在全县秋季造林暨苹果栽植工作会上的讲话

第一篇：在全县秋季造林暨苹果栽植工作会上的讲话

同志们:

这次全县秋季造林暨苹果栽植工作会议，是今秋全县农业和农村经济工作中最重要的一次会议，这不仅因为苹果栽植是今秋市县大抓的一项重点工作，而且是进一步发展壮大我县苹果产业，调整优化农业结构，增加农民收入的主要途径，更是一项必须完成的硬任务。会上，印发了全市农业结构调整暨苹果产业开发工作会议传达提纲，林业局巴局长就今秋以苹果栽植为主的秋造工作进行了详细地安排，下面我再讲几点意见。

一、统一思想，高度重视，充分认识苹果栽植的重要性和紧迫性

我县是一个农业大县，是苹果生长的最适宜区。近年来，全县上下狠抓以苹果为主的果品产业开发，取得了明显成效，苹果在农民增收中的作用愈来愈大。今秋，市委、市政府召开专题会议，把苹果作为调整农业结构的主要产业摆上重要议事日程，这充分体现上了市上大抓苹果产业开发的信心和决心，我县是全市苹果栽植的重点县区，认真贯彻落实市上会议精神，切实抓好秋季苹果栽植就成为我们当前的一项主要工作。为此，各乡镇、各有关部门必须进一步统一思想，提高认识，切实增强做好苹果栽植的重要性和紧迫感，全力以赴抓好工作落实。首先，必须明确发展苹果产业是适应自然，顺应市场的需要。从苹果生长的自然条件看，我县属最佳适宜区，土壤、气候等方面均有着得天独厚的优势，生产的苹果品质好、口感好，相应地产品市场销路就好，这些自然条件是别人所没有，也是我们发展的优势所在。第二，必须明确发展苹果产业是加快农业结构调整，发展现代农业的需要。优化农业结构是当前农业生产的主要任务，实践证明，发展苹果产业是我县加快农业结构调整的必然选择，是我们向特色要效益，以特色求发展的现实需要，只有坚持不懈地抓好苹果产业开发，才能促使我县农业结构在短期内有一个大的改善。第三，必须明确发展苹果产业是促进农民增收的需要。增加农民收入是现阶段“三农”工作的首要任务，苹果生产比较效益高，在我县已形成一定规模，部分农民已经从中受益，继续引导发展有利于形成规模效应，加快产业化经营步伐，持续增加农民收入。

二、全面动员，快速行动，全力抓好苹果栽植工作

前面，巴局长已经对今秋苹果栽植的具体工作进行了全面安排，大家的工作任务已经明确，现在关键就是如何想办法调动群众的积极性，如何完成栽植任务。县上的总体要求是，工作要力争体现“五个突破”，即坚持因地制宜，在凸现特色上求突破；把握市场导向，在科技创新上有新的突破；突出质量效益，在扩张规模上有新的突破；推进产业化经营，在资源开发上有新的突破；加强社会化服务，在农产品市场体系建设上有新的突破，围绕“五个突破”，我提五点要求：

一是要坚持科学规划。规划是前提，是我们是抓好苹果栽植的基础。各乡镇必须坚持因乡制宜、凸现特色、规模连片的原则，县上的实施方案已经对西区、东区、南区及中片乡镇的栽植品种等作了具体规划，各乡镇要在方案规定的前提下，深入了解村组情况，具体确定栽植的品种、规模，落实相应的技术措施。这里需要特别强调的是，在栽植地块的规划上，必须坚持集中连片的原则，延伸扩展原有果园，积极发展规模片带，坚决反对零星栽植，东一处，西一片。

二是要突出示范带动。就是要集中全力抓好示范点建设。今秋苹果栽植上，县上重点抓新庄、瓦斜两个2000亩示范点，其它乡镇各抓1个500亩示范点，这就是各乡镇的工作重点，点的栽植任务必须一亩不欠地完成。县上对点上的要求不仅仅是面积上集中连片，而且在栽植质量、技术措施落实等方面都要有新突破，都要达到一流,起到示范带动作用，真正做出样子给群众看，让群众学,不但要建成示范带动的窗口，而且要建成产品销售的基地。

三是要严格技术规程。要按照“高标准、高起点、高质量”的要求，严把苗木和栽植质量关。今天会上，县林业局印发了苹果苗木生产技术标准和苹果栽植技术规程，对栽植苗木的根系、株高，栽植前的整地、栽植的密度及栽后管理等都作了明确的规定，这些都是保证苗木成活的关键，栽植过程中必须严格遵照执行。需要强调是栽植中必须拓盘、定杆，栽后必须进行埋土防寒，如果哪个乡镇没有落实这两项措施，县上将不予验收。

四是要多方筹集资金。资金是完成栽植任务的保证。在资金筹措上，要坚持“乡村群众自筹、部门分担、财政补贴”相结合的办法进行，县上主要筹资抓两个2000亩示范点建设，其它的栽植资金需要各乡镇自筹解决，这就需要乡村两级多找路子。需要大家认识清楚的是，虽然县上没有补贴资金，但栽植任务必须完成，这就需要在座的各位多想办法，多下功夫。

五是要强化各项服务。各乡镇、各有关部门应结合各自实际，主要在技术服务、信息服务、营销服务3个方面下功夫，抓落实。县林业局对技术服务负总责，要给每个乡镇至少下派1名技术员，驻乡驻点开展指导，同时及时向乡镇提供苗木信息。各乡镇也要结合各自实际，确定乡镇干部，聘请技术骨干全程指导，特别是要在营销服务上想办法，要积极指导技术能人，建办专业合作组织，引导农民加入，充分发挥专业协会在产品营销、生产服务等方面的重要作用。

