协会、农业产业链上建立党支部的工作力度，扩大组织覆盖；要进一步抓好村级组织规范化建设，建好村级组织办公活动场所，增强村级组织的服务功能；要进一步创新活动方式，不断增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，真正让农民群众信任和拥护。

促进和谐是根本。和谐社会建设是广大基层党组织的根本任务，各基层党组织必须团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进和谐人人有责，和谐人人共享的生动局面。构建和谐社会的难点、重点都在农村，而且许多利益关系和社会矛盾往往汇集在农村基层，这就要求农村基层党组织必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。各级党组织和党员领导干部要真正树立公仆意识，真正在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作为了群众。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需求。各基层党组织和党员干部要做到为民、务实、清廉，办事要出于公心，想事要心系百姓，断事要讲求原则；险要关头能挺身而出，利益面前不贪钱财，工作中敢于承担责任。做到台上讲的与实际做的完全一致，嘴里说的与心里想的一致，表里

如一。以良好的工作作风，高尚的人格魅力在群众面前树立起一座丰碑，为构建和谐社会率先垂范。要不断加强构建和谐社会的能力建设，尤其要加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，有效防止事态扩大，杜绝群体事件发生。

第三篇：党建在科学创新发展的作用

党建工作在科学创新发展的作用

一、创新，党建工作的活力之源

在新的形势和任务面前，基层党组织要始终坚持与时俱进，把握时代特点，立足新的实践，总结新的经验，以思想观念的创新推动企业党建工作的创新。

1.确立围绕企业发展开展党建工作的观念

企业党组织要作为企业发展的政治保证和引导促进力量来开展自身工作。针对企业党建工作面临的新形势新特点，党组织要发挥“非权力影响力”，创造性地开展党建工作，需要确立围绕企业经济发展开展党建工作的观念，从指导思想上跳出“就党建抓党建”的自我循环，转变为“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的良性循环，把党的工作着力点放在支持和促进企业经济发展上来。党组织要围绕这一思路，正确定位工作目标，通过发挥政治优势、思想优势和组织优势，成为企业发展的促进者、企业文化建设的组织者和劳资关系的协调者，从而扬党组织思想政治工作和社会组织工作之长，补企业刚性管理有余、柔性管理不足之短。围绕保证和促进企业健康发展的要求，党组织要把党建发展目标和企业发展目标结合起来，把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到企业经济发展中去，要以企业经济效益和社会效益检验企业党建工作创新的成效。确立以人为本的观念

企业党组织要以促进企业经济发展统领党建工作，认真贯彻落实以人为本的科学发展观，把企业的经济发展和维护、实现、发展职工群众利益有机统一起来，推进企业内部的和谐发展和人的全面进步。

随着社会主义市场经济的发展，企业党建工作面临的环境和条件发生了深刻的变化。如何使企业党组织在企业中取得主动，形成较强的向心力和凝聚力，关键在于党组织始终坚持以人为本的理念，善于倾听职工的呼声，依法保护和争取群众利益，切实维护职工的各项民主权利。在尊重人、关心人、理解人的基础上，建立个人与团队、局部与全局的利益协调机制，通过保护、支持个人合法利益激发人的创造性，维护企业的和谐与稳定。确立“促进、服务、引导”的观念

企业党组织开展党的工作，不能偏离企业生产经营发展的轨道，需要紧紧围绕企业生产经营这一中心，找准党组织活动方式与生产经营活动的有效结合点，通过卓有成效的工作，使党组织在促进企业健康发展方面发挥不可替代的作用;积极争取上级党委和政府的支持，为党员政治进步、技术提高、事业发展服务，为企业和员工提供合法保障服务，为劳资双方提供利益关系协调服务。充分发挥党员先锋模范作用，为企业化解困难和危机提供服务;发挥党组织在企业中的政治核心的优势，引导党组织把党的工作同企业生产目标结合起来，为企业的可持续发展提供有力的思想政治保障。主动地同企业的精神文明建设结合起来，引导企业增强社会责任感，积极参与社会的公益事业。引导职工树立共同价值观，增强企业凝聚力，形成诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的精神风貌。

