宣成乡村级组织换届调研材料[大全5篇]

第一篇：宣成乡村级组织换届调研材料

宣成乡村级组织换届选举调研汇报材料

今年，是村级组织换届之年，村级组织换届工作关系到党的执政基础的巩固和社会的和谐稳定。做好村级组织换届前期准备工作，对村级组织换届工作平稳有序的推进具有十分重要的意义。现将宣成乡村级组织换届选举的情况综合如下：

一、本届村级“两委”班子现状

宣成乡辖8个行政村，村“两委”班子职数66个，其中村两委交叉任职11个，实际有村两委干部55名。村党支部委员29名（挂职第一书记3名），其中女委员4名，占13.8％，高中及以上文化14名，占48.3％；村党支部书记11名，其中挂职第一书记3名（市挂职1名，县挂职2人）。

村委会成员37名，其中女委员5名，占13.5％，高中以上文化16名，占43.2％；村委会主任8名。

村两委成员交叉任职11名，交叉兼职比例为16.6％，班子平均年龄46岁。

本届农村“两委”班子在乡党委、政府的领导下，紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”深入开展“三级联创”活动，形成上下联动、争先创优，扎实推进农村基层组织建设的强大氛围，开创了农村基层党建工作新局面，有力推动了农村经济发展和社会进步。

二、现有村级班子存在的问题

1、干部综合素质和工作能力仍然不够。村两委成员平均年龄偏大，文化偏低。我乡现任村支书和村主任平均年龄44岁，大专文化2个，占12.5%，高中文化10个，62.5%，初中文化4个，占25%。干部结构素质不合理,造成部分村干部思想观念陈旧，工作方法简单。特别是在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增强收入方面办法不多、能力不强。发展经济的思路不清、路子不明。

2、部分村两委班子关系不协调，工作合力不强。部分村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作，存在拉山头，闹派性的现象。班子不协调，思想不统一，无法发挥出村级班子应有的工作合力。

3、村级干部队伍难不稳定。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，人心思动现象较普遍存在。我乡村主干固定补贴310元/月，村级部份补差约200元/月，计510元；村主干兼任“九大员”的每人约兼两个职位，月补贴200元，合计人均月补贴710元, 报酬待遇普遍较低。

4、部分村干部队伍青黄不接。随着经济、文化、社会的转型，青年新生力量处于分散、流动状态，真正有文化、有素质、有培养前途的人才很难选拔，后备干部队伍出现青黄不接、后继无人的局面。

5、农村“两委”班子交叉任职的比例还不够高，此种情况不利于农村“两委”工作统一协调开展。

6、村民委员会班子成员以及村民小组长、村民代表中的党员比例还不够高。

7.离任村主干补贴较低，直接影响到现有村干部的工作积极性。现离任补贴按累计任职9年以上的村主干每人每月55元，任职年限每增加3年补贴相应增加5元。

三、换届前期筹备工作落实到位，确保换届选举顺利进行。

宣成乡主要是立足于“四结合”“三加强”来做好村级组织换届前期筹备工作。

“四结合”：一是结合村情民意。做到早安排、早部薯,要求挂村领导和包村干部在所挂的行政村内开展村级班子及其成员满意度的调查，深入到村干部、老党员和有威望的群众中，听取党员群众对换届选举的意见建议。重点对村级班子队伍建设、“两委”班子运作情况、村干部思想状况，及村务公开等群众关心的热点、难点问题进行调查摸排，做到“底数清、情况明”。为制定村级换届工作方案提供了第一手资料,真正做到摸透民情，了解民意。

二是结合示范村创建和后进村整治。宣成乡通过调研摸底, 按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对八个村分为三类：先进村3个，一般村4个，后进村1个。对村级组织基础比较薄弱，“乱、散、软”问题比较突出，村级组织换届难度较大的村，按照“一村一策”的要求，逐村制定整治工作方案，采取针对性措施，落

