关联检查技巧在查案过程中的几点体会

第一篇：关联检查技巧在查案过程中的几点体会

文章标题：关联检查技巧在查案过程中的几点体会

常听人这样评价税务检查:税务部门查帐，一人一个结果，很少有相同的。此话虽有些偏激，细想也并非无一点道理。那么是何原因形成如此局面呢？原因当然是多方面的，但根本原因有二，一是工作认真程度，也就是责任心问题等一些人为因素所致；二是检查的深浅度问题，也就是业务水平等客观因素影响。

这里笔者仅就将查帐技巧应用于案件检查的问题同大家共同探讨。笔者根据多年的工作实践，总结出将关联检查技巧应用于稽查工作，尤其对案件的纵深查处上，是一种行之有效的方法。这里所称关联是指帐表凭证之间的关联、科目之间的对应关系、企业之间的业务联系、具体业务之间的因果关系等。下面笔者就对这种方法的实际应用讲六个方面的内容仅供参考。

1、对收入、成本费用做假的检查

任何企业，他的营销收入与成本、费用是成一定配比关系的。根据这一关系，我们可以采用逆查、倒轧、推算等方法，对收入造假实施检查。就制造业而言，生产民用产品、生活用品的企业较多可能在收入环节上造假，因为消费者个人购买产品可直接通过收取现金，开付凭证实现销售，这样就为避开在银行帐目和销售发票上记录真实收入情况提供了条件，使收入不上帐成为可能。生产非民用、日用产品的企业则没有这一“优势”，其销售对象多为企业、单位，一般通过银行转帐方式结算收入，且要开具正式发票给对方，收入环节造假容易被发现，因此这类型企业较多可能在成本、费用上玩鬼。因此对于不同类型的企业，检查前要进行归类分析，有的放矢开展工作。对收入做假企业的检查，一般采用逆查方法，首先从购、领原材料入手，通过推算，可基本印证其收入是否真实，除非搞“飞过海”收支均不上帐，一般情况下，企业库存原材料等存货购进相对比较真实，这不仅是企业日常管理的要求，还牵涉到税前扣除和增值税抵扣问题。由于原材料购进是真实的，我们就可按照以投入产出率等行业指标，推算出产成品数量，再将推算数据与其期间产成品增加额相比较，就可基本断定被查企业是否在收入做假；

二、考核其原、辅材料消耗，看是否与收入相配比，如通过电费、煤耗等推算出产成品数量，将此数据与帐簿记载数对比，可基本掌握生产、销售规模，判定其所提供内容是否真实。在检查过程中，要注重相关帐目的检查，要将财务帐与仓库保管帐进行核对，看领料与入库的产成品以及销售商品在金额、数量上是否相对应。一般情况，仓库保管帐要全面、真实一些，与财务帐不同，平时不对外，企业做假往往在财务帐上造文章，这样就必然引起财务帐与保管帐不相符，经核对，做假问题自然就浮出水面。

对商业企业检查，一般可采用常规方法，考核其进销差价、毛利率等，再与同行业对比，就不难发现问题。如果发现企业利润率很低，有的还无利销售，就要特别留意，不能让表相蒙蔽。假如被查企业是专卖店、特约经销部我们就要联想到，这类企业除通过购销取得的差价收入以外，往往还通过供货方（厂家）返利形式获取收入，检查时可要求其提供合同或协议，了解其分配情况，追查其返利收入是否已入帐。

2、往来帐目检查

在检查中往来帐目是特别要留意的项目，企业做假往往会利用这个项目虚设往来关系，将收入和不应计提、列支的项目计提挂在往来上，不计少计收入，多列支出，隐瞒收支真实情况。对有预收款项单位的检查，要特别注意应收、应付科目的贷方发生额。这类企业（如建筑、房地产企业）做假有一个显著特征，就是应收或应付科目发生金额大、发生次数较频繁，稍加追究，问题不难查出。另外，“其他应付款”科目要作为检查中的必查项目，主要检查其内容、金额的真实性，其对应科目如果是支出项目，还要看计提项目是否按标准执行，列支项目是否真实、合法。同时，还要看一些长期挂帐的项目是否及时清理，该转入损益科目的是否按期结转等。

此外，搞虚假成本也惯常利用往来科目：如企业购入原材料，款未付记往来这本来是正常的帐务处理行为，但如果企业有通过现金冲帐这一帐务处理行为，即，借：应付帐款、贷：现金，则要特别注意。这里需要指出的是，假如企业采用虚购原材料手段扩大成本挤占利润，其基本特征是现金支付金额一般都比较大，或虽然每笔金额不大，但发生次数多，总额大。为什么上述造假行为会以现金形式结算呢？因为购进原材料是一笔虚帐，无法通过银行处理，银行对帐单没有记录，这样就不可能以转帐方式出现，所以通过现金形式就不足为怪了。对此类做假行为，我们可以通过外调或协查方法进行检查，往来单位在当地的，可上门进行调查，往来单位如果在外地，应首先认定其是否符合常理、逻辑，如大笔款项不通过银行支付而是改用现金，可以通过协查、外调是不难发现问题的。

3、上下年度帐目对应检查

外购外销即“飞过海”是偷税企业惯用的一种方法，购货、销货两头在外收支均不入帐，一般较难发现问题。

但无论怎样，其销货款必定要回笼，如通过银行结算，银行存款自然就会增加。偷税单位为了隐瞒收入一般会将收到的货款挂在“应付帐款”、“其他应付款”或其他往来科目上，这样长期下去就必然造成应付款项金额越来越大，容易暴露问题。要将往来帐上的金额轧平，其惯用手法有二，一是通过现金形式，搞虚假支付，（上面已讲述），再一个就是在过新帐的时候将这些