三、强化领导，靠实责任，确保苹果栽植任务全面完成县委、县政府对今秋苹果栽植工作高度重视，会前，县政府常务会进行了专题讨论，制定出台了《秋季苹果栽植实施方案》，明确了各乡镇及有关部门的工作任务。各乡镇党政一把手、县直有关部门主要负责人是第一责任人，一定要把秋季苹果栽植作为秋冬季“三农”工作的重中之重，亲自抓，负总责，腾出主要精力放在苹果栽植的宣传动员、技术信息服务和抓点示范上，统筹兼顾，科学规划，重点突破；分管领导要奔赴一线，跟班作业，狠抓规划、资金、地块、苗木、栽植等具体环节的落实，做到工作到位、措施到位、责任到位，确保栽植任务的全面完成。栽植工作结束后，县上将组织人员进行全面验收，对任务完成好的乡镇表彰奖励，对没有完成任务、栽植不规范的乡镇主要负责人要在有关会议上作检查，以此确保栽植任务的全面完成。

四、查缺补漏，落实措施，切实做好秋造补植、退耕还林粮款兑现及护林防火工作

各乡镇在做好苹果栽植的基础上，还要重点抓好造林补植、退耕还林粮款兑现和森林资源保护3项工作。在造林地补植上，各乡镇要来一个回头望，重点对历年退耕还林、荒山造林地、公路街道树进行彻底清查，保存及成活不达标的地块今秋一次性补植补造，确保两率达标；退耕还林粮款式兑现上，今年，为了解决退耕还林上访问题不断、资金兑现不规范的问题，县上组织推行了存折兑现的方式，这种兑现方式最关键的就是要把存折一次发放到位，对此，各乡镇、县信用联社、农行和县林业局一定要紧密配合，加强协作，确保10月底前完成粮款兑现任务；关于森林资源保护工作，请各乡镇及有关部门千万不要小视，小视则可能酿大祸，我在这里需要着重强调的是坚决禁止乱砍滥伐林木，林木采伐必须有县政府颁发的采伐证，县林业派出所要加大执法检查力度，严厉打击毁林行为，同时要切实做好护林防火工作，确保森林资源安全。

同志们，秋季造林暨苹果栽植工作是当前的一项中心工作，需要各乡镇及有关部门通力协作，密切配合，我们一定强化措施，以高度负责的工作态度和深入扎实的工作作风，全力做好此项工作，全面完成栽植任务，为加快全县农业结构调整、增加农民收入做出新的更大的贡献！

第二篇：在全县秋季造林暨苹果栽植工作会上的讲话

在全县秋季造林暨苹果栽植工作会上的讲话

在全县秋季造林暨苹果栽植工作会上的讲话

同志们:

这次全县秋季造林暨苹果栽植工作会议，是今秋全县农业和农村经济工作中最重要的一次会议，这不仅因为苹果栽植是今秋市县大抓的一项重点工作，而且是进一步发展壮大我县苹果产业，调整优化农业结构，增加农民收入的主

要途径，更是一项必须完成的硬任务。会上，印发了全市农业结构调整暨苹果产业开发工作会议传达提纲，林业局巴局长就今秋以苹果栽植为主的秋造工作进行了详细地安排，下面我再讲几点意见。

一、统一思想，高度重视，充分认识苹果栽植的重要性和紧迫性

我县是一个农业大县，是苹果生长的最适宜区。近年来，全县上下狠抓以苹果为主的果品产业开发，取得了明显成效，苹果在农民增收中的作用愈来愈大。今秋，市委、市政府召开专题会议，把苹果作为调整农业结构的主要产业摆上重要议事日程，这充分体现上了市上大抓苹果产业开发的信心和决心，我县是全市苹果栽植的重点县区，认真贯彻落实市上会议精神，切实抓好秋季苹果栽植就成为我们当前的一项主要工作。为此，各乡镇、各有关部门必须进一步统一思想，提高认识，切实增强做好苹果栽植的重要性和紧迫感，全力以赴抓好工作落实。首先，必须明确发展苹果产业是适应自然，顺应市场的需要。从苹果生长的自然条件看，我县属最佳适宜区，土壤、气候等方面均有着得天独厚的优势，生产的苹果品质好、口感好，相应地产品市场销路就好，这些自然条件是别人所没有，也是我们发展的优势所在。第二，必须明确发展苹果产业是加快农业结构调整，发展现代农业的需要。优化农业结构是当前农业生产的主要任务，实践证明，发展苹果产业是我县加快农业结构调整的必然选择，是我们向特色要效益，以特色求发展的现实需要，只有坚持不懈地抓好苹果产业开发，才能促使我县农业结构在短期内有一个大的改善。第三，必须明确发展苹果产业是促进农民增收的需要。增加农民收入是现阶段“三农”工作的首要任务，苹果生产比较效益高，在我县已形成一定规模，部分农民已经从中受益，继续引导发展有利于形成规模效应，加快产业化经营步伐，持续增加农民收入。

二、全面动员，快速行动，全力抓好苹果栽植工作

前面，巴局长已经对今秋苹果栽植的具体工作进行了全面安排，大家的工作任务已经明确，现在关键就是如何想办法调动群众的积极性，如何完成栽植任务。县上的总体要求是，工作要力争体现“五个突破”，即坚持因地制宜，在凸现特色上求突破；把握市场导向，在科技创新上有新的突破；突出质量效益，在扩张规模上有新的突破；推进产业化经营，在资源开发上有新的突破；加强社会化服务，在农产品市场体系建设上有新的突破，围绕“五个突破”，我提五点要求：

一是要坚持科学规划。规划是前提，是我们是抓好苹果栽植的基础。各乡镇必须坚持因乡制宜、凸现特色、规模连片的原则，县上的实施方案已经对西区、东区、南区及中片乡镇的栽植品种等作了具体规划，各乡镇要在方案规定的前提下，深入了解村组情况，具体确定栽植的品种、规模，落实相应的技术措施。这里需要特别强调的是，在栽植地块的规划上，必须坚持集中连片的原则，延伸扩展原有果园，积极发展规模片带，坚决反对零星栽植，东一处，西一片。

