烟草行业服务上水平体会思考

第一篇：烟草行业服务上水平体会思考

近来，“卷烟上水平”迅速成为烟草行业促发展的“关键词”，引起广大烟草员工热议，笔者以为，作为烟草基层两网一线人员，是为零售客户提供具体服务的实践者，“服务上水平”显得尤其重要。零售客户是我们的上帝，也就是我们的衣食父母，对待零售客户都要像对待自己的亲人那样，一切工作都要以服务好客户为中心。

说起烟草服务，似乎

是一个永恒的话题，每天都在做，但要做得好，做得让零售客户感到满意则很不易，因此，评判烟草服务优劣的必要条件就是客户满意，最关键的评判标准是零售客户的认可，也就是“零售客户说好才是真的好”。

俗话说得好，金杯、银杯不如老百姓的口碑。“服务上水平”应是“卷烟上水平”的前提和基础。要实现“服务上水平”就是要坚持以“规范、效率、活力”的原则指导服务，不断改进服务，不断完善服务，最终凭优质的服务、良好的信誉取信于零售客户；要不断吸纳行业内外先进的服务理念，不断摸索适应零售客户需求的服务方法，在客我互动过程中形成独具特色的服务模式；要始终如一地坚持着“与客户共创成功”的服务理念，不仅要勤于服务，还要善于服务，在服务中形成好的经验做法，加以不断推广；要始终把客户满意度作为检验烟草服务质量优劣的标准，作为我们改进服务的努力方向，推进“服务上水平”的动力之源。

要在“服务上水平”上求突破，就是要不断提高服务质量，充分发挥服务人员的主观能动性，从小事做起，从细节改起，坚持从零售客户需求出发，想客户之所想，急客户之所需，只有这样，才能不断促使我们改进工作，提升服务，形成服务优势，推进客户服务不断再上新水平。

第二篇：2012展望烟草行业营销上水平

2012展望烟草行业营销上水平

“十二五”开局之年的2011年，在国家局党组高瞻远瞩、科学正确的决策部署以及行业全体卷烟营销人员的真抓实干、开拓创新下，行业卷烟营销工作交上了一份亮丽的“答卷”，无论是卷烟销量、结构优化，还是品牌培育、实现税利等方面，都再创历史最好成绩。

2012年行业卷烟营销工作如何继续保持目前良好发展态势，实现更高质量的增长和更快速度的发展，需要行业上下认真思考、科学谋划和理清思路。始终把科学分析形势作为卷烟营销上水平的根本前提，着力提升科学决策水平。要从宏观与微观、社会与行业、消费与需求等多个层面与维度，辩证全面地分析与研判当前影响卷烟营销工作的各种有利因素和不利条件，努力化利为弊，抢抓机遇，最大限度地为卷烟营销上水平营造一个良好的发展环境与空间。有利因素是：从国家层面看，刚刚召开的中央经济工作会议明确2012年的总基调是“稳中求进”，提出了实施积极的财政政策和稳健的货币政策的政策导向。在“稳增长、调结构、控通胀”的宏观背景下，尽管经济增速将有所放缓，但平稳较快发展的基本态势将会持续，扩大内需的战略会加速推进，消费升级的步伐会日益加快。区域经济发展和产业结构转移加快了中西部地区和经济相对欠发达地区卷烟结构升级步伐，为高端品牌发展提供了更加广阔的市场空间；收入分配制度改革、居民收入提高和社会保障制度进一步完善为卷烟消费结构提供了有利条件。从行业层面看，随着“卷烟上水平”和 “532”“461”知名品牌发展战略的加速推进，卷烟销售呈现销量增长、结构优化、价值提升的良好市场运行态势。企业管理、人员素质、基础基层等工作不断加强，为卷烟营销工作持续发展提供了有力支撑。不利条件是：从宏观层面看，我国经济发展面临的外部不稳定不确定性因素在增多，物价长期高位运行和较高的通胀压力将削弱低收入群体的消费能力，为卷烟销量的增长和结构的提升带来了更多的不确定性。从行业层面看，自2003年工商管理体制改革以来，行业一直保持着持续快速发展态势，在今后一个时期内，如何保持和延续近年来行业卷烟销售高位运行和持续发展的势头，压力会更大、难度会更高，必将付出更多努力。在 “卷烟上水平”的大背景下，行业卷烟销售已经进入大品牌营销的新阶段，从目前情况下，“更大对更大、更强对更强、更快对更快”的竞争态势日益明显，梯队式的品牌发展已基本形成；从发展趋势看，在总量增长放缓、增量有限的情况下，行业已进入结构快速提升的发展阶段，一二类卷烟销量及比重将逐年攀高、高端品牌的规模化增长势头已初露端倪。如何准确把握和适应市场出现新变化，如何准确把握知适应品牌发展的新形势；如何准确把握和适应客我关系出现的新特点，如何准确把握适应工商协同出现的新趋势，迫切需要行业上下进一步解放思想、更新观念、勇于开拓、敢于创新，进一步提高科学决策、适应市场、把握规律、宏观调控的能力和水平。