二、创新，轴心在促进企业发展

党建工作必须紧紧围绕企业发展这个中心，必须以推动企业发展作为自己的第一要义。党建工作能否推动企业的发展，这是检验党建工作创新实际价值的最重要、最直接的判断标准。

1围绕企业发展创新党建工作，就要坚决拼弃形式主义

党建工作的创新，不是形式上的花样翻新，也不是口号上的推陈出新。党建工作创新的落脚点必须定位在为企业发展提供强大的推动力上。企业发展来不得“空中楼阁”，作为其推动力的党建工作，如果试图以几个华而不实的“靓招”来实现其功能，是幼稚的。因此，在今后的党建工作中，必须坚决抵制与拼弃那些给党和人民的事业造成损失和灾难的“花架子”，把创新之根深深扎在加快企业发展的实践土地上，实现党建工作与企业生产经营工作最佳结合，才能使灿烂的党建之花，结出丰硕的企业建设之果。

2.围绕企业发展创新党建工作，就要努力形成旺盛的人气

企业的发展要依靠旺盛的人气。看一个企业是否有旺盛的人气，关键要看领导班子和干部队伍的人气足不足、旺不旺。领导班子团结坚强，人气就旺。干部带了头，群众有劲头。只有干部群众精诚团结，心往一处想，劲往一处使，才能形成旺盛的人气，才能无往而不胜。

创造一个有利于“人尽其才，才尽其用”的良好环境，人气才能旺盛。要形成旺盛的人气，关键是不能埋没人才，不能委屈人才，更不能压抑人才，要十分注意优化人才的工作和生活环境，努力推动形成一个“人尽其才，才尽其用”的良好环境。

三、创新，重槌应打在鼓心上思想观念创新，抓思路

体现与时俱进的时代特征，把基层党组织建设放在国际国内大背景、大趋势下去考虑和审视，充分认识新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，来确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。紧紧抓住基层党建和生产经营相结合这一主题，服从服务于加快企业发展的需要，为实现各项工作的健康、快速发展提供组织保证。工作内容创新，抓队伍

随着企业改革的深化和减员增效，党组织有些机构合并，专职党务干部减少，按照既符合精干、高效、协调的原则，又能适应党的工作的需要，抓好党员队伍建设。坚持从严治党的方针，坚持党员标准，保持党的先进性。要改变一部分单位出现的党员发展数量下降、队伍结构不合理、部分党员理想信念动摇、党的观念淡薄和对退休党员有效管理的办法不多、管理难的问题，积极探索一条适合当前形势、贴近党员实际的党员队伍建设新路子。一要加强教育。突出抓好坚持用科学理论武装党员，解决思想入党问题。不断坚定“四信”即对共产主义的信仰、对建设有中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心，对政府的信任，自觉在实践中体现先进性;二要尊重和保障党员权利。建立健全制度，发扬民主，维护党员权益，关心爱护党员，帮助其解决工作和生活中的具体困难。同时，教育和监督党员履行义务，深入开展党员责任区、党员目标管理等活动，充分发挥共产党员首先是党员领导干部的先锋模范作用;三要抓好党员发展。一方面重视做好入党积极分子的培养教育和“推优入党”工作，注意在生产一线、科技人员、管理人员和青年中发展党员，推行党员发展“公示制”。同时，按照不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的要求，把握党员标准，不断增强党的影响力。

第四篇：党建在成教学生中的作用

浅谈党建工作在成人全日制学生中的意义与实践

在高校中不断加强和改进学生党建工作是培养下一代中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的必然要求，是推动教育事业科学发展和建设和谐校园的必然要求，广大教育工作者必须要充分认识到学生党建工作的重要意义，把其当做一项长期的、具有战略意义的重点工作来抓，以饱满的热情和坚持不懈的耐心投入到学生党建的理论研究和实际探索中去，为新时代条件下学生的思政工作提供有效素材和优秀经验。

