第一篇:依法行政的有效手段:档案工作检查
《档案法》颁布实施以来,各级档案行政管理部门通过各种手段和方式,依法行政,有效地推动了档案事业的发展。但是如何更加有效地依法行政,依然是档案行政管理部门不断探讨的一个问题。
近几年全市乃至全国开展的档案目标管理考核工作,对于机关档案工作的规范化管理就是一种很有效的方法。但是档案目标管理市级标准是针对全市档案工作水平较好的单位而制定的,有些硬件要求较
高,对于某些办公条件紧张,没有房间做为档案专用库房,档案数量较少的单位,升级就是短期内可望而不可及的事情。这些单位也往往成为档案部门触及不到的地方。针对这种情况,就需要有一个比
较有效的方法来对所属行政区域内所有单位的档案工作进行监督指导。
当社会的档案意识还达不到应有的程度时,就必须通过一定的手段强化人们的档案意识,使之成为机关工作人员及公民的自觉行动。论文发表经过多年档案工作的实践,我认为档案工作检查可以说是档案行政管
理部门依法行政的一种有效手段和方法。因为档案检查标准和条件可以根据本地区档案工作的实际制定,适用于每个单位档案工作状况。档案检查可以触及到所属区域内各个行政企事业单位,又强调档
案的基础业务建设和档案的开发利用,有利于档案行政管理部门对各行政企事业单位的监督指导。这样做档案工作不仅可以引起各级领导的重视,将其纳入机关的议事日程,而且档案也在各项工作中发
挥了重要作用,可以收到较好的效果。丰台区档案局从一九八六年开始,就坚持对全区各行政企事业单位的档案工作进行检查评比和合格验收,即年初将档案工作的诸多要求制定出检查标准和条件,每年六月底之后对照标准对各单位逐条逐项检查,检查前加强监督指导,检查时严格要求,检查后有问题的单位认真整改,检查结果向全区通报,档案工作在全区引起了各级领导的重视,档案工作管理水
平相应得到提高。经过十几年的不断修改和改善,现在检查标准已经接近北京市二级标准,并纳入了一部分市一级标准的内容,侧重档案基础业务建设和开发利用。档案工作检查在档案行政管理部门依法行政的诸多方法和手段中,有明显的作用,归纳起来主要有以下几个方面:
一、可以引起各级领导对档案工作的重视。
现阶段,有些机关的档案意识相对薄弱,仅凭档案部门的工作人员去做工作,还不能引起一些机关和部门领导的重视,而做为地区档案行政管理部门,代替政府履行行政管理职能,由档案局组织检查验
收,必定会引起各级领导的重视,随之会安排一定的人力、物力去从事档案工作,必然也会取得一定的效果。
二、有利于档案的综合管理,推动档案基础业务水平提高。
档案目标管理工作有力地推动了档案工作水平的提高,但是在档案目标管理工作中难免出现盲目追求升级单位数量,不顾升级质量等问题,从而达不到实际意义上的综合管理,某些单位档案工作中仍有
死角。而档案工作检查对文书、专门、科技、声像、实物档案的立卷归档情况一并检查,绝不留死角,改变了以往档案室只保存文书档案而不管其它档案的状况。由于每年检查,不会形成积存文件,不
搞突击,也保证了档案案卷质量。机关的会议档案、专业档案、基建档案、设备档案、照片档案、录音录像档案以及实物档案得到了综合管理或集中统一管理。档案的门类增加了改变
了室藏结构,提高
了档案的综合管理程度。而且检查有利于发现立卷归档案卷中的质量问题,便于及时纠正,对于提高档案基础业务水平十分有益,也保证了档案馆档案来源的质量。同时也可以避免因盲目追求升级数量
而忽视或影响档案案卷质量的问题。
三、变消极等待指导为主动请求监督指导。
在社会档案意识仍相对薄弱的现在,一些单位对档案工作还不能得到应有的重视,档案人员兼职较多,哪个部门的工作抓得紧,就给哪个部门干,档案部门不主动有些单位就从来也不与档案局联系,甚