二是要突出示范带动。就是要集中全力抓好示范点建设。今秋苹果栽植上，县上重点抓新庄、瓦斜两个2000亩示范点，其它乡镇各抓1个500亩示范点，这就是各乡镇的工作重点，点的栽植任务必须一亩不欠地完成。县上对点上的要求不仅仅是面积上集中连片，而且在栽植质量、技术措施落实等方面都要有新突破，都要达到一流,起到示范带动作用，真正做出样子给群众看，让群众学,不但要建成示范带动的窗口，而且要建成产品销售的基地。

三是要严格技术规程。要按照“高标准、高起点、高质量”的要求，严把苗木和栽植质量关。今天会上，县林业局印发了苹果苗木生产技术标准和苹果栽植技术规程，对栽植苗木的根系、株高，栽植前的整地、栽植的密度及栽后管理等都作了明确的规定，这些都是保证苗木成活的关键，栽植过程中必须严格遵照执行。需要强调是栽植中必须拓盘、定杆，栽后必须进行埋土防寒，如果哪个乡镇没有落实这两项措施，县上将不予验收。

四是要多方筹集资金。资金是完成栽植任务的保证。在资金筹措上，要坚持“乡村群众自筹、部门分担、财政补贴”相结合的办法进行，县上主要筹资抓两个2000亩示范点建设，其它的栽植资金需要各乡镇自筹解决，这就需要乡村两级多找路子。需要大家认识清楚的是，虽然县上没有补贴资金，但栽植任务必须完成，这就需要在座的各位多想办法，多下功夫。

五是要强化各项服务。各乡镇、各有关部门应结合各自实际，主要在技术服务、信息服务、营销服务3个方面下功夫，抓落实。县林业局对技术服务

负总责，要给每个乡镇至少下派1名技术员，驻乡驻点开展指导，同时及时向乡镇提供苗木信息。各乡镇也要结合各自实际，确定乡镇干部，聘请技术骨干全程指导，特别是要在营销服务上想办法，要积极指导技术能人，建办专业合作组织，引导农民加入，充分发挥专业协会在产品营销、生产服务等方面的重要作用。

三、强化领导，靠实责任，确保苹果栽植任务

全面完成县委、县政府对今秋苹果栽植工作高度重视，会前，县政府常务会进行了专题讨论，制定出台了《秋季苹果栽植实施方案》，明确了各乡镇及有关部门的工作任务。各乡镇党政一把手、县直有关部门主要负责人是第一责任人，一定要把秋季苹果栽植作为秋冬季“三农”工作的重中之重，亲自抓，负总责，腾出主要精力放在苹果栽植的宣传动员、技术信息服务和抓点示范上，统筹兼顾，科学规划，重点突破；分管领导要奔赴一线，跟班作业，狠抓规划、资金、地块、苗木、栽植等具体环节的落实，做到工作到位、措施到位、责任到位，确保栽植任务的全面完成。栽植工作结束后，县上将组织人员进行全面验收，对任务完成好的乡镇表彰奖励，对没有完成任务、栽植不规范的乡镇主要负责人要在有关会议上作检查，以此确保栽植任务的全面完成。

四、查缺补漏，落实措施，切实做好秋造补植、退耕还林粮款兑现及护林防火工作

各乡镇在做好苹果栽植的基础上，还要重点抓好造林补植、退耕还林粮款兑现和森林资源保护3项工作。在造林地补植上，各乡镇要来一个回头望，重点对历年退耕还林、荒山造林地、公路街道树进行彻底清查，保存及成活不达标的地块今秋一次性补植补造，确保两率达标；退耕还林粮款式兑现上，今年，为了解决退耕还林上访问题不断、资金兑现不规范的问题，县上组织推行了存折兑现的方式，这种兑现方式最关键的就是要把存折一次发放到位，对此，各乡镇、县信用联社、农行和县林业局一定要紧密配合，加强协作，确保10月底前完成粮款兑现任务；关于森林资源保护工作，请各乡镇及有关部门千万不要小视，小视则可能酿大祸，我在这里需要着重强调的是坚决禁止乱砍滥伐林木，林木采伐必须有县政府颁发的采伐证，县林业派出所要加大执法检查力度，严厉打击毁林行为，同时要切实做好护林防火工作，确保森林资源安全。

同志们，秋季造林暨苹果栽植工作是当前的一项中心工作，需要各乡镇及有关部门通力协作，密切配合，我们一定强化措施，以高度负责的工作态度和深入扎实的工作作风，全力做好此项工作，全面完成栽植任务，为加快全县农业结构调整、增加农民收入做出新的更大的贡献！

第三篇：在全省营造林工作现场会上的讲话

在全省营造林工作现场会上的讲话

省林业厅党组书记、厅长

胡长清

同志们：

当前，正值全国“两会”召开之际，第40个植树节也即将到来，我们在这里召开全省营造林工作现场会，意义重大。这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国林业厅局长会议、全省林业工作会议精神，总结过去一年全省营造林工作，分析当前营造林工作面临的形势和任务，安排部署2018年营造林工作。今天上午，大家参观了石长溪国有林场森林质量精准提升等4个现场；会前，大家观看了《加强森林经营建设生态强省》宣传片；会上，对全国防沙治沙先进集体和先进个人、湖南省最美绿色通道进行了颁奖和授牌，张家界市林业局等6个单位作了典型发言，35个单位进行了书面交流。刚才，小杰总工程师对2017年营造林工作进行了总结，对2018年工作作了安排，讲得很好，我都赞同，请大家认真抓好落实。

