株洲市荷塘区农业休闲旅游产业发展研究

第一篇：株洲市荷塘区农业休闲旅游产业发展研究

株洲市荷塘区农业休闲旅游产业发展研究

湖南省株洲市荷塘区仙庾镇仙庾村

创业新农村致富戴家岭——访株洲市荷塘区桂花街道戴家岭村党支部书记、村长叶建兵 3S技术在株洲市城市绿地景观多样性中的应用

株洲市金山工业区发展战略研究

株洲市绿地系统景观生态格局优化研究

株洲市城市植被景观多样性景观生态分析

株洲市绿地系统构建分析

株洲市城市植物景观分析

株洲市园林植物多样性及其保护的研究

株洲市宗教文化旅游资源调查研究

“两型社会”建设背景下株洲新农村景观规划设计研究

荷塘打造特色休闲旅游区

现代城市水景公园设计初探——以株洲天鹅湖公园景观设计为例

推进荷塘区旅游业发展的建议

第二篇：休闲旅游农业发展情况

****休闲旅游农业发展情况汇报

****农业局

****位于广西东南部，土地总面积2457平方公里，全境在北回归线以南，属亚热带季风气候，农业自然资源十分丰富。多年来，历届****委、市政府和勤劳的****人民用智慧和汗水建设着****，发展着****，取得了显著的成效，获得陶瓷之乡、水泥之乡、建筑之乡、荔枝之乡、水稻高产之乡的美誉。****重视休闲旅游农业的建设和发展，起步较早，但是由于缺乏有效的规划和引导，休闲旅游农业的档次不高，知名度低，还需要加大力度进行探索和实践。现将有关情况汇报如下：

一、****休闲旅游农业发展的基本情况

****早在上世纪九十年代便进行了休闲旅游农业的实践探索，十多年来，休闲旅游农业发展取得了一定的成效。据不完全统计，全市目前休闲旅游农业园区资产投资总额达****万元，其中固定资产投资达****万元，年营业收入***万元，实现利润****万元。主要发展形式有：

1、农业休闲旅游示范建设。结合生态农业和生态家园建设，以沼气池为纽带，实施农村“五改十化”，美化村容村貎，在此基础上，发展一些与旅游配套的农业生产。比较成功的如*****，该村从1999年开始，大力发展农村沼气池建设，全村沼气池入户率达到90.3%，同时，组织村民义务投工投劳，进行村级道路硬化，全村18个村民小组全部实现了道路硬。几年间，****村成为了远近闻名的生态文明村。此后，结合农村旅游开发，农业部门引导进行休闲旅游农业的探索，先后建设80多亩的休闲果园，30多亩的休闲垂钓鱼塘，20多亩的无公害野菜，100多亩的提子采摘园、10多亩的草莓采摘园以及冬油菜花、冬潮菜、冬萝卜等生产。2006年该村获得了全国农村旅游示范点的称号。目前，每年到该村来的游客约**万人，旅游收入***

1万多元。

2、现代农业示范园建设。****先后在****镇才旺村、****镇中灵村、****镇*村等地进行现代农业示范园建设，其中***镇**村示范园以优质瓜菜大棚种植示范为主，****镇中灵示范园主要是从台湾引进四季竹、番石榴、甜杨桃等示范种植，****甘村示范园一开始种植黑美人西瓜等优质瓜果，后来进行秀珍姑等食用菌生产，以上这些后来都由于生产效益不理想，后续投入资金不足而停止建设。2006年，由个体老板在****镇甘村投资建设了绿满地优质提子生产示范园，该示范园规划面积2000多亩，现已种植南方优质提子500多亩，进行了园区道路、农田基础设施等建设，同时，正在陆续建设餐饮、烧烤、休闲等功能区。2009年，该示范园农产品销售收入达400多万元，接待游客10多万人次。

3、农产品采摘园建设。比较固定的有***村的提子园和****提子园，此外，一些农民在城郊、旅游景点旁边种植草莓等，供市民休闲游玩采摘。

二、****发展休闲旅游农业的做法

1、政府重视，部门配合。对一些有基础的镇村，市镇两级政府都进行积极的引导，如***村生态旅游示范村的建设中，市委宣传部、*****镇政府和市旅游局等积极帮助该村搞好旅游规划，市农业、交通、水利、能源、建设等部门也从各个方面给予物质和技术上的扶持，从而加快了该村旅游开发建设的进程。