成人全日制教育作为我国高等教育的一个有机组成部分，承担着为广大的适龄青年提供高等教育服务的任务，但是同样作为全日制高等教育的学生，甚至是同样的教学计划和过程管理，成人教育全日制的学生（以下简称“成教生”）也体现出和计划内全日制学生明显的不同：自主学习能力较差，自我约束观念不强，社会联系比较广泛等等。在成教生中如何开展行之有效的党建工作，也成了一个新的课题。

一、以新的视野重新认识成教生党建工作的重要意义

（一）在成教生中开展党建工作，是为和谐社会搭建稳固基石的需要 成教学生因为是属于成绩相对较差的一个群体，在校期间一直没有得到足够的重视，所以在个人的意志及判断力上都存在一定不足，常见的比如有自卑心理，意志力薄弱，自控能力较差，没有坚定的政治信仰，玩世不恭自我主义的特点时有体现，常见的如一旦受到利益损害就会缺少宽容爆发过激行为，还有在面对失败之时可能会对生活缺乏信心容易放任自流等。而党建工作的重要任务之一就是要帮助他们树立起正确的人生观、世界观、价值观，提升他们的人文品格，倡导奉献与模范意识，树立爱国爱党争先创优的观念。当他们走上社会，才能以自己的知识和技能服务社会，回馈社会。

（二）在成教生中开展党建工作，是学校加强教育管理，改善校风学风的需要

因为成教生的学习习惯整体不如普通高校学生，加上相对散漫，所以在课堂纪律、行为习惯、遵守校规方面的总体表现并不尽如人意，不但自己学无所获，也影响了其他的同学，一旦自由的风气蔓延开来，学校的整体教学工作都会受到影响。教育工作者一方面需要就事论事，采取行动劝阻校园内的违纪违规和不文明行为，另一方面也需要加强思想上的改造，通过党章、党史等宣讲的教育学生珍惜来之不易的大好局面，努力学习成为社会主义建设的有用之才，并通过个别学生的示范作用影响带动更多的学生。

（三）在成教生中开展党建工作，是学生清醒认识自身，提升全面素质的需要

面对成教生的存在的种种缺点，一味地严加训斥，明令禁止不一定能取得理想的效果，他们同样也需要关心和鼓励，支持和信心。通过党建工作，让更多的成教生接触党，了解党，接受党的教育，感觉党的温暖，同时开展“提升自我，向党汇报”为主题的活动，进行自我认识与互评互检，克服缺点，发扬优点，进行以兴趣爱好为引领，思想素质为根本，专业知识为突破的全面提升工程，帮助学生成长成才。

综上所述，加强和改进成教生的党建工作具有十分重要的意义，做好了这一项工作，一方面可以为计划内的高等教育党建工作提供经验和参考，另一方面可以为社会组织、团体、企业（特别是非公企业、中小企业）的党建工作提供借鉴和指导。在实际工作中，只有牢牢把握住“结合实际，讲求实用，注重实效”的工作原则，以更多的细心和耐心才能走出一条党建工作的新路子。

二、成教生党建工作的难点分析

（一）学生对党的了解不深

由于中小学时期的党建工作并不是学生思政工作的重点，同时又因为成教生在成绩上的相对落后使得在一个以成绩作为主要评判标准的价值体系中经常被排除在重点培养对象之外，加上本身所具有的较低的政治敏感性决定了成教生难以主动学习党的理论知识，所以造成他们对党的认识相当有限甚至存在误区。大多数同学难以完整表述党的基本性质、路线，对什么是“三个代表”这样的重要问题回答不清或者一无所知，常见的情况包括：有些同学以为党员的要求非常高自己还不够优秀所以迟迟没有提出入党申请；有些同学以为入党手续过于繁琐会带来一些不必要的麻烦；还有同学存有一些错误观念如党员不能够进外企工作，家人是私企业主所以不能入党等等而造成他们主动规避党的宣传教育；甚至有些同学以为递交了入党申请书就是入党积极分子一直等着党组织主动来发展自己。正因为存在各种认识上的误区，很多出色的同学在大学里错过了入党的机会。