实整改，实现后进转化，为换届工作奠定基础。

三是结合创先争优活动。以“创先争优”活动为契机，开展党员公开承诺、党员家庭户创建活动，加强村级班子建设，提高基层党组织、党员服务能力，发挥村级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为换届选举提供一支强有力的人才队伍和一个稳定的社会环境。

四是结合基层基础工作。以抓基础打基础为立足点，强化村干部队伍建设，优化村级组织工作机制，夯实工作基础，为村级组织换届提供保证。完善以村党组织为核心的村“两委”工作机制，健全和落实村“两委”联席会议、村民代表会议，推行“四议两公开”工作法等制度，进一步规范村级组织工作运行机制。健全党员发展教育管理机制，严格党员发展程序，规范党员组织关系接转，加强流动党员管理，为村级换届顺利开展提供保障。

“三加强”：一是加强宣传引导。“兵马未动，粮草先行”，切实做好宣传工作是搞好村级组织换届选举的必要保证。在宣传形式上，充分利用有效的宣传手段，广泛深入宣传有关换届选举的法律法规政策和选举程序、参选条件等内容，提高党员群众的法制意识和参与意识，消除各种不良因素干扰，抵制不正当的选举行为，营造风清气正的良好氛围。加强了对外出务工人员，尤其是党员的联系，争取使他们能回家按时参加选举，确保党员和选民的参选率。同时,动员大中专毕业生,退伍军人,致富能人参与到选举中来。

二是加强村级干部管理。“火车跑得快，全靠车头带”，必须加强村级“两委”班子的干部管理。将群众基础好、能带领群众致富、办事公道的致富能人、外出经商人员中的优秀分子进行逐一登记造册，从中筛选一批符合条件的人员进入村级后备干部队伍。根据后备干部的专长、发展潜力和特点，有针对性地明确培养方向，制定培养计划。同时，把培养入党积极分子和发展新党员，作为村后备干部培养的一条重要举措，对党性强、作风正、公道正派、乐于奉献、能带头致富、能带领群众共同致富的好苗子，有意识地分配“重、难、险、急”工作，提高其解决实际问题的能力，扩大在党员群众中的影响力，为换届选举打下基础。

三是加强村级财务规范。规范的村级财务管理是搞好村级组织换届的重要保证。依托村财服务中心，组建村财审计工作小组，加强村级财务管理，及时进行村务、政务公开，增加村务、政务透明度，减少干群矛盾。确保村级班子“无病换届”。重点将村集体所有的货币资金、资产和资源，以及村级集体经济组织同他人签订的各类合同(包括口头协议)等情况纳入清产核资内容，进行全面清理,接受党员群众监督。

四、村级反映比较强烈的问题

1、进一步提高村干部的政治待遇，让干部有盼头。2009年我省推行建立从村主干中考录公务员或事业单位工作人员制度,可近几年这种制度无形地又被淡化了,这无形的打消了一大部份的村支部书记,村主任的工作积极性和主动

性。只有拓宽村干部的出路,才能打开村干部的思路。

2、适当的提高村干部的经济待遇。目前，村干部工资待遇偏低，且工作量又大，有些村干部家庭压力大，没办法全身心的投入到工作中去。

五、2012年农村“两委”换届选举工作建议

1、进一步强化农村党组织领导核心地位。以村级换届选举为契机，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过得优秀人才选拔到村级组织领导班子中来，建议提倡村级党组织书记通过法定程序兼任村委会主任；提倡村级党组织班子成员与村委员会成员交叉任职。

2、灵活选择选举形式。无论是深化完善“两推一选”制度，还是推行“公推直选”制度，都要因地制宜，结合本村实际。对于选民素质较高，民主基础较好的地方，建议推行“公推直选”的方式，进一步推进基层党内民主，增强党组织在广大村民群众中的凝聚力、影响力和号召力。

3、引导大学生村官参加选举。大学生村干部已成为建设社会主义新农村的新生力量，是村干部的后备人才。可以通过了解大学生村干部的思想动态，听取他们对村“两委”换届选举的想法、意见和建议，努力创立典型，营造舆论氛围，多形式、多渠道激发大学生村干部的参选热情，增强参选“底气”，引导更多大学生村官参选。