2、财政引导，增加投入。对一些潜力和示范带动意义的产业，*****安排一定的资金进行适当的扶持，如在******观光示范园建设中，一开始投资老板还有些犹豫，市农业部门在充分调研的基础上，建议政府进行适当扶持，得到政府的采纳，当年市财政就扶持了建设资金****万元，政府的支持激励了老板的信心，当年便建成观光园200多亩，几年来，带动全市种植提子面积达5000多亩。

3、投资主体多元化。坚持以个体老板和社会力量投资建设为主，如*****观光园个体老板投入了1000多万元，而且目前还在不断的增

加投放完善相关设施，展现出了很好的前景。而以前一引起政府主导的示范园建设，大多由于后续投放资金不足而停止建设。

三、存在问题

1、产业缺乏统一规划。市对休闲旅游农业没有统一的规划，只能是见子打子搞建设，在项目建设上随意性强，很多经营项目雷同，低水平重复开发，特色不突出、规模偏小。如以前的草莓采摘园在丛义、中灵、勾漏都是种植一样的品种，现在罗政村提子观光园和绿满地的提子观光园在品种上也有很大的雷同。

2、参与休闲旅游农业开发的人员素质不高。一些投资者原来是从事农业生产、加工、营销的农民，缺乏科学的管理知识和经验，从而使得休闲旅游农业的开发档次不高。

3、对休闲旅游农业的思想认识不到位，地方政府和部门对发展休闲旅游农业存在模糊认识，没有与促进农民增收就业和建设现代农业、新农村建设结合起来，在具体工作上没在思路，没有行动。

4、资金投入渠道单一。目前休闲旅游农业企业大都是由民间资本投入，政府在财政上的支持十分有限。同时由于土地、房产等不能抵押，融资困难，影响产业发展。

四、建议

1、要进一步提高对发展休闲旅游农业的认识。要进一步加强对休闲旅游农业的研究、宣传和推介，进一步提高各级党委政府和有关部门及社会对发展休闲旅游农业的认识，切实把发展休闲旅游农业放在解决“三农”问题的战略高度考虑，充分发挥休闲旅游农业在统筹城乡发展、扩大内需、增加农民就业等方面的积极作用，确保休闲旅游农业持续健康发展。

2、要重视科学规划。要紧紧把握市场需求，结合当地农业发展实际和地区特点，依托当地资源条件、文化特色和产业基础，因地制宜制定本地发展规划。在规划设计中，要突出功能定位与开发，要坚持突出文化功能、生态功能、科教功能和载体功能。

3、要优化休闲旅游农业发展环境。各级党委、政府必须重视，把这项工作放到应有的位置，加强领导和服务，要围绕解决影响休闲旅游农业发展的难点、热点问题制定扶持政策，切实解决好影响休闲旅游农业发展的用地、用电等各种问题。

4、注重优势企业、特色产业和名牌产品的培育。提高休闲旅游农业的影响力，关键是要打造品牌企业和品牌产品。要通过培育特色产业，打造休闲旅游农业的产业基础，为当地农民创造更多的创业就业机会。通过培育品牌产品，带动种养业的标准化、规范化生产，提高农产品的附加值和市场竞争力。

附件2：

****休闲农业、旅游农业调查表

第三篇：乡村休闲旅游产业发展研究论文

乡村休闲旅游产业发展研究

摘要：2017年中央一号文件提出大力发展乡村休闲旅游产业，乡村休闲旅游作为目前我国经济发展的一个亮点，在推动农村产业结构调整、增加农民收入、新农村建设、全面建设小康社会方面发挥着重要的作用。随着中国经济的发展与社会的进步，人民的生活水平得到了很大的提高和改善。伴随着物质文化生活的满足，人们精神文化需求在日益增加，乡村休闲旅游作为一种新型的旅游产业，正成为新农村建设的重要内容之一，对于促进农业现代化建设，发展农村经济和缩小城乡差距、推进全面小康社会建设起着重要的作用。本文将重点解读关于乡村休闲旅游产业内容。

