第一篇:国土资源标准化管理办法
国土资源标准化管理办法
国土资发〔2009〕136号
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),新疆建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,中国地质调查局及部其他直属单位,部机关各司局:
《国土资源标准化管理办法》经第34次部长办公会审议通过,现予印发,请遵照执行。国土资源部
二OO九年十月十二日
国土资源标准化管理办法
一、总则
第一条 为了加强对国土资源标准化工作的管理,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及国家有关规定,制定本办法。
第二条 标准化是国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用的重要科学技术基础,是国土资源管理工作的重要组成部分。国土资源标准化工作的主要任务是:贯彻国家有关标准化法律法规,组织制定国土资源标准化工作的规划、计划,建立和完善国土资源技术标准体系,组织制定、修订、宣传、贯彻和监督实施国土资源标准。国土资源标准化工作应纳入相关规划和计划。
第三条 国土资源标准是指土地资源、矿产资源、地质、海洋、测绘等领域的技术标准、规程和规范。土地资源、矿产资源、海洋自然资源、地质等领域的标准化工作适用于本办法。海洋、测绘技术标准由国家海洋局与国家测绘局分别制定。
国土资源标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。国土资源部组织拟订国土资源国家标准;组织制定审批发布国土资源行业标准;对国土资源领域的地方标准实行备案管理。
第四条 国土资源标准化工作应遵循下列原则:
(一)归口管理、分工负责、共同推进;
(二)支撑国土资源管理和依法行政;促进科技进步与成果转化;
(三)采用国际标准及国外先进标准,并逐步与国际标准接轨;
(四)规范、公开、透明,社会公众参与。
二、组织机构与职责分工
第五条 国土资源部科技主管司局归口管理国土资源标准化工作,主要职责是:
(一)根据国家标准化工作的法律、法规和方针、政策,起草具体实施办法;组织建立完善国土资源标准体系;
(二)组织制定、实施国土资源标准化工作发展规划与年度计划;对国土资源行业标准实行统一计划、统一审查、统一批准、统一编号和发布,负责行业标准的备案工作;
(三)统一组织协调国土资源标准的宣传、贯彻、培训和监督检查工作;
(四)指导各省(自治区、直辖市)国土资源行政主管部门的标准化工作。
第六条 国土资源部各业务主管司局的主要职责是:
(一)组织拟订相关国家标准和行业标准;
(二)组织开展相关国土资源标准的宣传、贯彻、培训及监督检查工作。
第七条 设立全国国土资源标准化技术委员会(以下简称技术委员会),专门从事国土资源标准化的技术工作,其成员由国土资源领域内从事生产、科研、教学和管理等工作的专家组成。技术委员会的主要职责是对国土资源标准制、修订规划及年度计划工作提供咨询,开展国土资源标准的制、修订技术审查和技术复审等工作。
技术委员会秘书处挂靠在国土资源经济研究院,负责承担技术委员会的日常工作。国土资源经济研究院作为国土资源标准化技术归口单位,主要承担重要标准的制、修订及标准草案的标准化审查,开展国土资源标准化基础研究,协助开展技术标准的宣传贯彻、培训和复审及信息咨询等工作。
第八条 技术委员会按专业领域划分并设立若干专业标准化分技术委员会(以下简称分技术委员会),分别承担本专业领域内的技术委员会工作。分技术委员会秘书处挂靠在有关直属单位。有关直属单位作为专业技术归口单位为秘书处提供必要的工作条件。
专业技术归口单位的主要职责是:承担分技术委员会秘书处的日常工作;承担本专业标准的制、修订及标准草案的技术指导和审查工作;为技术委员会提供专业技术支撑。
三、标准范围和类别
第九条 对国土资源领域下列需要统一的技术要求,应制定标准:
(一)国土资源术语、分类、代码、符号、图式、图例及制图方法;
(二)国土资源信息化技术要求;
(三)土地资源调查、评价、规划、监测、整治、保护与节约集约利用技术要求,土地权属管理和土地市场管理相关技术要求;
(四)区域地质调查与海洋区域地质调查技术要求,包括主要目标、对象内容、技术工作程序、技术工艺、方法及装备、成果质量管理要求等;
(五)矿产资源的调查、勘查、评价、规划、开发与综合利用技术要求,其中包括标准化设计、技术工艺、方法、装备及技术指标要求;矿业权管理(其中包括矿山设计、开发利用方案、选矿厂设计、技术工艺、方法及开采回采率、选矿回收率、共伴生矿产资源回收率等技术指标要求)与矿产资源储量管理及矿山储量动态监督管理技术要求;
(六)水文地质、工程地质、环境地质技术要求;
(七)地质灾害调查、地质灾害防治工程勘查、设计、施工及监理等技术要求;地质环境的调查、评价、规划、监测、保护与合理利用技术要求;
(八)地质矿产勘查技术方法和地质矿产实验测试技术方法及标准物质;
(九)地质资料管理技术要求;
(十)国土资源管理工作需要制定的其他技术要求。
第十条 国土资源国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准包括全文强制或部分条文强制。
下列国土资源领域的技术要求应制定强制性标准:
(一)国土资源法律法规要求的标准;
(二)为国土资源行政审批、监督执法作依据的技术标准;
(三)土地资源节约集约利用、矿产资源综合利用技术标准;
(四)地质环境保护技术标准,地质灾害防治技术标准;
(五)地下水资源管护技术要求;
(六)土地整治工程环境、质量和安全方面的技术要求;
(七)国土资源调查涉及环境、质量和安全方面的技术要求;
(八)其他需要强制执行的技术要求。
国土资源领域其他技术要求应制定推荐性标准。
第十一条 国土资源领域内,需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准;需要在国土资源相关行业范围内统一的技术要求,应制定行业标准;尚无国家标准和行业标准,而又需要在省(自治区、直辖市)范围内统一的技术要求,应依据相关法规制定地方标准。地方标准在相应国家标准或行业标准实施后,自行废止。
企业生产在没有相应国家标准、行业标准和地方标准的情况下,应当制定相应的企业标准,企业标准由企业组织制定,并按有关规定备案。对已有国家标准、行业标准或者地方标准的,鼓励企业制定执行国家标准、行业标准或者地方标准要求的企业标准,在企业内部适用。