第二篇：村级组织换届调研报告

***村村级组织换届调研报告

一、***村基本村情。***村位于富溪镇西南部，距县城17公里。辖***、**************６个自然村，７个村民小组，128户538人。全村土地面积3876亩,耕地面积538亩，其中水田378亩，林地面积2241亩。近年来，***村在上级部门的大力支持下，完成了农用电网改造、有线广播电 视、村办公大楼、群众休闲活动中心等建设、全面实现“五通”。认真实施了家园清洁活动，有效地优化了村居环境。特别是2008年在上级有关部门的大力支持下，开展土地流转工作，取得了明显成效，农民人均收入从2007年的3700元提高到2011年的7100元。先后获得市级文明村镇、县计生协会一流村、县治安示范村、基层先进党支部等荣誉称号。

二、村两委和党员队伍情况。村两委干部共5人，其中支部书记林良尧，年龄39岁，担任本职时间2003年8月至今；村民主任林石艳，年龄64，担任本职时间2004年8月至今。全村共有党员17人，其中女党员2名，高中（中专）以上学历3名，初中及以下14名，60周岁以上党员7人，35周岁以下党员3人。

三、存在问题。

1、村财创收难，年定固定收入包括电站入股、集体茶园租金收入才6000多元，与邻近经济发达的村差距较大；

2、村支部党员结构不合理，老党员占全村党员三分之一强，入党积极分子年青人较少；

3、村人口少，外流人口较多，党员外出经商务工多，后备干部培养跟踪较难。

四、对策与措施

1、加快村经济发展步伐。要利用镇里出台招商引资奖励政策，积极参与招商引资，增加村集体收入；要巩固发展***村土地流转这种做法，有效促进了土地的流转，实现了土地资源的优化配臵和合理利用，增加农民收入；立足村实际，对原有专业合作社进行巩固，将农村现有资源进行整合，发展特色经济，不断拓宽群众增收致富渠道；利用***村做为市级扶贫重点村的有利时机，大力争取部门支持，为群众多办实事，解决一些事关切身利益的事情。

2、提高党员干部队伍素质。要利用党员远程教育培训平台，积极邀请部门技术人员到村开设讲座，加强对村党员干部的培训，提高党员“双带”能力，提高村党员干部队伍整体素质。坚持“三培养”的工作目标，把优秀致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部，增强了村干部群众带头致富和带领群众致富本领，夯实了农村党组织保障。

3、抓好村党员队伍建设。结合开展创先争优活动和推广“远学八一村、近学柏洋村”，发挥广大党员的先锋模范作用，带领群众发展生产，维护广大群众利益。针对村老党员多等问题，重点抓好在农村中优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，改善村党员队伍结构。

第三篇：全县村组织换届调研方案

县委办公室县政府办公室

关于开展全县村级组织换届工作调研的通知

为做好2008年全县村级组织换届工作的前期准备，经县委、县政府研究，决定在近期开展村级组织换届工作调研活动。现就有关事项通知如下：

一、调研目的通过调研，进一步总结前几届村级组织换届工作的经验教训，摸清本次村级组织换届工作面临的新情况、新问题，研究提出做好明年村级组织换届的指导思想、工作重点、对策措施等方面的意见和建议。

二、调研的主要内容

这次调研，主要围绕以下几个方面进行：

1、行政村规模调整后，新村组织与原行政村之间关系如何，村级组织运行存在哪些问题，村主要干部和原行政村主要干部的工作和思想状况如何，村级换届中应如何有效避免这些问题？