关键词：休闲旅游，农村经济，环境建设

一、背景

乡村休闲旅游是当今旅游发展方向之一，具有强大的生机和广阔的前景。（1）先天优势：我国是一个历史悠久的农业大国，农业地域辽阔，自然景观优美，农业经营类型多样，农业文化丰富，乡村民俗风情浓厚多彩，在我国发展休闲农业具有优越的条件、巨大的潜力和广阔的前景。

（2）市场需求：随着我国经济的快速健康发展,旅游正逐渐成为一种普遍的生活方式,国内旅游多极化趋势和旅游消费个性化发展趋势正旺,国内乡村旅游也正向着融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物和度假于一体的综合型方向发展,国内的需求层次也在不断提高。就国际市场而言,旅游业市场已发展成熟,已形成了“观光(感知)、度假(享受)、专题(认知)”三合为一的旅游产品复合体。即乡村旅游具有田园观光、休闲度假、自然生态和民俗文化专项旅游的综合功能。对

国内市场而言,因国内旅游市场起步晚,发展仍处于初级阶段。绝大多数乡村旅游者享受到的是较低价位的消费水准、较低档次的旅游服务和较低层次的精神感受,对旅游景区、农业生产的收获活动和传统节庆活动具有极大依托性。但对自然环境的天然性、纯净性、优美性要求越来越高,对人文环境的古朴、新奇、“乡土味”、“民族味”的呼声越来越强,作为旅游目的地,这些都是吸引游客的必备条件。（3）发展前景：我国乡村休闲旅游发展面临难得历史机遇，多年实践的积累为乡村旅游夯实了产业基础。近年来，我国很多地区将乡村休闲旅游发展作为旅游工作的重点来抓。国家产业政策的调整为乡村旅游创造了良好的发展环境。国务院关于加快旅游业发展的意见中提出“实施乡村旅游富民工程，开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动”要求。很多地区提出要将旅游业建设成为支柱产业，同时将构建以农业观光、乡村休闲、农家享乐、年俗体验为主的乡村旅游产品体系纳入五大旅游产品体系。旅游方式的转变为乡村旅游拓展市场空间。随着我国工业化、城市化深入推进，传统乡土文化的吸引力与日俱增，城镇居民到乡村观光、休闲、度假已成为重要选择。据统计，在城市居民小长假出游选择中，选择乡村旅游的占70%以上。同时，越来越多的人选择低成本的短途旅行，旅游消费方向的转变将成为推动乡村旅游产业发展最为深厚、最为广阔的根基。

二、内容

（1）乡村休闲旅游产业定义：休闲旅游，是指以旅游资源为依托，以休闲为主要目的，以旅游设施为条件，以特定的文化景观和服务项目为内容，为离开定居地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息。随着人们出游频率的增加和出游经验的积累以及信息化的普及，自驾游、自助游、房车游等各种新兴的、休闲性质的出游方式层出不穷。我国是以农业为主体的发展中国家，乡村地域广阔，乡村人口众多。自改革开放以来，我国经济取得了举世瞩目的成就，其中城市是我国经济发展最快的地区，城市景观已经发生了根本性的变化。与此同时，乡村是我国经济改革最早的地区，经济水平显著提高。休闲农业与乡村旅游把自然、民族文化和农耕文化融入到传统旅游文化中，丰富了旅游业的内涵，是旅游业的一朵奇葩。随着旅游业与农村、农业的不断融合，将进一步带动农村各方面基础设施建设不断发展，成为拓展农业多功能性、促进资源高效用、满足新

兴消费需求的朝阳产业。

（2）2017年中央1号文件相关内容：大力发展乡村休闲旅游产业。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。

三、特点

1、乡村性。乡村旅游活动发生于乡村及附近地区，以田园风光，农事活动，农业技术，农业产品，乡土民情等旅游资源为依托。

2、参与性。乡村旅游重在体验。

3、差异性。表现为地域和季节两个方面。

4、目标市场是城镇居民。

5、费用低。乡村旅游的成本低，消费价格低。由于大众旅游消费观念的转变、现代生活压力的增加、收入水平的提高、产业政策与制度法规的推进，我国乡村旅游的发展前景将非常广阔。