至立卷归档工作也不能按时完成。进行档案检查无疑会使这种状态得到改变。丰台区档案局在进行了十年档案检查之后,现在各立档单位不仅档案意识提高了,而且主动请区档案局进行监督指导,发现
问题请档案局帮助解决,一改以往消极等待的状况,档案工作出现了一种新的局面。
四、标准适合,使行政区域内各单位档案工作平衡发展。
近年来,全国大部分省、市进行档案目标管理考核,有力地推动了档案工作水平的提高。但是,档案目标管理是在各单位自愿申请的基础上进行的,一些单位只满足于完成每年的立卷归档工作,或受某
些硬件及其它一些客观条件的影响,根本就不申请升级,这样就有可能成为档案部门触及不到的死角单位,使一个地区各单位之间档案工作发展不平衡。进行档案检查则不同,所属区域内各单位都要参
加检查,接受档案行政管理部门的监督指导,必须完成检查要求的各项内容,而且检查验收标准也可以纳入档案管理体系、制度建设、基础业务建设、论文发表档案信息开发利用等内容,同样可以达到目标管理
考核的主要要求,即使档案保管条件相对较差的单位,也可以保证档案软件建设水平,从而保证一个地区档案工作能够平衡发展。坚持档案检查,还会使各单位由被动应付检查变为主动自觉地开展档案
工作,而且对于防止升级单位档案工作滑坡也是一种有效的手段。
五、促进档案开发利用工作。
档案检查不仅促进了档案基础业务水平的提高,为档案的开发利用工作提供了坚实的基础,而且档案检查时对各单位的档案开发利用工作可以提出各种要求,有利于各单位利用工作水平的提高。丰台区
档案局在检查中就要求各单位档案室每年要编写一种档案参考资料,要反馈利用效果,总结利用实例,这些使各单位档案服务档次不断提高,取得了明显的社会和经济效益,档案工作形成了一种良性循
环。由此可见,档案工作检查在当前可以说是档案行政管理部门依法行政的一条有效途径和手段,并会进一步促进档案工作水平的不断提高。
第二篇:关于档案工作检查情况报告(2015)
关于档案工作检查情况报告(通报)
为掌握杨浦军休系统档案工作现状,军休中心分管档案工作负责人携中心综合办主任和一名工作人员于7月22日、7月24日先后对军休1-5部(所)的档案工作和军休中心进行了检查和自查,现将检查(自查)情况和下步工作建议报告如下:
一、档案工作基本情况
在此次检查前,负责军休中心档案工作的部门——综合办公室根据军休工作的实际,制定了《档案工作检查标准》。本次检查(自查)的主要方式是:一是了解和听取各部(所)档案工作基本情况;二是对5个部(所)已完成立卷的2014117卷档案的20%案卷(25卷)进行抽查;三是依据档案《档案工作检查标准》从组织管理、业务建设和信息化建设3大方面23项内容对各部(所)的档案工作进行评分;四是将检查情况及评分情况当场向被检查部(所)作了反馈;五是针对各部(所)存在的问题,提出了整改意见和下步工作要求。
二、2014档案工作的主要成绩和存在的主要问题
1、主要成绩:
一是五个部(所)在工作人员少、军休服务管理任务重的情况下,各所领导高度重视,克服各种困难,合力安排工作力量,均按时间节点完成了2014档案的收集、整理、立卷工作。军休一部档案工作做到了常态化,每年均能在第一季度初步完成 立卷工作;值得一提是何志兵同志在调离军休五部后,仍利用休息时间回五部,加班加点收集整理,并率先完成了2014的档案收集整理工作。
二是收集整理立卷的档案门类和数量有了进一步的拓宽。军休二部、四部2014年的档案收集量分别为30卷、43卷,占5个部(所)立卷数的62.3%,这两个所从档案内容和种类方面相对比较齐全。尤其是军休四部的档案案卷质量位列五个所首位,所长助理充分发挥自身优势,根据年轻工作人员接受新事物快,电脑运用强的特点,发挥好传帮带的作用,共收集文书档案22卷、设备档案1卷、照片档案1卷和专项档案14卷。