2、行政村规模调整后，村党组织核心地位应该从哪些方面进行体现，各地有什么好的做法和建议？

3、各地在如何加强村级财务审计工作，确保审计组织的建立、人员的落实、工作的到位、审计质量的提高，以及审计结果的兑现处理等方面有什么好的做法和建议？

4、前几届村级换届有哪些好做法、好经验和存在的问题和教训，这次村级组织换届如何吸取教训，运用好经验？

5、村级组织换届面临哪些新情况、新新问题，影响这次换届工作的主要因素是什么，明年村级组织换届应重点把握哪些方面？

6、当前村领导班子和后备干部队伍的状况如何，换届前农村党员干部群众的思想动态如何？

7、如何抓住村级组织换届的有利契机，选好配强村级组织领导班子，各地对村主要干部的任职资格条件、班子成员职数、交叉兼职、结构比例等方面有什么好的意见建议？

8、在村级换届工作中，如何把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来？

9、在村委会换届中，对做好一些关键环节的工作，如在界定选民资格、推选村民选举委员会、村民代表授权、制定村选举办法、规范参选行为、解决好流动票箱等问题上有什么考虑？

10、在村级换届中，各地对规模调整村村民代表名额的分配以及代表选举工作有什么好的意见和建议？

11、在村级换届工作中，各地对如何设置村经济合作社，如何产生村民主理财小组，如何有效管理和处置新村与原行政村的资产，如何加快推进新老行政村资产合并等方面有什么好的建议？

12、如何做好对村级换届的宣传引导工作，采取哪些有效途径加大对法律、法规和党的政策、条例的宣传力度，加强对不正当选举方式的处理力度，确保换届工作的平稳顺利进行？

13、村级换届后，应如何调整完善村干部的经济待遇，如何实施村干部养老保障？

三、调研的组织

为搞好村级组织换届调研工作，县委、县政府专门成立由县委副书记谢群华同志任组长，县委常委、组织部部长俞小勋、县政府副县长邬汝跃同志任副组长，县级有关部门负责人为成员的村级组织换届工作综合调研组，负责全县村级换届的面上调研工作。组织、民政、农办和农林、政法和公安等有关部门要组织专门调研小组，分别负责村党组织换届、村委会换届、村经济合作社换届以及换届稳定工作调研。各镇乡、街道要按照县委、县政府的统一部署和县级有关部门的要求，建立相应组织，抓紧确定人员，结合本地实际，深入开展调研，摸清本地村级组织换届工作面临的形势和任务，并有针对性地提出对策措施，为明年村级组织换届的顺利进行做好准备。

四、调研的形式

调研主要采取召开座谈会、实地走访、进村蹲点、外出考察等方式进行。9月上中旬，由县委、县政府领导牵头组

成的综合调研组，将赴部分镇乡、街道开展村级组织换届工作调研，听取各地调研工作情况汇报。组织、民政、农办和农林、政法和公安等有关部门牵头组织的专门调研小组，要通过实地走访、分层召开座谈会等方式，广泛听取镇乡党委书记、街道党工委书记以及专职副书记、组织委员，村党组织书记、村委会主任、党代表、村民代表等方面的意见和建议；同时，要选择先进村、中间状态的村和后进村各若干个进行蹲点调研，深入掌握不同类型村的具体情况。各镇乡、街道要结合村级组织建设专项推进活动，以联村干部为基本力量，党政领导班子成员带头，逐村开展深入地调研活动，并逐一进行解剖分析。

五、调研的时间安排

这次调研活动从8月中旬开始，9月底基本结束，共安排一个半月左右时间。各镇乡、街道的调研报告要在9月25日前分别报送县委办公室、县政府办公室和组织、政法、农办、公安、民政、农林等有关部门；各有关部门的调研报告要在9月底前分别报送县委办公室、县政府办办室。村级组织换届综合调研报告于10月上旬形成。

第四篇：XX乡村级组织换届工作总结

XX乡村级组织换届选举工作总结

按照县委、县政府的部署和要求，XX乡党委政府以稳定大局、优化结构、干事创业为出发点，切实把村级组织换届选举工作作为全乡近一个阶段工作的重中之重来抓，加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，坚持做到早谋划、强措施、抓重点、攻难点、求实效，圆满完成了换届选举工作任务，全部顺利产生了党支部、村委会、监委会和村民代表，有力地了推进我乡农村基层民主政治建设，为农村经济和社会各项事业的发展提供了坚实的组织保证，为做好“三农”工作奠定了基础。现将我乡村级组织换届选举作总结如下：