（二）学生对党的认识存有偏见

因为社会媒体报道或者家人朋友之间的议论而缺乏正确的引导，有些同学对党组织产生了一些误解，有些不自觉地就将共产党和社会不正之风联系在一起，以为党员是腐败的群体而对党心存抵触；有些对党员的权利义务不了解，认为加入了党之后就有很多义务的社会工作，还有开会和政治学习会占用大量的时间，要不认为入党之后会使朋友同学之间产生隔阂；更有部分同学轻信传言，以为只有拍马和送礼才能入党。这些不正确的观念加上一些不合理的猜测推理，使得很多同学对党组织不但没有靠近，反而越来越远。

（三）学生对入党兴趣不浓

在成教生中，大多数同学因为对党认识不足，不知道入党对自身的意义所以始终没有入党的强烈意愿。有些同学片面地认为只要自己专业能力、水平过硬，不怕找不到工作，入党只是点缀，可有可无；有些同学则表现出一种远离政治的倾向，有一种入党就是给自己上套的想法；大多数同学单纯从数字上来解读，认为向党组织靠拢只是极少数同学的事情，从而放松了对自己的要求，既不想入党，也不以党员的标准要求自己。就算是部分学生已经被确定为入党积极分子考察对象，也始终表现出一种可有可无若即若离的态度。

三、在实践中进一步加强成教生党建工作的思路

（一）对党的宣传要做到随时随地

面对现实存在的困难，提高成教生对党的认识是解决问题的关键，这就需要相关部门、教师通过各种渠道以各种形式在各种场合的反复宣讲。包括黑板报、班会课、刊物、广播、宣传橱窗等媒介，也可以结合在文艺演出，班团活动、各种竞赛等活动当中。特别可以利用党的生日、国庆节等重大纪念日的机会，教育学生深入思考谁是新中国的缔造者，谁是中国特色社会主义建设的领导者，谁在大灾大难面前团结和带领全国各族人民夺取一个又一个的胜利等问题。要把宣传工作做细做实，避免简单机械的大话套话、避免有口无心的表面文章，避免不着边际的陈词滥调，真正激发起学生对党的伟大功绩的无比敬仰，让学生自觉萌生出把加入党组织作为自己一生追求的政治抱负。在宣传中还要注意好角度，尽量以正面为主，可以结合一些媒体上的或身边的优秀党员的突出事迹，尽可能鲜活生动，富有感染力。同时值得注意的是，因为成教生相对阅历较多，思想可能会有些狭隘，有时会问出一些尖锐的问题，这就需要我们的老师不断学习，加强自身真正修养，把问题回答好，把学生引导好。

对党的宣传工作应该是一个长期持续的过程，是一个由浅入深的过程，在宣传中可以分层次，分步骤进行，但在实际工作中可能会出现的情况是在新生入学的第一学期，新生递交入党申请书也最踊跃，老师的宣讲也最频繁，以后逐渐降温，等到学校的党校开课之后，班级内的宣传就不见踪影。这样的效果只能说是蜻蜓点水，难留痕迹。宣传工作应该是一个由面到点的过程，注重整体的实效。培养出几个党员不难，但是要在班级中形成一种氛围，让大多数学生在毕业之后还能保持对党的一种向心力，才能说我们的工作取得了真正的效果。

在宣传过程中，还应该发挥学生自身的主观能动性，通过组建党章学习小组、党章知识竞赛、小型党课等形式，高年级带动低年级、党员（含预备党员、入党积极分子）带动普通同学，形成集体学习、集体提高的好风气。

