关于印发2004年山东黄河河务局档案工作要点的通知★

第一篇：关于印发2004年山东黄河河务局档案工作要点的通知

关于印发2004年山东黄河河务局档案工作要点的通知局属各单位：现将《2004年山东黄河河务局档案工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。附件：2004年山东黄河河务局档案工作要点二○○四年三月三十日抄送：黄河水利委员会、山东省档案局。2004年山东河务局档案工作要点

一、继续开展《档案法》及有关法规、制度的宣传，进一步增强全体职工的档案意识，要重视和加强对档案工作的领导，确保档案工作的依法开展。

二、按照机关档案工作规范，认真做好2003年度各门类文件材料的收集、整理、立卷、归档工作，确保按时按要求完成立卷归档工作。

三、各市河务（管理）局要加强对所属单位档案工作的监督与指导，做到标准统一，案卷质量符合规范要求。同时加强对声像档案、资料的收集、管理。

四、认真做好对达标3-5年的部级档案管理单位进行复查工作。今年，黄委将继续对档案管理已达标单位进行复查，已经复查的单位，要巩固和保持相应等级的档案管理水平；没有复查的单位，要认真做好复查前的准备工作，针对达标考评时提出的问题，制定整改措施，认真组织落实，确保复查顺利通过。自1996年以来没有开展档案管理升级达标的单位，也要依据水利部《科技事业单位档案管理升级办法实施细则》的有关要求，做好档案工作。

五、继续做好水利工程项目档案管理工作，要认真执行“三参加”“四同步”的有关规定，加强对工程项目验收前的业务指导，认真把好工程档案的验收关，确保工程档案应归档材料的齐全完整、准确、系统。

六、各单位要积极开展档案编研工作，进一步开发档案信息资源，做好档案信息的提供利用。要及时收集利用效果，编写出有一定价值的编研成果，为本单位的治黄工作和经济发展搞好服务。

七、做好进馆档案的移交工作。今年，黄委将对我局所属单位保存的1950—1966年的进馆档案进行接收，各单位要认真做好准备，配合黄委做好进馆档案的交接工作。

第二篇：浅谈新时期黄河河务局女工工作（本站推荐）

黄河，千回百折，九曲连环。多少文人墨客为她描下雄奇瑰丽的长歌画卷。然而，煌煌史册，却又分明记载着她的桀骜不驯，冲决大堤，淹没良田的灾难。党领导人民治黄59年间，居然年年安澜！这是千万个黄河职工对千里黄河大堤一方一寸的精心养护与管理的结晶。而黄河女职工正是黄河防讯、防洪工程建设与管理以及企业生产中一支不可缺少的重要力量。在市场竞争日趋激烈、黄河系统体制改革不断深化的新时期，如何最大限度地调动广大女职工的主动性、积极性和创造性，维护和保证女职工的合法权益不受侵害，树立积极参与市场竞争的意识，[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]是新时期黄河女工工作面临的新课题。

一、广大女职工是治黄战线的重要力量 多年来，黄河女职工勤奋工作、努力进取、开拓创新、与时俱进，为治黄事业的改革与发展作出了自己的贡献，涌现出了许多女专家、女劳模、女业务能手、表现出了女性高度的智慧和才能，充分发挥了半边天的作用，展现了巾帼英雄的豪迈气魄。成为黄河改革与发展的一支重要力量。当前，社会主义市场经济的发展带来了商业化和消费文化的趋利倾向，这一方面削弱了公众对性别歧视现象的敏感和批判能力，另一方面潜移默化地强化了部分人群的男尊女卑、男强女弱、男主女从的传统观念。因此，做好女职工工作对于提高女职工素质、充分调动女职工的主动性、积极性和创造性，为女职工创造良好的发展环境进而促进治黄事业的发展具有重要的理论意义和现实意义。社会要求女职工当好母亲、妻子、女儿或儿媳等，女职工在与男职工一起为治黄事业作出贡献的同时，还要生育后代和操持家务。由于女性的生理特点和社会的传统习惯，女职工在养育孩子和操持家务方面要比男职工付出更多的时间、精力和体力。这些因素致使女职工在激烈的社会竞争中处于不利地位。因此我们要教育广大女职工认清形势，提高认识，转变观念，调试好两种角色的转换，自新、自信、自立、自强，在市场经济大变革的新时期做一名强者。女职工应该不断地学习新知识，掌握更多的知识技能，提高自身的工作水平。

在新的形势下，女工委要积极发挥工会的教育职能，要重视提高女职工的素质和能力。除了经常组织业务学习之外，还要结合形势的发展和工作实际，积极组织女职工认真学习《中华人民共和国婚姻法》、《妇女权益保障法》、《中国妇女发展纲要》、《中华人民共和国劳动法》等对女职工进行妇女解放史的教育，“自尊、自信、自立、自强”的“四自”教育，恋爱、婚姻、家庭观的教育等等，通过学习与教育，使“四自”精神、“男女平等”思想、正确的婚姻家庭观深入人心，不断激励女职工实现自己的人生价值，充分发挥“半边天”的作用。