这次现场会，不仅厅大营林口处室主要负责同志全部参加，还组织了全省14个市州和63个省级森林经营示范基地县市区林业局长和单位负责人参会，主要是基于三个方面考虑：一是营造林工作过去是、现在是、将来更加是林业工作的主业。现在强调的生态保护与修复，最基本的内容就是营造林。无论将来怎么改革，营造林是林业的主体工作，这一点不会削弱，只会加强。今年，厅党组将紧扣省委省政府中心工作和决策部署，重点围绕党风廉政、营造林、森林防火、退耕还林还湿、茶油产业、科技创新等核心工作召开六个会议，营造林是核心工作之一，也是召开的第一个会议。二是当前的营造林工作发生了重大变化。营造林过去是单纯的、常规的传统意义上造林，现在正向整个生态保护与修复概念转换。大家要重视这个新变化，要主动适应新形势、新要求、新变化，要跟着党委政府的政策走、跟着社会需求走、跟着工程项目走，要有新的思路、新的措施、新的理念。三是为什么选择在张家界召开这次会议。上个世纪九十年代，张家界的森林覆盖率非常低。经过二十多年的努力，现在张家界的生态环境不仅发生了颠覆性的变化，而且是生态保护与修复的典型代表，体现了湖南林业的发展特色和努力方向。

2017年我省的营造林工作，全面贯彻落实了国家林业局、省委省政府关于现代林业和生态强省的建设要求，以重点工程为依托，坚持生态导向，强化质量管理，改革创新，砥砺奋进，圆满完成了各项任务，工作卓有成效，成绩可圈可点。从工作举措来看，可以说抓好了“造”字，突出了“营”字。造林方面，不仅超额完成国家下达的计划任务，还在长（珠）防林、石漠化综合治理、国家储备林、退耕还林还湿等国家重点工程和生态修复方面，采用新科技，运用新标准，探索新路径。营林方面，制定了全省森林经营规划，建立了84家省级森林经营示范基地，为促进森林质量精准提升夯实了基础。从工作成效来看，可以说把握了“质”字，紧扣了“效”字。提质方面，圆满完成绿色通道、“裸露山地”的绿化攻坚任务，改造了一批低产低效林，新建8家国家石漠公园，提升了绿化效果。增效方面，充分利用营造林项目助力林业扶贫，茶油产业正逐步成为党委政府的中心工作和人民群众脱贫致富的产业，在生态惠民上发挥了重要作用。这些成绩的取得，离不开全体营造林战线同志们的辛勤工作，值得充分肯定。

党的十九大对生态文明建设作出了“千年大计”的战略定位，坚持人与自然和谐共生成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，实施乡村振兴战略成为推动经济高质量发展的重大战略。省委省政府根据新形势，提出了推动绿色大省向生态强省转变的战略目标。总的来看，新时期营造林工作面临着新变化、新方向、新重点，我们必须要解决在新形势下为什么而营造的问题、在哪里营造的问题、怎么营造的问题。下面，我就此强调三点意见：

一、把握我省营造林工作新要求

应变创新，转型图强，我们今后的出路就是能不能创新，能不能转型。千变万变，集中起来看就是社会主要矛盾的变化。新时代林业的主要矛盾，已转化为人民日益增长的美好生态需要与林业发展的不平衡、不充分之间的矛盾。突出的短板、弱项、重点就是生态建设，所以中央从党的“十八大”到“十九大”，包括这次机构改革的主体思想，都是对生态建设监管进行大力加强。现在所有林业的工作就是依据这个变化来变化。过去以木材为主，到现在生态与经济兼顾，营造林工作怎么适应社会经济发展的新变化，怎么适应林业发展的新要求，这里说三句话：

1、在理念上要坚持生态导向。全省营造林工作要加快实现从经济导向向生态导向转变，把生态功能置于压倒性地位，兼顾经济功能、景观功能。所谓经济导向，就是一切向钱看，虽在贯彻既要绿水青山又要金山银山的理念，但归根结底是为了从绿水青山中获取金山银山。所谓生态导向，就是坚持“绿水青山就是金山银山”、“金山银山不如绿水青山”，从人类生存的根基、永续发展的底蕴、文明兴衰的高度来看待绿水青山的厚重价值，把生态思维贯彻到营造林工作的各方面、各环节。

2、在模式上要强化生态造林。要按照现行的《造林技术规程》、《森林抚育规程》标准，科学开展生态造林。

在整地方面，要突出造林生境地保护，尽量减少使用全面清林、全面整地、炼山造林等方式，特别是在生态功能区的，以生态功能为主的造林和长（珠）江防护林、石漠化综合治理、退耕还林等重点工程，不允许使用这种原始粗放的整地模式，包括油茶，也要尽量注意生态，不能造成新的水土流失，对仍然全砍全烧全垦整地的项目，一律不予验收；在造林方面，尽量通过以自然恢复为主，人工为辅的方式，推进多树种、近自然经营林业，大力推进多树种、异龄复层造林，改变过去人工营造松、杉单一纯林的造林模式；在营林方面，要按近自然林业的经营目标来进行抚育，使用更科学和现代化的手段，特别注意经济效益和成本分析，综合运用透光伐、生长伐、补植、修枝、人工促进天然更新等抚育措施，主张大苗造林，反对大树造林。

3、在供给上要丰富生态产品。要紧扣社会对生态、健康、环保的需求，提供多元化的生态产品，满足多元化的生态需求。如针对城市呼唤蓝天白云的需求，加快建设城市森林；针对雾霾治理的需求，推进吸附雾霾能力强的“治霾林”建设；针对绿色发展、绿色转型需求，发展林业碳汇；针对海绵城市建设的需求造什么林，针对重金属治理的呼声栽什么树，针对水土流失治理怎样合理选择树种等。林业部门仅仅是栽树是不够的，我们要对党委政府负责、对社会负责、对老百姓负责、对自己的名声负责，我们提供的是一种复合的、完整的生态系统。只有这样，植树造林才能越植越有生命力，国土绿化才不会被边缘化。

