第一篇：我国数控机床产业发展现状及未来展望
中国机床工业从1949年新中国成立后逐步发展起来，到现在已经走过60年的发展历程。中国的数控机床在近30年中，获得了技术和产量上的迅猛发展，并运用到各行业用户中。国内产品还争相出口，并在世界四大国际机床展览会上都有亮相，成绩显着。
“十一五”期间，随着一系列关键技术的突破和自主生产能力的形成，我国开始突出“外国制造”的“重围”，进入世界高速数控机床和高精度数控机床生产国的行列。
从产量来看。2010年我国机床工具行业实现工业总产值5536.8亿元，同比增长40.6%；数控机床产量达到23.6万台，同比增长62.2%；2010年我国机床产值和数控机床产量均列世界第一位。整个“十一五”期间，在需求的拉动下，我国数控机床产量保持高速增长，年均复合增长率达到37.4%。2010年的增长数据意味着数控机床的发展已经步入新阶段。从技术发展水平来看。随着“高档数控机床与基础制造装备重大专项”重点任务陆续完成，我国国产机床数控化率由“十五”末的35.5%提高到“十一五”末的51.9%。我国在数控系统方面已经开发出多轴多通道、总线式高档数控装置产品。武汉华中数控股份有限公司、沈阳高精数控技术有限公司等单位已完成50多套开放式全数字高档数控装置的生产。国产数控机床产品覆盖超重型机床、高精度机床、特种加工机床、锻压设备、前沿高技术机床等领域。特别是在五轴联动数控机床、数控超重型机床、立式卧式加工中心、数控车床、数控齿轮加工机床领域，部分技术已经达到世界先进水平。国产五轴联动数控机床品种日趋增多，五轴联动加工中心、五轴数控铣床、五轴龙门铣床、五轴落地铣镗床等均在国内研制成功，改变了国际强手对数控机床产业的垄断局面，加速了我国从机床生产大国走向机床制造强国的进程。
从市场需求情况来看。目前中国是世界上最大的数控机床进口国和消费国，2010年，中国机床消费同比增长43%，达到284.8亿美元，进口约为94亿美元，中国成为世界第一大机床消费国。虽然“十一五”期间机床行业实现了较快发展，但高档数控机床产值仅约占金属加工机床行业产值的10～15%，面对巨大的消费市场，国内机床生产企业的生产能力无法满足迅速膨胀的市场需求，多数高档数控机床产品仍需大量从国外进口。
虽然我国数控机床制造水平有所提升，但对外贸易状况仍令人担忧。一方面是数控机床出口单价的持续下滑，下降幅度较大的有卧式加工中心、龙门加工中心、数控磨床、数控冲床等。除人民币升值外，企业在激烈的国际竞争中竞相压价是其中的因素之一。另一方面，高档数控机床的进口份额不降反增，2010年高档机床的进口额占中国金属切削机床总消费额的36%，同比增长高达60%，进口产品挤压了国内企业的生存空间，加之国内产品的同质化竞争威胁，国内多数机床企业高档数控机床毛利率出现下降态势。
展望“十二五”，我国数控机床的发展将努力解决主机大而不强、数控系统和功能部件发展滞后、高档数控机床关键技术差距大、产品质量稳定性不高、行业整体经济效益差等问题，将培育核心竞争力、自主创新、量化融合以及品牌建设等方面提升到战略高度，实现工业总产值8000亿元的目标。并力争通过10～15年的时间，实现由机床工具生产大国向机床工具强国转变，实现国产中高档数控机床在国内市场占有主导地位等一系列中长期目标。
第二篇：我国粮食流通体制改革现状及未来发展展望
我国粮食流通体制改革现状及未来发展展望 在党的十一届三中全会精神指引下，中国走过了改革开放三十周年的光辉历程，伴随着改革开放的脚步，我国粮食行业完成了从统购统销的计划经济向社会主义市场经济的历史性转变，粮食企业在改革中不断壮大，粮食购销市场体系不断完善，粮食储备及安全体系建设得到进一步加强。回顾我国改革开放以及粮食流通体制改革的历史过程，让我们心潮澎湃；展望粮食企业以及粮食安全体系建设的未来，让我们深感任重而道远。
一、粮食流通体制的形成与演变
（一）粮食统购统销体制的建立及成就。我国在社会主义改造顺利完成后，从1953年起，国家正式进入大规模社会主义经济建设时期，从事非农工作的人口以及工业加工用粮等对商品粮的需求日益增长，虽然1952年粮食产量达到3278亿斤，比1949年增长了44.8%，但是人均占有粮食水平仍然处于很低水平，特别是从旧中国长期处于饥饿和半饥饿状态，过着糠菜半年粮生活中走过来占总人口80%农民，在逐步随着农业生产的恢复和发展，生活水平得到了提高，需要消费更多的粮食。这便是国家承担的社会粮食供应量越来越大，中国粮食的产需矛盾加大，同时，由于当时粮食自由市场存在，社会上一些粮食投机商利用尖锐的粮食产需矛盾，与国营粮食部门争夺市场，抢购粮食，有的甚至拦路抢购粮食，国家粮食计划无法完成，供需矛盾更加尖锐，许多地方出现抢购现象。在如此严峻的形势下，****中央于1953年10月16日作出了《关于实行粮食计划收购与计划供应的决议》。其主要内容是：
1、对农村余粮户实行粮食统购政策；
2、对城市人民和农村缺粮人口实行统销政策；
3、严禁私商自由经营粮食，实行由国家严格控制粮食市场的政策；
4、实行在中央统一管理下，由中央和地方分工负责的粮食管理政策。国家统购政策的实施，1953年当年睢宁县收购粮食2918．5万公斤，有力地保证了社会的稳定发展。粮食统购统销体制建立的成果主要表现在：
1、缓和了粮食产需矛盾；
2、保证了社会各方面正常的粮食需要；
3、保证了粮食价格的基本稳定；
4、促进了资本主义粮食商业的社会主义改造。
（二）计划经济时期粮食流通体制历史性演变。国家粮食统购统销体制的建立后在实施过程中经过了数次的调整与变革，1955年8月，实行“定产、定购、定销”的三定政策；1958年，粮食收购取消三定，实行大购大销，所产粮食全部收购，再按需返销；1959年到1961年睢宁粮食大幅度减产，收不抵支，出现奇缺。1965年粮食实行征购“一定五年不变”的政策，1971年改为“一定五年”的政策，同时规定在完成订购的基础上加价30%，1979年国家再调高订购价的基础上，超购价格在新订购价的基础上调高50%,1983年后粮食征购实行包干制，以村委会为基础，包产包销。1985年，粮食取消了统购统销，改为合同订购，真正的粮食流通体制改革从此拉开序幕。在改革开放初期，我国由于继续对粮食仍实行统购统销政策，国家严格控制粮食市场，对粮食实行统一管理。国有粮食企业严格按照国家粮食购销政策对粮食进行独家垄断经营，即计划收购，计划供应。经营粮食发生的亏损，由国家给予财政补贴。
1985年以后，随着计划经济向市场经济的转变，多渠道经营粮食的局面逐步形成，粮食流通体制改革的必然性已经确定。
二、粮食流通体制的改革
国有粮食企业的改革和发展大致经历了三个主要阶段。
（一）1985至1992年——按照发展社会主义商品经济的要求，改革企业经营管理体制
1985年，根据粮食总量收支平衡有余的新形势，为解决农民“卖粮难”问题，国务院决定粮食流通体制实行“双轨制”，即取消粮食统购，改为合同定购，合同定购以外的粮食，由市场调节供求，实行议购议销。在“双轨制”推动下，国有粮食企业按照市场经济规律要求开展多种经营，既减轻了国家财政负担，又搞活了粮食流通，促进了国有粮食企业较快发展。同时，职工人数也发生了膨胀式的增长，全县粮食职工在1956年工资改革时315人，到1979
年二十多年间才增加到899人，而从1980年到1986年短短六年时间增加了1000余人，达到1706人。全国国有粮食职工在1986年的总数也达到了252.5万人。
在实行“双轨制”过程中，为了逐步把政府行为与企业行为分开，鼓励企业改善经营管理，调动企业和职工经营积极性，各地从实际出发，探索了许多改革模式和经验，其主要做法是：对政策性粮食实行统一经营，亏损集中管理，将粮食政策性亏损同企业正常经营盈亏划分开来，使基层国有粮食企业卸掉长期亏损的包袱，强化企业内部考核，增强职工勤俭节约、增收节支的责任感，为企业转换经营机制、参与市场竞争创造了一个宽松的环境。
（二）1992年至2001年——按照建立社会主义市场经济体制的要求，加快企业经营机制转换
1992年，为扩大市场调节范围，国家对粮食统购统销进行了改革，即放开粮食销售价格和销售市场，对粮食流通环节的补贴改为对消费者的直接补贴，国有粮食企业成为自主经营、自负盈亏的市场主体，对过有粮食购销企业来讲叫做“基本断奶”。
1994年，为加强粮食宏观调控，更好地发挥财政补贴作用，保证政策性收购资金不被商业性经营业务所占用，粮食部门实行“两条线运行”改革，即政策性业务和商业性经营分开，建立两条线运行机制。国有粮食企业承担的政策性业务实行财务分开、核算分开。通过分开核算，严格划分政策性业务费用和商业性业务费用，防止互相挤占也就是讲的“彻底断奶”。
1998年，针对当时粮食流通体制仍然存在政企不分，国有粮食企业经营管理粗放、富余人员较多，同时又挤占挪用粮食收购资金，形成大量经营亏损和财务挂账，增加国家财政负担等问题，国家实行了以“四分开一完善”为重点的粮食流通体制改革，即实行政企分开、中央与地方责任分开、储备与经营分开、新老财务账目分开，完善粮食价格机制。重点推进了“三项政策，一项改革”，即按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行，加快国有粮食企业自身改革。在推进国有粮食企业改革中，重点是实行国有粮食收储企业的主营业务与附营业务分开以及富余职工下岗分流。