四、标准预研究
第十二条 实行标准预研究管理制度。国土资源部组织实施的专项、重大项目应设立相关重要技术标准预研究项目,在立项时向部科技主管司局备案。
第十三条 预研究项目成果在验收后三个月内,应将项目成果和后续技术标准研究制定的方案报部科技主管司局备案,作为国土资源标准制修订年度计划编制的重要依据。
五、标准规划与计划
第十四条 部科技主管司局组织开展国土资源标准化的战略研究,并编制国土资源标准化规划。国土资源标准化规划应有明确的目标、任务、总体部署和具体措施。
第十五条 实行标准计划管理。制定和修订国土资源国家标准、行业标准,必须纳入国家标准和国土资源行业标准制、修订计划。
第十六条 部有关业务司局、有关单位应结合国土资源工作的实际需要,向部科技主管司局提出制、修订国家、行业标准的项目建议。
第十七条 技术委员会对项目建议进行汇总并组织部相关业务主管司局及有关专家共同研究,提出标准制、修订年度计划建议,部科技主管司局组织技术委员会审查。
第十八条 属于国家标准的计划项目,报国务院标准化行政主管部门审批立项;属行业标准的计划项目,在国土资源部网站公示十个工作日并对反馈意见处理后,报国土资源部批准,发布行业标准制、修订年度计划。
第十九条 经批准的国土资源标准制、修订年度计划项目一般不作调整。特殊情况需要调整的,经技术委员会审查后,国家标准计划项目报国务院标准化行政主管部门批准;行业标准计划项目报国土资源部批准。
第二十条 国土资源标准化工作经费主要来源于国家及各省(自治区、直辖市)国土资源专项工作经费及其它渠道筹集的经费。
国土资源部安排基础性、公益性及行政管理类标准的制、修订经费。国土资源部组织实施的专项、重大项目按任务内容落实标准计划项目经费,经费的使用按有关规定执行。
六、标准制定与修订
第二十一条 列入标准制、修订计划的项目一般应在两年内完成。若由于特殊情况无法按时完成的,起草单位可向部科技主管司局申请延期一年。延期一年仍未完成的项目,视为自动撤销。对不按时完成任务,又不及时提出延期申请的单位,两年内不再受理该单位标准制修订计划项目申报工作。
第二十二条 部业务主管司局负责组织拟订相关领域技术标准。承担标准制、修订任务的单位应广泛听取和吸纳有关的生产、科研、教学、管理部门等单位和专家的意见,形成标准征求意见稿,报分技术委员会。
第二十三条 分技术委员会组织专家对标准征求意见稿及有关文档进行审查后报部业务主管司局。部业务主管司局组织征求意见,提出标准送审稿及有关文档报技术委员会。如需征求国务院有关部门意见,由部科技主管司局组织。
第二十四条 部科技主管司局组织技术委员会对标准送审稿进行会议审查或函审,提出《标准审查会议纪要》或《标准函审意见》。属强制性标准须经公示,公示期为10个工作日。采用会议审查时,组织者应在会议前一个月将标准送审稿及有关附件提交给参加标准审查的部门、单位和人员。会议审查时,必须有不少于出席会议代表人数的3/4同意为通过;标准起草人不能作为审查人员参加表决,其所在单位的代表不能超过参加表决人数的1/4。采用函审时,组织者应当在函审表决前两个月将函审通知及上述文件提交给参加函审的部门、单位和人员。采用函审时,必须有3/4的回函同意为通过。
会议代表出席率或函审回函率不足2/3时,应重新组织审查。
第二十五条 承担标准制、修订的单位按照《标准审查会议纪要》或《标准函审意见》的要求,对标准送审稿认真修改,完成标准报批稿及其附件,报送部科技主管司局。
七、标准审批与发布
第二十六条 标准报批时,文档必须齐全,应有“标准报批稿”、“标准编制说明”、“标准审查会议纪要”或“函审结论”及其“函审单”、“意见汇总处理表”和其他有关附件。对报批稿有重大修改时,应进行重新审查。
采用国际标准或国外先进标准时,应附有该标准的原文和译文。
第二十七条 部科技主管司局对标准报批稿及其附件进行审查后,属国家标准的,报国务院标准化行政主管部门审批、发布;属行业标准的,由国土资源部批准、编号、发布,并在国土资源部网站上发布公告,对强制性标准的主要内容进行公示。
强制性土地管理行业标准代号为TD;
推荐性土地管理行业标准代号为TD/T;
强制性地质矿产行业标准代号为DZ;
推荐性地质矿产行业标准代号为DZ/T。
第二十八条 国土资源地方标准的发布依照国务院标准化行政管理部门颁布的《地方标准管理办法》执行。省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门制定地方国土资源标准化管理规定,应经国土资源部批准。
国土资源地方标准发布后30日内,由省(自治区、直辖市)国土资源行政主管部门向国土资源部备案。备案材料包括地方标准批文、地方标准文本、编制说明及相关材料各一份。第二十九条 部科技主管司局负责组织管理行业标准的出版发行工作,技术归口单位承办日常工作,出版经费纳入国土资源标准编制经费。
第三十条 国土资源国家标准、行业标准由国土资源部解释。国土资源标准的著作权由批准发布机构享有。制定标准过程中形成的有关资料,应按照有关规定进行归档。
八、标准实施与监督检查
第三十一条 标准发布后,部业务主管司局应及时组织开展标准宣传、贯彻、培训、指导工作。标准宣贯工作应列入各级国土资源行政主管部门和技术机构的工作计划。
第三十二条 标准发布后,属于强制性的国家标准和行业标准,必须严格执行;行政法规要求强制执行的推荐性标准,自动变更为强制性标准;鼓励采用推荐性的国家标准和行业标准。第三十三条 从事国土资源工作的组织和机构应积极贯彻、实施标准。实施标准中出现的技术问题,应当及时向部科技主管司局、有关业务主管司局或技术归口单位报告。
第三十四条 部业务主管司局组织对有关标准的实施进行监督检查。根据监督检查情况,编制监督检查报告及标准实施效果评估报告,部科技主管司局定期发布。检查报告及评估报告作为标准复审的重要依据。
任何单位及个人均有权向国土资源部投诉、举报违反国土资源强制性标准的行为。
九、标准复审
第三十五条 国土资源标准实施后,应当适时地进行复审,以确认现行标准继续有效或者予以修订、废止。复审周期一般不超过5年。
第三十六条 部科技主管司局会同有关业务主管司局组织或委托技术委员会组织有关专家对标准进行复审。
第三十七条 标准的复审可分别采取会议审查或函审的形式。需要有参加过该标准审查工作的单位或人员参加。
标准复审主要包括以下内容:
(一)是否符合国家现行的法律、行政法规和标准化工作的有关要求;
(二)标准的实施效果,以及标准内容和技术指标是否反映当前的技术水平;
(三)是否符合实际需要,是否对规范国土资源工作、提高经济效益和社会效益有推动作用;