四、类型

随着现代经济社会的发展，乡村休闲旅游的发展呈现出产业化和规模化趋势。综合国内外乡村休闲旅游的现状和其他学者的研究成果，乡村休闲旅游的类型主要有以下几种：

(1)乡村自然风光游 这种类型主要以欣赏美丽的田园风光为内容，旅游形式有爬山、滑雪、划船等，在欣赏美丽风光的同时，感受大自然的新鲜空气，从而得到身心的舒畅和愉悦。

(2)乡村民俗和民族风情旅游 乡村民俗旅游以当地村民的生活方式、民俗文

化、民间工艺和节庆活动等为主要内容，从而吸引游客了解乡土民情、民族文化以及乡土文化，感受乡村历史文化底蕴，提高对民俗文化和传统文化的了解，增强自身修养。

(3)参与型乡村休闲旅游 这一类型的乡村休闲旅游形式主要是游客通过亲自参与比如渔场捕捞、游览特色产品果园，采摘特色产品，品尝特色美食和赏析花圃中的盆景等活动，在领略了田园乐趣的同时，也深刻体会到劳动丰收的喜悦。(4)农庄旅游或农场旅游 农庄旅游主要依托休闲农庄，为游客们提供各类的休闲场所，比如说“以名茶或者品尝特色农家菜为主要内容的农庄旅游。农场旅游主要是依托美丽的田园风光，使游客徜徉在幽雅清静、舒适宜人的绿色空间里”。另外，游客还可以体验农牧场生活，领略不一样的地域乡村风情。

五、意义

（1）有利于农村产业机构的优化，是生产多样化的体现。

社会主义新农村建设中，农村生产是重中之重，是社会发展的物质基础。乡村休闲旅游的出现打破了传统的以耕养农的单一产业模式，在保证农村生产的前提下，介于第一产业与第三产业之间的乡村旅游，是二者相结合的切入点，在拉动第一、第三产业发展的同时，也推动了第二产业的发展。乡村休闲旅游经济的出现，适应了农业产业产业结构多样化的要求，促进了现代农业体系的建设。因此，鼓励发展乡村旅游，在很大程度上能够解决“三农问题”，推进社会小康目标的实现。

（2）有利于促进农村剩余劳动力就地转移

随着生产力的不断提高，我国很多农村出现了富余劳动力，他们为了生存和发展，大量地涌入城市。这一方面给城市建设和发展起了推动作用，另一方面也带来了很多负面影响，比如城市拥堵等。发展乡村休闲旅游可以就地转移这些剩余劳动力，为他们在家门口提供就业和创业的机会。乡村休闲旅游本身属于劳动密集型的产业，它吸纳劳动力的能力较强，同时乡村休闲旅游需要有“一条龙”服务设施，不但需要有的管理人员，而且还需大量的服务人员。这不仅有效缓解了大量农民工涌入城市的现象，而且能够有利于当地农村经济发展和乡村稳定、和谐发展。

（3）有利于增加人们的环境保护意识

乡村休闲旅游与生态环境的保护，形成可持续发展的势态。从乡村休闲旅游的现状出发，加强环境立法的管理，同时让每个人都知道自然生态的保护，就是保护我们赖以生存的家园。在思想意识上重视起来，加强思想教育。把真正的乡村休闲生态旅游当成是一种崇尚自然、学习自然、保护自然的旅游教育活动，把乡村休闲生态旅游对环境意识保护宣传的学习，科学教育的普及，以及精神文明的内容，作为乡村休闲生态旅游的核心来抓。真正使人们做到学习大自然，热爱大自然，保护大自然是我们的责任和义务。

（4）有利于打造独具特色的民俗旅游品牌，释放经济增长新动能

有利于打造民俗旅游品牌。充分发挥国家级旅游城市的示范带动作用，借助草原婚礼节效应，深度挖掘休闲农业和乡村旅游资源内涵，加大对农村牧区旅游资源的开发，推动旅游项目建设，着力打造独具特色的民俗旅游品牌。在查格达村，借助得天独厚的历史古迹，展现蒙元文化，打造冰川小镇；在巴润嘎查，以现代农业园为中心，将田园乐园与现代农业有机结合，着力发展民宿旅游，使其逐步发展成为集观光、休闲、娱乐、餐饮为一体的乡村度假风景区。