（三）2001年至今——按照粮食购销市场化改革要求，全面推进国有粮食企业改革和发展
2001年，国务院决定在八个粮食主销区省份实行粮食购销市场化改革，下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔2001〕28号）。随后，原国家计委、国家粮食局等八部门又下发了《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》（计综合〔2002〕677号），江苏省在2002年下发了《关于进一步加快粮食流通体制改革的意见》苏政办〔2002〕5号）文件，江苏省国有粮食企业的真正意义上的改革才正式拉开序幕，对企业的三老问题，真正开始处理，睢宁县国有粮食企业共裁减职工3709人，历史财务负担得到进一步剥离，但是，按照文件要求的企业产权制度改革各地进展不一。对全国总的来讲这一段时间解决了一下几个重点问题：一是粮食主销区省（市）在解决国有粮食购销企业历史包袱的基础上，加快企业战略性改组，合理调整企业布局和结构。二是粮食主产区省（区）把实行政企分开、减员增效和加快企业组织形式创新作为改革重点，积极推进企业经营机制转换和管理体制创新。三是中央和地方储备粮企业积极推进现代企业制度建设。特别是2004年，国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔2004〕17号），决定全面放开粮食收购价格和收购市场，实行粮食购销市场化改革。为了适应改革需要，国家有关部门出台了一系列支持国有粮食购销企业改革的政策措施。国家发改委、国家粮食局等五部门下发了《关于印发进一步深化国有粮食购销企业改革的指导意见的通知》（国粮财〔2004〕125号），提出了企业改革的重点是，妥善解决企业历史包袱，推进企业产权制度改革，大力开展粮食产业化经营，继续发挥国有粮食购销企业主渠道作用。
2006年，为进一步完善粮食流通体制、推进社会主义新农村建设，中央和国务院先后下发了《中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）和《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发〔2006〕16号）。国家发改委和国家粮食局等六部门也出台了《关于进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见》（国粮财〔2006〕123号），对继续加快国有粮食企业改革、促进企业发展、更好地发挥国有粮食企业主渠道作用、服务社会主义新农村建设提出了明确的意见和要求。
三、粮食流通体制与粮食安全
我国粮食流通体制的建立、完善、演变与改革，时刻围绕着国家粮食安全这一主题，在建国初期，社会主义经济建设大潮刚刚兴起的时候，国家粮食安全严重影响了国家经济建设的大局时候，国家统购统销政策的的出台，有力保证了社会的稳定，促进了社会主义经济建设的起步与发展。在上个世纪国际冷战时期，为保证应对全球战略危机，果断提出了“深挖洞、广积粮”战略储备政策，在新一轮粮食流通体制改革的大潮中，国家惠农政策的实施和储备粮体系的建设，有力保证了新时期国家粮食安全。
（一）、在统购统销即计划经济时期，我国粮食储备是由三个部分组成，包括：①“甲子粮”目的是为了“应付灾荒和各种意外”。②“506粮”。这是一种以备战为目的的军用粮，属于战略储备。③商品库存，即为了保证城镇居民的口粮供应以及完成粮食计划调拨而由粮食部门建立的储备。商品库存实际上是周转储备，以上三大储备体系虽与现代意义上的粮食储备结构有所不同，但是长期以来，为保证社会的稳定和国家粮食安全做出了重大贡献。
（二）、1990年，国家建立了粮食专项储备制度，专项储备制度的建立，使中国粮食储备体系中第一次包括了专门用于调节市场供求和平抑年际间粮食波动的后备储备，这标志着中国粮食储备体系朝着现代储备制度迈出了决定性和上步。现阶段除以国家储备外
第三篇：我国产业联盟的发展现状及未来发展趋势
我国产业联盟的发展现状及未来发展趋势
进入21世纪，产业技术发展模式发生了巨大变化，引发了产业竞争格局的重新“洗牌”，当今世界知名企业,无不推崇产业技术联盟（以下简称“产业联盟”）作为新时代的重要竞争手段，称之为“20世纪末最重要的组织创新”。我国的企业通过参与和创建各类产业联盟，充分融入全球化浪潮中，积极参与国际分工和合作，围绕企业的需求组建了一批产业技术标准联盟、产业链联盟、市场联盟、研发合作联盟和中小企业联盟等。但由于运作时间短，缺少经验，大部分产业联盟层次不高，还停留在共同开发市场阶段，以生产联盟和营销联盟为主，并且很多联盟通过行政的力量建立，整体效率不高，因而成员企业分享的利益也有限，使得联盟无法持续发展下去。本文主要通过对我国产业联盟发展的现状、存在的问题及未来发展趋势的研究，提出促进我国产业联盟发展的一些建议。
一、产业联盟发展现状
我国产业联盟大部分集中在高新技术领域，尤以电子信息、新材料等产业最多，作为一种新型的产业组织形式，联盟对产业发展、企业成长特别是高新技术企业的快速成长具有重要意义。如：1998年，中国企业联合会数字电视产业联盟成立，2002年成立的TD-SCDMA产业联盟等，此外，在高新技术产业联盟迅猛发展的同时，一些传统产业也纷纷成立产业联盟，如：2005年11月成立的“天竹”纤维产业联盟就属于传统的纺织行业，其宗旨是联盟企业共同开发、经营“天竹”纤维及其下游产品。2006年4月在宁波成立的中国家居产业联盟，它是一个包括家居产业生产商、采购商、各大行业协会、广大媒体和知名中介机构在内的联盟组织，目的是构建更为完整的产业链。
据统计，我国中小企业占企业总数的99％,其占全国工业产值和实现利税的比例分别为60%和40%左右,提供约75%的就业机会，近年来，各地也在积极探索通过中小企业联盟的模式来推进中小企业的技术创新，拓展生存空间、实现可持续发展。1.技术标准产业联盟
技术标准联盟的目标是制定产业技术标准，通过制定竞争性技术标 1 准，有利于新技术应用，有利于整个产业的发展，有利于保护消费者利益。2003年6月，国内电子信息龙头企业联想、TCL、海信、康佳、长城、长虹、创维等领导成立了闪联技术标准产业联盟，制定了闪联技术标准，并领导闪联技术标准的发展升级。2.产业链产业联盟
创新产品的产业链往往难以依靠市场机制快速形成，它的市场竞争力依赖于整个产业链的竞争力，产业链联盟通过企业间合作促进创新产品上下游的配套，尽快形成有竞争力的产业链。我国企业提出了第三代移动通信技术标准TD-SCDMA之后，2002年10月，由大唐电信、联想、普天、华为等八家单位发起成立TD-SCDMA产业联盟，有力促进了TD-SCDMA创新的商业化和产业化进程，目的是使整个系统，诸如芯片、系统设备、终端、应用、测试设备等同步推进。3.研发合作产业联盟
竞争的全球化要求企业不断缩短技术研发的周期，通过产品先发获得市场先机，研发联盟的目标是解决产业共性技术问题，集中产业力量加快成员企业进入市场的速度。2003年7月，由联想移动携同手机技术平台研发商、PDA芯片、模块设计等产业链环节的16家手机技术研发企业组成中关村手机产业联盟，旨在逐步形成中国手机产业的技术研发中心，从而加强北京地区手机厂商的竞争力。4.市场合作产业联盟
市场合作联盟的目标是共同开发市场，通过联合开拓创新产品的用户市场、联合采购降低产品成本、共用基础设施降低创新成本和通过网络互联实现需求方规模经济。如2002年10月，由航天长峰、时代集团等多家中关村医疗器械企业成立中关村医疗器械行业市场联盟，目的是采取代理销售或捆绑销售等手段促进企业产品销量。2005年3月，包括联想、方正、同方、紫光等21家知名IT企业成立了中关村IT服务业联盟，是中国第一个把IT服务业推向产业化的“服务航母”。5.中小企业产业联盟
中小企业联盟通过“动态联盟”的运作模式聚集社会各种资源，以解决现实问题为前提，通过分享合作者的资源,利用已有的社会资源,快速响 2 应市场,分散风险,提升企业创造力和竞争力，完成超过其本身能力范围的工作，对中小企业具有非常重要的意义。2003年11月由中关村国际环保产业促进中心牵头，联合中国建筑材料科学研究院、（国家）建筑材料行业生产力促进中心、中国农业科学研究院土壤肥料研究所等9家拥有技术研发、应用与推广实力的单位，在北京共同发起成立了“中关村城市污泥无害化产业联盟”。联盟通过技术整合、优势互补，完成污泥无害化技术的联合攻关，形成适于中国特点的以城市污泥处理技术研发、产品生产、应用、推广为一体的产业链发展模式
二、产业联盟发展的问题