往来项目、金额不过上新帐，以此轧平往来，或压缩往来金额，以达到偷税目的。因此在检查中只要我们将新、旧帐目加以核对，看上年期末数与当年期初数是否相符，经过核对就能发现问题。此外，用外购外销手法偷税的企业还有一个特点，就是应付科目反映的是销货企业欠购货企业款项，购销关系发生了颠倒，如织布厂欠服装厂款、食品厂欠商场款等，检查中如发现这个反常现象，就要认真加以分析，看其产品或商品是否紧俏，看企业之间是否有预收款项发生，如果没有预收款发生，则应抓住线索进行深究。

在对新、旧帐科目对照检查时，还应特别留意对“应交税金”、“其他应交款”等科目的检查，看有无将往年欠税、基金（费）不转入新帐，偷逃税款、逃避缴纳基金（费）。

4、有关费用的做假检查

对业务招待费列支明显偏少，或帐务记录情况与实际不相符的单位，应认真加以分析，看其反映的情况是否真实，是否用其他费用的名义列支。以支付运费的名义冲帐是造假企业比较常用的方法，使用该名义原因一是容易获取正规票据，二是可以抵扣增值税，三是可以压缩业务招待费实际支出金额。不仅如此，一些单位还利用虚列运费的手法增加成本挤占利润。在检查过程中，应灵活运用检查方法，一般可采用抽查方法，对照运费发票中记载的内容加以核对，票据记载的内容一般包括起止地点、运输单位、货运项目、数量、经手人等通过逐一核对检查，看是否与真实情况相符。另外在费用科目中，还要看经手人或出差人员有无差旅费等报销凭证入帐（注意货运时间、地址是否与报销凭证一致），同时还要核对发票记载的货运项目是否在帐上反映，如某月某日运产品到某地，产成品帐上有无贷方金额发生。另外，通过外调方式，到对方业务单位查看有无相应的入库商品，看入库时间等是否与被查单位发货时间相对应。

5、计件工资企业做假检查

实行计件工资的企业，其计提工资的基数应当与当期产成品（在产品）入库数相对应，也就是说工资表上统计的生产数量与入库产品数量应当一致。检查时，如发现这两个数字有出入，也就是企业根据生产数量计提或支付了计件工资，但产成品帐户无相应数目增加，则很可能有这两种情况发生：一是计件工资本身为虚列的；二是产品未入产成品（在产品）帐已经实现了销售，但销售收入未入帐。此外，还可以通过考核企业的工资支出情况，如工资总额与收入的比重、占成本的比重等，分辨其真伪。在检查方法上可以将帐面实际支出的工资额与计件定额相比较，如果实际支出金额过高，与定额出入较大，则有可能存在虚列工资支出行为，应特别加以注意。

6、相关业务联想思考

（1）、从增值税税负联想到产成品成本的真实性：因为材料购入必然使抵扣额增加，税负必然要下降。如果企业各期库存材料、库存产成品变化不大，但其税负始终偏低，明显小于同行业平均税负，则可能存在假进材料、虚列成本行为，通过测算可大致确定被查单位是否做假。

（2）、从资产核销联想到收入的真实性：对企业有经批准的资产核销项目，应当首先查看其是否已作帐务处理，有无不符合税前扣除的项目。如果企业有固定资产核销项目，则要查看是否走固定资产清理科目，报废的资产如有利用价值的，如处理的旧房屋、设备、运输工具等看有无残值收入入帐，如果没有，这部分收入则很可能入了小金库，或通过挂帐、不入帐等手段作了隐瞒，应当予以追查。

（3）、从固定成本费用联想到经营收入的真实性：如一个企业，其某项固定成本（费用）项目与收入明显不成比例，除特别原因，通过估算就可以大体了解其收入的真实程度，是否存在偷税行为。

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第二篇：浅析导游在带团过程中的服务技巧

浅析导游在带团过程中的服务技巧 摘要：导游服务在旅游综合服务中占有极其重要的地位，提升导游员服务技巧不仅关系着旅行社和旅游者的利益，更是关联着国家旅游业的发展。而导游的服务也应向着一专多能的复合型发展。一个新世纪优秀的服务型导游可以有效地促进旅游业的发展。目前导游资格考试社会化，导游员的人数每年递增，导游人员由紧缺转为过剩、白热化激烈竞争。然而目前的导游服务水平却不能令旅游者感到满意，甚至怨声载道。如何处理旅游者对导游服务的要求问题已经迫在眉睫。关键词： 导游服务服务技巧旅游业旅游者

引言

随着国家经济不断发展，第三产业在国民经济中占的比重越来越大，旅游业在大环境下也正在迅速发展。一项完整的旅游产品涉及到很多方面，旅游六要素中的吃住行游购娱也正是通过导游服务连接起来的，导游在其中起了关键性作用，贯穿整个旅游的始终，导游在服务中体现的服务技巧在整个旅行中就显得尤为重要，而中国目前导游服务现状如何？提升导游服务技巧有哪些重要性？导游如何在服务中提升自己的服务技巧？本文就此展开调查和讨论。

1.导游服务现状分析及原因

1.1当今导游服务现状

中国的旅游业正处于蓬勃向上的发展阶段，在发展的过程中难免会产生一些问题，一些导游不注重旅游者，欺骗旅游者，对旅游者做出一些粗鲁的行为，所以迫切需要规范导游的服务，并不断提升导游的服务技巧。这样才能推动中国旅游业的不断发展。下面笔者就来谈谈现今导游服务存在一些的不足。