有利于发展创意农牧业。依托额仑草原，着力发展草原牧家乐、蒙古大营等实力品牌。同时，将原生态额仑大草原与创意种植业相结合，推动科技、人文等元素融入农牧业，巧妙利用油菜、油葵点缀绿色草原，发展农田艺术景观等创意农牧业。

有利于发展农家乐森林生态旅游。依托国有林场、森林公园等优越地理位置和生态资源，开拓家庭旅游项目。同时，加大对森林旅游资源的开发利用，大力发展森林生态旅游，积极推进静湖湿地公园、望火楼生态公园及矿山公园建设，努力构筑苇溪连片、湿地相间、水系环绕、绿荫棋布的生态系统。

六、存在的问题

近些年，乡村休闲旅游作为我国旅游业的一种新型发展方式，将农业等与旅游业结合起来，掀起了我国旅游业发展的又一契机。世界各国发展乡村休闲旅游的经验已经相当成熟，我国乡村休闲旅游发展虽然十分迅速，但是由于起步较晚，在发展过程中还存在着很多问题。

（一）缺乏统一、科学的规划（1）盲目开发，产品层次低（2）各自为政，没有形成规模效益（3）政府认识不到位，管理理念落后（4）市场定位不准

（二）缺乏对自然生态、文化资源的保护意识

乡村休闲旅游发展离不开优美的乡村田园风光、整洁的乡村环境。由于一些地区的政府或者经营者没有对乡村资源进行合理规划导致盲目开发；另外乡村教育的落后，人们文化水平、环保意识较弱，使得乡村生态环境遭到破坏，人们在旅游区周围滥采乱伐，生活垃圾乱堆乱放，生活污水到处排放，严重影响了乡村休闲旅游区的质量，不能满足游客欣赏美景、放松心情的需求。

（三）基础设施建设和服务不完善

（1）资金投入不足，基础设施建设比较落后（2）服务人员素质不高（3）宣传营销策略不到位

（四）各项规章制度和管理不健全

（1）缺少政策支持和法规约束（2）卫生管理等制度不健全

七、对乡村休闲旅游产业发展的建议

1、统筹各方利益，改善基础设施；

2、建立健全各项规章制度，做到规范化、标准化管理；

3、坚持资源开发与环境保护并举，做到科学布局、合理定位；

4、注重引进人才，加强对从业人员的培训，提供优质服务；

5、挖掘地域旅游特色，打造旅游新亮点；

6、结合本地实际，打造自己的乡村休闲旅游新亮点，走品牌化战略；

7、加强乡村休闲旅游宣传力度，强化品牌营销；

八、解读与建议

（一）解读与认识文件内容

（1）大力发展乡村休闲旅游产业。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。

解读：可以看出 “大力发展休闲旅游产业”已经上升到国家战略。历次中央1号文件的重要性已经不言而喻，2016年1号文件首次明确提出“大力发展休闲农业和乡村旅游”，而2017年却在次提出“大力发展乡村休闲旅游产业”这标志着“大力发展乡村休闲旅游产业”已经上升到国家战略。另外，我们在利用乡村各类资源时，要大胆创新，大力推进农业现代化，必须着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。

（2）丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。

解读：我们可以根据乡村的不同特点，延长产业链。制作富有乡村特色的旅游纪念品，产出该乡村独有的特产产品，挖掘乡村休闲旅游文化内涵，提升品牌效应，最大限度地打造出品牌。发展富有乡村特色的民宿和养老基地，这是一种新型产业形态和消费业态，近年来面对城镇居民对休闲旅游产业的需求越来越高，要有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品，吸引游客。政府之所以下大力气支持乡村民宿的发展，除了乡村民宿可以提高乡村旅游食宿接待能力外，对带火乡村旅游，带动农民就业也起到了一些作用。

（3）鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。

解读：因为当前，农家乐、牧家乐、渔家乐等乡村旅游模式存在的经营小、散、乱等问题，可以通过农村集体建设用地在本村集体成员之间的流转，包括出租、转让、兼并、合伙、股份等形式加以改善，这种流转现行法律和政策都是允许的。允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价;缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。其实，这已经为落实中央一号文件、大力推进“旅游+乡村休闲”产业提供了重要政策支撑。