我国产业联盟的合作层次普遍较低，除了少数几个产业联盟致力于推动技术标准的产业化以外，大部分产业联盟还停留在共同开发市场阶段，以生产联盟和营销联盟为主，并且很多联盟通过行政力量建立，整体效率不高，因而成员企业分享的利益也有限。此外，由于产业联盟起步较晚，又缺乏相应的理论指导，造成我国联盟管理水平普遍较低，使得联盟无法持续发展下去。
1.技术创新能力不强，缺乏技术标准
由于运作时间短，缺少经验，因此目前除了TD-SCDMA、AVS等少数几个产业技术联盟致力于推动技术标准的产业化以外，许多产业联盟还停留在共同开发市场阶段，缺乏深层次的研发合作。另外，我国不少企业虽然对技术创新越来越重视，但多数企业研发投入低，没有自己的研发机构，缺乏自主的核心技术，无论在数量和质量上都与欧美等发达国家有很大的差距。
2.产权明晰度不够,创新效率较低
产业联盟不是通过法律程序注册的经济实体,不具有法人资格,它有别于实体研究机构,原有《公司法》、《知识产权保护法》等法律在许多方面可能无法解决非实体组织产生的一些问题。由于在合作研发过程中形成的知识产权归属问题比较复杂,产权的模糊性大,极易产生纠纷,使得创业创新的效率低下。
3.内部联系松散，合作管理水平低
大多数产业联盟的内部联系过于松散，联盟内部的信息、知识资源缺 3 乏整合，协同效应远未发挥。最突出的表现是产学研之间缺乏协调，合作效果不明显，产业联盟的发展需要企业、大学、科研院所通力合作，但是我国目前产学研结合机制还不够完善，存在校企双方价值取向不一致等问题，双方未能找到很好的结合点，这直接影响了合作的效果。此外，产业联盟合作的管理水平低，在与国外高新技术企业建立的战略联盟中，我国企业也往往缺乏“战略学习”的意识。4.忽视无形资产的利益分配
在产业联盟运营过程中,除了联盟的利润可以分配之外,无形资产也是重要的利益分配来源。可供分配的无形资产是指技术创新联盟在原有无形资产的基础上进行改造而形成的无形资产以及全新创造的无形资产,如专利权、技术诀窍、商誉等。联盟利益分配机制一般都不会着重考虑无形资产的量化分配，因而应及时地予以调整。联盟利益分配机制只有综合考虑了产业联盟各成员在创造无形资产过程中所做的贡献,合理地确定各成员的分配数额,才能确保联盟的持续发展。5.跨国联盟数量少、效益低
国内现有产业联盟更多地停留在如何通过竞争，保护与发展民族工业上，这与当今国际通行的企业战略联盟理念相比有很大差距，而且跨国联盟总量仍然较少，而且合作层次较低。国内企业与跨国公司建立的战略联盟基本上是被动参与，即使是研发工作，也主要是针对我国市场的产品研发，而较高层次的战略联盟如企业技术联盟、虚拟企业联盟等形式则比较少见，因而无法参与标准的制订和技术的研发，因此通过联盟分享的利益有限。国外高新技术企业主要是以利润最大化和占领中国市场为战略目标，因此有意地控制了关键技术的扩散和转移，限制我国高新技术企业的学习。
三、产业联盟发展对策建议
推动我国产业联盟发展对促进高技术产业的发展具有重大意义，因此要通过组建各种适合各地区主导产业发展的产业技术联盟，集成产学研各方优势，并支持企业参与和成立跨国的产业技术联盟、与国外企业建立“动态联盟”等方式开展国际技术创新合作，针对国家战略产业发展的紧迫需求和技术瓶颈，实现产业核心技术的重大突破，加快技术创新成果的商业 4 化运用。另外，还应加强对中小企业联盟的支持，学习借鉴欧美的成功经验，在资金、信息等方面给予中小企业更多的优惠政策和扶持措施。1.加强政府的宏观调控功能
各地区应根据国家产业结构调整、优化及发展目标,制定企业联盟的有效范围,主动促进和组建产业联盟的发展，使不同产业、不同项目的企业联盟享有不同的各种优惠政策。充分发挥政府的调控协调能力强和主要行业已形成了配合紧密的企业群体优势,对地方现有大中型国有企业的重组和实施战略联盟起到组织协调与指导作用。在国家产业政策的指导下,按照战略联盟的思想,以合适的联盟方式优化组合成大集团,这样既可增强企业的活力,又能更好地发挥规模经济的作用,提高企业的整体国际竞争能力。
2.组建国内多企业协作式技术标准联盟
鉴于我国企业普遍缺乏核心专利的现状,应鼓励组建多企业协作式技术标准联盟，使标准成员之间应该在技术上互相鼓励,在次核心专利上,尽快发展出足够的覆盖性,提升与国外核心专利拥有者的谈判能力,应对外国跨国企业的咄咄攻势,在世界市场上赢得主动。积极促进我国技术标准联盟成员企业通过统一营销策略甚至是发展战略,积极吸引具有市场相当规模、具有重要品牌的协作伙伴,积累大规模“安装基础”,推进我国自主技术标准在国内得到充分使用,从而提高国内企业的产业地位和国际地位,影响国际技术标准的制定。
3.积极鼓励我国企业参与跨国多企业协作式技术标准联盟 鼓励企业参与跨国多企业协作式技术标准联盟，创造条件,冲破西欧、美国、日本等发达国家掌握国际标准制定的垄断局面,把我国企业的一些意见和要求,充分反映到国际标准中去,学习和借鉴国外大企业在技术标准制定、管理和全球范围内推广的经验,选取一些具备实力的高技术项目,由我国主导制定技术标准。
4.整合人力、物力、财力，共享联盟核心能力
在产业联盟中,要解决联盟的人、财、物问题,首当其冲要解决的就是联盟CEO的问题，他必须是独立的,并且能熟练地从原来企业的管理角色中转变过来，并且要着手组建一支有开拓精神的、团结的、能力结构合理 5 的经理队伍和技术研究队伍。值得注意的是,联盟必须相对独立于各联盟方,联盟中的成员,从CEO到经理、研究人员、普通员工,从他们进入联盟起，就是独立于各联盟方的,也就是说,联盟要有其自己的一套运行、考核、激励、协调等机制,避免因受原企业的控制而出现出工不出勤等现象,从而提高技术创新的成功率。
5.优化法制环境,帮助企业改善条件,实现联盟技术扩散 进一步完善国内有关产业联盟的法律，协调产业联盟各方的关系，保护各方的合法权益，规范各方的行为，创造出一个更加有利于联盟运行的法制环境。同时各地区还应尽可能地提高技术水平,促进联盟技术扩散的效果,要从强大的技术基础,大量的人力资本,较高的努力程度,有效的组织能力,强大的信息技术系统和灵活的学习倾向等6个方面入手,帮助企业改善条件,优化环境,创造吸收的能力,实现联盟技术扩散溢出效应的最大化。
产业联盟的关键
目前构建联盟要走出一个误区，其目的应从分担风险、降低成本逐步转向提升创新力。产业联盟无疑是企业分担技术创新风险、降低研发成本的一条有效途径，但若仅从这一角度考虑联盟，合作结束后各方自身的创新能力可能仍未提高。应通过构建产业联盟，使企业间的资源进行水平式双向或多向流动，进而提高合作方的创新力。尤其是在目前产业分工越来越细的情况下，全球产业结构变化的重要趋势呈现为产业的全球布局和产业集群现象日益显著，单个企业的单一产品及业务应用等很难在市场上取得成功，要创新就必须打造产业链。
然而仅仅依靠市场机制难以快速形成新型产业链，产业链联盟则可以通过合作较快地促进产业链的演进与形成，通过构建多渠道、多层次、多角度网络式联盟，实现由小范围联盟向网络化的产业链联盟转变。以TD-SCDMA为例，在标准提出之后，其商业化过程面临产业链的协调发展问题，要求整个系统同步推进，芯片、系统设备、终端、应用、测试设备等任何一个环节的滞后都会阻碍商业化步伐。在政府有关部门的支持下，国内企业组建了TD-SCDMA产业联盟，有力地促进了TD-SCDMA创新的商业化进程。
与此同时，产业联盟的战略目标也应由区域化转向全球化。这里所指的全球化不仅意味着把区域性的技术合作推向全球性的技术联盟，而且意味着使合作后的产品由仅满足区域内消费者的需求，转向满足全球消费者的需求，即把市场推向全球化。从长远观点看，只有与区域外具有较强互补性或较强实力的企业进行联合，才可以争取同质产品在时间上的优势，从而进一步占据全球消费市场。
以全球电信业发展中最为成功的 GSM技术标准化联盟为例，其技术标准的开放性在很大程度上增加了这一联盟的竞争优势。与GSM相比，当时更具技术竞争优势的CDMA因为开放度低，最终在市场拓展方面处于落后。通过战略联盟内部的技术共享、技术标准的较高开放度及技术创新激励政策，GSM技术标准化联盟很好地解决了知识产权保护与技术标准化这一对矛盾，在国际竞争中成功地获得了世界移动通信市场的优势，在世界移动通信市场占居主导地位。
政府鼓励政策和产业联盟联系十分紧密，尤其追赶型国家政府更需要重视产业联盟。例如，20世纪80年代末，在韩国移动通信技术发展初期，韩国的信息和通信部不顾国内部分电信运营商和设备供应商的反对，把CD－MA作为韩国的移动通信标准，并主持建立了由三星、LG及政府研究机构等组成的CDMA技术发展战略联盟，进而使韩国由电信技术落后国家迅速成为移动通信技术领先者。这为我们信息通信业今后发展提供了很好的借鉴，同时更对政府如何准确把握市场及技术发展趋势等提出了更高的要求。
作为当前企业增强创新能力的重要手段与企业联合发展的重要组织方式，产业联盟借助企业的联合能在某一领域形成较大的合力和影响力，不但能为成员企业带来新的客户、市场和信息，也有助于企业提升自身核心竞争力。随着区域经济一体化和世界经济全球化的进一步加深，产业联盟将在全球范围内得以充分发展，并将继续显示出其强劲的生命力。产业联盟的理论分析