三是通过检查(自查),各所领导和相关工作人员按照国家《档案法》开展档案工作的意识得到了增强。
2、存在的主要问题:
一是平时预立卷工作责任尚未真正落实,造成岁末年初甚至到年中突击收集、整理档案,档案质量不能得到保障。兼职档案员缺乏必要的时间和精力做好档案工作,尤其是军休中心本部每年仅文书档案就要产生80余卷,兼职档案员的工作压力更为突出。
二是各部(所)档案工作水平参差不齐,尤其是形成的档案数量和质量差异大。军休中心本部的档案种类不全,设备、基建等科技档案档案以及声像等多媒体数据档案几乎没有或未集中统一管理,这与军休中心的地位极不相称,不能准确有效地反映 杨浦军休中心真实的行政管理水平。
三是缺少档案工作的必要工具和设备,上下行文形成的档案材料手续不完备,材料没有加盖公章或各级领导的签字,档案材料的可信性及佐证性缺乏,严重影响了档案质量。档案管理硬件设施上不能达到“八防”要求。档案工作的信息化滞后于迅速发展的杨浦军休事业。
三、进一步提高档案工作水平的几点建议
一是不断加强兼职档案员的业务知识的培训。凡新入职从事兼职档案员工作的工作人员必须通过不同渠道和方式进行专业知识培训,努力创造条件实现持证上岗。
二是建立健全档案工作网络。各部门必须明确一名兼职档案员,负责本部门的日常档案工作;军休中心综合办公室配备一名以档案工作为主的工作人员,以解决工作力量与工作任务不匹配的问题。
三是要保持兼职档案员队伍的相对稳定。档案工作专业性强,频繁的调换兼职档案员不利于档案工作的开展,更不利于档案管理水平的提高。同时,建议适当加大财力投入,将档案工作经费纳入预算工作中。
四是建立和坚持部门(岗位)预立卷制度。实践证明,部门(岗位)预立卷有助于提高档案案卷的完整性、时效性,减轻兼职档案员的工作压力,从而保障档案工作质量。
五是刻制内部使用的部门公章,以解决上下行文档案材料的 可信度问题。
六是增强工作人员的档案材料“公有 ”意识,不能把工作中形成的档案材料当作“私有财产”,全体工作人员都应把工作中形成的文书、科技(基建、设备)、声像、数字多媒体等档案按《档案法》要求,定期向本单位、本部(所)档案管理员移交。
七是近期组织一次8个部(所)兼职档案员到档案工作相对做得出色的军休四部学习交流,以提供杨浦军休系统档案工作的整体水平。
以上情况报告如无不妥,拟向军休各部通报,请批示。
杨浦军休中心 2015年8月6日
第三篇:档案工作检查汇报材料
档案工作检查汇报材料
关于档案工作情况的汇报
市农科所
多年来,在市档案局的支持、帮助和指导下,我所高度重视档案工作,加强组织领导,提高思想认识,加大资金投入,注重对档案材料的收集、整理、开发和利用,建立健全各项规章制度,圆满完成档案工作的各项任务,现将主要工作汇报如下:
一、提高认识,加强领导
我所档案工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真执行国家档案法律法规,不断深化对档案工作重要性的认识,建立岗位责任制,实行目标管理,使档案管理工作纳入了规范化、制度化的轨道。
健全的组织机构,是做好机关档案工作的坚实基础和重要保障。我所成立了档案工作领导小组,领导小组明确分工,责任到人。所领导班子经常听取档案工作情况汇报,认真研究解决机关档案工作存在的问题,并拿出解决问题的具体措施和办法。
二、完善制度,规范管理
我所按照档案法规的要求,结合工作实际,制定了档案
管理的一系列规章制度,建立了文件材料收集、整理、归档、查借阅、签收、统计、岗位责任等各项规章制度和管理办法,规范机关文档工作程序,并把档案工作纳入目标任务,同其它工作一同部署、一起落实、一并考核。
平时,我们在档案材料的收集、整理、分类、编号、保管等方面,严格按照有关档案管理的标准执行,努力做到档案归档及时,案卷整理规范、标准,并有完备、齐全的交接手续。