始终把满足市场需求作为卷烟营销上水平的基本导向，着力实现销量稳定增长。卷烟销售在行业业经济运行中居于主导地位，是推进“卷烟上水平”的核心内容，是实现营销上水平的主要支撑。要继续把稳增销量作为卷烟销售的重要任务，在把握市场、调控市场和满足市场方面下功夫。要组织适销对路货源。完

善订单供货机制，细化需求预测流程，准确把握宏观走势、消费趋势和市场态势，有效提高适销货源组织水平；根据市场需求和消费需要，做好计划签订、半年协议调整、季度合同执行、月度货源衔接等工作，以实现“市场需求基本满足，零售客户有所选择、市场价格基本稳定和社会库存保持合理”的销售状态。要提高市场监管水平。要加大专销结合力度，配合专卖工作积极组织证件办理，稳步增加城乡网点数量，加大打假打私、日常监管和内部监管工作力度，提高市场净化率和规范经营水平，为销量增长提供更好的环境空间；完善客户服务体系，丰富服务内容，创新丰富手段，提高客户满意度和占市控市水平。要加大科学调控力度。要按照“总量控制、稍紧平衡”的调控原则，根据市场供求信息，把握好宏观调控的力度和节奏，适时适度进行预调和微调；根据城乡不同市场、经济发展不同水平和节假日销售不同时期，组织投放与之适应匹配的数量、结构与品牌，增加货源投放的针对性，合理满足不同层次消费需求，确保销量的稳定增长。始终把优化销售结构作为卷烟营销上水平的中心任务，着力转变销售发展方式。在当前及今后一个时期，在销量增长方缓、增量有限的情况下，加快优化调整卷烟销售结构将成为行业发展的主要增长点和潜在优势，在将是行业今后的重点任务。要量化目标任务。各地要结合当地经济社会水平、居民消费收入水平等实际，合理确定优化调整卷烟结构的目标任务、指导思想、方法步骤和保障举措，并根据形势发展适时适度地进行调整，使结构优化调整的任务更明确、目标更细化、重点更突出、要求更具体，以引领行业卷烟营销工作持续发展方向。要硬化工作措施。完善工作引导机制，对先进单位的好经验、好做法予以推广，加大对落后单位的帮扶力度，实现行业卷烟营销工作的均衡发展；要完善销售预警机制，对工作中的薄弱环节和发现的苗头性问题，查漏补缺，及时整改；要完善工作督导机制，实行“旬分析、月通报、季总结”，及时通报整体工作进展情况，增强工作的压力感和紧迫感，提振工作信心，保持进取状态。要细化考核指标。要制订优化调整销售结构、转变销售发展方式的考核奖励办法和具体的推进措施，充分调动行业营销人员工作积极性、主动性和创造性，形成 “比学赶超、力争上游”的工作氛围。要加大消费引导，转变消费理念，提升消费结构，把优化调整的重点放在三类以上卷烟的销售上，在保持一二类烟稳定增长势头的同时，实现三类烟销售的持续发展。