在市场经济中，企业和市场是两种协调生产的主要资源配臵方式。在企业内部，生产依靠行政管理来协调。在企业外部，市场价格调节生产，生产的协调通过市场交易完成。实践中，市场上存在大量的企业间组织，产业联盟是其中的一个重要类型。市场上为什么会出现产业联盟这种组织形式而不是通过企业或市场来解决问题呢？一些理论从不同角度分析了产业联盟形成的原因。
外部性理论认为产业联盟是产业共性问题内部化的组织。市场上存在大量的产业共性问题，产业联盟是外部性内部化的一种方式。在单个企业看来，产业共性问题是外部问题。随着企业对产业共性问题的重视，企业自觉建立产业联盟，产业共性问题就成为产业联盟的内部问题。当前一个重要的发展趋势是政府政策与产业联盟的结合。外部性问题是政府政策的重要目标，政府通过制定支持产业联盟的政策解决产业共性问题常常可以取得较好效果。产业联盟是企业主导、市场导向组织，政府通过支持产业联盟来解决外部性问题往往比直接干预生产活动更加有效。
交易费用理论认为产业联盟在一定条件下可以节省成本。科斯(Ronald.H.Coase)认为，企业和市场是两种可以互相替代的资源配臵方式，两种方式的运行都是有成本的，市场方式需要支付市场交易费用，企业方式需要支付企业组织费用。合理的企业边界处于“边际组织费用=边际交易费用”的均衡点。威廉姆森认为交易费用主要由交易过程的不确定性、资产的专用性、交易的经常性三个因素形成。产业联盟是介于企业和市场之间的一种资源配臵手段。在某些情况下，产业联盟可以减少市场的交易费用，也可以节省企业组织费用。例如，产业链合作产业联盟可以减少市场交易中专用性资产的不确定性，同时企业专业化分工可以避免公司内部投资带来的组织费用过大问题。
资源基础理论认为产业联盟是企业获取外部资源的重要手段。企业本质上是资源的集合体，企业的资源具有“异质性”和“非完全流动性”两个重要特性，因而企业拥有稀有、独特、难以模仿的资源和能力，这是企业持续竞争优势的来源。当企业遇到行业共性问题时，单个企业往往不具备解决问题的足够资源，包括：技术、市场、资本、知识产权、品牌、公共关系等等。产业联盟是企业共同投入资源解决产业共性问题的有效工具。
规模经济理论和范围经济理论认为产业联盟有助于实现规模经济和范围经济。企业在有些情况下特别是在成长过程中，难以单独依靠自身力量达到规模经济或范围经济。产业联盟可以帮助联盟内企业共同实现规模经济或范围经济，如联盟成员通过联合采购、联合销售、联合开发或者共同投资基础设备等达到规模经济。产业联盟形成的规模经济或范围经济还具有一些特殊优势：企业可以集中在核心业务上，可以避免规模扩张带来的大企业病，可以保持多方面的灵活性等。
组织学习理论认为产业联盟是企业共同学习的平台。由于企业外部环境的不确定性越来越高，企业必须不断学习，才能获得生存和发展的机会。企业通过学习掌握新的知识和技能以谋求竞争优势。在全球化背景下，国际竞争日益激烈。一国之内的企业在外部压力下开始寻求合作以提高竞争力。企业参加产业联盟的一个重要动因就是学习，包括联盟企业间的互相学习和联盟企业共同学习国外先进技术。
全球产业联盟兴起的原因
从上世纪中期开始，全球产业联盟呈快速发展趋势。产业联盟快速发展有深刻的社会经济背景。
(一)技术进步和全球化推动全球经济结构变化
技术进步和全球化是推动全球经济结构变化的两大引擎。全球经济结构变化表现出如下趋势特点：
市场层面的变化趋势。随着全球化的深入和信息技术的发展，市场竞争出现两个重要特点。一是本地市场竞争的全球化，即本地市场上本土企业要和全球跨国公司直接竞争。二是企业市场的全球化，即原来只在本土市场生存的企业越来越重视国际化经营，以利用国内国外两种资源和两个市场，提高企业竞争力。
产业层面的变化趋势。区域产业集群现象日益突出，推动了产业的全球分工布局；产业链越来越长，产业分工越来越细，产业内部的合作越来越紧密；许多高新技术产业表现出技术和资本密集的特点，创新的投入大、风险高；技术的融合推动产业间的融合，即产业间出现技术共享、业务交叉、产品融合的趋势；技术标准对产业发展和企业竞争的影响越来越大。
企业层面的变化趋势。企业为应对全球化和产业结构的变化，在战略上越来越专注于核心竞争力，在业务上不断重组以提高公司的效率；企业的专业化发展趋势使得企业日益依赖整个产业的发展环境，企业在战略上表现出越来越强的外部化特征。
科技创新层面的变化趋势。基础研究、应用研究和产品研究之间的关系越来越密切，而且相互之间的转换周期越来越短，产、学、研之间的合作日益重要；发达国家推动建立全球知识产权保护制度，知识产权的竞争成为企业竞争乃至国家竞争的重要内容。
(二)经济结构变化导致产业共性问题日益突出
全球经济结构的变化导致产业共性问题日益突出，即单个企业的发展越来越依赖整个产业的发展水平和产业的发展环境。产业共性问题主要表现在五个方面：
共性技术的研发。全球化促使企业和政府重视联合研发共性技术。市场开放前，国内企业在共性技术上的竞争有利于产业技术进步。市场开放后，国内企业在共性技术上的重复投入可能降低产业的国际竞争力，国际竞争促使各国开始重视联合研发共性技术。一些国家将共性技术研发作为产业政策(技术政策)的重要内容。另外，技术进步的加快也促使企业重视联合研发共性技术以降低创新不确定性带来的风险。
技术标准的制定。根据国际化标准(ISO)的定义，技术标准指“一种或一系列具有强制性要求或指导性功能，内容含有细节性技术要求和有关技术方案的文件，其目的是让相关的产品或者服务达到一定的安全标准或者进入市场的要求。”技术标准本身是公共产品，但是部分技术标准特别是信息产业的技术标准包含了大量知识产权，成为产业竞争的重要武器。技术标准涉及到复杂的利益关系，其形成过程中需要经过利益相关者的充分协商(依据国际标准化组织与国际电工委员会(IEC)在1991年联合发布的第二号指南(ISO/IEC Guide 2 1991)之《标准化和有关领域的通用术语及其定义》：“标准是为了所有有关方面的利益，特别是为了实现最佳的经济性，并适当考虑产品的使用条件与安全要求，在所有有关方面的协作下，进行有秩序的活动所制定并实施标准的过程”。
产业链配套。产业链配套指产业内企业通过产品上下游合作共同为用户提供产品或服务。由于产业分工越来越细，专业技术越来越深，技术投资越来越大，单个企业没有力量完成整个产业链投资。产业链配套是发展中国家产业追赶过程中的常见问题，因为发达国家已经主导了产业链的发展，发展中国家企业的创新产品必须与发达国家的成熟技术竞争，产品链相关企业投资的信心常常不足。
中小企业的市场门槛。中小企业的市场门槛指中小企业参与市场竞争获得生存的基本条件，包括企业是否达到必要的经济规模以完成规模采购或实现规模经济的生产或服务，企业是否具有必要的市场能力等等。本地市场竞争的全球化压缩了本地中小企业的生存空间，境外市场的潜力也为本土中小企业的发展提供了巨大机遇。应对挑战和 11 机遇的关键是中小企业是否能跨越起码的市场门槛。新技术产业相关的社会规则。产业发展的社会规则指新技术产业发展相关的社会规则，包括法律、法规和政府政策等。这些社会规则阻碍或促进产品的市场需求，是产业发展的基础条件。如一国只有制定了环境保护方面的法规或政策，社会组织和个人才会增加环境保护方面的投资，环境保护产业才能够发展起来。
产业共性问题对产业联盟产生了客观需求。由于单个企业缺乏解决产业共性问题的积极性或能力，产业共性问题只能由政府出面解决，或者由企业组成产业联盟来解决。政府政策与产业联盟相结合是重要发展趋势，即政府通过支持产业联盟的发展来促进产业创新。产业联盟是市场导向的组织，其效率比政府直接干预要高。
(三)政府政策的调整促进了产业联盟的兴起
在全球化背景下，许多国家政府对产业联盟产生了新的认识：一方面，经济全球化弱化了政府对市场垄断的担忧。由于全球产业竞争的加剧，政府开始重新认定市场垄断中“相关市场”的范围，市场范围的扩大促使政府放松了对合作创新的垄断管制，产业联盟的发展限制条件大幅减少。另一方面，经济全球化促使政府更加关注本国产业的国际竞争力。政府从提高本国产业竞争力的角度出发重视支持产业联盟，以解决产业发展的共性问题，特别是产业创新中的共性问题。
以美国为例。美国存在严格的反垄断法律体系，对产业联盟存在很大的限制作用。由于全球化的深入和国际竞争的加剧，美国认识到企业合作创新对提高美国经济国际竞争力的重要性，并开始借鉴日本合作研发的经验。美国于1984年通过了《国家合作研究法》(NCRA)，允许企业进行竞争前技术的合作研发。1993年又通过了《国家合作研究和生产法案》(NCRPA)，实际是对前面法律进行修正并将范围扩展到生产领域。美国于2004年又增补了《标准开发组织促进法》(SDOAA)，放松了对技术标准制定组织的反托拉斯限制。与此同时，美国政府对部分研发合作产业联盟进行了大力支持。如美国政府对半导体技术研发合作产业联盟(SEMATECH)给予了大量资助，并将该合作模式作为政府资助合作研发的模板。
当前我国产业联盟发展现状
上传时间：2007-10-19
上世纪90年代起尤其是进入新世纪以来，我国的产业联盟发展迅猛，各种产业联盟如雨后春笋般地涌现在中华大地。纵观近年来我国产业联盟的发展状况，主要呈现如下特点：