二、维护女职工的合法权益 在任何时代，妇女的发展水平都是衡量社会进步程度的重要标志之一。因此，重视妇女、维护妇女权益是我们义不容辞的责任。我们党自成立以来就非常重视妇女工作，从20年代开始就把劳动妇女问题列入工人活动的宣传纲领。尤其是1988年颁布的《女职工劳动保护规定》都清楚地规定了女工保护的具体要求，特别是《妇女儿童权益保护法》的颁布、《中华人民共和国婚姻法》的修订与实施、《中国妇女发展纲要》的出台，更为妇女在社会政治、文化、生活、工作中合法与平等地位提供了法律保证。因此，在治黄事业的改革与发展中要积极争取维护女职工的权益，一是要保证女职工享受与男职工一样的基本权利和义务，如选举权、被选举权及劳动休息、文化教育权力等；二是保护女工特殊权益，如体现在婚姻法、刑法、劳动保护法中的有关规定，应保证女职工在特殊劳动保护、住房分配、工作安排、评职晋级以及其他集体福利、婚姻家庭等方面应享有的权力。女工委还要重视加强女工的维权意识教育。要加强女工法律知识的学习，用法律维护自己的利益，尤其是要敢于维权、善于维权。既要维护自身的合法权益，又要维护领导的权威性。

积极发挥工会的职能，积极参加民主管理、民主监督，使女职工能充分行使民主权利。女职工由于工作和家庭的双重压力，参政议政的意识往往不强，因此，加强女职工积极参与管理的意识教育也是我们工作的重要内容。

三、提高女工干部队伍素质 只有提高女工干部队伍素质，才能有利于女工各项工作的开展。首先要选拔一批政治素质高、业务过硬的同志组成女工委员会，其次要选拔热心女工工作、能起模范带头作用的素质较高的同志担任女工委员。使女工委员会不仅有广泛的代表性，而且有很强的号召力和影响力。在治黄改革发展的新时期，女工干部要有强烈的使命感和责任感，要不断地更新知识，拓宽知识领域，不仅要掌握自己专业领域内的新知识、新技术，而且要熟悉国家的大政方针和政策法规，带领广大女职工勤奋工作，为治黄事业的改革和发展作出自己的贡献。同时，女工干部还要具备一定的组织协调能力，要综合分析女职工中存在的问题，从而作出正确的处理和决定，能够有效地组织和协调所担负的经常性工作以及同其他部门之间的联系。另外，作为一名女工干部还要有流畅的表达能力和较强的组织能力，表达要生动，条理分明。还要善于挖掘女职工中的人才，善于激励女职工的热情，这样才能够在工作中不断创新，不断发展。健全女职工工作制度，以制度进行管理，能够提高管理的有效性和针对性。增强广大女职工的事业心和责任感，充分调动广大女职工的积极性和主动性，使他们感到力有所用，才有所展，劳有所得，功有所奖，激发她们为治黄事业的改革与发展而努力工

作的热情。女工干部尤其要转变观念、抛弃旧的、传统的工作模式，要耐心倾听女工的意见及要求，为女工说话、办事、反映女职工的呼声和要求。职代会是职工行使民主权利、参民主管理的重要形式，也是维护职工合法权益的重要途径，要保证女工代表在职代会代表中的比例，争取女工代表参加职代会的各种组织机构，使她们在实践中得到锻炼。要协助行政各部门搞好女工的劳动保护工作，特别要针对女工的生理特点，做好女工的特殊保护工作。

只有切实关心女职工的生活情况，解决她们的后顾之忧，如帮助女职工解决家庭矛盾问题，对特困女职工帮扶，对优秀女干部和女劳模予以特别关照和支持等等，真正做到想女职工所想，急女职工所急，女工委才能成为广大女工可信赖的组织，女工委才能在治黄事业中发挥出重要的作用。

第三篇：关于印发2018年工作要点的通知

中共XXXXXXXXX委员会

XXXXXXXXX 关于印发2018年党政工作要点的通知

各党总支、院属各单位：

现将《中共XXXXXXXXX委员会、XXXXXXXXX2018年党政工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并制定本单位本部门的工作计划。

特此通知

中共XXXXXXXXX委员会

XXXXXXXXX

2018年3月14日

中共XXXXXXXXX委员会

XXXXXXXXX 2018年党政工作要点

2018年是学校的“优质院校建设启动年”，也是实施“十三五”规划的关键之年。学校全年工作思路是：全面贯彻落实党的十九大和市委五届三次会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步落实全面从严治党，坚持立德树人，促进产教融合、校企合作，全面启动优质高职院校建设，深入实施内部质量保证体系诊改和高等职业教育创新行动计划，努力开创学校各项事业新局面。

一、坚持全面从严治党，为学校发展提供坚强保证 1.党旗引领，强化政治建设。坚持党要管党、全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。教育引导党员干部学习党章、尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。不断锤炼党员干部党性修养，切实提高党员干部政治觉悟和政治能力，营造风清气正的政治生态。

2.思想引领，强化思想建设。深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，注重理论学习与推动实际工作相结合，把十九大精神全面贯穿于学校改革发展的全过程、各方面。按照上级部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化意识形态工作责任制，强化宣传思想阵地建设，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权。深入贯彻全国高校思想政治工作会议、加强和改进高校思想政治工作座谈会精神，认真落实《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，推进思想政治理论课程改革，不断夯实全校师生思想基础，坚定师生理想信念，引导师生培育和践行社会主义核心价值观。