二、明确我省营造林工作新方向

根据经济社会的发展和人民群众的需求，营造林工作在不同历史时期有不同的主攻方向，上世纪90年代的主攻方向是消灭宜林荒山，进入新世纪是建设绿色湖南，现在是建设生态强省和发展现代林业，生态修复成为主攻方向。为此，要围绕在哪里造的问题，加快实现过去造在深山远山荒山、今天造在污染治理点、生态脆弱区、人口聚集地的转变。

1、污染治理点是新方向。根据调研情况看，全省有195万亩重金属污染地需要修复。无论是从省委省政府的部署看，还是老百姓呼声看，重金属污染地修复都要作为营造林工作首要方向。对此，我们已经开展了试点和探索。如湘江流域退耕还林还湿，试点区所栽植的莲藕、茭白、水芹菜、黄菖蒲、黄金柳等湿地植物，既可治理污染、改良水质，还可产生良好的经济效益，推动产业结构调整。冷水江市锑矿区废弃地生态修复及植被恢复技术集成示范项目成为全省创新科技治理重金属污染的样板。下步，营造林工作要突出对全省特别是“一湖四水”流域重金属污染林地及矿区的修复，选育、选造重金属吸附能力强的树种，通过植被恢复、生态公益林保护、生态拦截防护林带建设等措施，积极争取把重金属污染地纳入退耕还林范畴，在重金属污染治理中提供林业方案、发出林业声音。

2、生态脆弱区是新方向。据初步统计，全省还有1877万亩石漠化地、750万亩矿区、600万亩裸露山地，这些生态脆弱区，也是营造林工作的主攻方向。林业部门不要拘泥传统的、固化的思维，要以更宽的视野、更新的思路和手段开展生态修复。要结合石漠化综合治理，积极探索新的治理机制与模式，充分发挥林业在生态治理中的特殊作用，加快立地困难地区的复绿进程；结合矿山生态修复，通过现有林管护、人工造林、封山育林等综合措施，恢复林草植被，改善矿区生态环境；结合裸露山地绿化攻坚，大力开展长（珠）江防护林工程、生态廊道建设，着力提高保持水土、涵养水源、防灾减灾等生态功能。

3、人口聚集地是新方向。营造林工作要真正发挥影响力，就要从远山远地向近山近地推进。根据国家乡村振兴战略和森林城市建设要求，省政府今年已出台了城市双修、农村双改三年行动计划，明确提出加强生态景观廊道建设，到2020年，全省建成城际绿道、城市绿道、社区绿道等各类绿道3000公里。同时实施城市山体修复和农村美化绿化工程，到2020年，基本完成城市建成区受损山体的修复，70%以上建制村达到绿色村庄建设标准。为此，营造林工作要抓好两手：城市人口聚集地，要继续推进森林城市建设，全面开展省级森林城市创建，加大复绿、建绿、扩绿、提绿，逐步实现城市推窗见林、出门有绿的生态愿景。着力加强长株潭城市群生态绿心保护，为两型社会建设提供更广、更多、更美的绿色资源。村镇人口聚集地，要继续推进秀美村庄建设，广大乡村虽然生态基础较好，但普遍缺乏规划，面临“有绿无景”的状况。要加强指导，科学设计，充分利用水系两旁、道路两侧、村头巷尾、田间地头、房前屋后，见缝插绿，栽树种果，建设一批生态优美、乡风浓郁的森林乡镇、秀美村庄。

4、重点资源是新方向。一是古树名木。湖南有17.8万株古树名木，这些古树名木是祖宗给我们留下的宝贵财富，必须保护好、修复好，下一步要将古树名木保护列入对各地自然资源考核内容。二是重点资源区域。我省有64个国家级森林公园、23个国家级自然保护区、还有各地划出的重点生态区域，这些是湖南的文脉传承、是代表整个湖南生态、文化、区位的标志性的东西。抓好现有资源修复、保护和提质，这是我们的工作重点。

5、贫困人口是新方向。要充分发挥林业部门在脱贫攻坚工作中的优势，全力推进生态扶贫。要加大生态公益岗位扶贫力度，完善生态护林员选聘、管理机制；要加大林业科技扶贫力度，扩大林业科技特派员数量、林农培训规模；要将营造林补贴资金重点向贫困地区倾斜。通过营造林带动贫困地区、贫困人口脱贫，实现生态美、百姓富的有机统一。

三、突出我省营造林工作新重点

习近平总书记指出，要着力提升森林质量，坚持数量质量并重、质量优先，实施森林质量精准提升工程。目前，我省森林覆盖率虽然达到59.68%，但亩平森林蓄积量只有全国平均水平的60%，与发达国家的差距则更大。很长一段时期以来，营造林的重点在于以造扩面，在扩大绿化面积的同时，也形成了重造轻管的惯性；现在，重点在于提质，即精准提升森林质量，要大力加强森林经营工作，通过完善种苗环节、森林抚育、科技创新、科学机制等一系列举措，精准提升森林质量。

1、向种苗环节要质量。要进一步加大主要造林树种、高世代良种、生态修复树种、经济林树种、生物质能源树种、绿化美化树种良种选育力度和优质种苗繁育基地建设，组织开展石漠化治理、裸露山地、矿山恢复等生态修复树种、特种用途树种和能促进林农增收致富的经济林树种、木本油料树种、林下经济种植树种（品种）的良种选育。加大科技支撑力度，联合科研院校开展技术攻关，提高良种产量质量，推进种苗新成果新技术创新转化。加强基础设施建设，按照设施现代化、生产标准化、管理精细化的要求，高起点、分区域建立一批示范带动能力强的种苗基地，为森林质量精准提升提供种苗保障。