一、高新技术产业联盟发展迅猛
有关调查（钟书华，2000）显示，在我国企业技术联盟中，高新技术领域的开发占了63.4%，尤以电子信息、新材料等产业最多。
2005年5月10日，在信息产业部电子信息产品管理司的指导下，由信息产业部软件与集成电路促进中心（CSIP）发起的中国Linux产业战略联盟在京正式成立。首批加入联盟的企业包括中科红旗、中标软件、新华科技、共创开源、拓林思、冲浪平台等Linux操作系统发行商以及方正、同方、神州龙芯、天融信、用友、金山、神州数码、东方通、武汉华工达梦、南昌先锋、全国政协机关等共计60余家企业或单位，涵盖了从硬件、操作系统、中间件、数据库、信息安全、应用软件提供商、用户、培训机构和媒体等产业链上的各重要环节的企业。中国Linux产业战略联盟成立目的，一方面是联合包括操作系统厂商、应用软件提供商、硬件设备提供商在内的各方，来推动Linux在中国的应用；另一方面是团结和协调各方力量，推动Linux参考平台的发展，建立完整的Linux产业链。联盟的成立将为Linux产业的相关企业提供一个沟通和合作的广阔平台，从而推动核心领域的技术攻关，促进Linux产品的推广和应用，加速产业发展模式的升级；联盟的成立可以让各界更多了解中国Linux产业，可以增进Linux产业与政府、行业主管部门的沟通，可以吸引更多的企业参与到Linux产品的开发、应用和推广中来。
2005年11月，在北京成立的中国RFID产业联盟（中国信息产业商会射频识别与电子标签应用分会）——是在国家信息产业部电子信息产品管理司的指导和中国信息产业商会的组织下，由实华开电子商务有限公司以及300家中外IT企业联合发起成立的民间社团组织。目标是推动技术的推广及应用，并消除RFID应用的三重主要障碍：成本障碍，标准障碍，技术障碍，进而提升行业的竞争优势和国家的竞争优势，争取在市场 13 规模、技术水平、成本结构上赶超欧美、日韩等国家，塑造最具有发言权及影响力的，代表中国RFID行业的组织。与此同时，新材料、生物医药等行业产业联盟也在加速发展。
高新技术联盟发展的一个突出表现就是高新区涌现出大量产业联盟。以中关村为例，近年来多家高新技术企业围绕原始创新的技术标准成立技术—产业联盟，已经成为中关村的一种新型产业组织形式。
2002年10月，TD-SCDMA产业联盟——由大唐电信、联想、普天、华为等八家单位发起成立，目前成员已发展到26家。目的是为了更快地推进TD-SCDMA的产业化进程，早日形成完整的产业链和多厂家供货环境，并把企业平稳顺利地领进第三代移动通信市场。
2002年10月，中关村医疗器械行业市场联盟——由航天长峰、时代集团等十多家中关村医疗器械企业组成，目的是采取代理销售或捆绑销售等手段促进企业产品销量。
2002年12月，龙芯产业联盟——由中科院计算所、海尔集团、长城集团长软公司、中软股份、中科红旗、曙光集团、神州龙芯等国内七大厂商及科研机构发起成立，旨在推进龙芯技术的产业化。
2003年6月，闪联工作组——由联想集团、TCL集团、海信集团、长城集团、康佳集团等5家企业发起成立，目前已有23家成员单位，核心目标是制定出IGRS（信息设备资源共享协同服务）的标准协议。
2003年7月，中关村手机产业联盟——由联想移动携同手机技术平台研发商、PDA芯片、模块设计等产业链环节的16家手机技术研发企业组成，旨在逐步形成中国手机产业的技术研发中心从而加强北京地区手机厂商的竞争力。
2003年8月，新材料产业联盟——由中关村高新技术企业协会和北京新材料发展中心牵头成立，目的是让企业作为市场经济的主体并成为推动新材料产业发展的主导力量。
2004年8月，SCDMA产业联盟——由信威通信、大唐科技等11家单位发起成立，旨在推进SCDMA技术的产业化。
2004年9月，中关村清新空气产业联盟——由中关村国际环保产业促进中心牵头成立，目的是推进清新空气产业技术应用和发展、增强全民对室内空气健康的意识。
2005年2月，中关村下一代互联网产业联盟——由天地互连、清华比威、网通、长城战略咨询等11家企业发起成立，目的是推进中关村下一代互联网产业化进程，抢占下一代互联网市场先机。
2005年3月，中关村IT服务业联盟——包括联想、方正、同方、紫光等二十一家知名的IT企业，是中国第一个把IT服务业推向产业化的“服务航母”。
2005年4月，长风软件联盟——包括平台软件厂商、应用集成商以及第三方机构共20多家单位，旨在携国产软件企业打开以政府采购为首要目标的市场。
2005年5月，中关村创意产业联盟——包括中关村文化发展有限公司、腾讯等70多家企业，目的是推动以科技和文化结合为基础的创意产业在中关村地发展，打造创意产业基地。
由上面时间表可见，自2002年底中关村首个产业联盟——TD-SCDMA产业联盟成立以来3年多的时间，中关村已经涌现出十多家产业联盟，分布在新材料、IT、环保等多个产业领域。这也反映出近年来我国高新技术产业联盟的迅猛发展。
二、行业分布逐渐多元化
在高新技术产业联盟迅猛发展的同时，一些传统产业也纷纷成立产业联盟。例如：2005年11月成立的“天竹”纤维产业联盟就属于传统的纺织行业。其宗旨是联盟企业共同开发、经营“天竹”纤维及其下游产品，以达到联盟企业间的优势资源互补，促进联盟成员的自身发展及相关产业的繁荣。联盟的目标是以联盟企业为核心，联合国内相关产业及科研院所共同开发“天竹”纤维及其下游产品，达到共同推动整体市场不断增大，有效扩大联盟成员在产业链上不同层次的市场份额、行业用户的有效规模化应用以及保持产品的高附加值，延长其生命周期，做大、做强、做优“天竹”纤维产业。
再如2006年4月在宁波成立的中国家居产业联盟，它是一个包括家居产业生产商、采购商、各大行业协会、广大媒体和知名中介机构在内的联盟组织。该联盟的成立对实现资源、资本、资讯的共享，构建更为完整的产业链有着深层次的意义，它将为中国家居产业的发展搭建广阔平台，成为中国家居产业服务机构的代表，进一步完善我国家居产业链，进而有力地促进中国家居产业的发展。
目前，我国产业联盟已涉及通信、电子材料、生物技术、石油化工、汽车制造、食品制造等多个行业，并且在不断地扩展。行业分布多元化将成为我国产业联盟发展的必然趋势。
三、跨国联盟逐步增多
目前我国不少产业联盟已经开始放眼世界，积极与外国企业开展合作，成立跨国产业联盟，谋求在全球范围内实行资源配臵和战略规划。
第四篇：我国电力发展未来十年展望
我国电力发展未来十年展望
关于2020年的电力规划，首先应对电力需求、建设规模、电力结构及其可持续发展等问题进行深人的研究。十六大提出的全面建设小康社会和到2020年要使我国国民经济再翻两番这一目标，是我们电力发展规划的依据，也是目标。电力的发展及其供应，要确保全面建设小康社会的顺利进行，要为国民经济翻两番提供电力的可靠保证。关于到2020年的电力电量需求预测及供应的规划工作，是一个复杂的系统工程。例如全面小康社会对于电力的需求分析就涉及到社会各行各业各部门各单位，需要做大量的调查研究，进行地区和国际的比较，及历史资料的分析对比研究工作，并做定性、定量的分析，其工作量是非常大的，需要进一步组织力量进行研究。但是对于2020年或更远的电力长期需求和供应的分析工作，在90年代以来政府部门、研究单位和学校以及一些公司，国内与国际组织都陆续的开展了研究工作，进行了预测分析，并且已取得相当重要的研究成果，留下大量的研究资料。
根据已有的一些研究成果和资料分析，预计到2020年全国需要的发电量为4.3万亿kWh，相应的装机容量为9.5亿kW左右。这与今后20年GDP平均增长速度为7.2%基本上是相适应的。电力增长速度与国民经济增长速度的关系，根据1980年到2000年的20年的统计，其电力弹性系数约为0.82，也是基本吻合的。而且这一预测值也基本上在以前各种预测值的范围内。
到2020年全国达到4.3万亿kWh的电量，相当于全国人均占有电量约为2900kWh(按预测2020年全国人口数为14.7亿人)，这只比2000年世界人均电量2500kWh略高，相当于美国50年代初，英国60年代初的水平，且比西班牙1982年人均占有电量(3100kWh)还低。而西班牙的用电水平是作为我国电力水平国际比较的参照量之一。
考虑到预测时期内许多不确定的因素，因此对2020年的发电量预计值，可取在3.8万亿、4.3万亿、4.7万亿kWh的高、中、低3个方案，相应发电装机容量将在8.5亿、9.5亿、10.5亿kW之间，而把4.3万亿kWh的发电量和9.5亿kW的装机容量，作为达到全面小康社会所需要和保证20年内GDP再翻两番的基本方案。
根据上述预测，今后20年内，中国电力发展的任务将是十分艰巨的。从2000年起到2020年的20年内需要增加装机容量将在6.3亿kW，平均每年要新增装机容量3000多万kW，如再考虑期间还有大量寿命期已到需要更新改造的设备，其建设规模将更为巨大。如何保证中国电力的可持续发展将是一个非常重要与迫切问题，我们必须从现在开始对其能源供应、电源结构、电网结构技术进步、环境保护等进行全面研究。