一、基本情况

我乡辖32个行政村，人口4.8万人,32个村级党支部，农村党员1458名。从10月18日开始在全乡进行村级组织换届选举，11月30日圆满完成选举工作任务。通过“两推一选”的方式，成功产生25个村级党支部，新一届村党支部委员会委员94人，其中书记25人，委员69人。全乡第七届村委会换届选举共登记选民29322人。通过依法选举，共产生新一届村委会25个，完成率100%，产生新一届村委会成员91人，其中主任25人，副主任5人，委员61人。其中交叉任职19人，妇女14人；大专以上3人，高中28人，初中及以下60人；从年龄结构看，30岁以下2人，31

流程，并指导开展好换届工作。组织专题培训会，对乡干部职工、各相关部门和和各村选举骨干90多人进行集中业务培训，通过以会代训的方式，就村民资格认定、选民证填写、投票选举、公告发布等换届业务知识进行专题辅导，切实提高一线工作人员对换届业务和流程的熟悉掌握程度。全乡累计培训乡、村两级选举工作人员220多人次，有效提高了选举工作人员的依法操作水平和处理疑难问题的能力。

把握换届程序，严格规范换届流程。坚持以把握程序为关键，注重工作环节不遗漏，运作程序不简化，政策规定不变通，法定条件不更改，不搞任何形式的指派和内定，确保换届选举工作程序合法公正。同时，在调查研究、排查摸底的基础上，实行“一村一策”，及时化解各村在换届中村中的矛盾，消除了隐患，为换届工作的顺利开展扫清了障碍。一是把好时间关。针对“两委”换届选举工作时间紧、任务重的特点，倒排工作时间，严格按照村级组织换届的法定程序，制定日程安排表，做到时间紧凑，环环相扣，确保每项工作按时保质完成。二是把好“两推一选”关。对于村级党组织换届，全部实行“两推一选”。坚持以优化班子为目标，积极引导党员群众把那些政治素质好、热心为群众服务、能带头带领创业致富、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村优秀人才，有能力实干型的人才选进基层组织中来。三是把好选民登记关。认真做好选民登记员培训工作，大力宣传有关法规，深入细致宣传本次换届的重要意义和换届工作要求，经过广大村民的共同努力，把一部分能带头致富、带领群众致富，整治素质强、公道正派，乐于奉献的人选进了村班子。

二、广大群众民主法律意识得到提高。通过宣传，广大村民深刻理解了民主选举和村民自治的内涵，使他们认为选强村级班子事关全村发展和稳定，从而提高了广大党员和选民的参与意识，调动了他们参与换届工作的积极性，广大村民民主法律意识较往年明显增强。

三、村级组织战斗力明显增强。村级组织换届选举是对乡村两级党组织战斗力的一次考验，这次换届充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，全乡上下换出了政通人和、繁荣昌盛的良好局面，有力增强了村级组织的战斗力

这次村级组织换届选举工作，总的可以概括为“全过程依法进行了选举，全过程发扬了民主，选举结果真正达到了群众满意、组织满意”。因为我们相信了群众，依靠了群众，尊重了群众的意愿，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村级两委班子，为今后一个时期XX乡经济发展和社会稳定奠定了良好基础。

中共XX乡委员会

2011年12月1日

第五篇：村级组织换届后运行机制情况调研报告

村级组织换届后运行机制情况调研报告

——县纪委驻佐龙香山村“三民”活动工作组

村级组织肩负着团结和带领广大农民群众致富、共同推进社会主义新农村改革，发展和稳定的重要使命。加强和改进村级组织建设，规范村级组织运行机制，充分发挥村级组织作用，是新形势下摆在我们面前的一个重要课题。今年永丰继续开展了“三民”活动下基层进万家工作，活动中县纪委监察局在佐龙乡香山村采取座谈会、个别访谈、实地走访、问卷调查等多种形式就这一课题开展了专门调研，通过对香山村村级组织换届后村“两委”班子运行实践的调查，探索分析换届后村干部的教育与管理，旨在进一步健全规章制度，理顺村“两委”关系，不断完善村民自治运行机制。