(四)是否与现行相关标准协调配套;
(五)是否符合采用国际标准或国外先进标准的原则。
第三十八条 复审结果按以下情况分别处理。
(一)继续有效的标准,不改顺序号和年号。当标准重版时,在标准封面的标准编号栏写明“××××年确认有效”字样。
(二)需作修改的标准,作为修订项目列入计划。标准修订程序与标准制定程序相同。修订后的标准顺序号不变,将年号改为重新发布时的年号。
(三)已无必要存在的标准,予以废止。
第三十九条 技术委员会应在复审结束后写出复审报告,内容包括复审简况、处理意见、复审结论等,报国土资源部批准,并按规定归档。
第四十条国家标准的复审结论经国土资源部审查同意后,报国家标准化管理委员会。行业标准的复审结论由国土资源部审查、公示、批准、发布,报国家标准化管理委员会备案。
十、附则
第四十一条 本办法由国土资源部负责解释。
第四十二条 本办法自发布之日起开始施行。原国土资发〔2003〕137号印发的《国土资源标准化管理办法》自行废止。
第二篇:标准化管理办法
公司标准化供电所建设工作管理办法
为加强标准化供电所管理,推进公司“新农村、新牧区、新电力、新服务”农电发展战略的全面实施,进一步夯实农电标准化建设基础,按照供电所基础工作标准化、工作过程流程化、作业组织专业化等管理要求,根据国家电网公司《农村供电所标准化管理标准的通知》(农管〔2008〕29号)、《关于开展标准化供电所建设工作的通知》(农管〔2009〕21号)要求,在统一、整合供电所各项工作要求的基础上,结合公司农电系统的实际情况,制定本办法。
一、供电所标准化管理
(一)、工作目标
1、标准化供电所建设是供电所规范化管理和作业组织专业化工作的继承和提升,也是农电标准体系建设向供电所的延伸,在统一、整合供电所各项工作要求的基础上,实现供电所的标准化管理。
2、标准化供电所建设遵循“统一领导,统一标准,分级管理,分步实施”的原则,强化能力建设,规范流程管理,完善标准体系,健全激励机制。
3、通过开展标准化供电所建设,全面实现供电所的基础管理、人员管理、安全生产、营销服务等各项工作的标准化。
4、为提升公司服务品牌,在开展标准化供电所建设过程中,选树一批管理水平较高、工作指标较优、创新能力较强的标准化示范供电所。
(二)、总体要求
1、标准化供电所包括国家电网公司和公司两级,只有获得公司标准化供电所的才能申报国家电网公司标准化示范供电所。
2、公司依据国家电网公司标准化示范供电所建设工作管理办法和框架标准,结合公司实际制订公司标准化供电所建设标准,并据此开展考评工作。
3、公司对命名的标准化供电所实行动态管理。
4、对达到且保持标准化供电所的供电所,每公司开展“标准化供电所标兵单位”的评选活动。
5、根据企业发展需求,公司将不断修订和完善有关标准建设内容。
6、各单位在开展标准化供电所建设中,应按照“先试点、后推广”的程序稳步推进。
(三)、职责分工
1、公司农电部是标准化供电所建设工作的归口管理部门,其主要职责是: ①负责统一管理和组织实施公司系统的标准化供电所建设工作; ②根据国家电网公司要求,制定公司系统的标准化供电所建设标准; ③负责典型创建工作,并向国家电网公司推荐申报标准化示范供电所; ④负责对标准化供电所进行考评验收和动态管理;
⑤指导、检查和考评各盟(市)局和旗(县)供电企业的标准化供电所建设工作。
2、旗(县)供电企业是标准化供电所建设工作的具体落实单位,其主要职责是: ①根据公司规定和上级要求,组织实施本单位的标准化供电所建设工作;
②依据本地实际情况和企业经济条件,制定本单位的标准化供电所建设工作计划和实施方案; ③定期对本单位的标准化供电所进行自考评验收和动态管理; ④按时总结和上报本单位标准化供电所建设情况。
(四)、“标准化供电所”申报
1、“标准化供电所”由旗(县)供电企业组织供电所开展建设,经旗(县)供电企业自查达到公司“标准化管理供电所”标准的供电所,由旗(县)供电企业按规定向盟(市)局提出初验申请。
2、经盟(市)局组织审定达到公司“标准化供电所”标准的供电所,由盟(市)局按规定向公司农电部提出验收申请。
3、申报条件:各项考核内容自查得分率大于或等于90%。
4、申报材料包括:旗(县)供电企业开展标准化供电所工作情况汇报、相关的申报表格及指标完成情况表(见附表1、2))。
5、公司农电部根据盟(市)局“标准化供电所”的验收申请,组织人员对供电所进行抽查验收。经公司验收合格的供电所,由公司农电部以正式文件公布。
(五)、标准化供电所建设标准(见附件1)
1、“标准化供电所建设标准”由八个必备条件和九大项考核内容组成,总分1000分,其中:组织机构100分、基础管理100分、基础设施50分、信息化建设100分、安全管理150分、生产管理150分、营销管理150分、客户服务100分、队伍建设100分。考评总分达900分,且各项考评得分率均在90%以上,认定达到标准化供电所标准要求。
2、“考核标准”中各项指标考评分扣完为止,不出现负分。以增加或降低一个单位为标准扣分的,不足一个单位时按一个单位计算,如“每降低1%扣2分”,若降低不足1%,则按1%计算。
(六)、“标准化供电所标兵单位”建设
1、公司每对标准化供电所各项管理工作进行评优创先工作,对成绩优秀的标准化供电所命名为公司“标准化供电所标兵单位”。
2、公司“标准化供电所标兵单位”评价办法:每每个旗(县)供电企业评选1个。
3、公司“标准化供电所标兵单位”的评定,由旗(县)供电企业推荐,盟(市)局初验,向公司农电部提出验收申请。
4、公司农电部根据盟(市)局 “标准化供电所标兵单位”的验收申请,组织验收,验收合格者正式命名为“标准化供电所标兵单位”,并颁发奖牌。
5、旗(县)供电企业对命名的公司“标准化供电所标兵单位”的 供电所,用自有资金一次性奖励1万元,以资鼓励。
(七)、国家电网公司标准化示范供电所管理
1、推荐国家电网公司标准化示范供电所,从公司“标准化供电所标兵单位”的供电所中评选。
2、推荐国家电网公司标准化示范供电所,按照国家电网公司的评选标准考核;首先由盟(市)局推荐,再由公司农电部负责考核并申报。
3、标准化示范供电所由国家电网公司在公司推荐的供电所中择优考评确认,原则上标准化示范供电所不超过供电所总数的2%。标准化示范供电所的命名有效期为两年。
二、供电所制度管理
1.资料(档案)管理
①有条件的供电所应设专门的资料(档案)室,暂无条件的应在各管理人员办公室设置专门的资料柜。资料(档案)应分区、分类存放,日期具体,索引清晰,并存放于有标示的资料柜内,便于查阅。