在旅游过程中，由于硬件设施有限，不能满足旅游者的需求，导致旅游者的不快，而有些导游不能及时处理，反而却认为是旅游者素质太低，这就直接导致了大多数旅游者的投诉。还有一些导游为了自身利益，损害旅游者的利益，在购物过程中欺骗诱导旅游者买假冒伪劣产品，这些导游自身毫无服务技巧可言，导游服务一团糟，甚至随意改动旅游行程，过多的安排购物点，这就迫切需要改变现状，提升导游的服务，以实现旅游业的可持续发展。

1.2导游服务现状产生的原因

导游服务质量存在的问题的原因主要有三大类：

1.1.1导游人员自身职业素质低。导游人员态度冷漠，服务怠慢，不认真履行职责。有些导游人员完全是应付差事，导游讲解敷衍了事，安排食宿不尽心，遇到问题躲着走。有些导游对旅游景点的文化内涵及历史了解甚少，只是机械的、千篇一律的背导游词；更严重的是相当一部分导游人员对旅游业务的规范规程不了解，不熟悉，不能按规则按程序引导旅游者的吃住行活动；还有些导游人员在出现突发事件和发生矛盾时束手无策，不能及时、规范、有条不紊的进行处理。

更有一些导游员职业道德缺失，变相违约，采用压缩、删改、增加购物点的办法为自身谋利；还有的导游人员与商家合谋，引诱强制消费者消费，不仅严重损害旅游者的经济利益，甚至影响旅游者的身心健康，最近就接连发生了由于受强制购物因素影响，例如前段时间在香港就发生了一起旅游者被强制性关在商场，不买东西就不让出来的事件。

1.1.2旅游者自身对导游人员的干预行为。旅游者的干预是影响导游人员服务质量的一个重要方面。文化素质较低的旅游者就会出言不逊或言语污秽，不遵守游览地或饭店的规章制度直接导致给其他旅游者带来不便, 团队就会产生裂痕还会动摇导游人员优质服务意识。有的旅游者旅游次数较少，阅历较浅，有时会故意打断导游讲解或要求增加旅游服务内容但又不愿给钱，这样就会打击导游人员讲解的积极性。团队意识薄弱的旅游者自由散漫，随意迟到, 单独行动不遵守旅游协议，擅自要求改变行程，这样就会涣散团队凝聚力, 耽误行程。综上所述，不难看出除了导游自身原因之外，旅游者的干预行为对导游服务质量的影响不容忽视。

1.1.3导游和旅行社之间的关系失衡。旅行社对导游的日常激励机制不合理。由于绝大多数导游并不固定隶属于某一家旅行社，而是采用挂靠导游服务中心或者同时为几家旅行社带团，因此没有固定的工资收入。而且即便是固定为某个旅行社的普通专职导游，每个月的基本工资较少，更不要提导游的保险、住房等其他的福利待遇了。旅行社对导游人员的日常监督力度也还远远不够，旅行社没有形成一个很好日常监督机制，导致导有员随意性较大。

2.导游在带团过程中良好服务的重要性。

如果每个导游都能在做好自己的本职工作之外，不断提升自己的导游服务的技巧，就可以促进整个旅游服务业的发展，进而促进过民经济的发展。可见做一个优秀的导游，不断提升自己的服务技巧，拥有良好的服务是多么重要的一件事。

2.1有利于树立导游员良好形象

2.1.1从导游的导游词的讲解和导游礼仪形态的层面，塑造良好的第一印像。心理学上说第一印象在认得交往中显得尤为重要，第一印象好坏直接影响到旅游者们对导游接下来所有一切活动的配合度，俗话说：好的开始是成功的一半。试想，旅游者都不喜欢你这个导游了，那你的行程接下来的困难程度可想而知，所以导游要重视第一印象。导游可以准备一篇精彩的欢迎词，精彩的欢迎词可以帮助导游员打开局面，让旅游者通过欢迎词感受到导游的热情，幽默和真诚，使导游在旅游者心中留下美好的第一印象，从而更好的开展后面的工作。

现在社会越来越讲究礼仪，你在社会交往中懂得礼仪，注重旅游者，尊重旅游者，就能得到旅游者们的一致认可，导游员更应该要塑造仪态美。要懂得各地的风俗习惯。这样就可以在旅游者们心中留下良好的形象。

2.1.2用周到细致的服务，塑造导游在旅游者心中的良好形象。导游员要始终坚持主动热情地对待每一位旅游者。善于与旅游者沟通情感，建立友情。多向旅游者提供微笑服务、细致服务、使旅游者对导游员产生亲切感。要多干实事，少说空话，做到言必行，行必果。做到处事不惊、果断、利索，给旅游者以安全感。要善于弥补服务缺陷，一丝不苟地做好送行工作。

2.1.3缩短与旅游者的心里距离，增强导游员的亲和力。导游员不要欺骗诱导消费者，导游与其耍小聪明，不如敞开心扉，以诚待客、热情服务，透明价格、阳光收费。把旅游者当做是亲人一样，脚踏实地、诚信带团、立足长远和旅游者进行心与心的交流，这样才能赢得旅游者的心，才能谋求发展，步入良性循环。这时就与旅游者之间建立了良好的关系，以便提供更好地导游服务。

2.2有利于协调与旅游者之间的关系

导游要善于搞好与旅游者的关系，旅游者是旅行中的主体，也是导游的衣食父母，我们要善于与旅游者沟通，尊重旅游者，对每一个旅游者要公平对待，不能偏袒其中一个旅游者。导游员还应该主动与旅游者交往，建立伙伴关系。