3.固本强基，强化组织建设。做好学校党委、纪委换届工作，优化机关党支部设置，建立教师党支部建设的长效机制，推动党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。加强党建考核，加大督导力度，促进党建工作责任制层层落实到位。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。制定高层次人才及青年教师党员发展计划。严格领导干部选拔和任用，加强干部人才交流和后备干部队伍建设。从严做好干部日常管理，认真做好离退休干部工作和统战工作。

4.正风肃纪，强化作风和纪律建设。创新机制、健全制度，抓好全面从严治党主体责任和监督责任的落实。进一步做好中巡组“回头看”反馈意见有关高校问题的深入持续整改工作。深入践行监督执纪“四种形态”，加强信访举报、问题线索和纪律审查工作，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，加大对重点领域的监督检查力度。采取有效措施，继续深化廉政风险防控工作。

二、坚持内涵建设，提高人才培养质量

1.扎实开展内部诊改，提升教育教学水平。以内部质量诊改为推手，加强教学运行规范，深化质量监控体系建设，推进课程、专业、教师、学生、学校各层面可持续发展。完善专业人才培养方案，探索“现代学徒制”培养试点和学分制改革，继续实施“订单班”特色人才培养计划，完善“双证书”制度。加强精品专业教学平台建设，加大共享数字资源课程开发力度。加强教学运行规范和质量监控体系建设，推进教风学风建设和教育教学日常管理。深化实践教学改革，加强新建综合实训中心条件建设和内涵建设，推进实验实训课程（项目）开发，组织市级重点专业实训基地申报及建设，继续完善现有实训基地功能，理顺实践实训管理体制和运行机制，提升校内实训基地的综合管理水平。提升职业技能竞赛的获奖人数及层次，力争在全国职业院校技能大赛中实现获奖数量和层次的突破。

2.加强队伍建设，提升师资质量水平。实施高层次人才引进计划，加大教授、博士等高层次人才外引内培力度，支持专任教师提升学历职称，逐步改善师资队伍结构。以“双师型”师资队伍建设为重点，提升教师专业教学能力和实践动手能力。培育一批具有发展潜力的中青年拔尖人才，加强对教师理实一体化的培训和培养。开展信息技术培训，提升教师队伍信息化教学能力。组建跨专业、跨系部、校内外实训基地共同参与的教学团队，加大教师出访交流力度。完善师德师风建设长效机制，开展经常性的师德师风主题教育实践活动，进一步提升教师职业道德水平。

3.打造品牌特色，建设一流专业群。进一步发挥重点建设专业的示范辐射作用，切实加强专业、课程改革。依据行业发展趋势和经济社会发展需要，优化和完善具有建设行业特色的“建”字号专业结构，加大新专业建设力度。启动3个一流专业群建设，做好已立项重点专业建设推进工作。做好2个新专业评估相关工作，申报1~2个新专业。完成《高等职业教育创新发展行动计划（2015~2018）》中的专项建设任务，做好相关工作的检查验收。加大教材建设力度，推进混合式课程建设，加大课程改革力度，新增建设15门混改课程。落实课程实践实训比例，建设一批高质量的理实一体课程。

4.强化平台建设，提升科研和社会服务水平。推进重庆市装配式应用技术推广中心和建筑产业化工程技术研究中心平台建设，联合合作企业，立项一批课题、发表一批论文，培养一批科研骨干，实现一批成果转化。力争省部级及以上项目立项数稳步上升，力争实现省部级教学科研成果的新突破。积极加强与马来西亚“亚培”项目的合作，力争实现“亚培”项目落地我校。扩大服务领域，逐步开拓高端培训市场，开发新项目2~4个。创新管理机制，加快信息化管理平台建设，积极思考培训工作转型发展。

5.加强双创教育，做好招生就业工作。做好2018年分类考试招生工作，适度扩大“3+2”招生规模，确保分类考试招生录取数超过1300人，力争2018级高职新生报到数达到2700人。充分利用“互联网+就业”新模式，加强就业服务体系建设，加大各专业对毕业生就业跟踪调查，加强校友联系力度，充实和完善校友信息数据库。围绕三大专业群，加大双创空间条件建设，完善众创空间配套服务和管理机制，吸纳特色创新创业实践项目入驻孵化，积极促进创新创业成果转化，以创业带动就业。努力完成2018届毕业生初次就业率96%的目标任务。

6.促进合作交流，切实推动开放办学。加强校企合作体制机制研究，深化产教融合、校企深度合作，推动各系校企合作发展，每个系至少引进2个实质性校企合作项目，全年新增各类合作企业至少10个。扩大合作领域，推进合作深度，促进合作办学落地，做好与澳大利亚高登职业技术学院合作办学招生和培养工作，继续加强与意向合作学校的交流与学习，力争今年再增1~2个专业的国际合作办学专业落地。大力拓展师生交流的项目和渠道，积极参与国外大学的师资培训、技能培训，加强教学科研人员的对外学术技术交流。