②客户服务站不设资料(档案)室,只存放当年的资料或需要查阅的资料,应有专柜分别存放,并由兼职人员妥善保管,其余资料应移交供电所统一保管。
③供电所资料(档案)室可分为五个区:制度书籍区、基础管理区、安全管理区、营销管理区、生产管理区、优质服务管理区。
④资料室只存放历年资料、档案,当年使用的资料存放在各班组。
⑤供电所配备兼职资料(档案)管理人员,具体负责资料(档案)室的资料整理、查阅,资料室卫生。
⑥资料(档案)应由所长定期审查,所有资料(档案)应妥善保管,做到齐全整洁,填写清楚,正确放置在专用资料柜内。
⑦各类台帐记录、图纸资料、协议、传票,应用钢笔填写。墨水用碳素或蓝黑墨水。书写字迹工整、清楚,各类报表传票需要复写,可用圆珠笔填写。
⑧供电所的各种记录、台帐、传票、图表等表格格式及填报要求,执行公司农电部统一规定格式和填报要求;资料、协议、报表传票,应按类、按月(年)装订成册,所有台帐、资料、报表、协议应随客户的情况变化及时变更,以保证资料的正确性,并且每年应进行一次全面的核对工作。
⑨各种记录、台帐、传票要装订在大小、颜色、规格相同的文件盒内,文件盒正、侧面应依据公司制定下发的VI标识的有关标准进行分类建档和存放。各类资料应统一编号、分类放置,便于检索。
⑩供电所建立资料(档案)借阅制度,所有资料(档案)的借阅均必须在“档案资料借阅登记表”上登记,要及时督促借阅人员归还;归还资料时,管理人员应认真核对,以免造成资料的遗缺。有关人事档案、内部档案,不得随意结借给他人翻阅,以维护档案的严肃性和保密性。
2、环境卫生管理
①供电所环境卫生应实行责任区包干管理,包干人员应对其负责的卫生责任区每天进行打扫和维护,保持工作场所的干净、整洁。
②所有场所窗明几净、用品整洁、定置摆放、排列整齐,无灰尘、杂物、蛛网。③垃圾定点收集,每日清理。
④厕所无粪便、手纸堆积和污水淤积。
⑤门窗完整、无掉漆,玻璃无破碎,院内无积水。⑥墙壁干净整洁,无掉皮、涂画,铁质设施无锈蚀。
3、厨房和餐厅管理
①供电所应设置不对外营业的职工食堂,炊事员由供电所所长负责指定,农电工轮流担任,供电所不得聘用临时炊事人员。食堂发生的面、米、油、盐、酱、醋、肉、蛋、菜及调味品由就餐人员负担。
②食堂必须保持环境清洁和食品卫生,配备消毒柜,要及时涮洗灶具、炊具、餐具以及用餐设施,每周进行一次消毒,做到无苍蝇、老鼠、蟑螂等。
③食堂必须保证食品质量,不得采购变质、腐烂的蔬菜和肉,不得采购过期食品和调味品,过期原料和食品要及时丢弃。要坚持生熟食品分别存放,确保饮食卫生,确保工作人员的身体健康。
④厨房及餐厅不得存放与其不相关的其他物品。
4、物资管理
①供电所设兼职库管员,负责物资的领用、保管和发放工作。
②物资库房严禁闲人出入,必须要有专用的防火、防盗、防潮安全设施,经常保持通风和干燥,并定期进行检查。
③供电所生产用的备品备件和办公用的物品,一律从旗(县)供电企业领用,严禁供电所擅自购买物资。
④库管员要对库存物资建帐立卡,对进出料单要认真登记并妥善保管,做到帐、卡、物三相符。坚持日帐日结,月帐月清。按月对常用物资盘点,逢季对重点物资盘点,每半年对所有物资盘点一次。
⑤物资帐应按年建立,每年初库管员要对物资帐转建一次。
⑥非抢修用的物资,出库时由领用人如实填写“物资领用单”,经所长签字审批后方可出库,未经审批的物资严禁出库。用于抢修的物资,可在使用后2日内补办审批手续。“物资领用单”一式二份,一份由供电所保存归档,一份在月底报旗(县)供电企业备查。
⑦物资在库房内应做到“四号定位(库房号、货架排号、货架号、层数号)、五五摆放(指同型号、同规格的材料要每5个组成一组摆放)、帐卡物三相符”,应分类、分规格摆放整齐,并便于搬运;库房内应留有必须的搬运通道。每种规格的物资前,均要悬挂物资卡,物资卡显示的现存物资数量应与实际库存物资相符。
⑧严禁供电所设库外物资帐,严禁冒领、冒批或在物资领用和使用中弄虚作假;严禁供电所人员私自借用、挪用和向外出售物资。
⑨库管员应根据物资使用情况和配置标准,每月底向上级主管部门申报物资计划,及时领取补充物资,保证每季初供电所的物资储备达到标准配置数量。
5、办公场所管理
①供电所办公场所和营业厅应按公司统一设计的VI标识设置,上墙图表的格式、种类以及悬挂位置应按公司统一设计的VI标识统一、规范,要与整体环境相协调。
②办公场所的色调应以公司VI标识为主,颜色不宜过多或太杂。
③办公室不应放置除标准配置以外的杂物,各种设施应定置摆放,做到整洁、协调、紧凑、美观。
④新配置的办公家具、生活设施应统一;各办公室桌、椅、卫生用具等应统一摆放,并在明显位置设立房屋定置图。
⑤集体办公室应配置个人更衣柜和工器具柜,有条件的应单独设置放置个人工器具柜的房间。
⑥门窗的颜色应与环境相协调,不同功能的房间门楣上安装公司统一设计的VI标识的门牌;落地式玻璃门窗要粘贴公司统一设计的VI标识的防撞条。
⑦走廊、楼梯的墙面应悬挂反映企业文化内容的标语,但要与整体环境相协调。
⑧供电所应在明显位置悬挂卫生责任区划分图、楼层分布示意图,禁烟场所应有明显的禁烟标志。
⑨工作人员上班期间必须统一着装,内勤人员应统一穿正装,服务厅人员必须系领带(结),外勤人员应统一穿工作服;所有人员应挂工号牌。
6、工器具管理
①供电所应按规定配备工器具和仪器仪表,各种安全工器具、施工工器具、仪器仪表应分类、分区存放在不同的工器具柜内。
②大型的施工器具应放置在专用的支架上。
③工器具不能堆放叠放,一物一位置,对号入座放置,并以标签明确放置位置。④按周期试验的工器具,应在工器具上贴上试验标签。
⑤绝缘工器具应采取防潮措施,要防腐蚀性气体,防紫外线照射,保证其绝缘水平,防止老化腐蚀。
⑥报废的工器具应及时处理或集中上缴,严禁在工器具室混放。
⑦安全工器具、施工器具、仪器仪表应建立领用登记制度,领用时要在“仪器仪表及工器具领用登记薄”上登记,保管人员应及时督促借用人员归还,归还器具时,保管人员应认真检查,以免将损坏的器具入柜存放。
7、员工宿舍管理
①宿舍内外应保持整洁、清洁、卫生;宿舍内应保持门窗完好,墙壁洁净,地面整洁,空气新鲜。
②宿舍内的一切物品要定置摆放,做到毛巾、脸盆、茶杯、热水瓶、被子、鞋子(每人限摆三双)等六个一条线,垃圾应倒入指定的地方。
③宿舍内严禁携带、存入易燃、易爆、有毒、有害物品,包括反动淫秽书刊及音像制品。④爱护公物,节约水电,不得随意张贴字画或乱刻乱涂、乱写、乱画、乱钉钉子,对配置的公用物品要爱护使用。
⑤宿舍内不得私拉电线,不得烧煮食物。