关于电力可持续发展的展望
实现电力可持续发展，目的在于扩大可靠的和能支付得起的电力供应，同时减少负面的健康与环境影响，重点在于优化电源结构、扩大供应范围、激励提高效率、加速再生能源的利用。推广先进技术的应用等方面。
我国的电力结构将包括电源结构、电网结构、电力的产业结构和电力技术结构。而电源结构则更大程度决定于能源结构，电网结构决定于电源布局与负荷分布，产业结构则决定于企业发展战略，技术结构则随科技进步、装备水平等而变动。
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目前，从总体上说，我国平均的电力供应水平低，到1999年我国人均发电量979kWh，只为世界平均水平2479kWh的39%，为OECD发达国家8348kWh的12%；我国民用电比例更低，2000年我国人均生活用电为132kWh，只占总消费电量的13.7%，而发达国家达30%以上，按此推算，则相差近20倍；从电力占终端能源消费比例来看，1999年我国占10.9%，而OECD国家为19.2%，相差近1倍。从上述人均占有电量，人均生活电量和电力占终端能源消费比例3个指标，可以明显看出我国电气化处于较低水平。而电力是人类社会可持续发展的桥梁，电气化水平低也就意味着社会总体的能源转换效率低，也是造成森林砍伐、水土流失，生态破坏的重要原因之一。因此，为实现人类社会的可持续发展，加快电力的发展，提高电气化程度是一个重要的途径。
而在发展电力的同时，必须重视电力自身的可持续发展。为此，要重视电力自身结构的调整。目前我国电力自身结构中突出的问题:
①电源与电网相比较而言，电网相对落后于电源的建设，电网结构薄弱损耗大。
②在电源结构中，水电及新能源发电比重较低，水电开发程度低，到2000年水电容量开发率为20%，电量开发率仅12%，远低于世界平均水电开发率20%；核电和新能源比重极小，特别是核电到2000年仅为210万kW，仅为总装机容量的0.66%,电量的1.2%，而世界平均占到16%左右，从能源投人量来看，中国核能投人只占电源的1.3%，而世界平均水平为20.2%(1999年)。
③发电设备技术结构不合理，调峰能力弱；技术经济指标差。在火电机组中，燃气轮机比例低，3亿kW多的机组中，燃机只有70。多万kW,燃机最大机组只有E级水平、单机17万kW。在电力能源结构中，1999年天然气只占0.4%,而世界平均水平为18.8%(1999年)；我国煤电的比重大，且机组技术装备水平较低，特别是超临界大机组，我国到2001年底只有780万kW，约占电力工业宏观管理火电机组容量的3%，加上在建容量也不到5%，而日本、俄罗斯等国超临界大机组比重大，如日本占到60%左右。至于调峰能力弱，主要由于火电机组的调节性能差，燃气轮机容量少，特别是抽水蓄能机组比例低。我国2000年统计抽水蓄能电站容量只有550万kW，占全国机组容量的1.8%，而世界平均水平达到3%左右。以上这些问题，都需要在今后20年内，根据我国能源结构及分布特点，要予以调整，并要按实现电力可持续发展目标做好相应的规划工作。
2020年我国电源结构规划设想
根据我国能源结构的状况，我国电源结构在相当长的时期内，直到2020年都将以煤电为主，这是难以改变的。但为了努力减少电力对大气的CO2排放及，必须要尽可能降低煤电的比例，尽可能的早开发、多开发水电，并尽快增加核电、天然气及可再生新能源发电的比例。根据世界电力发展规律并结合中国的资源和技术供应情况，对2020年的电源结构的规划设想是:在9.5亿kW中，煤电为6亿kW，占63%(电量3万亿kWh，占4.3万亿kWh的70%)；水电2亿kW，占21.1%(电量为7000亿kWh，占16%)；另有抽水蓄能电站2500万W，占2.6%；核电4000万kW，占4.2%(电量2600亿kWh，占6%)；气电7000万kW，占7.3%(电量3000亿kWh，占7%)；新能源1500万kW，占1.5%(电量400亿kWh，占1%)。
(1)、煤电发展。
到2020年约为6亿kW，占总装机9.5亿kW的63.1%，发电址3亿kWh，占总电量的70%，比2000年火电装机的74.4%和电量的81%下降11个百分点，平均每年下降0.5个百分点；相应的发电量约3亿kWh需耗原煤约14亿t，占2020年原煤预计产旦20～22亿t的64%～70%左右。
这种电源结构是由我国的能源结构决定的。在世界化石燃料中，随着经济技术的发展以及工业化和城市化的进程，其结构不断发生变化，其中煤炭比重在下降，油气比重在上升，世界平均从50年代初的煤占60%下降到90年代的初的30%，到1998年世界第一次出现全球天然气消耗占能源的比例超过了煤炭的比皿，到1999年煤下降到24.95%，而气上升到26%。但我国却不然，我国在化石燃料资源中，气的比重比世界平均水平低得多，因此我国能源一直以煤为基础，煤在能源中的比重一直踞高难下，1949年我国煤炭在能源中的比例为100%，随后逐年下降，但速度缓慢，到1990年煤仍占76.2%，直到2000年仍为67%，比世界平均水平高出40多个百分点。根据初步分析，即使到2020年，我国煤在能源中的比重也在55%以上，而煤主要用于发电，因此在2020年煤电在全部发电量中占70%的预计也是难以再有大幅度下降的。
由于煤电的比重大，所以在进行电源规划时，特别是进行燃媒电站规划时，必须同时做好煤炭发展和运输的规划，将煤、电、运和环境保护的规划统一起来。协调发展。为了减轻电煤对运输的压力，因此要高度重视煤炭基地的煤电联合开发和外送电网的建设。特别是山西、陕西、宁夏、内蒙、贵州、东四盟等煤电基地的开发，要努力实现开发体制上的创新。这几个煤电基地可装机容量在1.5亿kW以上，如山西煤藏丰富，1997年的保有储量是2600多亿t，占全国的1/4，根据其水量可建2000万kW以上，蒙西根据其水量，规划可建6000万kW，东四盟可建2500万kW,陕北基地可建1000万kW，宁夏1000万kW,贵州规划3000万kW等等。煤电基地的电站建设规模，主要受水的制约，因此，我们要大力发展空冷机组，以节约电厂用水，现在我们已掌握20万kW空冷机组的制造技术，30万kW的空冷机组正准备实施，60万kW的空冷机组要尽快掌握，并在煤电基地推广应用。
在大规模的燃煤发电站建设中，一定要高度重视技术装备的科技进步，要积极推广高效、经济、清洁、可靠并具有较好调节性能的装备的应用。要积极推广使用超临界和超超临界的发电设备，首先要在东部沿海的港口、路口电厂中推广应用，并要努力加快发电设备制造供应上的国产化、本地化。使发电热效率由目前一般亚临界机组的37%左右提高到45%左右，并要使火电设备的调峰能力达到50%以上,此外要高度重视燃煤电厂的环保问题与清洁燃烧。我国现有火电厂的单位发电量的CO2、SO2、NO2,的排放量明显高于发达国家，据有关统计资料表明，我国火电厂每发1kWh电的SO2排放比日本高出6.678,NO2高3.82g,CO2高0.93g。这涉及到发电热效率和脱硫、除氮等电力环保以及煤的清
洁燃烧等技术装备的推广应用问题。目前我国火电厂中装有脱硫设备的只有500多万kW，不到火电容量的2%,而发达国家的火电厂一般都装有脱硫装置，因此今后必须严格按国家规定，对含硫量超逐步推广循环流化床(CFBC)和整体煤气化联合循环(IGCC)等清洁煤燃烧技术，这对于我国大规模建设燃煤电厂来说更为迫切。因此必须抓紧“十·五”期间的白马30万kW的CFBC和山东烟台的30～40万kW的IGCC的示范工程试点，尽快总结经验，并实施国产化。
上述高效、清洁、节水、经济的电力技术装备的国产化和充足的供应，这是实现我国电
力的可持续发展和保障电力的可靠经济供应的基础与前提。
(2)水电发展。
到2020年水电要达到2亿kw,占总装机容量的21.1%，电盘7000亿kWh，占总电量的16%；抽水蓄能电站装机达到2500万kW，占到总装机容量的2.6%，比2000年装机比重的24.9%下降了1个百分点，电量比重的17.8%下降1.8个百分点。但水电开发率已由2000年装机开发率的21%提高到2020的53%，电量开发率相当由12.6%提高到36%，都超过目前世界平均水平。
我国水电开发速度比较慢，从1910年开始，经过90多年的开发，到2000年水电开发率只有12.6%，只为世界平均水平的一半多一点，因此优先并加快开发水电，仍然是我国电力发展的基本方针，也是西部开发、西电东送的主要内容。争取在20年内将中部水电基本开发完，西部的大型水电也得到较大程度的开发，即到2020年东部地区、中部的湘西、长江中游、红水河以及西部的乌江、澜抢江中下游和金沙江下游段、黄河上游基本开发完毕，容量在1.2亿kW左右，其中包括如红水河的龙滩、大藤峡，乌江的构皮滩、彭水，清江的水布娅，沉水的三板溪、金沙江的溪洛渡、向家坝，大渡河的瀑布沟，雅碧江的锦屏一、二级，澜沧江的小湾、糯扎渡、景洪，黄河上游的公伯峡、拉西瓦、黑山峡以及乌东德、白鹤滩、独松等等，另外还有一批中型水电站将在20多年内建成。