7.提高学生工作水平，服务学生成长成才。持续推进学风建设，加强学生文化素质、心理健康和文明卫生习惯养成教育。加强对辅导员的业务培训，继续开展辅导员职业能力大赛等活动，做好重庆市辅导员职业能力大赛参赛准备工作。加强心理咨询教师的培养和管理，做好对大学生的心理健康教育和服务。进一步完善、落实精准扶贫、奖助学金评审、评优评先等工作机制，健全学校奖助学金制度，保证评选过程公平公正公开。做好学生社团教育、管理和服务工作，引导社团活动和第二课堂相融合。认真贯彻《关于深化学生军事训练改革的意见》，加强学校国防教育工作。

三、全面深入推进综合改革，提升保障水平和管理水平1.提升依法治校水平。以学校章程为纲领，扎实做好规章制度的“废、改、立”。坚持和完善党委领导下的院长负责制，进一步规范党委会和院务会的议事范围和程序规则，推进决策、议事、沟通、督查等机制创新。强化学校学术委员会统筹学术事务的决策、审议、评定和咨询职能。推进各部门职责、岗位职责、工作流程和工作标准的修订工作。充分发挥工会、团委的作用，加强教代会、团代会、学代会建设，建立健全民主管理和民主监督体系。

2.完善内部治理结构。切实推进校系二级管理体制机制改革，制定工作方案，逐步简政放权，落实“放管服”，充分调动系部积极性和主动性。建立健全决策执行保障机制，切实提高决策执行力。将教学、科研、重点项目、校企合作、技术服务、学生管理、党建、管理纳入绩效考核，推进绩效工资分配体系改革。建立目标责任制，加强考核监督，层层抓执行抓落实。提高各级干部的作为和担当能力，充分调动基层教职工的积极性，激发教职工干事创业的热情。

3.加强信息化建设。按照学校教育信息化“十三五”规划重点建设任务计划安排，统筹建设基础条件、应用系统、网络信息系统安全和大数据应用等重点板块信息化项目；初步形成学校内部质量保证体系智慧诊断信息化支撑体系；完成教育部“职业院校数字校园建设实验校”建设项目，力争实现“示范校”挂牌。

4.强化内控管理与建设。加强财务管理，科学编制2018预算，合理安排各项资金。建立切实可行的预算支出绩效评价机制，加强预算支出的经济性和效益性评价。进一步强化财务管理信息化管理手段，提高财务管理水平和服务质量。多渠道争取资金，保证学校各项工作和基本建设稳步推进。加强审计和监督，重点是加强预算经费执行和主要经济活动管理过程的审计与监督，切实防范财务风险和审计风险。加强国有资产管理人员专业队伍建设，提高业务素质。推进后勤管理信息化建设。5.维护校园和谐稳定。高度重视学校国家安全人民防线建设，贯彻落实总体国家安全观，大力开展国家安全宣传教育。完善安全稳定工作的政策、规划、制度和预案建设。推进“平安校园”建设，加强校园及周边综合治理，加大人防、技防、物防力度，开展校园防火、用电专项整治活动，加强师生安全教育，强化校园安全应急演练，建立完善校园安全综合防控体系。完善突发事件应急管理机制，提升应急处理能力，确保校园安全稳定。

6.加快校园基础设施建设。开展二期工程清理扫尾工作，完善工程资料，积极办理结算。启动综合实训中心、学生综合活动中心建设，继续实施“精致校园”打造计划，加大校园文化建设。

7.提升保障服务能力。提升后勤服务保障能力，为师生服好务。加强食品卫生安全、传染病防控以及对物业等单位的监督指导。加强校园土地、房屋、资产验收入固等管理，规范自主采购、校舍维修，做好校园绿化及养护。

XXXXXXXXX党政办公室

2018年3月14日印发

第四篇：关于印发《山东潍坊滨海经济开发区2011年工作要点》的通知

关于印发《山东潍坊滨海经济开发区2011年工作要

点》的通知

各街道党委、办事处，区直各部门、事业单位，垂直各部门，驻区各单位：《山东潍坊滨海经济开发区2011年工作要点》已经开发区党工委、管委会研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，也是开发区实现科学发展、跨越发展的关键一年。党工委、管委会工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以创先争优为动力，继续围绕更好更快建设现代化、国际化高效生态滨海新城“一个目标”，抓好项目建设、开发建设、和谐建设“三大任务”，加大先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业、社会民生、生态建设“五项投入”，强化体制创新、优化环境、财政金融、人才强区、党的建设“五大支撑”，推动经济社会更好更快发展，确保实现“十二五”科学发展、跨越发展的新突破。

发展目标是，实现“两高于三确保”。即：主要经济指标增幅高于全市平均水平、高于全国东部国家级经济技术开发区平均水平；确保完成固定资产投资、节能减排、人口控制、安全生产、党风廉政建设刚性目标；确保结构调整取得重要进展，改善民生取得明显成效；确保在国家级开发区排名中位次前移。主要工作目标是，实现地区生产总值增长20%，固定资产投资增长35%；财政总收入增长29%，地方财政收入增长18%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13%和13.5%。根据形势发展变化，力争多干多超。