始终把培育知名品牌作为卷烟营销上水平的“第一要务”，着力提升市场营销水平。要以深入开展培育 “532”“461”知名品牌建功立业活动为抓手，注重发挥市场营销的基础和引领作用，深化工商协同，加强营销策划，打造品牌培育专业团队，知名品牌认知度、美誉度和忠诚度有效提升。要注重高端带动。和重点工业企业一道，全力搞好知名品牌中高价位卷烟的销售，精心设点，把握节奏，以较好地带动系列品牌价格的稳定、销量的增长和价值的提升。要注重营销拉动。加强工商深度协同，加大精准营销力度，做到精确信息，精准投放，精细管理。利用精英带动、团体消费、婚庆市场、节日营销、旅游消费等多种手段，加快提升知名品牌的市场占有率。要注重终端促动。要发挥终端在品牌培育中的积极作用，强化上柜率，完善生动化陈列，通过组织新品推介会、专题培训会、客户座谈会，增加零售客户对知名品牌文化、卖点和营销技能的了解与掌握，提升终端美化店面、品牌推介、管理库存、信息应用和服务客户能力，知名品牌销量和价值大幅提升。

始终把加强基础管理作为卷烟营销上水平的永恒主题，着力发挥网络运行功能。“基础不牢，地动山摇。”要把夯实基层基础、加强营销管理、发挥网络功能贯穿于卷烟销售工作全过程，有效提升企业经营管理水平。要继续深入开展“两个推广”工作。继续推广网上订货，稳步提升网上订货比重；适度开展网上配货，积极探索网上营销运作模式，开展品牌传播、互动交流、在线服务等网上营销业务，积极推动“网上订货”向“网上营销” 延伸。继续推广应用“135”工作法，积极开展网络业务规范培训，“135”推广应用率要达到100%。要继续学习应用新《卷烟营销网络业务规范》，理顺工作流程，提高工作规范化、标准化水平。要继续深入开展基层创优达标和建功立业活动。要以创优活动为抓手，通过加强队伍建设增强战斗力、加强效能建设增强执行力、加强文化建设增强凝聚力；调整创优指标，重视典型引路，加强督导促进；要加强地市级公司营销中心内部管理，建立健全工作规范，优化业务流程，提高管理水平和运行效率。把市公司纳入创建范围，构建创优长效机制，巩固和拓展基层创优成果。要继续深入开展建功立业活动，进一步突出主题、拓宽范围、加强宣传、加大考评，掀起营销战线比学赶帮超的新高潮。要继续深入开展规范经营专项检查活动。要进一步增强“生命线”意识，狠抓规范不放松，深入开展法纪教育活动，提高规范经营的自觉性；认真解决营销不规范问题，不断健全内控制度，健全用制度办事、按流程运作的工作机制，把营销上水平建立在严格规范的基础之上。

始终把提升队伍素质作为卷烟营销上水平的有力保障，着力加强学习教育培训。人是生产力中最活跃的因素，人才资源是“第一资源”。实现卷烟营销上水平，需要一支思想碣、业务强、乐奉献、善创新的营销团队作为重要保障。要通过学习提升政治业务素质。要通过请进来、走出去等不同方式与途径，加大对营销人员的政治思想、业务技能的学习教育培训，完善健全培训机制，制定学习计划，丰富学习内容，创新学习方式，增强学习的主动性、自觉性和针对性，通过学习政治经济、企业管理、市场营销等方面的知识与技能，以开阔视野、启迪思维、增强能力和提升水平。要通过开展技能比武、岗位练兵等形式，不断提升营销人员的品牌培育能力，着力打造品牌培育专业队伍。要深化用工分配制度改革，搞好营销人员职业生涯设计，健全激励机制，完善营销职业技能资格证书制度，扎实推进营销管理、技术、技能各层次人才队伍建设。要通过学习创新工作思路。在行业“卷烟上水平”的改革进程中，要紧紧围绕如何发挥卷烟营销的关键作用、销售结构如何持续优化这个主题，边学边思，学用结合，在学习中领会精神、掌握政策、深入思考，在学习中遵循规律、把握方向、理清思路，确保营销工作又好又快发展。要通过学习破解工作难题。要围绕“优化销售结构、转变发展方式、提升营销水平、提高品牌价值、加强终端建设”等卷烟销售工作的重点难题，积极学习借鉴外地的好做法和新经验，结合各自实际，探寻“卷烟上水平”的有力措施，研究新方法、开拓新路径、激发新智慧、凝聚新共识。始终把加强终端建设作为卷烟营销上水平的基础工程，着力提升服务终端质量。要认真贯彻落实全国卷烟销售网络建设现场会精神，按照“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的总体要求，以提高零售客户培育品牌能力为目标，以营造公平竞争市场环境为主要任务，加强指导，规范运作，有序推进，推进零售终端建设水平全面提升。要加快制订零售终端建设规划。在准确把握国家局关于零售终端建设精神的基础上，结合实际，深入调研，科学论证，认真制定