⑥按时就寝,按时起床,保持宿舍安静,宿舍区内不准出现有碍安静和安全的活动。⑦严禁在宿舍内经商,严禁从事以盈利为目的各种个人活动;严禁在宿舍内喝酒、打架。⑧讲究环境卫生,严禁向窗外、走廊、阳台等公共场所泼水和乱丢弃物品(包括纸屑、瓶子等)。⑨离开宿舍时必须收藏好自己的钱票和贵重物品,及时关锁好门窗、开关,如发现失窃或可疑迹象应保护好现场并及时报告,严禁翻围墙爬门窗。
⑩不得乱倒垃圾,乱挂衣服,阴湿天、大风天不得在外晒被子,不得妨碍他人。
8、报修值班管理 ①供电所若设值班室,必须实行24小时不间断值班,设立故障报(抢)修和客户举报投诉电话,并公布电话号码。
②值班室应装设报修电话、抢修工器具柜、抢修工器具和抢修材料、值班记录以及相应的生活设施;值班室不得放置炊具、灶具以及其它的闲杂物品。
③值班室内不得与家属混居,不乱留外人住宿。
④非工作时间一般情况下应有1人负责值班、2人负责事故抢修;值班人员只负责接听电话、接待客户咨询、做好值班与抢修记录、抢修任务派遣等内勤工作,不具体参与户外事故抢修工作;抢修人员应同时在值班室待命,出现抢修任务时,应立即赶赴现场处理事故。
⑤抢修人员抢修结束后,完整填写现场抢修记录,并及时补足备品备件。
⑥在重大活动、重要会议、节假日和排涝、抗洪及其它自然灾害抢修救灾期间,应增加值班人员,全力以赴投入节假日和抢险救灾供电当中。
⑦值班人员接待客户来访或咨询电话,要热情礼貌、有问必答、百问不厌;客户反映问题能现场答复的要及时答复,不能现场答复的要认真做好解释工作并记录在案,报告领导。
⑧值班人员、抢修人员在当班期间,严禁饮酒、串岗、离岗,用于抢修、抢险的工器具要保管良好,确保随时取用。
9、洗漱间管理
①剩饭菜,废弃物等必须倒在指定容器内,不准倒在洗漱间的水池及地面上。②不准在洗漱间的墙上、门上、隔板上、乱写乱画 ,乱张贴。③不准在洗漱间内焚烧废弃物。④拖把用完后冲洗干净。
⑤不要随地泼水,人员离开时水龙头要及时拧紧、电源开关要及时关闭,要节约用水、用电。⑥每周用“84”消毒液为洗漱间消毒,杜绝传染病。
10、活动室阅览室管理 ①应由专人负责管理。
②内部设置的各种设施仅供本室使用,不得挪用外借。
③内放置的报刊、杂志只限就地阅览,不予外借或带出室外。
④内所提供的娱乐用品,只限就地娱乐,不予外借,严禁在职工之家内赌博。⑤应每天定期开放。
⑥入室人员严禁吸烟,不得随地吐痰、乱扔纸屑。⑦入室人员应爱护室内公物。
⑧室内卫生应每天清理,保持清洁和空气清新。
11、安全保卫管理
①门卫必须严守岗位,认真履行值班职责,坚持文明用语,礼貌待人,不得擅离职守。②严禁易燃易爆和其他危险物品进入供电所内。
③严禁小商小贩、闲杂人员和不明身份人员进入供电所内。
④供电所要按时开关大门,上下班前后半小时开关大门(节假日不开)。
⑤外单位机动车辆未经门卫同意,不准入供电所院内停放;本单位职工车辆按规定位置停放。⑥节假日、重大活动以及非常时期,应加强值班巡逻,确保单位内部安全和公私财产免受损失。⑦外来人员要进入供电所院内,应主动出示证件和向门卫说明情况后,方可进入。
⑧携带贵重物品出大门的外来人员,必须有本单位人员送出大门,并向门卫说明情况,否则不予放行。
⑨大件物品运出院内应认真检查,情况不明不得放行。⑩办公区出现紧急情况应及时向有关部门报告。
三、检查与考核
1.旗(县)供电企业每年1月15日以前,按照公司规定填报供电所基本情况统计表,并于1月20日前上报盟(市)局。
2.对在 “标准化供电所标兵单位”及先进评选申报中弄虚作假的单位,经公司查实后,除对其申报的供电所不予命名外,还要对有关责任人给予处罚,情节严重的要给予其行政处分。3.供电所岗位责任制管理的检查与考核纳入标准化供电所考核标准加以考核和兑现。4.供电所专业分工管理的检查与考核纳入标准化供电所考核标准加以考核和兑现。5.旗(县)供电企业应定期对供电所的各种基础资料进行检查考核。
6.“标准化供电所”动态考核依据《公司标准化供电所建设标准》(见附件1)。7.“供电所标准化管理标兵单位”评定依据《公司标准化供电所建设标准》。
8、“标准化示范供电所”评定依据《国家电网公司标准化示范供电所建设标准》。附件:
1、公司标准化供电所建设标准(正文和建设标准)
2、标准化供电所考核汇总表(附表1)
3、标准化供电所申报表(附表2)
第三篇:浅谈国土资源所标准化建设
文章标题:浅谈国土资源所标准化建设
为适应新的国土资源管理体制需要,省厅和市局提出了加强基层国土资源所建设的工作目标,力争在3到5年内把基层国土资源所建设成机构健全、管理规范、职能到位、关系顺畅的国土资源管理机构。作为一名长期工作在基层的国土资源管理人员,本人对基层国土资源所的建设作了一些起调查研究,现谈点粗浅的看法。
一、加强领导,统一管理
市局可由分管分局和国土资源所的副局长任组长,办公室、计财科、政工科等组成领导小组,制定标准化建设计划和标准,争取省厅和市财政政策、资金支持,制定全市国土资源所标准化建设的三年规划,分解任务,分期分批实施,批准各局、各所具体实施方案,调配资金,宣传报道先进典型,并组织验收。
二、科学规划,合理布局
在国土资源所布局上,要按照适当集中,强化职能、优化配置的思路进行。将一乡一所一人的基层国土资源管理模式进行改革,整合人员及资产。按照管辖区域,因地制宜、科学规划、方便群众、利于管理的原则布局国土资源(中心)所。以县城为中心,根据地理、交通、经济、人口、区划和资源分布、事务多少等因素,跨乡镇设置中心所,管辖2~4个乡镇。一县可设4~6个中心所,实行“一长四员”制,每个所人员配置在4人以上。村、组可分别聘用国土资源监察员和信息员,延伸国土资源管理网络。国土资源所可选址新建,也可购买现成的办公用房。
三、精兵强将,提高素质
首先要把好进人关。从现有人员中择优录用,缺编的按照“凡进必考”原则公开招考。其次是选好领导,按照品德好、能力强、会干事的要求,通过异地交流、竞争上岗等进行配置,切实选准、配好、配强国土资源所所长。第三是抓好培训,对国土资源所所长和工作人员每年轮训一遍,并建立新录用人员岗前培训制度。第四是管好队伍,每年对国土资源所人员进行考核,对不称职人员及时调整,对违法违纪人员依法纪严肃查处。
四、制定标准化建设模式
近年来,在推进国土资源管理体制改革中,市局把加强国土资源所标准化建设当成落实国土资源管理工作前沿阵地的重要举措来抓,提倡供用机构布局科学化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化的要求建设国土资源所。一是在设施配置标准化方面,按照“五个一”标准建设,即办公用房在100平方米以上(有单独的档案室),有1台固定联系电话,有1辆以上摩托车或汽车等交通工具,有1台电脑和照相机,每个工作人员有1套办公桌椅。二是在管理工作制度化方面,各所要有统一的政务信息公开栏,统一的管理制度和工作台账,把国土资源所职责、工作人员守则、廉洁自律规定、考核办法以及其他政务公开的内容上墙,做到规范统一。对国土资源所实行目标管理,将各所开展的工作进行量化、细化,年终进行考核,并与评先评优挂钩。