三、强化教育,提升素质
档案收集、鉴定、整理、分类、立卷是一件十分繁琐、辛苦的工作,档案工作人员如果没有较强的事业心和责任心是干不好这项工作的,我所积极参加对档案工作人员的岗位培训,增强档案工作人员对档案工作重要性的认识,不断提高档案工作人员的业务能力和工作水平,使档案工作人员爱岗敬业,把全部精力投入到档案工作中去。
四、完善硬件,加大投入
加大档案工作经费投入,对档案工作经费、办公设备必需的条件给予大力支持和充分保障。目前,我所机关档案室硬件建设得到了切实加强,在严格按照标准配备八防设施之外,还购置了微机、扫描仪、数码照相机、刻录机、装订机等10余万元的设备,使我局档案室硬件建设提高到一个新
水平。
五、注重安全,保密为先
多年来,我所深入开展《保密法》宣传教育,不断提高对保密工作重要性的认识,增强全所人员保密意识,加强保密制度建设,为做好保密工作打下了坚实的基础:一是成立各级保密领导小组。二是加强保密法规的宣传教育。三是建立和完善要害部门和重点涉密人员的管理规章制度。四是严格加强公文保密管理规定。五是加强计算机等现代办公自动化设备的保密管理,提升技术手段,完善各种办公自动化设备的保密管理制度。严格落实档案库房的“八防”措施,确保库房安全。由于措施得力,管理到位,我所档案从未出现霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬等情况,也没有出现档案失密、泄密等事件,更没有出观水淹、火灾等事故。
二OO九年六月十五日
第四篇:档案工作检查报告书
附1:
衡阳市机关、企事业单位档案工作2010年年检
年审评分标准
单位名称:农办自评总分:98评审总分
附2:
衡阳市机关、企事业单位档案工作检查报告书
档案室基本情况表
第五篇:档案局档案工作检查汇报材料
市档案局档案工作检查汇报材料
关于档案工作情况的汇报
市环境保护局
多年来,在市档案局的支持、帮助和指导下,我局对档案工作十分重视,加强组织领导,提高思想认识,加大资金投入,始终注重对档案材料的收集、整理、开发和利用,局综合档案室在全省环保系统中率先晋升为机关档案管理省一级单位;2001年被评为全省档案管理先进集体;1997年以来,连续多年被评定为全市档案工作先进单位;市环保监测站档案室也于1998年在全省环保系统中率先晋升为科技事业档案国家二级单位。我们所做的工作主要有以下几个方面:
一、提高认识,加强领导
我局档案工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神为动力,紧紧围绕为环境保护工作、为加快全市经济发展服务这个主题,坚持正确的政治方向,认真执行国家档案法律法规,不断深化对档案工作重要性的认识,建立岗位责任制,实行目标管理,使档案管理工作纳入了规范化、制度化的轨道。
健全的组织机构,是做好机关档案工作的坚实基础和重
-1-要保障。我局成立了档案工作领导小组,领导小组明确分工,责任到人。局领导班子经常听取档案工作情况汇报,认真研究解决机关档案工作存在的问题,并拿出解决问题的具体措施和办法。
二、完善制度,规范管理
我局按照档案法规的要求,吸收兄弟单位先进经验,结合工作实际,制定了档案管理的一系列规章制度,建立了文件材料收集、整理、归档、查借阅、签收、统计、岗位责任等各项规章制度和管理办法,规范机关文档工作程序,并把档案工作纳入目标任务,同其它工作一同部署、一起落实、一并考核。
平时,我们在档案材料的收集、整理、分类、编号、上架保管等方面,严格按照有关档案管理的标准执行,努力做到档案归档及时,案卷整理规范、标准,并有完备、齐全的交接手续。目前,我局综合档案室档案完整率、准确率和归档率均达100%,基本做到了组卷编目规范,排架合理整齐,档案收集整理整体工作达到较好的水平。