零售终端建设五年规划和实施方案，明确目标任务、指导思想、基本原则、实施进度和保障措施，使行业上下进一步深刻理解终端建设的重要性和紧迫性，确保在终端环境营造、功能发挥、服务优化、价值提升上取得实效。要加快推进功能终端建设。在遵循和把握“市场导向、共同发展、规范统一、有序推进”原则基础上，按照现代性、时代性和特色性“三性”以及“自愿参与、自主经营、自我发展的“三自”要求，加快推进功能终端和直营店建设步伐。力争到2015年，功能终端占零售客户总数的20%左右。同时，按照一个县（市、区）一个的原则，加快直营店建设规划，逐步形成一批诚信规范、示范引领、品牌培育、宣传促销、信息采集、消费跟踪、形象展示的现代卷烟零售终端骨干力量，努力建设体现“品牌主导、工商协同、批零互动、消费体验”为特征的现代终端营销网络。要加快发挥零售终端功能。终端是品牌培育的重要阵地，要通过品牌知识培训、发放宣传资料、知识竞赛、网络营销互动等多种方式，使客户了解品牌文化内涵、掌握品牌个性卖点，提高品牌认知和推介能力，调动客户培育品牌积极性；终端是宣传促销的前沿窗口，要建立功能终端营销资源调查机制，将终端的软硬件资源归类整理，作为基础信息及时维护到营销系统中；要公平合理地分配终端资源，工商协同，制定方案，选择适合的功能终端开展宣传促销活动，拓宽宣传渠道，确保宣传效果；终端是信息采集的主要渠道，要在营销管理信息系统中增加终端管理模块，在协商、自愿的前提下，引导终端客户自主配置硬件设备，安装使用终端销售管理系统，及时维护和完善功能终端和直营店信息并实现共享。要通过扫码枪销售，逐步实现终端信息自动采集，全面掌握、实时监控终端品牌进销存状态，加强信息分析与利用，为工商协同、精准营销提供信息支持；终端是消费跟踪的关键环节，要建立消费跟踪机制和消费者数据库，通过组织功能终端收集消费者信息，开展消费者信息分析，逐步实现面向消费者的营销，原则上每个功能终端要跟踪10名相对固定消费者的消费信息。直营店要进一步发挥消费体验的功能，原则上每半年制定1次消费体验活动计划，协同工业企业建立消费者体验评价体系，收集消费者意见并形成报告。

总之，只有行业上下始终保持良好的精神状态、昂扬的工作斗志、饱满的工作热情和务实的工作作风，进一步解放思想，实事求是，真抓实干，开拓创新，行业卷烟营销工作就一定能够再上新台阶，取得新成绩，为行业“卷烟上水平”作出新的更大贡献。

第三篇：新安街道发展上水平体会文章

发展上水平、干部下基层

——“我为发展做什么”，我下基层该做什么”体会文章

2012年1月29日，张晓霈书记在市委办公厅“发展上水平、干部下基层”讨论会上说，“发展”和“民生”是今年全市工作的两大主题，而开展好“发展上水平、干部下基层”活动就是实现这两大主题的关键。“发展上水平”是扩大经济总量的需要，是转变发展方式的需要，是调整产业结构的需要，是改善民生的需要，具体落实下去就是要抓好投资、抓好招商、抓好项目、抓好服务，只有如此，发展水平才能上去。“干部下基层”就是要知民情、解民忧、暖民心。知民情就是了解民意，体察民情；解民忧就是帮助人民群众解决最直接、最需要、最迫切的困难和问题，让发展成果惠及人民群众，让城乡人民生活得更加美好；暖民心就是让人民群众的幸福指数不断提高，让人民群众对党和政府的满意度不断提高。

