论述我国行人步行环境存在的问题范文

第一篇：论述我国行人步行环境存在的问题范文

论述我国行人步行环境存在的问题

步行是在日常交通当中是一种十分普遍的方式，然而机械化交通出现之后，以其快速、方便的优点得到了迅猛的发展，车行空间大大削弱了步行空间，城市变成了汽车的城市，行人在汽车面前成了弱势群体。人们丧失了所需的休闲步行空间。如今，越来越多的人在呼唤步行空间的回归，渴足步行环境的改善，国际上已将城市中大规模步行系统的建设看成是创造人性化城市的重要一步。

我国仍然是一个发展中国家，与发达国家相比行人步行的交通环境存在着许多问题。首先行人在步行时多数处于一种悠闲状态，在步行时路边应该有优美的绿化环境。我国许多道路在铺设时会在人行道边种植花草树木，但这些草木往往得不到日后的养护，容易出现枯死的现象，这一点给步行环境来踩了瑕疵。步行街行人很多，不少商贩看重了这一商机，在步行街上摆起了商铺，办起了餐饮业。这就使得步行街变得脏乱差，步行街变成了“不行街”。这种现象会给行人的通行早成很大不便，同时商贩还会占据机动车通行路面，严重时会造成交通拥堵。到了晚上的夜市，摊贩呛鼻的油烟，喧闹的叫卖声，都会对步行街附近的居民生活造成很大的影响。除了摊贩占用人行道，汽车、自行车也会时常把人行道当成停车场。要解决这些问题就必须监管部门要加强管理，对以上行为进行惩处，还给行人一个良好的人行道。还有步行街的安全性不够高，机动车和行人相互抢道，相互干扰。我国交通拥堵现象时有发生，最主要的解决方法就是拓宽道路，这样一来行人的不行空间就会受到很大的限制。原本宽敞的人行道变

得狭小，相互干扰不可避免的发生。再来就是整个步行系统的可及性不够，无法便捷地达到一定范围内的各个功能点。行人在人行道上想到达目的地闲的不够方便，这就带来了行人市场横穿马路这一现象，存在着很大的交通隐患。为了增强可及性，根据实际情况可设置不同的步行街道设施，可以是空中走廊和天桥之类的凌空型，或便道、人行横道之类的地面型，也可以是地下通道。最后步行区景观单一，空间层次单调，观赏性、可读性、识别性较差也是一大问题。各个人行道千篇一律，特色不够鲜明。使得行人会产生视觉疲劳。这就要求设计者在规划中要尽可能舒适、多样化、充满情趣，使步行者感觉所走的距离比实际的近。笔直、单调、缺乏绿化景观的人行道是不可取的，只会徒增步行者的焦虑。为了让城市生活性街道的步行区更具魅力，让步行者感到舒适、方便，一些设施的设置需要在道路详细规划时予以考虑，并与步行区设施巧妙地结合在一起。具体来说，草地、树木、花坛，以美化步行区域；喷泉、水池，以美化环境，净化空气；座椅、垃圾桶，以满足公众之需；电话亭、自动取款机、路标和导向牌，以方便行人；适当的地方设置一些室外咖啡座、露天舞台、儿童游戏小场地以满足人们不同的行为需求，以上设施需要根据生活性街道所服务的功能区的不同设置。有的步行系统中还要考虑自行车的行驶和存放问题。

第二篇：论文：我国农业生产环境存在的问题及对策

我国农业生产环境面临的问题及对策

姓名：

学号：

班级：

舒云康 200830010416 农学院生物技术1班2011.06.0

1摘要：结合现代农业发展的特征和趋势，指出资源危机和环境恶化、农产品品质、农业产业化水平低下、农业科技落后以及加入WTO后的短期负面影响是我国农业生产现阶段面临的主要问题，进而提出相应的对策。

关键字：农业生产问题发展对策

正文：

一、现代农业发展趋势

1.1 传统农业部门的产值比重大大减小

与消费结构的整体性转换相适应，发达国家在农业产业结构变革的推进上就不断增加动物性食品及其后向关联产业即饲料产业的生产，进而不断增加生活质量类产业的发展，使农业生产的总体结构不断走向高级化。目前，发达国家农业中畜牧业的比重大都超过了农业，水果、花卉、高品质蔬菜等产业都获得了快速发展，支撑农业增长的已不再是传统的粮食产业。

1.2 农产品加工业和涉农服务业发展非常迅速

农业的分工向纵深发展，形成了发达的农业产前部门和农业产后部门。农业产前部门主要包括：为农业提供各种生产资料的部门。农业产后部门主要包括：农产品的包装、贮藏、加工、运输、销售等部门，也就是常说的社会化的服务体系，服务产业。农业产中部门与产前、前后部门共同构成现代农业产业系统。构成了更广泛的现代农业体系。农业越发达，其产业价值链分工越细，联系也就越紧密。发达国家的实践证明，精深加工已成为提高农业竞争力和参与国际分工的重要手段，不仅可延伸产业链、提高农业附加值，而且可缓解农产品供应市场的季节性问题，增加社会对农产品的需求总量。