一、树立科学发展理念，全面提升开发建设水平

按照国家级开发区的标准和建设国际化、现代化新城区的目标定位，不断强化“蓝色、高端、高效、生态”理念，坚持综合开发、特色发展，全方位提升产业发展水平和滨海新城建设档次。实施高效高质高端战略，坚持低碳绿色发展，转变招商理念，加快大企业大项目建设，推进高端产业聚集，实现产业转型升级，抢占产业发展制高点。加强与黄河三角洲、蓝色经济区发展规划的对接，进一步优化提升“一城四园”的总体规划和各功能区控制性详细规划。要坚持高点定位，创新开发模式，提升建设档次，高标准推进设施配套和项目建设，加快聚集现代化城市要素，增强特色优势和集聚功能，努力打造设施配套、功能完善、魅力独特的现代化、国际化高效生态滨海新城。

二、加快转方式调结构，促进经济更好更快发展

突出加快转变经济发展方式这条主线，坚持把经济结构调整作为主攻方向，大力实施高端高质高效战略，加快产业转型升级，增创科学发展新优势。

（一）加快转调步伐，保持经济平稳健康运行。按照科学发展的要求，明确转调方向，突出重点领域，强化推进措施，着力增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。一是狠抓招商引资。创新招商方式，提高准入门槛，加大招商力度，注重引进战略合作者，积极引进一批战略新兴产业、现代服务业和先进制造业项目，突出引进投资过五亿、十亿元的大项目、好项目。调整完善考核办法，引导“招大商、大招商”，实现招商引资工作由追求数量向“量质并举、更注重

质”的方向转变。年内引进投资过亿元的项目100个以上。二是做大做强现有企业。实施大项目带动战略，重点抓好潍柴滨海产业园、瑞弛汽车系统、弘润石化、中海油、国电风电等带动能力强的重大项目建设，引进配套项目，带动产业集群化发展。鼓励支持大企业实施并购重组和战略扩张，加大中小企业扶持力度。加快企业股份制改造和上市融资，年内新增股份制企业10家以上。继续推行企业动态划型管理，年内新增规模以上企业50家以上。加快实施名牌战略，新增中国驰名商标1件，省著名商标2件。三是优化投入结构。准确把握国家财政、货币政策实施的方向和重点，优化投入方向，提高投资效益。发挥财政资金在调整结构、开发建设、改善民生等方面的引导作用，加大对先进制造业、现代服务业、新兴产业、社会民生、生态建设、重大设施等重点产业、重点领域、重点区域的投入，优先保证重点在建、续建项目和重大基础设施的资金需求，促进投资稳定增长。四是加快推进自主创新。高标准建设国家科技兴贸创新基地，抓好创新平台、创新联盟和创新型企业三大载体建设，加快建设十大蓝色经济公共研发平台，建立企业云计算服务平台。规划建设高科技创业园，研究制定重点产业调整发展规划，围绕优势产业及重点企业，争取推动一批重点项目列入国家、省科技重大专项和支撑计划，着力突破一批制约产业发展的核心关键技术。以现代理念、现代技术、现代管理对传统产业进行升级改造，年内新增高新技术企业6家，高新技术产业产值占比达45%以上。五是积极发展外向型经济。优化出口结构，努力巩固传统市场，积极开拓新兴市场。鼓励企业境外上市，促进利用外资方式多样化，提高利用外资质量。年内力争2家企业实现境外上市，新增外资企业10家以上，实际利用境外资金1亿美元以上，外贸进出口总额4.5亿美元以上，增长35%以上。

（二）培育蓝色高端产业，提升产业层次和核心竞争力。按照“先进制造业抓集群、现代服务业抓规模、新兴产业抓培育、传统产业抓升级”的思路，加快培育蓝色高端产业集群，提升产业的核心竞争力。一是膨胀壮大先进制造业。以海洋装备制造、石油化工、新能源汽车等优势产业为重点，着力打造百亿级产业集群，提高产业集中度。海洋装备制造业，以潍柴重机、国电风电设备工业园、华东游艇等项目为载体，大力发展以船舶发动机、风电设备为主的海洋装备制造业。潍柴滨海产业园，新引进配套企业15家以上。石油化工产业，弘润石化储备罐区部分建成投用，积极推进与中化集团合作，启动500万方储油罐和1000万吨炼油项目。以中海油石化盐化一体化项目为突破口，推进精细化工产业向高端发展。新能源汽车产业，以潍坊瑞驰汽车系统、陆地方舟等项目为重点，规划建设“新能源汽车城”，形成集教学、研发、生产、配套、销售、服务于一体的汽车全产业链。瑞驰汽车系统项目年内实现批量生产，力争新引进配套企业30家以上。二是大力发展现代服务业。制定完善各项扶持政策，拓展服务业发展领域，丰富发展业态，加快规模扩张和水平提升。临港物流业。依托临港优势，引进大型物流项目，培植骨干物流企业，重点抓好交通枢纽物流、中棉物流、鲁中交运、海关监管区等项目建设。打造环渤海地区大型交通枢纽。科教创新产业。以职业教育为特色，以蓝色经济为突破口，加快科教创新区建设，积极组建海事高等职业技术学院和滨海国际职业学院，年内引进院所15所以上，总数突破35所。高端服务业。突出发展金融业，着力发展高品质商务地产，加快企业总部、楼宇经济、城市综合体等，推进现代城市要素加快聚集。休闲旅游业。依托滨海水城，高标准规划建设黄金亲水海岸，发展海上休闲运动项目，培育壮大滨海旅游业。同时，积极发展商贸餐饮、休闲娱乐、社区服务等生活性服务业。加快企