通过对政府工作报告及全区经济工作会议等精神的认真学习，“我为发展做什么”，我下基层该做什么”这个问题一直萦绕在我街每个机关干部的脑海里。

新安街道辖区面积4.08平房公里，全街总户数4万余人，目前是全区最大的街道，作为一名街道的负责人，怎么样提高全街社会经济，化解信访矛盾，提示居民的幸福生活指数，是我们每一名机关干部的工作宗旨。

构建和谐社会，根本在基层，难点也在基层。我街目前有上访户

128户，无理访和非访户16户。在以往的工作中，我们也做了很多的调节工作，但收效甚微。“三帮双促”及“送温暖”等活动的开展，也只是暂时缓解了弱势群体的生活需求，离真正的帮扶他们脱离贫困生活还相差甚远。通过讨论，我们决定以此次活动为契机，在全街深入开展创先争优活动，要求每名领导干部以“深入基层、深入群众、开展政策宣传、为民排忧解难、促进和谐发展、夯实基层基础”为己任，深入社区、居民家中认真倾听群众诉求，热切关注群众期盼，真心化解群众疑惑，变被动服务为主动服务，切实维护群众利益，要用“十分”甚至“百分”的努力去改变群众的“一分”“不满意”，踏踏实实地为构建和谐社会打牢最坚实的民间基础。

活动中我们要求机关干部做到以下三点：一是要悉心倾听，把基层呼声带上来。真挚的感情，是密切上级单位和基层关系的黏合剂，是做好各项工作的催化剂。要求，每名机关干部下基层深入到社区、居民家中、项目现场等工作前沿，现场指导工作，听取意见，充分了解社区居民喜欢什么、赞成什么、反对什么？投资客商需要什么服务，解决哪些问题等；全力帮扶困难群众、投资企业，真心为他们解决生产、生活、就业、就医等方面困难。对于群众及企业反映的问题和困难，做到事事有回音、件件有着落，不断实现人民群众的新期待，不断提高群众的幸福指数。

二是要虚心求教，把基层智慧带上来。基层群众中蕴藏着丰富的智慧和力量。要求领导干部下基层，把基层干部和群众当做良师益友，虚心向他们问策寻计，把他们的好想法、好点子、好主意带上来，认

真研究，完善措施，保证党工委、办事处的决策部署科学正确。如何做好创新社会管理，网格化管理、加强社区党建等工作都是我们目前需要认真思考的问题。

三是要潜心总结，把基层经验带上来。通过领导干部下基层，认真挖掘正反两个方面的事例，潜心总结，从一般现象中找出普遍规律，从个别问题中查找整体工作存在的不足；把基层解决问题、创新发展的经验带上来，全面认真的吸收借鉴、宣传推广，这样才能有力的推动整体工作水平的提升。总之，开展“发展上水平、干部下基层”活动，就是要把老百姓的事儿办好，提高党和政府在人民群众中的威信，通过活动密切党和人民群众的血肉联系。同时，这也是机关干部提高自身素质、接受再教育和增长才干的过程和机会。机关干部只有走出办公室，下到基层去，深入实际开展调查研究，才能不断提升自身素质，增长才干，增强自身责任心和使命感，提高工作能力与水平。所以，我们一定会认真开展活动，保证不走过场，真正为群众做实事，办好事，为我区的更好更快的发展提供一份保障。

新安街道党工委

2012.2.4

第四篇：公安工作服务经济社会发展思考体会

最近，**县委制定了“打造产业和生态文化精品，构建活力帅乡魅力歌乡”的阶段性奋斗目标，明确了“产业扶贫、工业兴县、创新强基、科学跨越”的总体工作思路。县公安局必须把公安工作自觉地置于县委的重大战略决策和全县经济社会又好又快发展的大局下来研究、来谋划，牢牢把握公安工作服务经济社会发展的正确方向，不断拓宽公安工作服务经济社会发展的空间，不断改革创新公安工作服务经济社会发展的理念和举措，着力提高公安机关推动科学跨越、促进社会和谐稳定的能力和水平。笔者就县公安局如何更好地服务全县经济社会又好又快发展，主要从强化服务发展意识、建立和完善服务发展机制、提高服务发展水平三个方面谈谈粗浅的认识。

