在全市“双强”村干部队伍建设现场会上的发言

第一篇：在全市“双强”村干部队伍建设现场会上的发言

在全市上下深入贯彻十六届五中全会和市委四届十二次全会精神，大力推进社会主义新农村建设之际，市委组织部召开全市建设“双强”村干部队伍现场经验交流会，以现场观摩、典型交流的形式，分析农村基层党建工作面临的新形势，总结推广新经验，研究“双强”村干部队伍建设的对策措施，很有必要，也很有意义。

刚才，我们实地参观了**镇**村、**镇**村、**村，三位“双强”村书记创办的实体，给我们留下了很深的印象。**市**镇、**市**镇、**市**镇三个镇党委，从不同侧面介绍了建设“双强”村干部队伍的做法，***同志介绍了争当“双强”村书记的体会，他们的实践和探索，集中展示了我市农村基层党组织建设和干部队伍建设的成果，体现了改革创新的精神，符合农村基层党建的实际，符合广大农民群众的愿望。看了、听了以后，感到很受鼓舞，很受启发。希望大家认真学习借鉴，积极加以推广。市委对农村基层党组织建设一直十分重视。去年市委专门下发了5号文件，并召开全市性工作会议，对加强和改进基层党组织建设作了全面部署。今年第三批先进性教育活动中，又对农村基层党组织建设提出了明确要求，落实了一系列措施。建设“双强”村干部队伍是加强农村基层党组织建设的重要举措，也是当前加快社会主义新农村建设的一项关键性工作。下面，我就进一步加强“双强”村干部队伍建设，推进强基工程，讲三点意见：

一、把握大局，切实增强建设“双强”村干部队伍的紧迫感、责任感

近年来，特别是党员先进性教育活动开展以来，我市各级党组织按照省市委推进“强基工程”的要求，坚持围绕发展富民抓党建，制定实施了一系列政策措施，切实加强农村基层干部队伍建设。抓住新一轮村组合并和村“两委会”换届的契机，通过“两推一选”、“双带”、“双培”等有效途径，大力选拔带头致富能力强、领民共富能力强的“双强”村干部；认真落实基层干部分级培训责任制，对所有村党组织书记进行了轮训，积极开展了农村“双强双富”工程和“双强”村书记竞赛活动，为广大村干部创业兴业提供有效的载体；强化激励保障，努力改善村干部的经济和政治待遇，调动了村干部的积极性。这些都取得了明显成效。一是“双强”村干部队伍不断壮大。目前，全市共配备“双强”村干部2576名，其中“双强”村党组织书记408名，配备率达64.9。二是村干部的能力素质明显提高。村干部年龄、文化结构逐步优化，45岁以下的占55.2，高中和中专以上文化程度的占67.8，其中大专以上文化的占14.6。两年来，共有96名村党组织书记、698名村干部个人独资兴办经济实体，或投资入股参与企业经营，或扩大种养规模，致富领富的本领不断增强。三是“双强”村干部的作用发挥有力。在发展农村经济、推动农村产业结构调整、转移农村劳动力、促进农民群众增加收入、兴办公益事业等方面做了大量艰苦细致的工作，取得了很大成绩，赢得了广大农民群众的信任和赞誉。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市部分农村党员干部的素质与加快“十一五”发展、加快社会主义新农村建设的新形势新要求，还不完全适应。上个月，市委、市政府召开了全市社会主义新农村建设大会，下发了《关于加快社会主义新农村建设的若干意见》，对我市新农村建设作了全面部署。目标是：到2008年，要以辖市区为单位，实现全面小康，农民人均纯收入递增10以上，到2010年达到1万元，可用财力50万元以上的行政村达到60以上，农村基础设施和生产生活环境得到显著改善，教育、文化和社会保障事业得到显著提升，农村三个文明建设得到显著发展。这一任务十分艰巨，需要全社会的共同努力，更需要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。村党组织和村干部是农村发展的主心骨，农民致富的领头雁，作用很大，担子很重。加快社会主义新农村建设的一系列决策部署，需要村干部贯彻实施；农村道路通达、教育培训、农民健康、环境整治和文化建设等新五件实事工程，需要村干部推动落实；农村的文明和谐和社会稳定，需要村干部促进维护。特别是促进农民增收，需要更多的能够带头富、领民富的村干部。3位村书记的经验表明，不能带头富，不能当干部；只顾自己富，不是好干部。只有带头富、带民富的村干部多了，建设新农村的目标才能实现，农民群众致富奔小康才有希望。