业非核心业务剥离。三是加快培育发展战略新兴产业。重点围绕新能源、新信息、新材料、新医药和海洋开发五大产业，实行有限选择、催生壮大，努力在发展新兴高端产业上实现新突破。以中国国电海上风电、光伏发电等项目为载体发展新能源产业；以歌尔声学滨海生态科技园等项目为载体发展新信息产业；以和美软磁、康福特非织造等项目为载体发展新材料产业；以华春药业、新和成药业等项目为载体发展新医药产业，以重庆康达环保产业园为载体发展节能环保产业。注重发展涉海产业，推动海洋经济快速崛起。同时，加快突破软件与服务外包业，积极发展节能环保产业。

（三）坚持城乡一体，着力提高镇村发展水平。坚持城乡统筹、一体发展，强化产业支撑和功能提升，加快基础设施建设，全面提升镇村发展水平。进一步完善和落实镇村产业发展规划，搞好两个街道中小项目区规划建设，重点发展五大镇村特色产业，依托滨海渔港，规划建设渔港经济区，推进渔业加工、生产、服务业发展。继续对村居基础设施建设进行扶持，完善村居公共服务体系，促进基层公共服务均等化。积极稳妥地推进迁村并点和农村社区建设，严格质量标准，提高建设质量和配套水平。放宽城镇落户条件，积极引导农民向城镇聚集。健全农村社区组织、管理体系，促进社区一体发展、融合发展。

三、实施重点突破，高标准推进滨海新城开发

按照建设现代化新城区的目标定位和“一城四园”的空间布局，创新开发模式，提升建设档次。今年计划安排各类工程项目170多项，加快现代化城市要素聚集，提升滨海新城建设档次。

一是着力突破水城开发。

1、希望城（科教创新区）。按照实施“3350”工程要求，加快院校引进和基础设施配套，积极创建国家级职业教育创新发展实验区。完成一期基础设施配套，实施二期基础设施配套，尽快启动商业步行街、公共实训基地、体育中心、教师公寓等公共服务设施建设，创业大厦建成投用。

2、太阳城（中央商务区）。完成起步区设施配套，启动西区、北区的规划设计和基础设施配套。综合商务中心、金融中心、企业总部基地、五星级酒店、学校、移动传输中心、商住区等项目全面开工。

3、幸福城（高档商住区）。完成生态城控规，启动5平方公里起步区配套，引进影视、商务、商业、医疗、文化、旅游等产业项目，沿海惠路两侧规划配套商住区。

4、欢乐海（旅游度假区）。对黄金海岸高标准规划，尽快编制完成局部控规。完成海惠路海上段建设，沿道路两侧进行造型吹填。启动港丽湾、好莱坞国际影城、奥威斯海上五星级酒店等项目建设，配套完善风筝冲浪基地设施，筹备办好第三届中国潍坊滨海风筝冲浪邀请赛暨第一届中国潍坊滨海风筝冲浪公开赛。

二是推进重大设施建设。按照适度超前、布局合理的原则，构建高效安全的基础设施体系，增强支撑滨海新城开发的保障能力。沿海防护堤，完成二期后续工程，搞好两个防潮闸运行管理，实施高标准绿化和坝体硬化、亮化，启动一期疏港公路以西部分建设。森达美港，完善万吨级码头设施，加快3个2万吨级泊位和乘潮3.5万吨级航道建设，森达美修造船厂修造船能力达到10万吨。全面加快渔港建设，规划建设渔港经济区。滨海大街、临港南路、海惠路、海港支路北伸等道路建成通车，启动创新街东伸、海河路建设。加快城海轻轨、疏港铁路、德大黄大铁路等重大交通设施建设，配合推进环渤海大通道、潍坊机场、潍日高速的前期工作，规划建设滨海综合交通枢纽，尽快构建滨海立体交通体系。三是配套完善重点园区。集约资源、强力突破，加快重点产业园区配套完善，打造项目聚集平台。重点推进先进制造业产业园西区北扩、临港工业园北扩、海

港物流园、绿色能源产业园等产业园区设施配套，提升项目承载能力。突出抓好专业园区的规划论证和开发建设，新能源汽车产业园、歌尔滨海生态科技园、潍柴重机产业园、高科技人才创业园、国电风电产业园、渔港经济区等专业园区要尽快破题、重点推进，努力打造新亮点，增创新优势，构建特色发展、差异竞争新格局。

四是全面加强生态建设。牢固树立绿色、低碳发展理念，加大生态建设投入，大力发展循环经济，高水平建设国家生态工业示范园区。加强环境监管，落实目标责任，筛选实施一批重点节能减排工程建设，突出抓好重点流域、区域的水、大气污染综合治理，确保区域环境明显好转。完成崇杰污水处理厂和渤发水处理厂工艺升级改造，规划建设水城污水处理厂，完成海洋化工产业园“一企一管”和先进制造业产业园集污管线改造，完善环保基础设施。实施耗能排污项目专家评审制度和高耗能、高排放项目等量淘汰制度，严格执行“三同时”制度，淘汰落后工艺设备和产能，坚决杜绝“两高一低”项目入区。积极开展绿色建筑认证和既有建筑节能改造，推广发展低碳建筑。强化土地集约高效利用，提高土地资源利用效率。统筹推进白浪河、弥河、围滩河综合治理和“南一横”、“北一横”工程，优化水资源配置。实施绿化重点工程，持续改善生态环境。