1.3 技术进步加速

发达国家无论是农产品加工业的发展，农业服务业的发展，还是品牌的形成，都是以现代科技知识为支撑的。目前发达国家农业所使用的技术已经远远超过了几十年前的水平，生物技术和信息技术是重要的应用技术。农业生产的高科技化，不仅进一步推动了农业生产率的提高和农业结构的优化，而且改变了农业的传统特性，使农业的内涵和外延都发生了很大变化。

1.4 农民组织化和产业组织化程度显著提高

提高农民组织化水平是发展现代农业的需要。在发达国家农民纷纷加入或创立某些组织（如合作社等），以农业服务业为切入点，推进规模化和一体化经营。几乎所有农业

发达国家都有各种各样的农民合作经济组织。发展现代农业，必须努力提高农业的组织化程度，充分发挥各类农业和农民组织在技术传递、信息集合、产业开发、规模经营、资源共享等方面的作用。

二、当前我国农业面临的主要问题

2.1 土地分散经营，难以组织推进规模化、集体化、标准化生产。

平均每户都有3—4块耕地，大部分地块都在2亩以下，有不少地块不足1亩，机械化耕作困难，这种土地零星经营现状严重影响农业的大发展。加上农田长期使用化肥农药、塑料薄膜，地力结构破坏较大，土地单位产出率低，持续增长增收的难度加大。

2.2 农业工业化、农业产业化经营水平低。

大多为作坊式生产，主要是初级产品加工，缺乏大而强的龙头企业和知名品牌的带动，农副产品精深加工能力弱。

2.3 农产品流通中介组织、农村市场体系和物流产业发展不全。

大宗农产品流通渠道不畅，没有建立农产品专业批发市场，大多为地摊式经营，档次较低。

2.4 农村劳动者素质不高，发展规模生产劳力不足。

我县农民文化素质总体偏低，农业人口中具有初中以上文化程度的仅占48%，文盲半文盲还占有一定的比例，一些有文化的农村青壮年劳力异地转移较多，新农村建设缺乏主体，科技推广没有对象，发展规模生产劳力有限。另外，当前农村留守人员大多是老人、妇女和儿童，大部分农户把农业作为第二产业，只满足种地够吃饭，严重影响高效农业和特色农业的大发展。

2.5 农村科技创新能力弱，科技推广服务体系不够健全。

由于科技推广经费不足，科技推广人员心有余而力不足，乡镇农技、畜牧、水利、农机等站所举步维艰，科技推广出现空档，难以满足科技致富的迫切需要。

2.6 村级集体经济十分薄弱。

绝大部分村缺乏发展农村公益事业和改善基础设施的实力和后劲，村干部工作受经济制约，开展工作难度大。

2.7 占用耕地严重。

城市化过程中，城市郊区耕地占用情况严重。再者由于村庄规划未启动，部分农民没地方建房，只有在自己的责任田建房，占用了大量的耕地，部分村还造成了空心村。

2.8 农业基础设施仍然较差。

尽管近年来国家加大了对农村基础设施的投资力度，但农田水利、乡村道路等农业基础设施落后的局面还没有从根本上得到改变。农田水利建设比较滞后，农业抗灾能力较弱、生产波动性大，内涝还没彻底解决。

2.9 发展畜牧业积极性有待提高。尽管目前畜禽市场价格大幅飙升，但并没出现因价格拉动生产大发展的现象，农民填槽补栏的欲望不强烈，相当一部分人持观望态度。出现这一现象的原因主要是：畜禽加工龙头企业少，养殖方式落后，规模养殖发展缓慢，养殖大户不多。瞬息万变的市场价格让养殖户无所适从，认为目前养殖风险过大，担心再次出现高价进仔猪雏禽，低价卖肉猪、肉禽的亏损现象。另外，农产品价格的普涨，尤其是饲料价格增幅较大，养殖成本大幅提高；同时，生猪疫病的发生也极大影响着农户发展畜牧养殖的积极性。

三、加快发展现代农业的几点建议

3.1 要完善家庭经营、农户合作、农业企业股份合作制以及相应的辅助支撑体系。按照市场经济的要求，引导农户通过市场进行土地使用权的流转，积极探索采取合理的土地流转机制，解决农业规模化、集约化发展问题，鼓励经济技术能人承包农民土地，推动农村土地使用权合理流转，使土地、资金、技术和信息有效集中，从而扩大产业规模，拉长生产链条。另外，根据我县实际，大力发展无公害、绿色和有机农产品种植，积极调整种植业结构，不断优化改良土地，对那些高产优质高效农业虽未形成生产经营规模，但有明显开发优势的潜在产业，要进行重点培育，培养持续增收的能力。

3.2 重视培育和发展龙头企业，推动农业产业化经营。培育和发展一批经营规模大、科技含量高、辐射面广、带动能力强的龙头企业，是推动现代农业发展的有效途径。我县应当坚持以市场为导向，以体制创新和科技创新为动力，以农产品加工为突破口，加快农产品加工市场化、产业化和国际化进程。重点发展以农产品加工为主的龙头企业。