五、建设资金筹集
在建设资金筹集方面,可采取“五个一点”的办法,即市辖区县局投一点,地方财政拨一点,所辖乡镇、单位支持一点,市局帮扶一点,省厅政策给一点。用3年时间,解决国土资源所的办公、交通、经费、生活等方面的实际困难。市局从2006年开始,将国土资源所建设作为一项重要指标,纳入对各县(市)局(分局)的目标责任制内容进行考核。在2008年年底前,全面完成国土资源所的标准化建设工作,各县(市)局(分局)要明确一名局领导具体抓,做到产权明晰,要全部办理土地和房屋产权使用证,建设资金使用情况要通过审计部门审计,明确不能负债建所。
“五个一”工程由县(市)局(分局)统一组织实施,争取省国土资源厅对已批准实施项目的乡镇国土资源所一次性核拨5万元的补助经费。市、县(市、区)政府配套的建设资金,统一拨付。项目完成后,按建设标准由省、市国土资源部门组织验收。
(作者系市局***国土资源所所长)
《浅谈国土资源所标准化建设》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读浅谈国土资源所标准化建设。
第四篇:质量标准化管理办法
安全质量标准化管理办法
为认真贯彻落实《国家煤矿安监局办公室关于进一步做好煤矿安全质量标准化有关工作的通知》、《河南煤化鹤煤集团关于做好2012年安全生产工作的决定》、《河南煤化鹤煤集团安全质量标准化管理办法》及《关于印发〈鹤安公司安全质量标准化管理办法〉的通知》等文件精神,进一步夯实安全质量标准化管理体系建设,不断提升管理水平,确保我公司达到规划等级,特制定本办法。
一、安全质量标准化工作目标
(一)杜绝瓦斯、煤尘、顶板、水、火等重大事故,消灭重伤及非伤亡二级以上事故。
(二)稳步推进安全质量标准化工作,我公司规划三级,争取达到二级,并积极创建1-2项标杆或亮点工程。
二、组织领导
为保证工作顺利开展,成立质量标准化工作领导小组。组长:总经理
副组长:安全副总经理、生产副总经理 成员:副总以上领导、各科室、区队正职
领导小组在安检科下设办公室,安全副总经理兼任办公室主任,安全副总兼任办公室副主任,安检科科员以上人员为办公室工作人员,负责日常标准化管理工作。
(一)各分管领导和业余科(部)室要按照“系统转、抓系统”模式和“谁分管谁负责”、“管业务必须管安全、质量”的原则,量化考核,定量跟踪,落实到每一个现场,奖罚到每一个人,积极推进精细化管理。
(二)加强安全质量标准化培训,增强全员标准化意识
1、利用班前会和安全知识现场培训等方式,抓好职工对质量标准化、作业规程及各工种操作规程以及安全技术措施的学习培训,把职工的作业行为纳入现场质量验收的重要内容,区队长、技术员负责对本单位员工每季度进行一次质量标准化考试,考试不合格严禁上岗作业,切实到达上标准岗、干标准活。
2、各专业口分管领导、科室不定期对安全质量标准化培训进行抽查、监督,发现培训不合格人员要强化培训,否则不得上岗。
(三)我公司质量标准化实行资金自筹的方式,在质量标准化建设中,要切实保证专款专用。
(四)强化质量标准化工作,实现质量动态达标
1、深入开展“精品线路、标杆工程、亮点工程”创建活动,以精品线路为引领,标杆工程、亮点工程为带动,分步实施全面提升,形成质量标准化建设的长效机制,夯实安全基础。
2、扎实开展质量标准化动态达标工作,开阔思路、大胆创新,建立完善精细化管理制度和措施,全面推进精细化管理。
3、各级领导干部要把安全质量标准化建设作为强化安全管理的主要措施,严格执行检查验收和奖惩制度,强力提升安全质量标准化水平,做到人人、事事、时时、处处有标准有考核,努力实现作业行为、设备运行、工程质量、作业环境的动态达标。
4、各单位在质量标准化达标工作中要从实际出发,以实用性为目标,严禁出现过度装修、搞花架子、搞面子工程、实用性不强等浪费人、物、财的现象。
(五)每周三由总经理负责,组织召开质量标准化专题会议,落实上周工作进度及效果,研究部署本周工作,包括工作计划、资金计划、队伍安排、工程进度及存在的不足等内容,并形成会议纪要及时上报。
附件2:
安全质量标准化检查验收实施办法
为进一步推动安全质量标准化工作,使其实现动态化、常态化、日常化、专业化、精细化,结合公司实际情况,特制定本实施办法。
1、安检科及其它业务科室要经常不断深入现场指导、考核,落实区队的安全质量标准化工作,对不能保质保量、按期完成质量标准化工作的,有安全副总经理、生产副总经理负责追究相关人员责任。
2、按照“日常化、动态化、常态化、专业化和精细化”考核机制要求,要积极推行日常检查与每月下旬自检定级模式,每月把日常检查各专业安全质量标准化存在问题,按照达标标准及安全质量标准化标准进行打分,每月下旬自检由总经理安排、安全副总经理牵头,组织各专业按照标准进行自检,各专业口分管领导必须亲自参加,对自检情况与日常检查情况综合打分定级,并在检查资料和报表上签字,各专业分管领导对自检定级结果的真实性负责。
3、安全质量标准化检查,标准化办公室必须有人参加,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,并保留原始记录备查。
4、凡参加公司以上的质量标准化验收的单位,成绩取得第一名和第二名的分别加1分和0.5分,倒数第一名和第二名的分别扣1分和0.5分;被鹤安公司、鹤煤公司每创建命名一条“精品线路”的,对单位质量标准化总成绩分别加1分;凡单位出现重大安全隐患或因质量问题被公司或上级公司下达停产停运通知书的,一次对单位安全质量标准化成绩扣2分。
附件3 “十个一”标杆工程、亮点工程竞赛办法
为进一步提高安全质量标准化水平,通过以点带面、以面促线、全面巩固提升达标层次,实现公司安全质量标准化工作规划目标,经研究决定继续开展“十个一”标杆工程、亮点工程竞赛活动,竞赛办法如下:
1、“十个一”标杆工程及亮点工程认定范围
“十个一”标杆工程是指:标杆采煤工作面(炮采工作面)、标杆煤巷掘进工作面(梯形棚支护、U型棚支护、锚网联合支护)、巷修、岩巷掘进工作面(上下山、平巷)、标杆机电硐室(采区变电所)、标杆运输线(采区斜坡轨道、采区皮带线)、标杆一通三防管理示范区(通风示范采煤工作面、通风示范掘进工作面、防突示范掘进工作面、抽放示范采煤工作面及抽放示范掘进工作面)。