因此，各级党委要从全局的高度充分认识加强村干部队伍和村党组织建设的重要性、紧迫性，把“双强”村干部队伍建设作为推进社会主义新农村建设的战略举措，作为农民致富的有效抓手，作为农村基层党建的根本性工作来抓，不断增强村党组织和村干部繁荣一方经济、富裕一方群众的能力，更好地团结带领群众，为推进新农村建设、为镇江的率先发展而努力。

二、突出重点，进一步加大“双强”村干部选拔培养力度

今后一个时期全市“双强”村干部建设的目标要求，市委组织部在全市农村实施

第二篇：“双强”型村干部队伍建设的四点建议

加强政治素质强、科学发展能力强的“双强”型村干部队伍建设，是夯实基层党建、加速推进富民强村的重要举措。但在实践中，人员选配难度大、作用发挥不明显、优秀人员难挽留等问题不容忽视,也严重影响了这项工作的深入推进。笔者认为，要破解这些难题，应着重加强四个方面。

一是合理选配人员。重点要明确选配标准，具体应包括以下四方面的：

1、其创业项目与本村有紧密联系、具有较强带动能力；

2、无个人不良记录，在村民中有较好的形象和群众公认度；

3、有较好的村务管理经验和群众工作经验；

4、熟悉本村情况、关心本村发展、热心公益事业的本村或本地人。四项标准中，关键是第1、2条，如果第3、4条不能全部具备，则应在班子配备、制度约束和监督管理中予以配套。同时，还应出台较为详细的限制条件，始终坚持定期选拔、严格选拔的原则。尤其要克服急于求成拉郎配和放手不管等球打两种不良倾向，否则，要么会把一些责任心不强、甚至有违法超生、刑事犯罪记录的“问题人员”选进了村干部队伍，要么会错失良机、人才流失，给党的事业造成不应有的损失。

二是明确认定标准。双强型村干部没有明确的认定标准，不仅不便于统计，也难以针对性的出台专项管理措施。认定标准应来自于以下四个方面：

1、通过信访反映和群众满意度测评体现出来的群众公认度；

2、其创业项目或本人对村集体和村民的贡献度。如给村集体贡献的集体经济收入、上交国家的税收、带动的项目、劳动用工人数、招引项目个数及其项目对本村的贡献；

3、个人年均收入状况；

4、工作中综合业绩的排名情况。

三是强化激励政策。强化政治激励。进一步加大优秀“双强”型村干部选拔任用、各类代表或委员推荐和评选表彰的力度，并努力使这些工作实现制度化和规范化。强化待遇激励。具体应强化经济收入、退休养老、医疗保险三个方面的激励措施，使他们放弃高收入从商之路后，只要全心全意为村民谋福利且实绩显著的，照样能够得到应有待遇和保障，真正做到劳有所获、老有所养、病有所医。强化项目激励。打破投资规模的限制，“双强”型干部创办或领办的创业项目对于村集体和村民贡献能达到一定标准的，在手续办理、税费减免、土地使用、管理服务等方面破格享受相关的创业优惠政策，鼓励更多的“双强”型村干部永葆“双强”本色。

四是加强教育培训。“双强”型村干部主要来源思想素质较高的商人，文化程度普遍不高，用优秀基层干部来衡量，还存在着这样或那样的不足，为此，加强“双强”型村干部的培训显得十分必要。建议将村务管理、农村工作方法、农村政策法规、社会管理、党务工作及党性修养六个方面作为培训的重点。同时，还应鼓励他们参加学历教育，提高他们的综合素质；搭建交流平台，开拓他们的眼界；加强监督管理，打造他们优秀的工作作风。

淮阴区委组织部

第三篇：在产业现场会上的发言

在产业现场会上的发言

尊敬的各位领导、朋友们：

大家好！

我是重庆渝欣牧业开发有限公司的法人代表，很高兴参加今天的##产业化现场会。在此，我就##开发的有关情况作如下汇报：

我公司是一家民营企业，总部设在重庆市石桥铺高新区，公司主要从事畜牧产业开发，兼顾肉食品加工及海鲜水产品开发，XX年初被命名为重庆市级重点龙头企业。

一、##开发现状

XX年11月落户柏林镇后，正式涉足##产业的开发，并调整为公司主营项目。一年来，在各级各部门领导的关心和支持下，##开发取得了可喜成果，可以说是实现了农民增收，企业增效。