（二）对积极分子的确定要做到好中选优

对于成教生而言相对在校时间较短，但是入党的标准却不能降低，所以在面对诸多入党申请书的时候，如何选出真正优秀出色的佼佼者并进行进一步的培养和考察不是一件容易的事，尤其考虑到这项工作如果没有做好，不但会使先进分子得不到应该的机会，还会使广大的同学失去对入党的信心，甚至产生流言，其结果不啻是一次对党组织的反面教育。所以，一定要站在公平公正的立场上，站在为党组织培养合格党员的高度上，把好关，选对人。、确定积极分子可以在班主任或辅导员的总体安排下进行，但是一定要听取各方意见，充分了解情况，一是看学习情况，考察该同学在班级中或者在年级中的成绩情况、总体排名、学习态度、专业能力，这个可以通过相关资料和与授课教师的交流获得；二是看群众认可，考察该同学在班级中是否具有较好口碑，具有一定威信，是否善于团结同学，真诚帮助他人，这个可以发挥团支部“推优入党”的作用，在班级同学中或者团员青年中进行民主评议和投票；第三是看生活作风，看该同学在生活上是否克勤克俭，严格要求，这个可以通过与宿舍管理人员的交流和对寝室卫生情况的了解获知；四是看工作能力，通过其在班级、系院、学校、社团等各级学生组织中任职的工作情况了解其表现；五是看综合品质，通过和其周围同学的交流来全面深入了解。在细致地做到了以上这些步骤之后，一个同学究竟能不能被确定为入党积极分子，结论应该也不难得出。

在确定入党积极分子过程当中，还应该把握以下几点：

一、考虑到成教生缺点相对明显的特点，应该适当从宽把握尺度，不要在各方面都一味苛责，而是充分肯定成绩，指出客观不足，给他们一个进步的目标和动力；

二、确定人数可以适当宽泛，不宜严格要求积极分子必须发展为党员，这样不但可以激发更多同学的积极性，也可以保持一定压力，形成时刻争先的观念；三是确定积极分子的过程当中，应该有一个从上到下并从下到上的过程，初选名单最好在小范围内再次征求意见；四是对于有心入党，但是暂时不能确定为积极分子的同学，要注意保护其积极性，在指出不足的同时也要提醒他“党组织的大门随时向你敞开”，鼓励其不断完善自我，争取早日入党。

（三）对积极分子的培养要做到全面细致

在确定为积极分子之后，有些同学可能会出现一定的懈怠，这也是和成教生自我约束能力较差，容易为一些不好的风气所影响的特点分不开的，对此学生工作者不能听之任之，而是应该投入更多的精力在考察期中帮助学生成为一名合格的党员。具体的内容简而言之就是随时关心，经常交流。要关心其学习上有无问题，生活上有无困难，政治学习上是否一如既往，关注最近具体做了哪些工作，取得什么成绩，参加了什么社会活动。要定期倾听学生想法，阅读思想汇报，了解思想动态，对于成绩要充分肯定的同时也要不断提醒他“是不是还能做的更好”、“哪些地方还不够好”。对于时政大事要为其分析定性，帮助其站准立场。特别对于不好的苗头，一经了解，应该查明情况，问清事实，耐心规劝。忌讳粗暴打压，简单地拿大帽子压人，反而会起到负面效果。

入党积极分子就像一面镜子，广大的普通同学正是通过入党积极分子的一言一行来了解学校党建工作，更是通过他们产生了对党组织的一些基本看法。如果入党积极分子作用发挥出色，进步明显，受到同学们的一致肯定和拥护，一则能带动健康班风，帮助老师更好管理班级，二则就会吸引更多的同学向党组织靠拢，反之则可能班级人心涣散，大家对个人的不满就会转嫁给党组织，于是对学校党建工作自然也是一张否定票了。

（四）对积极分子的发展要做到慎之又慎

发展预备党员可以说是党建工作中最为重要的一个环节，但是不能把发展党员看作是培养积极分子的唯一目的，更不能把发展党员的数量看作是评判党建工作好坏的标准。成教生总体情况较为复杂，履历表上难以详细反映其经历情况，很多信息又难以核对。本着对党组织负责的态度，一定要本着“成熟一个，发展一个”的标准，求真务实，谨慎负责，不搞突击发展、人情发展，不搞“先发展，再培养”，一旦发现有不适合发展的情况，立刻要严格核实，不但发展过程要手续齐全，程序到位，更要利用支部大会的机会，结合在群众座谈、公示期间等所发现掌握的问题，对拟发展对象提出诚恳的期望。