2.3 有利于协调导游服务集体成员的关系

在整个旅行中，导游的服务是主体，但其他各项人事物也很重要，做好一件

事是要靠整个团队的力量。司机师傅为旅行保驾护航，饭店服务人员为旅行提供餐饮服务，酒店服务人员为旅行提供入住及客房服务„„地陪和全陪、领队之间的联系密不可分。要尊重同团队中其他导服人员的人格；尊重他们的工作； 尊重他们的权利； 遇到事情多与他们商量；重视他们所提出的意见和建议。多多互相沟通，避免公开冲突。

2.4有利于和旅游者建立起深厚的友谊

在旅行过程中，导游带领着来自五湖四海的旅游者在各地观光旅游，良好的导游服务，在旅游者心留下了很好的形象。而在团队即将送别的时候，再送上一篇精彩的欢送词，让整个行程达到顶峰，让旅游者的情绪达到巅峰，再次勾起了旅游者开心的回忆，让旅游者泛起深深不得舍之情，在客人心中留下了一个最后的好印象。一场旅行下来，已经和旅游者有了深厚的感情。

3.在做好本职工作的基础上提高带团服务的技巧

3.1学会换位思考，做好角色暗示。

所谓换位思考，就是导游要经常把自己比作旅游者，试图站在对方的角度和立场来看待、分析、处理工作中的问题。旅游者就是导游的衣食父母，应该以诚相待。导游要把每一位旅游者的这次旅游，当作是旅游者生命中最精彩的一次来安排，做好每件事，带好每批团。角色暗示是指导游在服务过程中，遇到挫折时，要能够迅速排解不良情绪。工作中，导游会遇到形形色色的人、千奇百怪的事，“挫折感”在所难免，“不顺心”更是家常便饭，做好角色暗示是舒缓导游心理压力的良方。

3.2学会使用柔性语言，做到幽默风趣。

导游要培养自己的幽默感，平时注意收集笑料，并且灵活使用。同时，导游还要具备较强的洞察力和表现力。导游使用柔性语言，看似“贬低”了自己，其实更能赢得旅游者的好评，从而缓解各方压力，有效减少旅游投诉。

3.3要做到身先士卒，提供空姐式服务。

导游一方面要处理好团队的大事、小事，以理服人、以诚感人；另一方面，行程中遇到任何困难，导游都要果断应对，科学安排。导游员可以学习空姐“机上服务”的敬业精神、标准化的体态语言，将其灵活运用于导游的“车上服务”。对于长时间行车路段，导游提供的“车上服务”可以“加料加量”，既可以在车上引领旅游者做“健身舒展操”、组织文艺表演，还可以应景做题。例如遇到雨天气氛沉闷，就用雨为主题，引导旅游者唱出相关的歌曲；遇到车行夜路旅游者紧张不安，可以月亮为题，引导全团旅游者一路高歌。

3.4学会立足长远，以细节制胜。

3.4.1做回访赢得旅游者和团队的心

很多导游在送团之后都有一种如释重负的感觉，尤其是质量不好的团队，巴不得客人立刻作鸟兽状散掉，然后回家好好睡上一觉。其实这是不对的，真正敬业的、优秀的导游不会这么做，而是在团队平安到达后的24小时内再次向团队中人致以真诚的的问候，不需要打电话，发短信反而更合适。可以想像得出来，无意中收到远方的祝福信息，每个人都会开心，那么之前种种小小的不愉快，很有可能在这一刻烟消云散，这不光是对地接社负责，也是对自己负责，因为现在地接社做一个团确实不容易，跟踪服务是一件有力的武器，营销学有一句话叫一次营销的结束是下一次营销的开始。做一个优秀的导游，就是要吸取教训，总结经验，不断学习。导游无止境，世界上没有最厉害的导游，只有最用心的导游。

3.4.2理解旅游者，时刻考虑到旅游者的感受

学无止境，服务无限，导游要潜心钻研业务，以细节制胜。在细小处体现导游的服务技巧，就能得到旅游的喜爱。反之只会失去旅游者的心，使得旅行困难重重。下面就让笔者举一个具体的例子。

案例1：我们旅游专业导游实习的时候，在一个炎热的夏天，导游在桂林带领着兴致勃勃我们参观游览大榕树。在大榕树下他滔滔不绝地讲解着，开始时，我们还津津有味地听着，10分钟后，就走掉三分之一，15分钟后，又走掉一半，当他讲解20分钟后，身旁的人寥寥无几。这时有几位同学在一旁的遮阳处大声叫喊起来：“导游，差不多了，有人要中暑了。”

那位导游员的目的是希望通过自己丰富而又全面地讲解，让我们获得更多的知识，但凡事过犹不及，由于不顾天气炎热，让我们在太阳底下直晒，再加上滔滔不绝地讲个没完，结果事与愿违。理论指导实践，但更重要的是在实践中得出真理，要学会变通，它提醒我们，每个旅游者都是人，在服务时就不仅需要规范的操作，而且需要细心的关怀。从而提高旅游者的满意度。

在细节服务上，还有一些比如说在拿到团队计划时，先看有无旅游者在旅途中过生日，提前备好小礼物；主动为旅途中单独出行的老年旅游者服务，用自己的手机每天给其子女报平安等。导游只有细心的服务才能赢得旅游者的心3.5提升自身综合素质，提供优质的服务

每天关注国际、国内新闻；坚持一项体育锻炼；每天做好计划和总结。导游要有意识地培养一些技能。每个导游都可以按照自己的兴趣，集中精力专攻一项技能：比如能够专业地演唱歌曲；能够生动地演绎故事；能够幽默地讲笑话；能够机智地主持活动。这是改善导游形象、树立威信的最有效形式之一。