四、加强社会建设，促进社会和谐

更加注重保障和改善民生，进一步加大公共投入，扎扎实实为群众办一批实事好事，不断提高群众的幸福感和满意度。

一是加强就业和社会保障工作。健全公共就业服务体系，规划建设劳务市场和基层就业公共服务平台。实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，做好高校毕业生、城镇困难群体、农村劳动力、外来务工人员等重点人群就业服务工作，抓好农民就业技能培训。加大社会保险扩面征缴力度，争取将新型农村养老保险纳入国家试点范围，完善覆盖城乡居民的社会养老体系。提高新农合人均筹资水平、报销比例和封顶线，降低起付线。提高城乡低保和农村五保补助标准，建立困难群众临时医疗救助制度，健全完善覆盖城乡的社会救助体系。加快发展社会福利和慈善事业，健全完善自然灾害应急预案体系。

二是加快发展社会事业。坚持教育优先发展，稳步推进教育综合改革试点，调整优化幼儿园布局，全面完成中小学校舍安全工程。全面提高素质教育，加快普及高中教育，大力发展职业教育，鼓励发展民办教育，实现教育均衡发展。完善基层公共卫生和医疗服务体系，深入实施国家基本药物制度，加快医疗卫生基础设施建设，搞好重大疫情防控，探索实施城乡医疗救助“一站式”结算，提高医疗保障能力和服务水平。强化人口和计划生育目标责任制，稳定低生育水平，提高人口素质，建设人口均衡型社会。

三是大力加强文化建设。制定引导扶持政策，培育文化市场主体，壮大具有滨海特色的文化产业。加强公共文化服务体系建设，深入实施文化惠民“五大工程”，完善文体中心、图书馆、影剧院等公共设施。推进有线电视数字化平移，全力打造“数字滨海”。加强精神文明和诚信建设，开展丰富多彩的群众性文化活动，凝聚弘扬“滨海精神”，不断提高全民思想道德和精神文化生活水平。四是做好新形势下群众工作。认真落实全省群众工作会议精神，改进群众工作方法，增强群众工作实效。健全矛盾纠纷排查调处机制，完善稳定风险评估机制，积极预防和妥善处置群体性和突发性公共事件。加强信访工作，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。健全落实群众满意度测评制度。

五是加强和创新社会管理。创新社会管理和服务机制，健全覆盖全区的安全

维稳责任体系和公共服务网络，加强治安防控体系建设。毫不放松地抓好安全生产，切实抓好道路交通、建筑工地、烟花爆竹、企业生产、食品药品、学校安全等重点领域的安全整治，坚决遏制重特大事故发生。继续深化和谐创建活动，构建和谐创建长效机制，促进社会和谐稳定。

五、深化改革创新，增强发展活力

以综合配套改革为抓手，加快体制机制创新，提高资源配置效率，为经济社会转型发展提供有力保障。推动建立潍坊滨海产业投资基金，积极发展小额贷款公司，鼓励引进金融机构。积极推进农村集体产权制度改革，改进城乡统一的户籍管理制度，完善土地经营权、宅基地使用权、住房所有权等各类产权交易机制, 加快公共租赁住房建设。发展和规范各类市场中介服务机构。加大土地储备力度，创新填海造地和海涂围垦土地利用机制。加强与市直部门的协调互动，建立资源承接平台。大力推进电子政务，提高行政审批效率。修订完善招商引资和机关绩效考核办法，完善推动科学发展的激励机制。

六、扎实开展创先争优，全面加强党建工作

以创先争优活动为动力，全面加强党的建设，着力提高推动科学发展的能力，推动各项工作再上新台阶。

一是全面创先争优。加强组织领导，明确争创目标，突出实践主题，强化典型带动，做到纵向上争当先进、争创一流，横向上比学赶超、进位争先。着力在经济增长、结构优化、民生改善、社会和谐上创先争优，实现赶超跨越；在新城开发、工程建设、项目推进上创先争优，提升标准水平；在服务质量、办事效率、工作创新上创先争优，提高工作实效；在职责担当、谋事决策、工作推进、项目落实上创先争优，发挥表率作用；在做好本职工作、服务奉献社会、促进文明和谐上创先争优，努力形成奋发进取、干事创业的生动局面。

二是强化党的组织建设。深化结对共建内涵，扎实做好党组织书记党建创新项目。加强农村基层党建创新，以村“两委”换届为契机，抓好班子建设和软弱涣散班子整顿转化。创新基层组织设置方式，在非公企业、在建院校、重点项目设立党组织。实施人才强区战略，落实中长期人才发展规划纲要，加强六支队伍建设，实施七项重点工程，加大高层次创新创业人才引进力度。健全高技能人才培养体系，鼓励建立高技能人才工作站，抓好青年企业家培训发展规划。继续抓好大规模培训干部工作，不断提升机关党员干部队伍改革创新、攻坚破难的能力水平。