2、向抚育管护要质量。要结合森林禁伐减伐三年行动，全面开展封山育林，认真实施天然林保护、生态公益林管理、自然保护区建设等重点工程建设，强化古树名木保护，规范树木移植管理。要着力推进中幼林抚育间伐工作。无论是公益林还是商品林，都要根据林木生长规律和森林培育目标，通过间伐、割灌、调整林种结构等综合经营措施，优化林分结构，改善生长环境，促进林木生长，提高林分质量。要努力加快退化林改造步伐。对全省1400万亩退化防护林、3500万亩低质低效林，采取抚育间伐、补植补造、树种更替、封山育林等多种改造措施，有计划、有步骤地改造为优质高效林，促进森林可持续发展。此外，还要通过补植补造、森林抚育等措施，加强对全省789万亩退耕地造林的管护，巩固好退耕还林成果。

3、向科技创新要质量。要突破一批关键技术。瞄准国际国内林业科研前沿，积极引进林业种业、生态脆弱区修复、森林质量精准提升、重金属污染治理、生态高效栽培等关键技术，突破林业发展的技术瓶颈。要形成一批技术集成。围绕森林调优、茶油产业链、营造林重点工程等领域，打造科技创新综合体，形成科研院所、企业、社会科研力量共抓营造林和生态修复等技术研发集成的格局。要转化一批科研成果。要加快转移转化、推广实施一批林业科技成果，大力推广应用复层林、针阔混交林、生态造林、近自然林营造与经营新技术，重点推广生态修复、病虫害生物防治、林业生物质能源等实用生产技术及相关标准，调整林分结构，提升林分质量，完善森林生态系统要素，增强生态服务功能，实现生态和富民双赢。

4、向科学机制要质量。机制是管总抓长的措施，科学的机制可以有效提升工作效率和效益。营造林工作在项目资金分配和监督管理、检查验收、人才培育、吸引社会资本、加强技术推广等方面，都要有新的机制和科学的方法。通过科学的机制，确保造林种苗、栽植、管护等各个环节的质量。通过上下协同作战，坚持以质量和效益为中心，攻坚克难，充分发挥项目资金的杠杆作用，促进森林质量实现精准提升。

总的来说，新要求是管理念、管目标的，解决为什么而造的问题；新方向是管空间、管布局的，解决在哪里造的问题；新重点，是管环节、管方式的，解决怎么造的问题。希望全省各级营造林部门在理念上、在布局上、在方式上统一到会议要求上来，自我革新，自觉转型，奋力开创整个营造林工作的全新局面。

同志们，艰辛成伟业，奋斗铸辉煌。当前正值2018年春季造林的攻坚期，各地要进一步压紧压实工作责任，进行再动员，再宣传，再部署，切实加强造林进度和质量督查，确保3月底前圆满完成造林任务。全省营造林战线的同志要以时不我待的紧迫感，当前抢抓造林时节，全年突出森林经营，积极作为，奋力进取，为湖南的国土绿化更加秀美和森林质量全面提升而不懈奋斗。

第四篇：在全县造林绿化工作动员会上的讲话

在全县造林绿化工作动员会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县春季造林绿化动员会议，主要任务是迅速组织，全党动员、全民动手，掀起造林绿化新高潮,进一步改善全县生态环境，美化优化人居环境，为经济、社会可持续发展奠定良好的生态基础。下面，我讲三个方面的意见：

一、2004年林业工作简要回顾

2004年，全县林业工作在中共中央、国务院和省委、省政府《关于加快林业发展的决定》精神的指导下，严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的方针，坚持以发展为主题，以项目建设为动力，以改善、保护生态环境和增加农民收入为目标，全面实施了退耕还林、重点防护林、西山绿化、震后重建村绿化等项工程建设，全县林业的跨越式发展呈现出良好势头，主要表现在以下几个方面：

1、退耕还林工程取得重大进展。一是全面完成了退耕还林5.8万亩，经省、市检查验收，面积核实率达100％，面积合格率达99.1％，顺利通过了验收；二是完成了2002、2003年补植6.2万亩；三是积极探索了退耕还林后续产业。在丰乐、新天、六坝等乡镇退耕还林区域建立了以优质苜蓿为主的林草示范点5.3万亩和以板蓝根、柴胡等中药材为主的林药间作示范点5000多亩。同时，在丰乐乡连片退耕还林基地上，建立了“山地绿莺鸡场”，投放山地散养鸡1.5万只，带动了全县草畜、中药材、禽类养殖的发展，增加了农民收入，为实现退耕还林“退得下、稳得住、能致富、不反弹”的目标做了有益的尝试。退耕还林工程实施三年来累计完成退耕地还林15.34万亩，粮款补助资金累计达5587.2万元，受益区农民人均收入667.6元，全县农民人均收入254元。今后的补植工作如果得力有效、管护措施切实到位，按生态林补助8年、经济林补助5年计算，粮款补助资金累计达1.95亿元，受益区农民人均收入2364.8元，全县农民人均收入928.6元。

2、西山和城区绿化步伐加快。全县114个单位2435人在西山栽植了各类苗木37.3万株，共完成造林1100亩。实行了定期浇灌制度，苗木成活率达85.1％以上，同时，完成了世纪嘉园、南北环路、东西大街、民乐公园等城区绿化，共栽植云杉、圆柏等各类苗木5.2万株，进一步创建了绿色人居环境。

3、天然林保护和重点防护林建设稳步推进。在祁连山浅山区和洪水西山完成封山育林6700亩，架设刺丝围栏11.3公里；在童子坝夹心河、北部滩实施封滩育林1.23万亩，架设刺丝围栏36.4公里；在化工园区等地完成人工造林5390亩，从而保护、恢复了祁连山林区天然植被和北部滩自然沙生植被。

4、震后重建绿化工程效果明显。完成了震后重建11个村27条街道21.4公里的绿化，共栽植各类风景绿化苗木22.5万株；完成了冰沟、玉带护林站林业基础设施震后重建工程，重建管理用房两处273.52平方米，库房51.3平方米及附属工程，维修护林防火道路7.2公里。