导游服务对于旅游业的发展是至关重要的，作为一名优秀的导游不仅仅是要把本职工作做好，更应该掌握技巧的应用，导游面对的工作对象，主体是人，这就让我们更加要注重灵活多变的处理方式和良好的心理。总而言之，提高服务技巧，对导游来说，是一个需要长期积累而又充满乐趣的过程。社会需要导游与时俱进，提供高水平的服务。因此，导游要加强自身建设，不断超越自我。把这些导游服务技巧运用到实践中去，为祖国的旅游业事业贡献一份力量。

参考文献

[1]徐可 导游基础 清华大学出版社 2009年10月

[2]易伟新 导游实务 清华大学出版社 2009年09月

[3] 旅游博览 2012年3月

[4]刘纯旅游心理学 第三版 高等教育出版社，2011年6月

[5]黄琳商务礼仪机械工业出版社 2009年8月

浅析导游在带团过程中的服务技能目录 摘要...........1

引言.................1

1.导游服务现状分析及原因...........1

1.1当今导游服务现状................1

1.2导游服务现状产生的原因..........1

1.1.1导游人员自身职业素质低........1

1.1.2旅游者自身对导游人员的干预行为.......1 1.1.3导游和旅行社之间的关系失衡...........2

2.导游在带团过程中良好服务的重要性。.......2

2.1有利于树立导游员良好形象........2

2.1.1从导游的导游词的讲解和礼仪形态的层面，塑造良好的第一印像...................2

2.1.2用周到细致的服务，塑造导游在旅游者心中的良好形象..........2

2.1.3缩短与旅游者的心里距离，增强导游员的亲和力.......2

2.2有利于协调与旅游者之间的关系...........2

2.3 有利于协调导游服务集体成员的关系.......2 2.4有利于和旅游者建立起深厚的友谊.........3

3.在做好本职工作的基础上提高带团服务的技巧........3

3.1学会换位思考，做好角色暗示。...........3

3.2学会使用柔性语言，做到幽默风趣。.......3

3.3要做到身先士卒，提供空姐式服务。.......3

3.4学会立足长远，以细节制胜。.............3

3.4.1做回访赢得旅游者和团队的心...........3

3.4.2理解旅游者，时刻考虑到旅游者的感受..........3

3.5提升自身综合素质，提供优质的服务.......4 总结

参考文献

第三篇：油田在开展保密工作过程中的几点体会

油田在开展保密工作过程中的几点体会

白宇，吴岚岭，杨鸿飞，黄家颢，张伟军

（中国石油塔里木油田公司办公室（党工委办公室），新疆 库尔勒 841000）

摘要：从油田保密工作现状调查入手，分析了油田保密工作存在的问题，并在加强保密管理组织领导、强化保密教育、营造保密工作氛围、保密技术防范等方面提出了建议。

关键词： 形势；保密工作；问题；经验

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* 作者简介：白宇（1982－），男，硕士研究生，现从事塔里木油田公司保密管理工作。Email:4020412@qq.com

石油行业是关系到国家安全、经济发展和社会稳定的关键行业，国有大型油气田企业的保密工作关系到国家能源战略的实施和企业的生存与发展[1]。当前，油田主要存在着对保密工作认识不到位、保密意识淡薄、保密管理松懈、保密制度不能够认真执行等诸多现象，因此泄露油田秘密的现象时有发生，造成了油田在工作上的被动，这就给油田每位保密工作者提出了更高的要求[2]。进一步做好油田保密工作，不仅是保密工作者的责任，同时也是全体油田员工的义务，做好新形势下的保密工作，对油田来说尤为迫切和重要。

1.油田保密工作面临的问题

当前油田员工对保密工作的认识比较深刻，保密这根“弦”绷得较紧。各级单位的保密工作委员会都制定和完善相关系列的保密工作制度、保密管理规定，以确保保密管理制度的全覆盖，并在加强保密工作方面，采取了一系列推进工作，使保密工作取得了显著的成绩。但是，由于一些涉密人员保密意识淡薄，缺乏做好信息化条件下保密工作必须的基本知识和技能，承包商和其他成员单位对保密工作不重视，致使保密工作仍然存在着一些问题，归纳起来主要表现在： 1.1员工保密意识不强

一是有些员工认为本单位已连续多年未出现泄密事故，思想上麻痹大意。对油田工作涉密的重要性认识不足。在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论油田商业秘密；有的涉密人员不注意保管涉密资料，离开办公室，不锁门也不将资料收拾整齐，随处摆放，造成资料丢失。二是个别涉密人员在对工作以外的秘密缺乏保护意识，认为油田工作涉及不到国家重要秘密，“无密可保”，这种认识在基层单位的员工中表现更明显。认为只要把标注“油商密”的商业秘密文件保管好就可以了，对工作秘密、国家秘密、个人隐私等秘密事项认识不足，在进行论文写作、新闻宣传、对外交流等活动时，涉密与非涉密的界限掌握不好，把关键技术、资料、图纸都介绍出去，造成无意识泄密。三是部分员工对网络安全认识不足，认为网络安全问题是保密部门和技术部门的事与自己无关。再者，现在内外网分开，保密防护系统健全，不必担心会失密。这些错误认识，都妨碍了采取主动防御措施防止失泄密事件的发生。