三、强化教育,提升素质
档案收集、鉴定、整理、分类、立卷是一件十分繁琐、辛苦的工作,档案工作人员如果没有较强的事业心和责任心是干不好这项工作的,我局平时注重加强对档案工作人员的-2-教育培训,增强档案工作人员对档案工作重要性的认识,不断提高档案工作人员的业务能力和工作水平,使档案工作人员爱岗敬业,把全部精力投入到档案工作中去。
四、完善硬件,加大投入
加大档案工作经费投入,对档案工作经费、办公设备必需的条件给予大力支持和充分保障。目前,我局机关档案室硬件建设得到了切实加强,在严格按照标准配备八防设施之外,还购置了档案密集架、微机、扫描仪、数码照相机、刻录机、装订机等10余万元的设备,使我局档案室硬件建设提高到一个新水平。
五、注重安全,保密为先
多年来,我局深入开展《保密法》宣传教育,不断提高对保密工作重要性的认识,增强全局人员保密意识,加强保密制度建设,为做好保密工作打下了坚实的基础:一是成立各级保密领导小组。加强组织领导,制定工作职责,明确保密责任。二是加强保密法规的宣传教育。通过中心组学习、政治学习、专题讲座等渠道加强党员干部和全局职工的保密教育,不断增强全局的保密观念和保密意识;利用公告栏、黑板报等多种宣传方式开展《保密法》的宣传;加强保密工作人员特别是重点涉密部门人员的培训工作,提高保密工作人员的自身素质和业务能力。三是建立和完善要害部门和重
-3-点涉密人员的管理规章制度。层层签订责任书,完善约束机制,明确责任和义务。四是严格加强公文保密管理规定。切实履行公文的收发、传递、借阅、清退、归档和销毁等各个环节的登记、签字手续,严禁公文随处丢放,确保档案的安全与机密;秘密文件严格限制知悉范围,从不随意扩散、复印;传达秘密文件按照有关的管理规定,除公务需要外不得擅自携带秘密文件外出。五是加强计算机等现代办公自动化设备的保密管理,提升技术手段,完善各种办公自动化设备的保密管理制度。
档案室配备、配齐了消防、防盗器材,严格落实档案库房的“八防”措施,确保库房安全。由于措施得力,管理到位,我局档案从未出现霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬等情况,也没有出现档案失密、泄密等事件,更没有出观水淹、火灾等事故。
六、开发信息,全力服务
档案的最终目的是提供服务,我局终坚持把档案的开发利用作为档案室的一项重要任务,组织编制了各种检索工具49种,年接待调档来访者200多人次,并将每年的工作情况汇报、文件、简报等汇编成册,撰写了全宗介绍、组织机构沿革、大事记、2010年远景目标规划等资料、文件50余万字。档案室还深入科室和有关单位了解业务开展情况,及时
-4-掌握文件材料的形成和积累,主动提供准确的档案信息服务,扭转了档案服务坐等守摊的局面,及时有效地为环境管理、监理、监测、科研等服务。如1997年编成的18万字《淮北市环境保护志》,若没有档案室的大力协助,这本书是根本无法完成的。2000年全国环保系统开展“一控双达标”活动,我市先后公布的177家限期治理企业名录,均是由档案室提供的基础材料,确保了全市“一控双达标”任务的顺利完成。特别是在2003年的抗击非典战役中,环保部门承担着医疗机构废水和垃圾处理设施的现场监督及环境突发事件的处置任务,局档案室以超前的意识将有关档案信息整理出来,作为决策依据,在第一时间内主动提供给有关部门和领导,为我局全面完成抗击非典任务作出了突出贡献。
目前,我局机关档案室累计库存各类档案3600卷,各种资料1600册(盒),档案管理设备设施齐全,库房宽敞整洁,全面实现档案管理“三分开”。下一步,我局档案室将积极准备向省特级档案室迈进。
二OO五年十二月十四日