一、必须强化服务发展的意识

公安机关要充分认识发展的重大意义和公安工作对经济社会发展的重要保障和推动作用，要纠正和克服错误思想观念，要弄清发展和稳定的关系，摆正服务的位置，明确服务的职责，强化服务的意识，切实提高服务经济社会发展的自觉性和主动性。

一要充分认识发展的重大意义。邓小平同志指出，“发展才是硬道理”，“中国解决所有问题的关键是靠自己的发展”。党的十七大明确提出，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。公安机关及其广大公安民警要充分认识发展的重大意义：发展是增强综合国力的迫切需求；发展是提高人民群众生活水平的现实要求；发展是社会稳定的前提和基础；发展更是公安工作的后盾和动力。只有经济发展起来了，人民的生活水平才能得到提高，社会才能稳定，国家才会强大。**是一个老、少、边、穷的欠发达县，自然条件差，区位优势弱，基础设施差，经济总量小，社会事业落后，人民生活水平低，这些问题只有靠**县自身抢抓机遇，开拓进取，科学跨越发展才能解决，离开了发展解决任何问题都是空谈。

二要明确服务经济社会发展的责任。新时期、新阶段，公安机关担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的四大政治和社会责任。我们可以将四大政治和社会责任理解为“三大服务”，即为人民服务、为执政服务、为发展服务。三大服务是有机统一的，缺一不可。因此，公安机关及其广大公安民警必须充分认识到服务经济社会发展是公安机关的重大责任，牢固树立以人为本、执法为民的理念，以经济社会发展的大局统揽公安工作，调整工作思路，确定工作重点，找准公安工作服务发展结合点，认认真真、扎扎实实地履行好服务发展的职责。

三要强化为经济社会发展服务的意识。公安机关及其公安民警由于过去长期受“专政”、“管理”思想的影响，一部分公安民警“老大”意识、“管人者”的特权思想比较严重，以人为本的理念、执法为民的理念、服务的理念还没有真正树立，特别是为经济社会发展服务的意识还很淡薄。新时期新阶段，公安机关担负着维护政治和社会稳定的硬任务。要弄清硬道理与硬任务的关系—稳定是发展的前提，发展促进稳定。公安机关必须充分认识服务经济社会发展的重要性，以提供社会治安稳定的公共产品为经济社会发展服务，牢固树立服务理念，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，把服务经济社会发展贯穿到整个公安工作中，坚决克服经济建设是经济部门的事与已无关的思想，坚决克服以管人者自居的特权思想，坚决克服重管理轻服务的思想。切实端正服务态度，强化服务意识。

二、必须建立和完善服务发展的机制

公安机关要把服务经济社会发展的工作落到实处，必须紧密联系社会稳定和社会治安的实际，紧密联系经济社会发展的实际，努力创新服务举措，不断建立和完善服务机制，为经济社会发展提供稳定的社会和治安环境。

一是建立和完善情报收集研判机制。要加强情报信息网络建设，通过在社会各个层面、各类群体物建专业情报信息员、群众信息员，建大建强情报信息网络。要加强情报信息收集研判，围绕重大会议、重大活动、重大节日、敏感时期、企业改制、征地拆迁、重点工程建设、历史遗留问题、民族宗教问题和民工返乡就业等热点、重点、难点问题，深入基层深入群众，特别是矛盾纠纷多发的重点区域、重点群体，及时发现、收集和研判各类深层次、内幕性和预警性情报信息，为提前决策提供详实可靠依据。要加强情报信息后期处理，对收集研判后的情报信息要落实归口调处、跟踪督办、上报协办和挂牌交办，对不属于公安机关管辖或自身难以化解的突出问题，要及时报告县委、政府或通报相关部门。