（五）对预备党员的培养要做到严抓真管

同样也是因为学制的问题，通常一个成教生被发展为预备党员之后，基本上也结束了学习生涯，最常见的情况就是离校实习，党员转正也与学校无关。虽然学生此时已基本走上了工作岗位，但是因为组织关系还是留在学校，仍然是学校党建的工作对象，他们在外的表现不但代表着党组织，也代表着学校，所以不但不能有与学校无关的想法，而且还要继续按照党员的要求对其进行监督，继续帮助其不断成长。要保证：

一、思想上认识到位，要经常告知其时刻不能忘记党员的光荣身份，时刻对照自己的言行举止是否符合党员的标准；

二、组织上的关心到位，要督促其定期递交思想汇报，安排其参加党员活动，履行党员权利，接受党组织的教育；

三、行动上落实到位，要通过电话、面谈等形式及时交流，要关心工作更换和维权等重大问题，针对涉世不深的特点，可以进行专门的辅导，以便其尽快熟悉社会，立足本职发挥出一个党员应有的先锋模范作用，为今后转正打下良好基础。

学生的党建是一项光荣而重要的工作，成教生的党建工作更是充满了挑战，其中的破题关键在于准确把握成教生的特点，对症下药，量体裁衣，并善于学习，不断总结，只要用心灌溉就会收获累累硕果，不但党建工作能更上层楼，而且还必将带动成教生精神风貌和学习风气的有益转变。

2010年8月

第五篇：如何认识党的基层组织的地位和作用范文

如何认识党的基层组织的地位和作用首先要知道：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织的这种重要地位和作用具体表现在：

第一、党的基层组织是党组织的基础。中国共产党是中央、地方和基层组织共同构成、相互作用的严密的组织体系。在这个体系中，基层组织是基本细胞。我们党现在已经有6600多万名党员，340多万个基层组织。这6600多万名党员，要靠340多万个基层组织把他们组织起来，使党行成一个有统一意志、统一行动的整体，如果没有党的基层组织，党就会成为一盘散沙，就不可能有强大的创造力、凝聚力和战斗力。

第二、党的基层组织是开展党的活动的基本单位。党的基层组织担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任。按照党章规定，所有的党员都要参加党的一个基层组织，由党的基础组织负责教育、管理和监督；党的基础组织是党员履行义务、行使权利的基本场所，党员通过党的基本组织参与对党内事物的管理，发展新党员、处分违纪党员的、处置不合格党员，都要由党的基层组织严格把关。因此，党的基层组织是否坚强有力，能否切实履行党章规定的职责，对于提高党员素质，发挥党员作用，保持党的先进

性和纯洁性，增强党组织的战斗力和凝聚力，都具有十分重要的意义。

第三、党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。我们党是执政党，是社会主义现代化建设的领导核心。实现党的领导，首先要靠制定正确的路线方针政策，而正确的路线政策的贯彻执行，则要靠各级党组织充分发挥作用来保证，最终要通过党的基层的大量工作，使之变为广大党员和群众的的实际行动。党的基层党组织分布在全国广大工厂、农村、城市社区、商店、人民解放军连队和其他社会基层单位。尽管这些基层单位的工作性质、领导体制有所不同，党的基层组织的具体职能、工作方法也不完全一样，但都是党在社会基层组织中的战斗堡垒，都要负担起宣传和执行党的路线、方针、政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作任务。党的基层组织的这种作用，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何社会组织都无法替代的。

第四、党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建立在社会最基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声、，掌握群众思想的脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、生活状况。因此，党的基层组织负担着直接联系群众、宣传群众、团结群众的重任。一方面，他要及时准确地向上级党组织反映群

众愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供可靠的依据；另一方面，他要向广大群众宣传解释党的主张和决定团结带领群众实现党的任务。如果党的基层组织软弱涣散，不起作用，党的意图就难以贯彻到群众中去，人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来，党就不可能团结和带领广大群众推进建设中国特色社会主义的伟大事业。|