一、香山村基本情况

佐龙乡香山村位于县城结合部，地处恩江河堤边，紧靠永丰县城，现有村两委干部5名，村支委3名、村委3名，其中村两委交叉任职1人、新进村班子2人，37名，全村8个村小组农户479户，人口1697人，人均收入元/人，耕地面积1571亩，其中蔬菜500亩，外出务工人数达1000余人，农民收入以水稻、蔬菜、务工等收入为主。近年来村党支部按照“建设秀美幸福香山”的要求，认真深入贯彻上级会议精神，创先争优，先后荣获

二、换届后村级工作运行成效

佐龙乡香山村“两委”班子换届完成后，新产生的村级班子

为乡镇经济发展注入了新的生机和活力，村级工作也体现出了新的形势：

1、村“两委”班子结构进一步优化，班子成员素质能力明显提高。在换届选举中，乡党委坚持以提高素质，完善结构，增强活力为重点，注重把懂经营、会管理、年寡味力强的优秀人才选进村“两委”班子，把“经济强人”推上领导岗位，进一步扩大了选人用人视野，健全和完善了选人用人机制。2名乐于奉献、善谋发展、清正廉洁、群众拥护“双带”能力强的优秀人才被选进入了村级班子队伍，为村级工作注入了新的活力，45岁以下具有高中以文化程度的有3人，达到了60%和70%，保证了1名妇女成员。

2、农村经济得到较快发展，农民收入增加。按照“政府主导、农民主体、部门主扶、干部主动”的原则，换届后村“两委”班子带领广大群众共同推进社会主义新农村建设，发展产业致富，农村经济得到了较快发展，农民收入显著增加，2011年农民人均纯收入元，比上年增长%。全村蔬菜产业达500亩，成立蔬菜专业协会1个，发展专业大户5户，外出务工人数达1000余人，完成新农村建设示范点3个，完成农村饮水1500多户，通水泥路（）公里，实现了村组通水泥路和户户通自来水2个全覆盖。农村面貌呈现了喜人变化。

3、基层民主进程加快，村民参与管理的积极性提高。随着民主管理、民主决策、民主监督的深入推行，村里的大事都由群众

直接参与讨论和决策，拓展了党务村务公开形式，消除了群众对干部的各种猜疑，畅通了基层民主的渠道，落实了群众的民主权利，群众参政议政的积极性明显提高。通过实行民主管理和民主决策，改变了过去由村“两委”甚至是村党支部书记拍脑袋决策集体事务的状况，有效解决了一些阻碍农村发展，影响干群关系的棘手问题，维护了农村经济社会发展稳定。目前群众对村里的事情了解的多了，怀疑的少了，埋头勤劳致富的多了，上访告状的少了。

4、基层组织建设水平提高，村级组织战斗力增强。依托村级组织换届选 举，村妇代会、共青团、民兵连等群众组织得到了调整充实，一批年富力强、作风正派、村民信任的同志走上了村级领导岗位，以党组织为核心的农村基层组织建设水平不断提高，保证了村级组织的正常运行。新一届村“两委”班子在想问题、办事情、做决策时，小事先沟通、大事会上定，各司其职、各负共责，坚持以发展村集体经济和增加农民收入为重点，千方百计发展村集体经济，指导村民根据自身的特长发家致富，组织党员“一帮一”扶贫助困，村级组织的凝聚力和战斗力进一步增强，农村三个文明建设不断迈上新的台阶。

5、“两委”关系总体协调，党群共谋发展的书面形成。换届后村“两委”民主意识、责任意识、大局意识、法律意识不断增强，村党支部能够正确行使职权，主动支持、指导村委会依法开展工作；村委会能够主动接受村党支部的领导，舞自己的位臵，加强自我管理、自我教育和自我服务，依法开展村民自治活动。理顺了关系，有效地克服了过去峭清、各自为政的“两张皮”，避免了对村级事务决策权上的分争和摩擦，形成了“两委”协调一心，党群相依、共谋发展的良好局面。