另外为了适应系统调峰要求，我们还要建设相当规模的抽水蓄能电站。比照世界平均抽水蓄能电站占总容量的测算，我国抽水蓄能电站到2020年应达到。2500万kW以上。这就要求20年内建设抽水蓄能机组约2000万kW,约需上百台的20万kW级的抽水蓄能机组，因此水头在200.左右，20万kW级大型蓄能机组成套设备要抓紧研究并实现国产化。
(3)核电发展。
到2020年，规划核电容量约为4000万kW，占总装机的4.2%，发电量的6%，比2000年
1.2%上升约5个百分点，使电源结构有所改善。
我国核电起步不晚，发展缓慢。2000年只有210万kW，到2002年末为370万kW，加上现在在建规模也只有870万kW。在“十·五”期间内计划开工600～800万kW规模的核电，已过去2年，至今一个也没有批准开工。
然而，核电是一个“安全、可靠、高效、经济、清洁”的电力，是实施电力可持续发展战略的重要方面。这也是全世界438座核电站运行近一万堆年的实践所证明了的。核能是目前世界电力技术发展水平下，技术上成熟、可以大规模用以替代矿物燃料电站。
并能有效地作为减少向大气排放CO2的根本措施。我国政府已承诺了控制的CO2排放的“京都协定书”，因此今后20年内必须高度重视我国核电的发展。特别在沿海能源短缺、环境容量有限的地方，更应积极加速核电发展。现在我们，己选核电厂址在4000万kW左右，从现在开始抓紧到2020年使我国核电达到4000万kW是有可能的，但任务十分艰巨。而在进人21世纪后的世界核电复年兴的浪潮，应当是一个有力的促进。
首先是要在思想认识上，上下左右要统一。同时要加快核电成套设备的国产化和设计自主化的步伐，使核电设备制造尽快实现国产化和本土化，以大大降低核电造价，并确保安全可靠性，提高运行的负荷因子，大幅度降低核电上网电价，使之具有与煤电同等的竞争力。这是完全可以做到的，现在的广东岭澳电厂和秦山二期60万kW核电我们看到了希望。
在2020年以内建设的4000万kW核电站，在技术路线上建议原则上仍坚持以原定的100万级压水堆的路线，并充分吸取国际上的技术进步和改造的经验。具体堆型可在明确安全、经济及国产化率的条件下，通过国际标准来确定，并用以批量建设100万级核电站。这是充分发挥现有核电制造能力和建设、管理方面的经验，尽快实现核电设备供应和建设、管理上的国产化的重要条件之一，是使我国核电”既安全，又经济”的可行路线。与此同时，还要在核电技术上加强开发研究，跟踪国际的先进技术，努力发展有自主知识产权的新一代堆型的核电，争取在20年内建设示范堆型，为20年后批量过渡到新一代堆型做好技术供应的准备。
(4)气电发展。
规划到2020年燃气发电的容量达7000万kW,占总装机容量的7.3%，电量约3000亿kWh，占总电量的7%。这将使20年内燃气轮机组的比重提高6个百分点多，使电源结构得到一定程度的改善。
由于我国天然气资源相对贫乏，再加燃气轮机制造技术落后，所以在世界各国燃气轮机快速发展，在电力比例中很快上升时，我国仍处于很低水平。随着我国“西部开发”“西气东输”及海洋气和进口天然气的计划的启动，在“十·五”期间，国家计划安排建设10个电站23台燃气轮机联合循环机组，约800万kW，并拟打捆招标，实现技术转让，引进国外先进的F型35万KW级的燃气联合循环机组的制造技术，这可为今后我国气电的发展打下基础。
根据石化部门规划，到2020年全国天然气用量约2000亿澎，其中进口约600亿矽。根据建设部的能源密度最大的能贵，核电是预测到2020年全国天然气用于民用的约937亿m3，即约1000多亿m3可用于工业与发电，先初步按800亿m3用于发电能源系统，即其中700亿m3用于常规发电，100亿m3用于分布式发电系统，一共约可建7000万kW左右的电站。
燃气轮机能否很快发展、达到预期的目标，关键在于天然气和燃气轮机设备供应的保证与天然气价格问题。我们规划中希望天然气发电比重的进一步提高，这也是电力可持续发展的迫切要求。但同时也要理顺能源价格体系，„使天然气发电能与其他煤电、核电等电力相比具有一定的竞争力，使气电成为可支付得起的电力，这同样也是电力可持续发展的目标。
(5)新能源发电。
规划到2020年达到1500万kW，占总装机的1.5%，发电量400亿kWh，占1%。新能源发电主要包括风力发电、潮汐发电和太阳能发电，也包括地热发电和垃圾、生物质能发电等。
人类保护环境的较好出路是大力发展再生能源的利用，而再生能源利用的最好形式是通
过发电系统，将新能源转化为电能。20世纪80年代以来，新能源发电是发展速度最快的一个新领域，虽然目前新能源只占总能源的2%左右，犹如一百年前的石油工业也只占商品能源的2%(1912年)。在新能源发电中，近20年内重点抓好风力发电。我国风力发电1986年起步，到1990年为0.41万kW,2000年为34.7万kW.10年间平均每年递增55%，其发展速度是很快的。从2000--2020年，按年增20%左右来安排，则到2020年风力发电可达1500万kW左右。
风电场的发展，关键在于风电设备国产化和规模化，增大单机容量到2000kW左右，形成规模经济，从而将风电场造价降下来。目前国内正在生产600kW和660kW的风机，同时正在引进生产1300kW的风机。正如欧洲的风机由20世纪70年代的100kW提高到现在的2000kW，风力发电成本由1970年的16美分/(kWh)下降到1999年的6美分/(kWh).再加政府政策的支持，风力发电有可能成为具有一定竞争力的电能。
其他新能源发电是太阳能发电，目前和今后20年内主要用于解决边远无电地区居民的供电。我国光伏电池产量和安装容址仅为世界的1%左右，我国目前初步统计太阳能单晶硅电池和非晶硅电池产旦在5MW，而世界光伏电池装机容量已达1500MW，光伏电他的能源转换效率已达16%～17%，且其造价和电价也大幅度降低。我国“十·五”规划高效晶硅太阳电池工业化生产达到年30MW的生产能力，发电容量达到5.3万kW；并规划开发5座3～5MW的屋顶并网发电系统和2座10～20MW的大型并网系统电站；以及开发薄膜太阳电池生产技术，建立0.5MW的实验生产线。这些都预示着到2020年我国太阳能电池发电会有一个大的发展，对于解决边远无电地区的电网所未及的用电问题，将会起重要作用。
关于地热发电，我国已探明地热可用于发电的为150万kW(现已开发3.2万kW),“十·五”规划中，要建立KW级高温地热发电示范工程以及促进热泵技术的开发及产业化，以进一步充分用好地热资源。
关于海洋能源我国也有很丰富的资源。据统计为4.6亿kW，其中潮汐能1.1亿kW(技术可开发2000多kW),温差、波浪和潮能等约2.4亿kW(技术可开发约为1.6亿kW)。现在我国潮汐发电装机已有1.1万kW，十五期间拟开发万千瓦级潮汐电站示范工程，并完成波浪发电示范装置。海洋能的使用也有广阔前景，特别对解决海岛地区的供电供水等具有重要意义。
生物质能潜力巨大。据农业部评估，我国生物质能资源约为7亿t标煤。沼气等生物质能气化发电，十五期间拟建立3～5MW级的发电示范工程；生物质液体燃料技术，也拟在十五期间建立规模为100t/年的液体燃料示范工程；此外还有城市垃圾焚烧发电等。使多种生物质资源得到充分利用，既可减少对环境的污染，又可增加能源的供应，是电力可持续发展战略中的重要一环，预计在今后20年内都会得到很快的发展，并成为电力供应的补充。
第五篇：中国物联网产业发展现状及展望
赛迪顾问通信产业研究中心 余周军
2009年8月7日下午，温家宝总理在中科院无锡高新微纳传感网工程技术研发中心考察时指出要大力发展传感网，掌握核心技术，并指出“把传感系统和3G中的TD技术结合起来”。在11月3日《让科技引领中国可持续发展》的讲话中，温家宝总理再次提出“要着力突破传感网、物联网关键技术，及早部署后IP时代相关技术研发，使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的„发动机‟”。11月13日，国务院批复同意《关于支持无锡建设国家传感网创新示范区（国家传感信息中心）情况的报告》，标志着“感知中国”已正式上升至国家层面并进入战略实施阶段，中国物联网产业发展面临着巨大机遇。
1、物联网产业定位
随着信息采集与智能计算技术的迅速发展、互联网与移动通信网的广泛应用以及与传感网结合的不断深入，大规模发展物联网的时机日趋成熟。在全球应对金融危机的环境下，主要发达国家和地区纷纷抛出与物联网相关的信息化战略，加大对物联网的投入，力图占据领先位置，寻求新的经济增长点。可以预见，继计算机、互联网与移动通信网之后，物联网将带来信息产业新一轮的发展浪潮，更是一场世界性的新技术革命，必将对经济发展和社会生活产生深远影响。作为战略性新兴产业，大力发展物联网技术和产业，也显得尤为重要和紧迫：
一是发展新兴战略性产业，推动经济转型升级的迫切需要。从世界经济发展经验看，新兴战略性产业能够有效拉动经济的持续增长。与互联网和移动通信网相比，物联网产业有更大的发展空间，也是未来新的经济增长点。