一是企业建成了自己的生产基地，为配合种草养畜项目，公司已租地5200亩，去冬今春栽植银花1200亩，今冬将新栽4000亩。

二是投资50多万元办起了##厂，引进了最先进的自动化烘干设备一套，解决了农民卖花难、加工难的问题，成倍增加了农民收入，鲜花均价达每斤5元。

三是注册了“渝欣”牌##品牌，并实行精选包装，大大提高了效益。精品花价格卖到300—600元，少量的甚至达到每斤1000元。

四是加大了对产业的宣传。除了政府渠道、商业行为宣传外，我们还通过媒体、科研院校、专家对外作了大量宣传，所到之处，一致认可##的价值及其市场前景，为产业发展创造了良好的外部环境。

通过近一年的发展，我们有几点感受：

1.##是一个高效益的产业。就市场分析看，农民能增收，公司能赚钱。农民亩收入至少3000元以上，企业精加工包装后的产品至少每斤300元以上，其加工增加值每斤至少80元以上（干花）。

2.##是一个较为粗放的产业。投资少、见效快、适应性强。一般3年即可投产，日常就是简单的施肥管理，农药施用量极少。花期过后修剪的枝条、叶子，均可回收作药用、化工原料。

3.##是很好的生态产业。实施##空地套种优质牧草，花、草互不干扰，以草养畜，实现资源共享，综合效益高。

4.##市场前景广阔。通过与中国农科院、西农、中药材研究院合作，参加了几次全国性的展示展销会，以及到药业企业调查，均认为##的前景广阔，国际市场潜力大。

二、下一步发展设想

1.迅速扩大种植基地。3年内自建基地1万亩，订单带动基地2万亩，带动农户1万户。

2.做好gap基地，适应市场要求，即对##育苗、栽培、病虫防治、采收、加工等全过程加以规范，将市场对##的需要转化成为农民可操作的标准，做到生产适应市场，市场指导生产。

3.抓紧获得绿色食品认证资格证书，进入国内国际大市场。可望在半年内能完成。

4.加快进行##的深度开发，确保产业稳定、长效。我公司拟组织有关专家教授，研发##茶、##保健饮料、##功能性饮料、##火锅专用饮料、##可乐、##汽水、##啤酒、##晶、##露、##口香糖、##牙膏、##香波、##香水、##香精、##香皂、##美容化妆品等系列高档产品。

三、建议

建议各级政府从政策和项目资金等方面对龙头企业予以倾斜，金融部门特别是信用社加大资金的投入，壮大龙头企业实力，增强对农民的带动性。

今后，我公司将一如既往地按照市里的要求，在各级领导的关心和支持下，为建成江津10万亩优质##基地而作出自己应有的贡献。

（我的发言完毕，谢谢大家）

第四篇：在全市民办教育现场会上的发言

同志们：

市委、市政府十分重视我市民办教育的发展，召开这次会议是为了进一步贯彻市委、市政府《关于实施中小学教育六项工程》、推动民办教育促进工程的实施。这次会议不仅是一次学习经验的会议，更是一次民办教育工作的回顾总结和研讨探索的会议。下面，根据会议安排，我作一个发言。

一、认真学习**经验，进一步增强发展民办教育的紧迫感和责任感

近年来，**市教育在市委、市政府的重视和关心下，取得了显著成绩。特别是民办教育发展方面，市委、市政府坚持解放思想、实事求是，不断探索，大胆实践，吸引了大量社会资本投入教育事业，走出一条具有**教育特色的公、民办教育均衡发展的开放之路，为**教育的可持续发展奠定了坚实的基础。研究、学习**发展民办教育的经验，有四个方面的特点：

（一）在认识层面上体现了“高”。近年来，在全市教育中，**市的教育事业从经费投入、办学条件、师资队伍等各方面与其它市市区相比，没有什么优势，甚至存在的困难还是比较突出的。但是，我们也的确看到了**市教育近年来在快速健康发展。分析其原因，我认为**市推动观念更新、重视发展民办教育是一个重要因素。思想观念的转变是事业发展的前提，观念的东西和物质的东西往往是可以相互转化的。**市提出“政府政策推动、全社会积极参与，教育部门全程服务”的方针，将发展民办教育确定为加快全市教育改革和发展的重要途径，为**市教育改革和发展注入了新的活力。

（二）在支持措施上突出了“实”。**市支持民办教育发展不仅仅停留在口头上，更是体现在抓落实上。市里成立了支持民办教育的扶持服务动态管理机制，出台了《**市鼓励社会力量办学的实施意见》，市教育局下发了《优化学校后勤依法投资环境的通知》，甚至在市委、市政府出台的《**市扩大开放五十条》中也对民办教育的优惠政策进行了规定。这些实实在在的优惠政策，为民办教育的发展提供了良好的环境和前所未有的机遇。