例如，在重庆大足县，当地依托大足石刻等知名旅游区，开展土地经营权改革试点，试行集体建设用地入市。其做法是，把分散于几十个村子的经营性建设用地集中起来，形成大约3000亩的集中用地，在大足石刻旅游区周边形成了3000亩集体建设用地，开展集体经营与开发，实现规模经济和规模效应，农民再按股权进行分成，真正发挥了旅游业在地区经济中的综合带动作用。

（4）多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。

解读：乡村的服务设施一直是一个短板问题，如何快速提高乡村进入性与居住便利性，政府一方面很重视基础设施的投入建设，另一方面不断转化思维，从原来的纯补贴性单方投入，到利用社会渠道多方面筹集资金建设，以期达到事半功倍的效果。

（5）完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。

解读：乡村旅游近年来发展非常迅速，2016年，乡村旅游人次达13.6亿，平均全国每人一次，是增长最快的领域，乡村旅游收入达4000亿以上,乡村旅游事业体超过200万家，但火热的背后市场问题逐渐出现，单纯的鼓励发展已经不能满足发展需求，2017年中央一号文件中就明确提出完善行业标准，建立监管规范，促进良性发展。深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理，严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等行为。全面提升农产品质量和食品安全水平。坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。

（6）支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。

解读：近年来，乡村休闲旅游产业兴起，但由于过度开发和利用，很多具有自己特色的少数民族村落逐渐淹没，甚至消失。乡村的最大魅力除了在于山水

环境外，还在于穿越时空传递的文化气息，文化保护不仅在于普查、保护，还更应该注重保护与开发并重，促进可持续发展。在利用乡村的各种资源的同时，我们要保护好乡村净土，继承与发展少数民族特色的优秀文化。

参考文献

[1]刘邦凡.论乡村休闲旅游的发展[C].东亚公共行政改革国际研讨会论文集，2012.[2]赵真，王帅.国内外拖拉机发展现状及趋势[D].河北：燕山大学，2011.

第四篇：加强休闲农业和乡镇旅游产业发展的意见

xx镇人民政府

关于《进一步加强休闲农业和乡镇旅游产业发展的意见（征求意见稿）》的建议

市旅游局：

《关于进一步加强休闲农业和乡镇旅游产业发展的意见（征求意见稿）》已收悉，经镇党委、政府仔细研读，提出如下建议：

一、建议明确“发展目标”中所提3个乡镇，以便于乡镇有所准备，也便于相关职能部门为促进乡镇旅游制定相应的支持、鼓励政策。

二、加强沿山旅游的植被种植，努力营造旅游环境。建议将市林园局、市农业局等相关部门增加入《意见》中，明确项目重点向规划区域内集中，尽快形成旅游气氛。

三、乡村旅游发展规划编制中，明确各区域的产业分工。（一xx镇涌泉村因紧邻xx河，区域内又有xxxx等天然资源，同时结合xx规划布局，建议将该村规划为水上娱乐休闲区，发展游泳、洗浴等娱乐、休闲项目。

（二）沿山的xx村、xx村调整农业产业结构，分别以柚树、桃树为主，鼓励土地合理流转、规模经营，在此基础上发展以酒店、特色农家乐为主的餐饮服务业。

（三）xx境内原有大小会馆数个，有丰富的文化底蕴，建议充分挖掘其历史文化资源，对xx老街进行风貌改造，在丘区与平

原地区接壤地带建立“xx古镇”，推进该区域的商贸、餐饮和旅游业发展，形成新的旅游景点。

四、政策支持方面

（一）财政补助政策。建议集中经费一年用于一个区域或乡镇建立，争取产生实际效果；

（二）税收政策。为调动乡镇工作积极性，建议将区域的餐饮、住宿、娱乐等与旅游产业相关的企业市级分成部分留给乡镇，以便于乡镇用这部分资金进行旅游基础、配套设施的建设；