二是改造提升传统产业，切实推进两化融合的迫切需要。大力推动物联网技术在传统产业中的应用，是改造提升传统产业、提高工业信息化水平、促进发展方式转变的重要手段，对推动我国产业结构调整和转型升级、推进两化融合具有重要的战略意义。
三是引领新一轮信息技术革命，提升创新水平的迫切需要。物联网涉及半导体、计算机、现代通信、新材料等诸多前沿技术，关联度高、辐射力强，对带动相关领域技术创新具有明显促进作用，对我省增强自主创新能力，抢占信息产业新一轮发展的制高点意义重大。
2、全球物联网产业发展现状
物联网产业在自身发展的同时，带来庞大的产业集群效应。据保守估计，传感技术在智能交通、公共安全、重要区域防入侵、环保、电力安全、平安家居、健康监测等诸多领域的市场规模均超过百亿甚至千亿。权威机构预测，到2020年，物物互联业务与现有人人互联业务之比将达到30: 1，物联网产业将有可能成为下一个万亿级的产业。美国《福布斯》杂志评论未来的物联网将比现有的Internet大得多，市场前景将远远超过计算机、互联网、移动通信等市场。
总体而言，全球物联网发展还处于初级阶段，但已具备较好的基础。未来几年，全球物联网市场规模将出现快速增长，据相关分析报告，2007年全球市场规模达到700亿美元，2008年达到780亿美元，2012年将超过1400亿美元，年增长率接近20%。其中，微加速度计、压力传感器、微镜、气体传感器、微陀螺等器件也已在汽车、手机、电子游戏、生物医疗、传感网络等消费领域得到广泛应用，大量成熟技术和产品的诞生为物联网大规模应用奠定了基础。
国际范围内物联网知识产权的进展也从另一方面也反映出物联网产业发展仍处于导入期。截至到2008年年底，根据国家知识产权专利数据库和德温特世界专利数据库资料的统计，国外关于传感网的专利数1126件。从专利分布情况来看，在申报的1126项专利中，基础和核心专利分别只有15项和503项，分别占整个比重的1%和45%，而外围专利达到了608项，占整个比重的54%，基础专利和核心专利所占比重较小，其基本状况符合物联网是新兴的通信应用网络以及物联网产业化还处于刚刚兴起的阶段这一现状。
西方发达国家对物联网高度重视，并将其作为未来发展的重要内容。美国将微纳传感技术列为在经济繁荣和国防安全两方面至关重要的技术，以物联网应用为核心的“智慧地球”计划也得到了奥巴马政府的积极回应和支持，其经济刺激方案将投资110亿美元用于智能电网及相关项目；欧盟2009年6月制定并公布了涵盖标准化、研究项目、试点工程、管理机制和国际对话在内的十四点行动计划。日本的U-Japan 计划将物联网作为四项重点战略之一。韩国的 IT839战略将泛在物联网USN作为三大基础建设之一，其中的 U-Life计划的目标更是要在2014年建成松岛泛在城市，投资约250亿美元。同时还有新加坡的“下一代I-Hub”计划、台湾的U-Taiwan 计划等都将物联网作为当前发展的重要战略目标。
3、我国物联网产业发展现状
我国在物联网发展方面起步较早，技术和标准发展与国际基本同步。国家自然科学基金、“863”、“973”等都对物联网产业给予了较多的支持，《国家中长期科技发展规划纲要（2006－2020）》在重大专项、优先主题、前沿技术三个层面均列入传感网的内容，正在实施的国家科技重大专项也将无线传感网作为主要方向之一，对若干关键技术领域与重要应用领域给予支持。国内先后有近百单位开展了传感研究和应用，并建立起了中科院上海微系统所、电子十三所、北京大学等研发和生产基地，取得了一定的成果。国内部分地区已采取措施，着力推动物联网产业发展，如浙江杭州举办了“2008国内无线传感网产业发展高峰论坛”，并成立“中国无线传感网产业发展联盟”；浙江嘉兴制定了 “50亩研发中心+500亩推广中心+3000亩产业园”的产业规划，并给予资金和政策配套等支持，努力打造一个超千亿元产值的无线传感网产业。
我国在传感器、通信、网络等方面拥有众多自主知识产权产品和专利，与国外基本处于同一起跑线。中科院上海微系统所在十年多的时间里，获得“无线传感网”、“微型传感器”、“芯片设计”等许多重大创新科技成果。在传感网的盲源分离、多目标协同识别、跟踪定位等领域的部分关键技术居世界先进水平，在机场防入侵系统、智能交通等领域已有若干成功案例。中科院上海微系统所还牵头组建了传感网产学研上海联盟，另外，我国哈尔滨工业大学、清华大学、北京邮电大学、西北工业大学、天津大学和国防科技大学等高校在国内也较早开展了传感网及物联网的研究，华为技术、中兴通讯、普天通信、中电集团、中电科技等大型企业也加入了研究行列。
总体看来，我国物联网研究没有盲目跟从国外，而是面向国家重大战略和应用需求，开展物联网基础标准体系、关键技术、应用开发、系统集成和测试评估技术等方面的研究，形成了以应用为牵引的特色发展路线，在技术、标准、产业及应用与服务等方面，接近国际水平，使我国在该领域占领价值链高端成为可能。
在标准方面，2007年，我国领先于国际启动传感网标准化制定工作。2008年，首届ISO/IEC国际传感网标准化大会在我国举办。第2次会议上，我国代表ISO/IEC传感网标准化工作组向上级做总体报告，提出了传感网体系架构、标准体系、演进路线、协同架构等代表传感网发展方向的顶层设计，并获得了标准组成员国的认可。我国已成为国际传感网标准化的四大主导国（中国、美国、韩国、德国）之一，在制定国际标准中享有重要话语权。
在专利方面，根据国家知识产权专利数据库和德温特世界专利数据库资料的统计，截至2008年底，国内申请的关于传感网的专利数是378件，基础和核心专利分别是10项和211项，分别占整
个比重的2.6%和55.8%，而外围专利为157项，占整个比重的41.5%。我国物联网领域的专利分布状况与国外情况类似。为了提高我国物联网研究的核心竞争力，避免知识产权问题成为传感网、物联网研究发展的瓶颈，标准、核心技术及产品开发迫在眉睫。
在技术方面，自1999年起，中国科学院相关研究所、高校和部分企业在传感网、物联网的许多技术领域已开展科学研究、产业化攻关，支持了从传感器、信号传输、信息处理、系统集成和示范应用等多方面的研发和产业化工作，在一些关键技术上实现了突破。
在应用发展方面，物联网已在我国公共安全、民航、交通、环境监测、智能电网、农业等行业得到初步规模性应用，部分产品已打入国际市场，如智能交通中的磁敏传感节点已布设在美国旧金山的公路上；中高速图传传感网设备销往欧洲，并已安装于警用直升机；周界防入侵系统水平处于国际领先地位。智能家居、智能医疗等面向个人用户的应用已初步展开，如中科院与中移动集团已率先开展紧密合作，围绕物联网与3G的TD蜂窝系统两网融合的三步走路线，积极推动物物互联的新业务，寻求3G业务的全新突破。
我国物联网产业发展有一定进展，但也存在许多问题。一是企业规模偏小。目前有众多企业开始涉足物联网领域，但企业规模普遍偏小，缺乏龙头企业带动形成产业集群，产业联动效应不足。特别是在应用领域缺乏大型企业，难以支撑以应用为牵引带动产业的发展路线。运营与服务环节中，运营商也是初步进入该领域，市场仍处于探索阶段，拉动效应不明显。二是技术标准缺乏。我国在传感网国际标准制定中具备一定话语权，处于较为领先的位置。但总的来说，标准发展仍相当滞后于应用发展。“共性平台+应用子集”的标准架构下，共性技术发展不够成熟，应用子集也不够丰富，特别是行业标准规范的缺失，大大制约了物联网产品的产业化与应用的工程化。三是创新体系不完善。我国有众多高校科研院所、企业展开了物联网技术研究，然而以企业为主体的创新体系尚未建立，产学研合作不够紧密，科技成果产业化进程较慢。四是应用数量层次偏低。全国范围内已经出现了一些物联网应用，但总的来说，现有应用数量仍不足以带动产业发展。部分领域应用技术水平与工程化程度较低，一些深层次的问题仍没有得到解决，市场风险仍然较大，难以实现规模化发展。
4、发展展望
中国大力发展物联网产业的环境已经初步形成。在政府层面，在江苏无锡以外，北京、上海、广东、福建、山东、浙江等信息产业较为发达的区域已经着手制定规划，部分大企业也开始进行市场进
入研究。物联网产业发展需要应用牵引与技术创新双轮驱动，即物联网产业的突破不仅仅在技术上，更在应用上。未来可能的几个突破口主要有：
一是政府资金投入的方向。2010年仍将保持积极的财政政策。考虑到物联网应用中有相当多政府公共管理与服务的领域，在交通、电力、环保、城市信息化等领域，物联网应用将有较快发展，将引发市场快速启动；
二是公众领域的相对成熟的应用方向。智能家居、感知医护等概念已经获得了长期的市场教育，随着产品与技术的进一步成熟，市场需求将得到进一步的激发。选择适当的细分领域切入将催生出新兴业态。
三是传统企业的应用方向。物联网应用的一个重要方向是对传统产业的升级改造。部分传统企业将物联网应用集成至自身的产品中，以实现产品升级，提升附加值与市场竞争力，企业自发的发展将产生更多物联网产业相关的延伸产业。
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