二是建立和完善矛盾纠纷排查化解机制。要建立矛盾纠纷排查制度，将矛盾纠纷排查有机地融入到公安机关日常工作中去，将矛盾纠纷排查工作制度化、规范化，作为基层民警的必修课。要建立矛盾纠纷定期报告制度，在有效开展矛盾纠纷排查活动的基础上，对搜集上来的矛盾纠纷信息进行疏理，建立矛盾纠纷信息库，定期进行研究，找出化解的办法。要建立综合调处化解机制，依靠党委、政府，联系司法、综治等部门，建立矛盾纠纷联席制

第五篇：加强烟草行业内部管理的几点思考

加强烟草行业内部管理的几点思考

“一要规范，二要改革，三要创新”是国家局提出的行业工作重点。把规范放在我们工作中的首要位置，充分体现了当前烟草行业规范管理的重要性和紧迫性。树立科学发展观，健全和加强各种监督机制，预防和杜绝职务犯罪，把构建和谐烟草作为战略目标，我们的事业才可能有真正意义上的改革和创新。我们要在强化管理的同时，规范经营，狠抓落实，确保各项工作规范有序地健康运行，全面提升烟草企业的新形象。

一、加强内部监督管理的必要性

1、加强内部监督管理是党风廉政建设的需要。

改革开放以来，特别是党的十四大以来，我们党坚持标本兼治，从源头上预防和治理腐败工作方针，反腐败斗争取得了明显的成效。一是腐败现象滋生蔓延的势头已得到遏制。二是反腐败斗争已从侧重遏制转到标本兼治，逐步转到加大治本的轨道上来。如党中央、全国人大、中央纪委、监察部先后制定了一系列重要的党风廉政法规制度，规范党员干部的从政行为。除此，还在权、钱、人等关键领域，增强民主、公开、竞争的程度，逐步解决体制机制制度上的问题；今年来全面开展党员先进性教育活动，进一步提高了广大党员干部的思想觉悟，增强了他们拒腐防变的能力等，这足以说明

党中央反腐败的决心和信心，以及反腐败工作的深度和广度。

尽管如此，党风廉政建设和反腐败的工作仍不能放松，反腐败的任务任重道远，从当前我市行业内部所暴露出来的违纪违法案件和人员情况来看，一些领导干部搞权钱交易、权色交易，简直到了利令智昏、无法无天的地步！为什么还有一些人仍利用手中的权力，大肆进行违法违纪的活动？除了他们没有牢固树立正确的世界观、价值观、人生观；没有坚定的共产主义理想和信念；没有牢固树立正确的权力观；贪图享受的主观因素外，其重要原因就是内部管理制度不健全不完善，缺乏内部监督机制，使得他们有机可乘，铤而走险，这也是造成他们的罪恶目的可以得逞的重要因素。江泽民同志曾告诫我们，“现在有的干部职务高了，权力大了，对自己的要求却放松了，权力一大，直接监督他的人少了，利用他，为他抬轿子的人多了，如果自己不警惕，组织上又不及时地教育和监督，就很容易出问题”。事实说明，权力一旦失去监督，就必然产生腐败。

2、加强内部监督管理是企业规范经营的基本要求。当前，面对新形势下的烟草发展，我们要充分认识到机遇与挑战并存的事实。我们能否落实国家局、省局的工作部署，结合本单位的实际，建立健全内部的监督机制，在工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，始终紧跟时代发展的步伐，关键在于我们烟草系统自身内部的建设上。能否在思想上与国家局、省局的发展战略保持承接性、延续性，将直接影响到我们企业的存活问题；只有在我们把烟草效益搞上去的同时，加强规范管理意识，形成一套有效的、健全的并完全适合自身实际的机制，我们才能在不足的地方加以改进，在好的方面继续发挥优势，再创新的高度。

3、加强内部监督管理是打造企业形象、巩固专卖执法地位的基本保障。

专卖专营制度是烟草行业发展的基本保障，加强内部监督管理是专卖专营制度顺利实施的前提。烟草行业要发展，离不开良好的企业形象和深远的社会影响力。只有保证了对国家财政的贡献度，我们的企业形象才能得到社会的充分肯定，我们的专卖执法地位才会得到提高，并顺利开展各项工作。目前阶段，我们要把内部监督管理放在工作的首要位置，自觉树立廉政勤政新形象，加强监管、净化市场，加强专卖队伍建设，提高执法和办案水平，诚信执法、文明执法、依法行政，牢固树立围绕中心、服务大局的观念，维护好行业的社会形象，为烟草企业专卖执法工作提供强有力的保障。