亮点工程是指:为提升本矿安全质量标准化工作水平,施工、创建的在公司及鹤安公司、鹤煤集团范围具有代表性、创造性,服务于安全生产的质量标准化工程项目。
2、标杆工程具备条件(1)完成生产计划;
(2)不存在重大安全生产隐患;消灭重伤、二级非伤亡及以上事故;
(3)无因质量低劣而被上级责令停工停产;(4)无重大瓦斯超限和瓦斯超限作业记录;(5)无电器设备失爆记录;
(6)斜坡轨道长度不少于200m,掘进巷道长度不少于150m,防突地区煤巷掘进长度不少于100m,巷修头连续长度不少于100m。
3、标杆工程、亮点工程申报程序
(1)区队必须按照公司“十个一”标杆工程标准进行验收,达到标准后于每季度月底前向安检科提出书面申请,并附该队标杆工程自检验收报表。
(2)安检科接到区队书面申请后组织有关科室进行审查、验收,达到标准的作为矿井标杆工程。
(3)凡不在“十个一”标杆工程申报范围内的重大达标工程,可申报达标亮点工程,项目完成后由安检科组织验收。
(4)安检科在季度标杆工程基础上,评选当公司标杆区队,凡内没有创建标杆工程、亮点工程的单位,实行评先“一票否决”制度。
4、标杆工程、亮点工程的命名与奖励
公司季度标杆工程、亮点工程由公司命名后按照奖励标准进行奖励;上级公司标杆工程、亮点工程由上级公司按照相关标准进行奖励。
第五篇:标准化工地管理办法
余杭区建设工程安全生产文明施工
标准化样板工地管理办法
第一章
总
则
第一条
为了加强建设工程施工安全和文明施工管理,确保建设工地安全和环境整洁,促进全区建设行业健康发展,根据《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理办法》(浙建建[2005]41号),《杭州市建设工程安全生产、文明施工标准化样板工地管理办法》(杭建工发„2005‟703号)、《关于进一步加强“杭州市建设工程安全生产文明施工标准化样板工地”管理工作的通知》(杭建工发„2007‟547号),结合余杭区实际,制定本管理办法。第二条
余杭区建设工程安全生产文明施工标准化样板工地(以下简称区标化样板工地)是我区建设工程安全生产、文明施工最高奖。其安全生产、文明施工管理工作应体现我区建筑业的先进管理水平,并能产生较好的经济效益和社会效益。
第三条
区标化样板工地的管理和评审工作由余杭区住房和城乡建设局负责,建筑工程安全监督站(以下简称局安监站)落实组织实施,评审主要依据是国家有关法律法规、标准、规范和省、市有关规定等。
第四条
按照工程质量、安全和文明施工“三位一体”的管理原则,为进一步强化各项工作的一致和联动,将区标化样板工地继续作为区“良渚杯”优质建设工程(含建筑、市政基础设施)评选的必备条件之一。
第五条
本办法适用于余杭区行政范围内的房屋建筑及市政基础设施工程。
第二章
评选范围和条件
第六条
参加区标化样板工地评审的工程应具有以下规模:
1、单体住宅工程4000平方米以上,建筑面积在15000平方米以上的住宅组团,5000平方米以上的配套别墅群。
2、建筑面积在5000平方米以上的公共建筑。600平方米以上的仿古建筑或国家重点文物保护单位的主要古建筑和园林建筑修缮工程。
3、工程造价在1000万(含1000万)以上具有独立装臵的工业设备安装工程。
4、一般市政基础设施工程项目建安工程造价在1000万以上(含1000万)。
5、隧道、轨道交通、污水处理厂、净配水厂、广场建安工程造价在3000万以上(含3000万),广场项目中广场土建占地面积应不少于总面积的50%,且工程量不少于总量的60%。
6、住宅小区、厂区项目工程造价在300万以上(含300万)的市政基础设施工程。
7、工程规模未达到上述要求,但具有显著经济效益、社会效益和环境效益,在创建方面成绩突出的工程。第七条
申报区标化样板工地的企业必须符合下列条件:
1、必须是本区注册的施工企业或已在本区备案的外地施工企业,并具有相应资质。企业在本区范围一年内未发生三级及以上工程建设重大事故。
2、工程的总承包单位。
3、住宅小区、连片住宅、公共建筑群等存在两家以上(含二家)承建单位的,可采取联合方式申报。
4、专业承包企业完成建安工程量占工程分包工程量的20%以上的,住宅小区(含连片住宅、公共建筑群)的施工企业承建工程量占该工程建安工程量10%以上的,均可作为参建单位申报,但总数不得超过三家。
第八条
参加区标化样板工地评审的工地必须符合下列条件:
1、符合国家基本建设程序及有关的法律法规、工程建设各方主体市场行为规范。
2、已列入我局安监站创区标化样板工地计划,符合国家、省、市颁布的有关施工安全技术标准、规范要求及安全生产、文明施工的有关规定,安全生产、文明施工达到我区的先进水平。
3、积极推广使用新材料、新技术的安全防护设施和施工机械设备。2015年2月1日新开工的评标项目,建筑起重机械租赁安装拆卸维修保养应采用“一体化”企业管理模式,其施工现场主要出入口也应结合实际(地理位臵、出土量、场地条件等)情况设臵工程车辆自动冲洗设备。
4、施工现场必须及时安装物联网可视化在线监控系统,并及时到局安监站备案级联。
5、施工现场安装好塔式起重机监控设备后(黑匣子),应立即到区安监站办理相关备案手续,并及时将设备接入杭州市建设工程塔吊安全监控管理系统。
6、施工现场积极贯彻落实各级管理部门的要求和布臵开展的各项工作。
7、办理了施工人员人身意外伤害保险。
8、工程竣工后已达到我区安全生产、文明施工达标要求。
9、上10月1日至本9月30日内竣工工程。第九条
施工过程中发生下列情况之一,取消区标化样板工地参评资格:
1、发生等级以上工程建设重大事故。
2、工程建设各方主体及相关人员存在严重违法违规行为。
3、发生工程倒塌或报废、地下管线损坏、施工机械设备损坏、火灾等有责事故及居民集中投诉、治安案件及恶意拖欠民工工资等问题被查实,造成一定社会影响的。
4、在各级建设管理部门、单位的安全生产、文明施工检查中,发现违反工程建设法规、强制性条文,或者存在重大事故隐患、受到通报批评及以上处理的。第十条
对具备以下情况的申报工地予以优先推荐:
1、召开过安全生产、文明施工现场观摩会的;
2、在迎接住建部、住建厅执法检查、文明施工扬尘整治等工作中表现突出的;
3、获得十佳民工学校、示范民工学校的;
4、获得其他省、市、区级荣誉的。第三章
申报和评审程序
第十一条
我局建立考评工作组,局安监站负责组织实施区标化样板工地的申报受理、日常管理及考评工作。
第十二条
企业在工程开工2个月内将申请表(附表一)、工程车辆自动冲洗设备及物联网应用平台接入证明照片报局安监站综合科。
第十三条