（三）在工作力度上突出了“大”。**市把优化民办教育发展环境上升到扩大开放和优化全市投资环境的高度，可以看出宣传力度之大。从项目规划设计、征地、师资配备、考核评比等优惠政策方面，可以看出扶持服务的力度之大。从对影响、阻碍民办教育的处罚上可以看出发展民办教育的决心之大。没有工作的大力度，就没有事业的大发展。

（四）在工作成效突出了“显”。一是大量社会资金投向了教育，减轻市财政压力，改善了学校的办学条件，特别是在现代教育技术装备等教育基础设施方面有了大的发展。二是民办教育的发展使**市的教育布局和结构更加合理，多元化的办学体制逐步形成。三是民办幼儿教育和公办学校后勤社会化工作得到有力推动。四是由于社会资金的投入，在很短的时间里形成了一批办学条件较好、教育管理规范、教育质量较高的“亮点”学校，如**、**、**、**等校。

学习**经验，要学习他们解放思想、更新观念，在逆境中求发展的奋发有为的精神。学习**经验，要学习他们重视发展民办教育、狠抓落实的工作作风。学习**经验，要认真研究**市发展民办教育好的政策和措施，结合本地实际，抓住机遇，进一步增强责任感和紧迫感，掀起民办教育发展的新高潮。

二、正确分析和把握我市民办教育发展的形势

民办教育是在社会经济体制改革、公共教育投入不足和公众受教育需求多样化的背景下产生和发展起来的。回顾我市的民办教育发展历程，大体经历了低速滚动、高速投入、创建品牌三个阶段，其中第三个阶段刚刚开始。总的来说，我市民办教育发展的形势是好的，主要表现在：

1、各级党委、政府、教育部门以及社会各界对民办教育的认同感增强，思想观念有了很大转变，民办教育的发展环境得到改善。

2、大量社会资金涌向民办教育，固定资产增加到1.5亿元，民办教育的办学条件有了很大改善。

3、民办学校的数量不断增加，办学层次进一步提高。

4、办学体制改革实现形式开始多渠道、多元化。公办学校改制、企业学校改制、优质学校举办民办教育等形式正在积极探索。

但是，我们也要清醒地看到，我市民办教育的发展还存在不少困难和问题。一是认识不平衡。有的地方对民办教育的认识较高，而有的地方却观念滞后，对民办教育的认识存在很多误区，把民办教育与公办教育对立起来看，或者是把民办教育看成是可有可无的，没有很好地解决“破”与“立”的问题，怕改革、怕承担风险。认识的不平衡导致发展的不平衡，我市有的地方民办教育发展很快，而有的地方却没有抓住机遇。二是民办教育本身的发展过程中存在诸多问题，诸如是办学理念、办学形式、办学层次、学校管理和办学水平、教育质量等方面的问题，制约着民办教育的进一步发展。三是民办教育的发展环境仍然不够宽松。各级政府和有关部门支持民办教育的优惠政策还不能得到很好地落实，民办教育还缺乏一个公平、公正的竞争环境。

基于对现状的把握和问题的分析，我们认为，我市民办教育的发展到了一个关键时刻，有许多认识和实践上的问题需要我们研究、探索和解决。我们要进一步明确当前民办教育面临的形势和任务。市委、市政府要求全市教育系统要以思想解放促进教育发展，把教育放在社会主义市场经济大环境中去认识，增强教育市场意识和开拓创新意识，以发展民办教育为突破口，推动我市教育事业的发展。2003年，市委、市政府颁发了《关于实施中小学教育六项工程的意见》，提出要进一步深化办学体制改革，实施民办教育促进工程，到2006年，民办教育固定资产总投入达到2亿，民办学校在校生占全市在校生的比例高中达到10%、初中达到8%、小学达到5%、学前教育达到50%。对照这一要求，我们还有很多工作要做，民办教育的发展任重而道远。

三、加大支持、服务和管理力度，促进民办教育持续、健康、有序发展

民办教育是整个教育事业的重要组成部分，在实施“科教兴市”和“人才强市”战略中发挥着重要作用。民办教育又是新生事物，需要倍加爱护和关心。因此，各级政府和有关部门要认真贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，规范政府的管理行为，规范民办学校的办学行为，加大对民办学校的支持、服务和管理力度，促进民办教育持续、健康、有序发展。这里，我想从教育主管部门的角度来强调几点：