二、加强企业内部监督管理的意义

第一，加强内部监督管理，是从源头上预防和治理腐败的重要举措。大海航行靠舵手，领导把握着企业的正确航向，能否避开发展航程中的各种暗礁，就看他们能否正确把舵。

领导班子要明白“业，精于勤，荒于嬉”的道理，更要明白“上梁不正下梁歪”的事实，只有当决策层健康发展了，企业队伍才能齐心协力把工作做好。加强对决策层的监督在某种意义上讲，其实是保护了领导、保护了企业。

综观烟草系统几个违法违纪案件的实际情况看，他们犯错误，固然由其自身的因素所定，但缺乏组织和群众对他们实行有效监督也是一个重要的原因，这一点值得引起我们的深思。很多人认为，只要在管理层面不发生错误就可以了，或只要领导干部洁身自好就好了，或制度形成规范后就可以循章办事了，其实这些观点都带有极强的片面性。规范管理并不是一成不变的按部就班，任何一个企业都是由健全的各个部门组成，建设要靠大家。同时，发展需要创新，只有创新，企业才有出路；只有创新，企业才能在竞争中百战不殆；只有创新，我们才会督促自己不断充实学习，取得更大的进步。我们必须正确认识权力与企业责任的关系，随形势而不断变通管理模式，制定各种强有力的效能监督机制。针对三明烟草实际，我们必须加强内部审计制度管理。进一步改善和加强监督管理，把监督管理工作落实到两烟经营、专卖管理第一线，延伸到八小时以外，防止队伍违法违纪案件的发生。

第二，加强内部监督管理，是建设和谐烟草的迫切需要。坚持以人为本是构建“和谐烟草”的出发点和落脚点。

任何事物的发展都要依靠人，发展的最终目的也是为了人。落实以人为本，最为关键的是要尊重职工和关爱职工。我们加强内部监督工作，根本目的就是防止干部职工滥用手中的权力或利用职务便利，保证企业生产经营的正常开展。有个别干部职工思想不够端正，不能严格按章办事，甚至腐化堕落，走上犯罪的道路，这一点对我们烟草来讲教训极其深刻。造成这种情况的重要原因，就是内部监督机制不够完善，执行不够到位。可见，加强内部监督工作，是防止违法违纪案件的发生的强心剂，从根本上说，也是消除烟草队伍中的消极腐败现象的首要途径。加强内部监督管理，规范企业职工个人行为，这正是对广大职工极端负责、从政治上关心、爱护和保护职工的表现，也是我们构建和谐烟草的必然要求。第三，加强内部监督管理，保持党员先进性的必然要求。全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，艰苦奋斗，讲学习，与时俱进，勤奋务实，廉洁自律，遵守党的纪律这是党员先进性的具体要求。加强企业内部监督管理，规范党员干部行为，为廉洁自律、遵守党的纪律提供了保证，党中央一直十分重视从源头上预防和治理腐败的问题，反复强调要加强监督防范工作，中央实施了“两个条例”，意在把监督的关口往前移，加强事前防范，做到问题早发现、早诫勉、早处理、防微杜渐，把问题解决在萌芽状态。建立健全内部监督管理机制，是防止权力滥用的根本保证，建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，这也是保持党员先进性的内在要求。

三、加强企业内部监督管理应采取的相关措施

1、加强思想教育，树立全体职工正确的人生观和价值取向。一个人的人生观、价值取向将直接影响到他的思想乃至行为上，加强思想教育就是要求我们保持良好的工作态度，发扬不怕劳苦一心为公的工作作风，端正自己的思想，确立健康的人生信条，为自己的事业鞠躬尽瘁，死而后已。

2、建章立制要与落实工作紧密挂钩。在开展工作的过程中，我们不能拘于建章立制的表面形式，要把烟草生产工作落到实处，加强舆论监督的作用，接受群众的民主评议，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，着手研究健全和完善本单位保持党员先进性的长效机制，促进企业健康、和谐、稳定地发展。

郭守业