三是加强作风建设。研究制定促进领导干部作风建设的长效机制，为经济社会发展提供强力政治保障。改进领导作风和工作作风，坚持一级带着一级干、一级干给一级看，领导干部下基层、到一线、临现场，加强工作指导、调度和督查，确保完成责任目标。落实开发区领导和部门抓项目责任制，集中精力、集中资源推动项目建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强干部廉政教育，制定党务公开实施细则，加大科技防腐力度，完善纪检监察网络组织体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，促进反腐倡廉各项工作的开展。

四是健全责任考核体系。对重点工作、重点产业、重点项目、重点片区，建立领导牵头、责任清晰、目标量化的组织体系和推进机制，确保工作高效有序推进。坚持分类指导，实行分类考核，严格考核奖惩，建立符合新的发展要求的考核评价体系，增强考核的导向性、约束性，充分调动各级干事创业的积极性。

第五篇：印发社会治安综合治理要点通知

关于印发2007年社会治安综合治理工作要点的通知各处室、各直属单位：

现将《2007年社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

根据《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《市社会治安综合治理责任书》的要求，今年全市劳动保障系统社会治安综合治理工作的总要求是：以构建和谐社会为指导,认真贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐美好新**的目标，把握大局，突出重点，协调推进“就业、保障、人才、维权”各项工作；创新创优，强化基础，着力狠抓劳动保障信息化、社会化、规范化建设；恪尽职守，关注民生，加快构建和谐劳动关系、帮扶弱势群体的长效机制；振奋精神，奋力拼搏，为建设美好和谐新泰州再作新贡献。

2007年，着重抓好以下六个方面的工作，努力实现全系统综合治理工作迈上新台阶。

一、加强领导，建立健全综合治理工作目标责任制。进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性，切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入议事日程。强化综治工作的领导体系，坚持一把手负总责、分管局长具体抓的工作方法，坚持与本部门工作职能紧密7结合起来，制定工作计划和具体措施，建立健全目标责任制，使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学，真正做到常抓不懈，一抓到底，务求实效。

二、强化保障功能，进一步做好“两个确保”工作。加大养老保险基金征缴和争取财政调整支出结构的力度，确保离退休人员养老金按时足额社会化发放。加大失业保险扩面征缴力度，多渠道统筹安排资金，确保失业人员100%按政策享受失业保险待遇。建立健全失业保险预测预警和跟踪分析制度，千方百计确保按政策保障失业人员的基本生活。

三、多管齐下，千方百计拓展就业门路。狠抓社区就业，在岗位开发、政策落实、社区服务平台建设等方面要有新举措。全面落实促进社区就业的各项措施，高标准实施社区就业“三万”工程：“社区就业超万人、优惠政策到万家、培训万人进社区”，加快推进社区就业市场化、基地化、产业化的步伐。加快推进公共职业介绍机构的市场化运作，全市市场介绍就业人数力争超过2.5万人。积极落实鼓励自谋职业的各项优惠政策，促进下岗失业职工自谋职业，自主创业率达到60%以上。加快劳务派遣工作实体化运作步伐，按照“面向社会，全面推开，实体运作，自负盈亏”的模式，全市劳务派遣累计总人数力争5万人以上。加大再就业工作向弱势群体倾斜的力度，继续实施再就业援助行动，落实政府购买岗位和结对帮扶措施，帮助特困“4050”人员再就业，确保全市“双下岗”家庭至少有1人实现再就业。

四、加大劳动保障监察执法力度，协调规范劳动关系。根据省确定的劳动保障“落实年”活动要求，站在全局的高度、站在维护劳动者利益的高度、站在维护劳动者合法权益的高度，加大维护的力度，努力创造条件，逐步将劳动争议、群体上访等纳入法制化轨道。在此基础上，切实将保障困难群众基本生活的政策落到实处，加强对拖欠工资企业的监督检查，依法严厉打击使用童工行为，加强劳动力市场秩序整顿，严厉打击非法中介。

五、坚持靠前服务，指导、帮助企业进行“三置换一保障”改革。继续坚持以企业改革为中心环节，切实安排好各项工作，努力做好劳动关系调整、再就业、社会保险关系接续、托管人员生活安排、退休人员社会化管理等各项工作，认真做好托管人员资金测算工作，落实资金支付来源，严格资金管理监督，控减资金支付压力，压缩企业改革成本，努力提高服务质量，善待改制企业职工，切实帮助安排好企业职工的基本生活，把党和政府对改制企业职工的关心落到实处。同时，要求企业在改制、破产过程中，要把职工的安置放在第一位，尽可能地组建劳服企业，面向社区、面向用工单位，以解决一批特困人员的就业和生活问题，避免形成新的社会矛盾。

六、加大宣传力度，及时化解各类矛盾。采用多种形式加大劳动保障法规和政策的宣传力度，努力提高广大职工自我维权的自觉性。开展劳动保障法规政策进社区活动，在服务大厅专设信访和监察两个窗口，认真受理举报和来信来访。积极排查调处各类矛盾纠纷，确立工作重点，坚持依法办事，跟踪服务到位，坚持标本兼治。进一步完善调处矛盾纠纷的报告制度、工作责任制度和资料管理制度。真正发挥“减震器”作用，及时化解各类矛盾纠纷，为全市改革和经济发展的健康稳定发展多作贡献。二○○六年十二月二十一日>>>>印发社会治安综合治理要点通知责任编辑：飞雪

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