（一）统一思想，提高认识。这是老生常谈的问题，也是最重要的问题。思想是行动的先导，思想观念不转变，支持民办教育肯定是一句空话。所以，各级教育行政部门要从全面建设小康社会、办人民满意的教育的高度，从构建多元化办学体制，推动教育进一步改革和发展的高度来认识民办教育的重要性，把民办教育的发展摆上重要议事日程，结合本地实际，认真研究民办教育的发展规划和有关政策措施。

（二）营造公平的竞争环境。从民办教育发展历史来看，随着数量和规模的扩大，民办学校与公立学校、民办学校与民办学校的竞争加剧，竞争将成为影响民办学校生存和发展的重要因素。除了各级政府和有关部门为民办学校创设平等的竞争平台以外，教育部门要特别在师资配备，职称评定、招生、教科研等方面给予民办学校实际的支持，提高学校的竞争和发展能力。

（三）规范管理。一是要规范准入，依照法律和各级各类学校的设置标准以及教育发展规划，严格审批新办民办学校，并纳入相应的管理渠道。我们在积极鼓励的同时，也要反对盲目办学，一哄而起。二是要加强年审年检，强化对学校办学行为的监督。三是加强学校招生宣传的管理和学校财务的监督，确保民办学校依法办学。四是加强信息网建设，及时了解学校的情况，出现问题快速研究解决，做到防患于未然，维护民办教育的整体形象和教育的整体利益。

（四）加强引导。加强对民办教育办学的引导是各级教育部门担负的重要职责。一是根据教育发展规划，引导社会资金有序进入教育领域，特别是举办民办幼儿教育，推动我市幼儿教育快速发展。二是鼓励优质学校利用富余的教育资源，启动“名校”办民校，让优质公办教育资源在民办教育中得以体现，实现教育资源的重组和优化。三是推动公办学校后勤社会化，利用社会资金支持公办学校改善办学条件，实现教育资源的交汇融合。四是加强民办学校校长和管理人员的培训，促进其树立新的教育理念，提高管理水平，引导他们在学校思想政治工作、师德建设、学校安全、校园文化建设、教育教学管理等方面加强管理，遵循正确的办学方向，依法办学，规范办学。五是着力引导民办学校树立品牌意识、质量意识，发挥体制、机制的优势，提高办学水平，打造一流、精品、具有特色的民办学校，为我市教育事业增光添彩。

同志们！推动民办教育发展是实施教育六项工程的重要组成部分，是我市教育进一步改革和发展的客观需要。让我们在市委、市政府的正确领导下，统一思想，振奋精神，真抓实干，实现民办教育发展的新跨越，为办人民满意的教育而不懈努力和奋斗。

第五篇：“双通”工程现场会上的表态发言

在全市农村“双通”工程现场会上的表态发言

交通局局长 xxx

各位领导、同志们：

全市村村通公路、户户通自来水工程是市委、市政府进一步完善农村基础设施、改善农村投资环境、拉动三河经济超常规、跨跃式发展的一项重要举措，也是实现“三个代表”，真心实意为群众办实事、办好事的具体体现，它代表了全市人民的共同心愿，反映了三河45万人民的共同心声。

做为全市农村“双通工程”和燕灵路改建工程的具体承建部门，我们交通系统广大干部职工深感使命神圣、责任重大。在此，我代表交通局党组和全系统一千多名干部职工表示，决不辜负市领导的重托和全市人民的希望，全身心地投入到工程建设主战场，继续发扬艰苦奋斗、真抓实干、无私奉献的精神，坚决做到领导到位、组织到位、措施到位，圆满完成市委、市政府交给我们的任务。具体做好三方面的工作：

一是提高认识、统一思想。全系统广大干部职工要把农村“双通工程”和燕灵路改建工程作为2002年全局工作的重中之重，统一思想、统一指挥、统一行动，集中一切可以集中的人力、物力、财力，全力以赴推动这两项任务的顺利进行。

二是精心安排、周密组织。针对时间紧、任务重、施工场地分散、雨季即将来临等的不利因素，我们要严格按照市委、市政府的安排布置，严密组织施工，合理安排施工步骤，争时间，拖速度，确保工程按期、按质完成。

三是加强管理、确保质量。坚持质量第一的原则，切实建立健全质量监督管理体系，明晰权责，量化到人，确保公路规划一条，建设一条，合格一条，力争把好事办实，把实事办好。

总之，我们要在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的共同参与和全市人民的大力支持和协助下，全力以赴、团结奋进，按期按质的向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷。

谢谢大家……