（三）新增“金融支持政策”。建议以市域内龙头酒店、餐饮企业为主，发起成立担保公司，与金融机构建立合作关系，方便乡村旅游项目建设过程中的融资。

二0一二年五月十八日

第五篇：台湾休闲农业发展研究

台湾休闲农业发展研究

作者：山合水易来源：未知

一、台湾观光休闲农业发展历程

20世纪70年代末，台湾人均年收入达到中等小康生活水平，人们的生活方式和消费方式由劳动型转向休闲型，观光果园在台湾一些地区应运而生。历经20多年的发展，台湾观光农园已经处于普及阶段，各项工作已步入正轨。管理也逐步走向规范化、制度化，特别是观光农园的管理体制已相当健全。另外，文化因素的渗透也在不断提升观光农业的层次和水平。

二、台湾观光休闲农业的类型与可借鉴优势

台湾观光休闲农业与乡村旅游的类型可以分为乡村花园、乡村民宿、观光农园、休闲农场、教育农园、市民农园、休闲牧场、完善的制度。台湾观光休闲农业与乡村旅游的长期发展积累了很多的经验值得我们学习，如规范的法令及条文、成熟的规划管理运作、高质量服务等等。

三、台湾观光休闲农业的发展对大陆的启示

要发展休闲农业，首先应大力加强休闲农业设施的建设与发展，这是立足城郊资源优势，调整农业、农村产业结构的重要基础步骤之一；其次，国家农业部门应重视发展休闲农业旅游，并成立相应的管理机构进行组织、规划、研究，从而推动大陆乡村休闲旅游的发展，为发展农村这一新型产业提供组织保证；最后，要加强与旅游部门的合作，促进农业与旅游的结合。台湾农委会主要负责休闲农业发展规划，投资建设工作，而旅游部门主要负责组织旅行社及游客前往休闲农场观光旅游，以扩大客源市场。所以，农业部门和园区经营者应积极与旅游部门联系，开展旅游合作，建立农业旅游网络体系。

典范案例

一、台湾清境小瑞士花园：

“清境小瑞士花园” 位于南投县仁爱乡台14甲公路清境农场旁，海拔大约有1800公尺，这里的空气清新自然，景色优美如画，彷佛置身于浪漫的北欧风光里，因此又有 “台湾小瑞士” 及 “雾上桃源” 之美名。

二、台湾新社庄园风光

位于台中县大坑风景区范围內的新社乡，海拔五百至八百六十公尺，保有最丰富的自然原貌，在庄园的每一步都是惊艳。步入新社庄园，欧式古堡、花园、酒庄等建筑，令人有時错位的感觉，彷彿置身中古世紀的欧洲。

三、香格里拉休闲农场

位于宜兰县冬山乡大进村大进路1-1号梅花湖邻近的山丘上。走进农场，沿步行道前行可抵一片浓阴的相思林，林间秋千、吊床、凉亭散布，是享受森林浴、烤肉、打盹最悠闲的天地。农场设有欧式森林小屋，周围遍植山花，夜宿于此，宛如置身香格里拉仙境。

四、飞牛牧场

飞牛牧场位于远离尘嚣的山野之中，区内林木青葱翠绿，繁花茂盛，更有一座种类众多的蝴蝶园。当地空气很 干净，散发着阵阵的草香，微风中透着沁心的清凉，耳边尽是鸟语虫鸣，眼下见到的是绿茵、山岭。青葱的绿野上有低矮的房舍和成群的乳牛，老羊的低鸣和小羊清亮的叫声相互辉映。

五、台南大坑休闲农场

大坑休闲农场位于台南新化镇，距离高铁台南车站大约40分钟车程，虽然不在很深山内，但因地势与环境营造等因素，整个农场感觉非常幽静美丽，特别这些年来农场主人蔡澄文不断美化园区，或许增添欧式建筑、或许种植香草、咖啡树

与各式花卉，让整个大坑农场几乎一年四季都可见到蝴蝶与多样花卉，园区里饲养的数十只乖巧白鸽，更增添许多优美与趣味。

六、南元农场

面积广达三十余公顷的南元农场，是一处很绿的农场，场区内广植绿色植物，除了正在盛开的茶花，还有开出一树红花的火焰木、玫瑰花与香草植物，满园尽是花草树木，植物种类高达两千余种，并有20万株以上的树木，长达10公里的林荫步道，以及无数的草花间植其间，堪称是一处赏绿的植物宝库