1.2涉密计算机和移动存储介质管理不力

随着互联网的发展，网络安全事件层出不穷，泄密渠道明显增多。油田有些部门对保密的要求仅停留在对文件材料实体的保管回收上，对存有大量保密信息的计算机设备和网络设备安全的重要性缺乏足够的重视。主要表现在：一是规章制度不健全。个别部门对计算机办公设备和内部局域网缺乏完善的管理办法，没有相关的制度约束，网络管理处于放任状态。即便有制度，往往也因内容不全、条款不细导致制度流于形式、执行不力，不能适应新形势的需要；二是保密管理不严，个别员工有章不循，保密制度不落实，缺乏严格的网络安全监督检查和制裁措施。有的涉密计算机不设置密码，造成计算机中的信息被人轻易截取；有的涉密计算机仍违反规定连接互联网，或在非涉密计算机上存储、处理、传输涉密信息，没有实习严格的物理隔离，导致泄密现象的发生。三是缺乏有效管理。对U盘、手机、便携式电脑等移动存储介质的使用管理缺乏行之有效的管理，还存在涉密介质借用、随处乱放等现象。有的员工将涉密硬盘通过普通邮政快递外寄，导致里面的资料被窃取的现象时有发生。

1.3保密检查督察不到位

油田大部分单位以保密检查为抓手，促进了各项工作的落实。但也有部分单位对保密检查重视不够，虚与应付，主要表现为：一是保密检查的频次和深度不够。落实上级保密部门安排的专项检查相对多一些，而本单位平时自主开展的保密检查比较少，而且是抽查的多，普查的少，以致于对一些泄密隐患，未能及时发现消除。二是检查技术手段比较落后。有些干部职工违规上网后，害怕受到处理，及时对上网记录进行清理，有的甚至还对硬盘进行格式化，由于缺乏专用计算机保密技术检查工具，无法对计算机信息网络保密管理情况进行有效的检测和监管。第三，保密检查整改措施落实不力。在保密检查中，一些单位的同类问题屡查屡出，每次虚心接受，整而不改，原因是缺乏行之有效的监督考核机制。

2.产生问题的主要原因 2.1对形势变化认识不足

面对快速变化的形势和油田保密工作遇到的新情况、新问题，一些基层单位形势教育抓得不紧不力，保密教育多流于形式，不系统、不经常，导致部分员工认识不深刻，保密意识没有随着形势的变化而变化，存在“基层单位没有什么秘密”、“自己知道的，别人早就知道了，前线作业区无密可保”、“资料放在柜子里，丢不了”等模糊认识和麻痹思想，从而出现电话中互通涉密内容、餐桌上交换对工作的看法、办公室人走不锁门、办公桌上随意摆放密件、不经领导批准复印密件等“不经意”却极容易发生失泄密问题的现象。

2.2对相关知识了解不深

一方面，基层单位保密工作人员专职的少，兼职的多。有的人员从事保密工作时间不长，虽然经过保密培训，对保密知识的总体了解还是较少，开展保密工作的方式也较传统，缺乏系统、深层次的保密知识和工作方式。另一方面，随着科技化、信息化进程的加快，一般的保密工作人员对现代科技知识了解、掌握深度不够，知识面没有随着形势的变化发展而丰富更新，因此，应用现代科技知识开展新形势下的保密工作的经验和方法欠缺，从而使油田基层保密工作陷入困境。2.3 对保密规律把握不准

保密工作规律性是指那些从根本上影响到保密工作效能发挥的事物之间的内在联系，它既存在于宏观的领域，比如关于保密工作在整个油田工作中所处的地位、保密工作的性质等；也存在于微观的领域，比如保密工作所应当遵循的控制知情范围、控制接触程度等管理原则。这些基本规律，有的已经被我们所认识，有的还有待于进一步探索和研究。特别是在当前，保密工作正由传统的以人的自觉性为主的管理模式向既靠自觉性更靠依法管理的模式转变。新的形势下，保密工作的外部环境发生了变化。在这种情况下，一些保密工作人员对保密规律性的认识没有随之深化，对快速发展的新形势出现了“不适应”，从而导致了保密方向不明确。

3.新形势下油田保密工作的思考和建议

3.1加强组织领导，提供组织保障。

油田需要从组织建设入手，明确责任、健全制度、加强管理，进一步建立健全油田公司保密管理制度体系，确保保密管理制度覆盖率100%。并督促各单位各部门配齐配好保密工作人员，改善队伍结构，建立一支相对稳定的、高素质的保密干部队伍，并形成由保密机构、主要领导、分管领导和全体员工共同组成的保密工作网络。把保密工作纳入“一岗双责”和绩效考评的内容，为保密工作的有效开展提供有力的组织保障。3.2强化保密教育，增强员工保密意识

保密教育不能只是阶段性的、形式型的、应付性的，在确保涉密人员学习覆盖率100%的基础上，各单位各部门还必须不厌其烦的常敲保密警钟，通过时时提醒，会会教育，来不断提高全体干部员工的保密意识。在保密教育培训方面，保密管理人员可以针对不同部门所涉及的业务特点，有针对性的开发培训课件，对分级保密目录、保密工作规章制度、保密工作基本常识和技能、油田公司保密工作管理体系、保密工作日常行为规范、涉密计算机及移动存储介质的管理等内容进行详细讲解。同时，要着眼于增强教育培训的时效性，保密教育一定要联系近期国际、国内窃密与反窃密斗争的实际，联系员工在保密工作方面的思想实际，联系近期失泄密事件的具体案例，做到有的放矢，真正起到警示教育效果。

3.3营造良好的保密工作氛围

油田可以充分运用网络、媒体等现代传媒工具，形式多样地开展保密法律法规的宣传教育活动，进一步普及保密法律法规知识，提高广大干部职工的保密意识和工作水平，扩大保密宣传教育的覆盖面，营造良好的保密工作氛围。例如：统一播放保密宣传教育片、制作展出保密宣传专题展板、悬挂保密宣传横幅、企业内部刊物上刊登各种保密知识文章、组织开展保密工作合理化建议有奖征集活动，购买相关保密书籍和多媒体资料等多种形式宣传保密相关知识和法律法规，使人人懂保密,会保密,善保密，最终让保密工作成为自主管理。3.4 加强保密技术防范