5、森林资源得到有效保护。一是制定出台了《民乐县封山禁牧办法》，划定了封禁范围，进行了广泛宣传，制止了牛、羊等牲畜破坏林草植被的行为；二是全面贯彻《森林法》、《护林防火条例》等法律法规，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，全面落实了护林防火行政领导“六长”责任制，取得了连续55年未发生森林火灾的好成绩；三是坚持依法治林，保护了森林资源，巩固了造林绿化成果；四是严格实行了森林采伐限额制度和征占用林地审批制度，杜绝了乱砍滥伐、林地非法流失等现象的发生。

总结林业发展的经验，主要启示有：良种壮苗，是加快林业发展的基础；项目支撑，是加快林业发展的动力；群众参与，是加快林业发展的主体；注重质量，是加快林业发展的根本；依靠科技，是加快林业发展的保证；落实政策，是加快林业发展的关键；加强领导，是加快林业发展的保障。这些启示，在今后的工作中要进一步坚持和完善。在肯定成绩的同时，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是重造轻管的现象普遍存在，特别是南丰乡的冰沟、黑山村，永固镇八卦、邓庄村，民联乡屯粮、复兴、河湾村和新天镇上、下姚等村的退耕还林地苗木遭牲畜啃食严重，有些退耕还林地苗木寥寥无几。同时，227线林木遭牲畜破坏严重，民南公路沿线林木盗伐、滥砍现象时有发生；二是三荒造林质量差，尤其是新天镇的荒造质量没有达到国家验收标准；三是个别乡镇对退耕还林政策兑现不及时、不足额、不到位，留下了隐患和不稳定因素；四是封山禁牧工作还没有完全落到实处；五是苗木培育资金匮乏、成本高、周期长、见效慢、不适应城镇和生态小康村绿化的需求；这些问题必须在今后的林业工作中认真解决。

二、明确任务，突出重点，全面做好林业工作

今年，全县林业工作的总体思路是：紧密围绕县委、县政府的总体部署，全面贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府《关于加快林业发展的决定》精

第五篇：在全县学校安全暨秋季开学工作会上的讲话

同志们：

在2009年秋季开学之际，我们专门召开这次会议，旨在布置开学工作，部署新一学年随县的教育工作。下面我主要讲二个方面的意见。

一、正确引导，规范运作，为学生提供优质服务。

刚才教育局筹备组副组长喻景龙同志就新学学校勤工俭学和后勤管理工作进行细致周密的安排，讲得很好，下面我强调三点：

1、转变职能，强化服务，开创随县勤工俭学工作新局面。最近，我们正在研究筹建机关科室和直属二级单位，其中勤办就准备由内设科室改为二级单位，名称为“学校后勤保障与勤工俭学管理办公室”，与省、市的机构对接，这就充分说明其职能发生了很大的变化，由单一管理职能转变成了以服务为主的服务性机构，即为师生生活提供保障服务，为学校及师生提供保险服务，为教育教学提供后勤保障服务等。这项工作有一定的基础，我们已构建“四大服务体系”即为实施素质教育提供载体的基地网络体系，为教育教学和师生生活提供保障的后勤服务体系，为满足师生日常消费的学校提供消费的市场体系，为学校安全稳定及和谐校园建设提供支持的教育风险防范与分散体系。目前，我们主要是巩固、完善这四大体系，充分发挥其功能，为教育发展服好务。

2、正确引导，规范运作，在充分自愿的前提下提供优质服务。⑴努力抓好学生着装工作，我们要将学生着装与学生的礼仪教育、养成教育、热爱学校教育等结合起来抓，学生统一着装，端庄、大方、优雅、朴素，体现了青少年朝气蓬勃、意气风发、积极向上的良好形象。作好这项工作，一要大力宣传，正面引导；二要完全尊重自愿；三要搞好售后服务。⑵积极支持学校推广使用防近视练习本工作。要求学校做好宣传工作；要集体定购定点生产厂家的产品，不准使用假冒产品，要按定购数全部发给学生使用，严禁克扣；要及时结清练习本费用，专款专用，不挪用、不拖欠。⑶全力做好“学平险”和“校方责任险”工作。通过《致学生家长的一封信》，进行正面宣传，通过典型案例，进行现身宣传；让学生及家长自愿接受，主动投保。自觉执行教育局的统一安排，严禁私自与保险公司接洽，一旦发现，严肃处理。

3、加强后勤管理，提高服务质量。各校要围绕“办好放心食堂”这个主题做好文章，从业人员要身体健康，道德素质要高；食堂要集体经营，严禁个人承包；严把采购、贮藏、制作、销售等各个关口，坚决杜绝集体食物中毒和传染病流行等事件的发生。各校要因地制宜，办起校园小超市、小澡堂、小文印室。坚持维利经营，方便师生学习、生活。积极建立蔬菜基地，可根据季节时令和蔬菜生长规律，合理调节品种种植面积，引进先进技术及优良品种，实现蔬菜副食基本自给或部分自给。解决吃菜难、吃菜贵和困难学生买不起菜吃的问题。科学发展养殖业，在有条件的地方应该开展养猪、养鱼等，定期供给学生食堂，既解决了学生吃肉难的问题，又保证副食品质量。

二、精心准备，周密计划，全面抓实开学各项工作

开学工作千头万绪,大家一定要克服轻车熟路,按部就班的思想观念,一定要高度重视，精心准备,确保新学期工作有一个良好的开端。

1、要开好头，起好步。今天开的是一个收心会，从今天开始，我们就要收心、收思想。①要按时上下班，兢兢业业搞好本职工作，任何人不得在工作期间发生酗酒、赌博等有损教育形象的行为。②坚持公平、公正、公开的原则实行教师聘任制，定岗定责，各司其职，各尽其责。③强化后勤保障、教学用品和办公用品的添置，学校食堂和宿舍的打扫、消毒工作，在开学前完成，确保9月1号开学即能投入使用。④严格管理，教育教学工作迅速步入常规，不打闹台。