企业在工程主体结顶(市政工程为中间验收)15日内将申请考评表(附表二)及其他考评资料报局安监站,考评工作组进行实地检查考评,主要内容是核查各项申报条件,检查现场实际情况和有关资料台帐以及现场落实管理部门布臵要求的各项有关安全生产文明施工工作的实施情况等。
第十四条
企业在工程竣工后于每年9月25日前,将申报表(附表三)及其它申报材料上报局安监站。每年9月底开始,考评工作组对企业申报资料进行审查,并综合各部门意见和日常管理情况,对工程形成综合评价,根据综合评价排名,最终评审出当区标化样板工地。第十五条
区标化样板工地申报资料应符合以下要求:申报资料分为上、下两册,统一用A4纸,分别按顺序装订成册,采用软纸封面(封面上应打印工程名称、申报企业和申报日期),除目录外需编页码。
(一)上册内容(文字资料)
1、目录;
2、《余杭区建设工程安全生产文明施工标准化样板工地申报表》(附表三,一式两份,一份单独装订,一份装入上册);
3、《余杭区建设工程安全生产文明施工标准化样板工地申请表》(附表一);
4、《余杭区安全生产文明施工标准化样板工地申请考评表》(附表二);
5、《余杭区安全生产文明施工标准化样板工地检查记录表(施工、监理企业)》(附表五,检查部位必须含有基础、主体、装饰三个阶段且不得少于三次);
6、工程监督机构对申报工地在基础、主体结顶和装饰“三阶段”跟踪评价表(附表四,由工程监督机构协助提供);
7、《余杭区安全生产文明施工标准化样板工地检查记录表(监督机构)》(附表六,检查部位必须含有基础、主体、装饰三个阶段且不得少于三次;由工程监督机构协助提供);
8、工程总承包、分包合同(复印件);
9、工程竣工验收记录(原件);
10、一篇介绍工地创建市样板工地的总结材料。主要内容包括组织网络、实施计划和措施、实施的主要经验等(字数不少于1500字且要做到图文并茂);
11、工程办理施工人员人身意外伤害保险的证明;
12、工程监督机构出具的《杭州市余杭区建设工程安全生产、文明施工评价报告》;(由工程监督机构协助提供);
13、工程达到我区实施的安全生产、文明施工达标要求的证明材料;
14、现场开展民工学校的有关证明资料;
15、施工现场工程可视化管理系统(即在线监测)安装及使用情况的证明资料,具体要求:1)、房屋建筑工程必须提供工地材料主要出入口、材料堆场、民工宿舍安装固定角度枪型摄像机以及现场监控平台的证明照片,市政基础设施工程实行全封闭围护施工管理的参照房屋建筑工程执行,无法实行全封闭围护施工的,须提供每500米施工作业区安装可控球型摄像机的证明照片;2)、工程所在地建设工程质量安全监督站提供的证明文件;
16、塔式起重机安全监控管理系统的证明资料;(适用范围:2011年7月1日起新开工项目);
17、参建单位的证明材料(如:总分包合同等);
18、工程监督机构规定的其他资料;
(二)下册内容(照片资料)
1、现场照片必须按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)的规定分项分类拍摄整理,每个分项的不同部位原则上要有不少于4张能真实反映现场安全状况的彩色照片,照片应包含大门、宿舍、围墙(围挡)、自动冲洗设备、食堂、卫生间、浴室、材料堆场、基坑、楼层作业面、临边防护、消防设施、五图一牌等部位,有缺项的要有相应的文字说明,同时照片需在背面注明拍摄时间、部位,并有施工、监理单位签章确认;
2、房屋建筑工程须提供能反映工程竣工的外立面全貌,其中东、西、南、北四个方位照片各不得少于1张。市政基础设施及其他专业、专项工程须提供能反映工程进度30%、60%、90%以及竣工四个阶段的工程形象照片各不得少于1张。
第十六条
区标化样板工地评审每年一次,评审时间定在10月份。
第十七条
区标化样板工地实行总量控制,数量参考每年实际情况确定。
第四章
监督管理
第十八条
区标化样板工地的创建工作实行全过程的动态跟踪管理,局安监站要严格按照办法中的有关要求,加强对工程的日常管理和检查,积极指导和督促企业做好创建工作。要对创建工程建立跟踪管理档案,实行基础、主体和装饰阶段的不告知抽查,抽查次数不得少于三次,抽查内容包括市场行为、规章制度执行情况、安全生产文明施工状况等方面。如检查中有两次及以上达不到创建要求的,即实行动态否决,取消项目参评资格。要及时掌握和记录日常的检查和管理情况,作为评审的重要依椐,待工程竣工后及时对工程的安全生产和文明施工情况作出评价并在申报表中真实反映工程的实际情况。第十九条
施工、监理企业要进一步加强对创建工地的日常管理,在工地项目部自查的基础上,认真做好区样板工地“三阶段”跟踪评价的自评工作(附件四),同时要求企业对创建工地的日常检查和记录不得少于三次,及时填写区样板工地检查记录表(附件五),检查部位必须含有基础、主体、装饰三个阶段。
第二十条
局安监站应建立投诉受理机制,接到对申报工地投诉经查实的,在责令整改的同时应在跟踪管理档案和申报表中如实记录。
第五章
评审纪律和奖励
第二十一条
申报企业要按有关程序和要求及时进行申请、申请考评和申报工作;要实事求是,不得弄虚作假,对违反者视情节轻重给予批评警告,直至撤消申报和获奖资格。
第二十二条
检查、评审人员要秉公办事,严守纪律,自觉抵制不正之风,对违反者视情节轻重给予批评教育,警告或撤消其检查和评审资格。
第二十三条
对获得区标化工样板地的承建单位及参建单位授予《杭州市余杭区建设工程安全生产、文明施工标准化样板工地》文件和奖牌,并由区住建局发文进行全区通报表彰,获奖工地及其承(参)建单位、监理单位、项目经理和总监理工程师名单,在有关媒体及信息网站公布,并作为企业和执业人员信用信息登记。
第二十四条
区标化工样板地的管理和评审工作接受社会监督。局安监站设立监督电话:89265973,接受投诉举报,对工程在建设过程中及评审前后存在不符合申报条件的,取消其评比资格或荣誉证书。第六章
附
则
第二十五条
本管理办法由杭州市余杭区住房和城乡建设局负责解释。
第二十六条
本管理办法具体申报评审要求如有变动,另行发文通知。
第二十七条
本管理办法自2015年2月1日起执行。
第二十八条
附表:
1、《余杭区建设工程安全生产文明施工标准化样板工地申请表》;
2、《余杭区建设工程安全生产文明施工标准化样板工地申请考评表》;
3、《余杭区建设工程安全生产文明施工标准化样板工地申报表》;
4、《余杭区建设工程安全生产文明施工标准化样板工地三阶段评分表》;
5、《余杭区建设工程安全生产文明施工标准化样板工地检查记录表(施工、监理企业)》;
6、《余杭区建设工程安全生产文明施工标准化样板工地检查记录表(监督机构)》。