一是将涉密与非涉密信息系统和信息设备，严格实行分级分类管理，明确管理要求，健全管理机制，落实管理责任。解决普通计算机存储涉密文件、涉密计算机登录互联网、移动存储介质交叉混用等问题。二是在抓好各单位涉密计算机网络和设备清理核查工作的同时，推进保密技术防护专用系统的配备，努力争取涉密计算机、涉密存储介质违规外联监管的应用。三是认真做好重要涉密会议和重大涉密活动的保密技术防范和管理工作。办公室要在规范重大涉密活动、会议上狠下功夫。严格控制参会人员，防止扩大知悉范围。针对仍有部分员工将涉密计算机接入互联网或在非密计算机上处理涉密信息的问题，油田在勘探开发研究院等保密要害部位试行全楼段断网，即该单位所有工作用计算机均为涉密计算机，该楼段无互联网接入端口。以此为手段杜绝涉密计算机外联，保证油田涉密信息的绝对安全。

参考文献：

1.康位.关于新形势下油田保密工作的思考[J].现代商业, 2013 , 06:285.2.霍宇.做好国有大型石化企业保密工作思考[J].现代商贸工业, 2011 , 09:79.

第四篇：在教学设计过程中用到的Word技巧

Word是我们最常用的应用软件之一，有些功能为我们课程整合作好了准备。下面介绍几个Word应用小技巧

一、“修订”与“批注”功能相结合实现电子作业批改

电子作业批改的过程很简单，首先启动“修订”功能：选择“工具”→“修订”，或者在状态栏中双击“修订”标记，使该标记激活，文档就进入了修订状态；进入修订状态后，对文档进行编辑操作，会以修订标记来显示；如果要对作业的某一部分写评语，只要选中这部分内容，选择“插入”→“批注”，然后写评语内容。

二、用“索引和目录”管理电子作业

要使用“索引和目录”功能，Word文档的格式设置必须规范化。要生成目录的要点必须设置为标题样式，例如：作业的主题可设置为“标题1”样式；“

1、题目1；

2、题目2；

3、题目3”设置为“标题2”样式；其它内容设置为“正文”样式，默认是“正文”样式。“样式设置”选择框在“格式”工具栏上，“字体”选择框的左边。设置好样式后，插入页码，如果还有其它格式要求，仍可继续设置。

把光标定位到要生成目录的位置，单击“插入”→“引用”→“索引和目录”；单击“目录”选项卡，单击“确定”按钮，Word就自动生成了文档的目录，而且像超链接一样，可以通过单击目录的条目直接跳转到文档中相应的位置。如果以后对文档内容再次进行了修改，改变了页数，只需在目录上右击，选择“更新域”，出现对话框，再选择“更新整个目录”，单击“确定”即可，目录又和文档内容保持一致了。

三、用“阅读版式”视图简化多媒体教学

Word的“阅读版式”视图，具有较好的演示功能，可以代替PowerPoint演示文稿直接用于多媒体教学，提高了工作效率。

使用word“阅读版式”视图，以便于更方便地阅读Word文档。启动“阅读版式”视图的方法：选择“视图”→“阅读版式”，或者单击常用工具栏中的“阅读”按钮。在阅读版式视图中，字号变大了，每一行变得短些，适合在大屏幕上演示，阅读起来比较贴近于自然习惯，使阅读变得更轻松；在阅读的同时，还能对文档进行修订。

四、用“拼音指南”为文字标注拼音

Word通过微软拼音输入法实现了在汉字上标注拼音的功能。您可以用以下步骤实现拼音标注功能：1）在Word中选定要标注拼音的汉字；2）单击“格式”→“中文版式”→“拼音指南”，或者单击“格式”工具栏中的“拼音指南”按钮；3）出现“拼音指南”对话框出现，设定拼音的“字号”，单击“确定”按钮，汉语拼音就自动标记在选定的汉字上了。

第五篇：浅谈妇幼卫生信息系统在开发和应用过程中的几点体会

浅谈开发和应用妇幼卫生信息系统的几点体会

淮北市于2009年9月在全市建立了“妇幼卫生信息系统”（简称“信息系统”）。建立之初，信息系统只有简单的孕产妇儿童建卡建册、体检信息登记和出生证签发功能，但运转两年来，根据工作实际和需要，信息系统经过妇幼卫生管理人员、信息人员和业务人员的共同努力，不断进行功能升级和完善，目前，不仅功能齐全，使用简捷方便，而且实现了全市统一，覆盖了妇幼信息统计的各个指标以及市、县（区）、乡镇（街道）和村（社区）四级医疗保健机构。

淮北市信息系统大大提高了妇幼卫生信息统计的及时性、准确性、共享性；通过对信息系统数据实行动态监测和有效分析，更有利于对基层医疗保健机构进行监督和管理，有效地促进了妇幼卫生工作的顺利开展。现就如何开发和应用妇幼卫生信息系统浅谈几点体会：

一、系统开发要把握“简、全、畅、实”四字要诀。

开发信息系统是为了改变以往信息报告周期长，上传下达慢，时效性差、迟报漏报的现象，达到节约工作时间，提高工作效率，便于监督和管理，促进妇幼卫生工作之根本目的，故在开发系统时一定要做到“简、全、畅、实”四字。

(一)“简”是指系统界面要清晰、简洁，各个窗口信息登记和统计简单快捷，以便于妇幼卫生工作人员进行操作。随着国家医药卫生体制改革的不断深入，各级政府和卫生部门对公共卫生的重视和投入逐步加大，妇幼卫生工作任务繁重而艰巨，尤其是妇幼卫生信息需要-1-