2、排查安全隐患。开学前各校组织专班必须对校园进行一次拉网式的安全隐患排查，重点是校舍、用电线路、食堂、饮用水、危险化学药品及其它基础设施，发现安全隐患立即排除。排查工作要认真仔细，不能只走过场，要有记录，有责任人签字。开学前各学校要进行安全隐患排查，这要作为一项制度坚持下去。要把定期排查与每日巡查相结合，保证安全管理无真空、无遗漏。

3、整治校园环境。各中心学校要向当地政府汇好报，由政府牵头会同工商、卫生、公安等部门搞好校园及周边环境整治，关闭非法经营的网吧、酒吧、电子游戏室等违规娱乐场所，清理整顿无证经营和违规经营的烧烤、冷饮、零食等摊点。查处涉黄、涉毒、涉黑以及色情、淫秽的音响书刊等非法出版物。建立校外110制度，取缔车况较差接送学生的非法营运客车，给学生营造一种安静、安全、和谐的周边环境。

4、规范办学行为。乱收费、有偿补课、推销教辅资料是教育投诉的三大热点，也是影响教育形象的三大顽疾！在此特别强调，严禁义务教育阶段以任何名义向学生额外收费，严禁学校和教师违规收费补课和向学生推销教辅资料。对乱收费问题将发现一起，查处一起，决不姑息。切实维护学生和家长利益，自觉规范办学行为，维护教育系统的良好形象。

5、加强校本培训。新课程标准实验工作的展开对教师的教育教学观念、技术、知识结构、能力结构提出了新的挑战。各校根据自己的实际情况利用各种途经加强教师校本培训工作，如：以课题研究带培训、以老带新培训、外出考察学习培训、听课、评课、专家讲座、教师论坛、经验交流、案例教学等等都是校本培训的有效途经，各校要充分利用空闲时间、选择适当方式给教师充电，以提高教师业务能力和自身素质。

6、维护教育稳定。随县的设立是加快随州发展，再造体制优势，构筑县、市、区“三足鼎立”、竞相发展的新格局重要战略决策。顺应随州的发展需要，我们要深刻认识到这次调整的重要意义，增强机遇意识、大局意识、改革意识和发展意识，兢兢业业地做好本职工作，满腔热情地支持改革，参与调整，维护大局。目前，关于绩效工资发放问题，这是涉及到每一位教师切身利益的问题，也是当前教育系统最敏感的话题，在这里我要向在座的各位校长作一说明，中央明文规定教师的绩效工资从2009年元月份执行。国家5月份出台了政策，省6月份出台了政策，6月底兑现基础部分。但由于随州市建县设区的特殊现实，这项工作有些滞后。但7月29日随县人民政府挂牌成立以来，已经在积极着手制定绩效工资发放方案。正在上报省人事厅审批，请各位校长放心，我们一定争取绩效工资早日落实到位。希望大家以宽容平和之心理解政府的难处。顾大局、识大体,维护教育系统的稳定。各学校要有维稳工作预案，保证开学入学正常运行。

7、认真组织入学，狠抓防流控辍工作。义务教育普及程度是教育督导评估的核心指标，狠抓防流控辍工作是巩固“普九”成果的重要途经。开学前，我们要及早摸清保学对象的底子，要按照中央和省里的要求，坚持以人为本，采取有效措施帮困保学促进贫困学生入学，巩固“普九”成果。开学后要在第一时间进行家访，实行防流控辍责任制，将责任落实到人。

8、搞好安全卫生教育工作，积极预防传染病。安全高于天，责任重于山，我们必须加强安全教育，强化安全管理，落实防范措施，确保师生生命安全万无一失。另外，秋季是各种传染病的高发季节，各校要高度重视切实抓好甲型H1N1流感等传染病的防控工作。各校应结合本校实际情况，有针对性做好食品卫生安全和传染病防控措施的落实，做到有效预防、有效控制，切实保护好青少年学生的身体健康和生命安全。要落实晨检制度，消毒制度，零报告制度，搞好公共卫生和个人卫生，勤洗手勤洗澡，做好开窗通风，衣被勤洗勤换，消灭卫生死角，一切防范工作必须要有预案，有落实，有记载，决不能掉以轻心。对在此项工作中出现问题的责任人，坚决从快从重处理。

9、严把工程建设质量关。以对师生高度负责，对全县社会稳定高度负责的态度，认真对待危房改造和基建工程，坚持改造与发展相结合，确保建设质量和长远效益，在危房改造和基建过程中要严格工程规划设计、招标投标、施工监理、质量安全、项目验收、决算审计等环节管理，严格建设程序，确保质量进度，提高工程效益，使基建工程成为阳光工程、民心工程。

10、强调师德师风教育、严明工作纪律、振奋士气、迎接新学期工作。近年来，我县各校在教师职业道德建设中作了大量工作，取得显著成绩，但也存在一些不容忽视的问题，一些教师事业心责任心不强，工作不扎实，作风飘浮，个别教师有偿家教，兜售资料，少数教师变相体罚学生，严重影响教师队伍的整体形象。因此，加强师德师风建设显得尤其重要，要对广大教师进行正确的人生观、世界观、价值观的教育，增强教师的理论修养，提高政治辩解能力；要教育教师忠于人民的教育事业，实践党的教育方针，敬业爱生、为人师表，以自己的高尚品德和人格力量教育和感染学生。对师德师风表现不佳的教师要及时劝诫，经劝诫任不改的要进行严肃处理；对有失德行为影响恶劣的，一律撤销教育资格并予以解聘。各校校长要以身作则，抓住机遇，振奋精神，全身心投入新学期教育工作中去。

同志们，作好新学期教育工作任务艰巨，责任重大。艰苦孕育希望，奋斗创造辉煌。只要我们齐心合力，锐意进取，扎实工作，随县教育事业一定会谱写新的篇章！谢谢大家！