统计的指标多而繁琐，以往的手工和纸质统计已远远不能满足工作需要，唯有使用信息系统来解决这一问题。由于妇幼卫生人员各种年龄的均有，文化水平、工作岗位和业务素质不同，故接受和适应信息化工作的能力存在差异，再加上妇幼工作人员紧张、工作任务较重，所以系统开发要突出一个“简”字，以方便工作人员接受和使用。

（二）“全”一是要求系统功能齐全，覆盖面广，具有储存工作人员个人信息，实现上下级和单位之间的信息发布、交流与互动的功能；具有婚前健康保健、孕产妇保健、儿童保健、新生儿疾病筛查、妇女病检查、托幼机构管理、三网监测管理、分娩补助管理、母婴保健证件管理等基本信息的登记和统计功能；具有以人员姓名、时间、行政区划、纵向或横向等不同查询条件进行工作量查询、资金使用情况查询等功能；具有体检预约、异常提醒以及妇幼卫生信息各种报表自动统计和质量分析功能；具有系统升级和延伸功能。二是要求系统使用安全，即要有安全的防火墙设置和系统自动备份设置，防止病毒和黑客侵袭或其它原因造成的数据丢失；要确保信息数据安全，即根据不同级别、不同岗位采用“一对一”用户名和密码的方式设置使用权限，对一些重要信息数据只有在上级授权的情况下才能修改或删除，对极个别信息一旦录入和审核后不得修改或删除。

（三）“畅”一指系统网络要畅通，能实现市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）等各级卫生行政部门、保健机构、医疗机构之间信息资源共享，并能预留端口，将来能与农合、医保、计生、民政等有关部门或单位信息系统对接，实现全方位信息资源共享；二指窗口页-2-

面反应迅速流畅，点击某一窗口时能在极短时间内进行查询、登记和统计，以凸显最大的时间效率。

（四）“实”是指“实际、实惠和实用”。具体的说就是系统开发要一切从实际出发，系统配置应满足实际需要，运行费用应经济实惠，功能应与妇幼卫生工作密切相关、实用有效。这就要求我们与软件开发商一起依据辖区人口数、医疗保健机构数、信息人员数、服务对象数等科学计算出登录频次和工作量以及明确系统需要的功能，适宜配置人员、服务器、电脑、网络等软硬件设施，在确保系统能“简、全、畅”运转的前提下，花费最少的钱做出最大的效益。

二、系统应用要注重“训、监、析、善”四字关键。

信息系统开发好之后，那如何让信息系统的优越性得到充分发挥和体现呢？这就是我们所说的系统应用问题，系统应用的好与坏，关键在于是否注重“训、监、析、善”四字。

（一）“训”是指对管理人员、信息人员和业务人员进行系统功能操作比如登记、查询、统计和分析等方面的技术培训。信息系统作为一个全新的工作领域，如上所述，妇幼卫生人员受年龄、文化、岗位不同的影响，每个人对系统的认知和接受能力不同，故必须加强人员培训，并要针对不同岗位进行重点性培训，使其熟练掌握岗位操作技能，才能保证系统能够顺利使用。

（二）“监”即“监测、监督”。妇幼信息人员根据权限设置要不定时对本单位和所管理辖区医疗保健机构录入的孕产妇儿童建卡建册、健康体检、疾病筛查、分娩出生、妇幼台帐、三网监测等妇幼信-3-

息指标进行动态监测和监督，确保妇幼信息录入及时、准确和完整。

（三）“析”就是分析利用。妇幼卫生管理和信息人员要不定期对系统中信息数据进行统计和分析，要利用系统优势提高妇幼卫生信息报表的及时性、准确性、完整性和科学性，节约工作人员的劳动量，提高工作效率；同时，要加强对体弱儿、高危孕产妇、孕产妇和儿童死亡、出生缺陷、剖宫产率、住院分娩率和分娩费用、婚检疾病以及工作进度和资金使用情况等重点信息指标进行统计和分析，不仅为卫生行政部门制定工作决策和干预措施提供科学依据，且要对存在的突出问题及时展开调查、督导和整改，以达到促进妇幼卫生工作开展、提高妇女儿童健康水平之根本目的。

（四）“善”是指完善拓展。当前，妇幼卫生工作服务项目不断增多，政策不断调整，妇幼卫生需要统计的指标也随之增多和改变，这就要求信息系统要根据实际需要不断进行升级完善。为让信息系统发挥更有利的优势，更好的服务于妇幼卫生工作开展，要不断拓展系统功能，可借助农合、计生、公安、民政等信息平台实现信息联网和资源共享；可合理利用信息系统数据建立手机短信平台，通过系统自动发送手机短信进行预约体检、结果反馈和保健知识、项目政策宣传以及满意度调查等，从而工作人员的服务质量和工作效率，提高服务对象对妇幼卫生服务的知晓率和满意度。

总之，开发和利用妇幼卫生信息系统，是要构建全市范围的妇幼卫生信息网络(网住机构、网住业务、网住患者)和服务平台，通过对医疗保健机构实行动态监督和管理，能及时动态掌握妇幼卫生工作新-4-

情况、新问题并及时处理，实现业务透明化、规范化；通过信息资源共享和数据集中管理，实现各种信息报表自动统计分析，提高数据的真实性、及时性、准确性；通过有效利用信息系统，实现市、县（区）、乡镇（街道）和村（社区）四级医疗保健机构的纵向管理，实现与卫生行政部门及其他妇幼卫生工作相关部门信息网络的横向管理，可有效提高工作质量和工作效率，大大提升妇幼卫生工作的管理水平和服务水平，从而切实提高妇女儿童健康水平。

二0一二年五月