3.3 加快专业批发市场建设，切实解决农产品销售问题。加强农产品集贸市场和经营设施建设，建立批发市场与直接销售相结合、电子交易与场内交易相结合的农产品市场流通体系。经过几年努力，逐步形成豫东北县级较大的农产品物流中心、价格中心和市场信息发布中心。鼓励和支持不同经济主体兴办和发展各种协会、合作社、农产品营销组织，带动更多的农户参与产业化经营，提高农业生产的组织化程度。

3.4 高度重视技术创新，努力提高农业科技含量。

把实施科教兴农战略，提高农业科技含量作为加快现代农业发展的重要措施来抓。要重视农业科技推广机构和队伍建设，适当增加科研经费，多渠道、多层次、多形式加强对农民的教育培训，让农民了解和掌握农业实用科技知识。

3.5 多措并举抓好农业标准化生产。

大力发展无公害农产品生产基地，加强农产品质量监测体系建设和农产品质量认证，积极培植农产品品牌，确保我县农产品顺利进入国内外市场。

3.6 要尽快启动村庄规划。现在农民建房的积极性很高，我县村庄规划没跟上，农民大都在自己的责任田建房，占用大量耕地，同时严重影响新农村建设的进程，必须尽快启动村庄规划建设。

3.7 千方百计筹措资金，加强农业基础设施建设。近年来，我县积极争取国家财政政策支持，农业基础设施建设取得明显成效。在加大财政对农业支持力度的同时，应通过项目投入、招商引资和群众集资，加强农业基础设施建设，为农业发展创造良好的环境和必要条件，减少自然风险和市场风险，彻底解决兰考内涝问题，提高农业效益。

3.8 加快畜牧业的发展。一要推进畜牧业现代化。要大力实施良种工程，继续加大良种场、扩繁场建设，加快优良品种的培育、引进、扩繁和普及步伐；要尽快推进适度规模养殖，降低散养散放的比重；要加快推进畜牧小区建设；要加快无公害基地建设步伐，按照标准化生产技术规程生产畜禽产品，帮助和鼓励养殖企业建立无公害基地，提高畜牧产品的质量安全水平，提高市场竞争力。二要加强动物疫病防病体系建设。建立动物防疫屏障，增加人员和经费投入，建立动物防疫应急预警机制，完善和落实动物防疫配套制度，建立和完善外来动物及其产品的风险评估和准入制度。三要着力探索机制创新，推进产业化经营。培育壮大畜产品加工与流通、科技服务等畜牧业产业化龙头企业，积极扶持发展各种中介组织，推进畜牧产业化经营。

参考文献：

[1] 周应恒,等.高效益、多功能、外向化———江苏现代农业产业发展现状、问题与对策.江苏现代农业产业发展论坛主题报告,2005:10.[2] 武文,赵长保.农业现代化与现代农业[EB/OL].http://www.xiexiebang.com.2003-06-23.[3] 卢良恕.现代农业建设与农业科技发展.科技日报,2006-03-29(3).[4] 薛紫华.浅谈农业产业化经营的有关问题.农业图书情报学刊,1999,(1):24-33.

第三篇：我国目前农业生产环境存在的问题及对策

我国目前农业生产环境存在的问题及对策

在改革开放后，我国为了发展经济，吸引外来资金投资，引进了大量的污染企业；为了发展经济，我们以牺牲环境来换取经济增长；为了发展经济，对资源不合理的开采，导致水土流失严重，为了发展经济，过度放牧导致我国西北地区沙漠化严重，还有在云贵高原地区，由于植被的砍伐，导致石漠化严重等等。以上这些都说明了我国环境的严重。特别是我国农业生产环境存在很多问题，所以下面将介绍我国目前农业生产环境存在的问题，同时提出一些对策。

一、我国目前农业生产环境存在的问题

（一）农业生态环境的恶化

1、水土流失严重。据调查,目前我国水土流失面积为 355.56 万平方公里，占国土面积的37.42%，每年流失表层土在50亿吨以上,丧失的肥力高出全国化肥的产量，这不仅造成巨大的经济损失，而且使土壤肥力逐渐下降，土壤肥力愈来愈瘦，从而形成恶性循环，据科学家研究推算，土壤流失的速度比土壤形成的速度快120~ 400倍。从50年代以来，由于水土流失而失去的耕地267万多平方公里，平均每年6.7万平方公里以上。

2、土地沙化的面积增大。土地沙化有气候变化和自然灾害等原因，但主要是不适当的人为活动引起的，主要有以下几点：一是盲目开垦，50年代到70年代末，西北地区三次大规模毁牧、毁林开垦，破坏草地667万平方公里，毁林18.7万平方公里，其结果是开垦一块沙化一块，农牧林三者皆伤。二是过度放牧。解放以来，我国牧区家畜由2900万头(只)增加到9000万(只)，而草地面积却减少了667万平方公里。据统计，草牧超载率达50% ~ 120%，有些地方甚至高达300%。三是滥采滥伐。沙化地区燃料匮乏，加剧了对沙生植被的破坏，同时滥挖沙生植物，如甘草、麻黄、发菜等。据测算，每挖1kg甘草就要破坏8~ 10亩土地，仅甘肃省每年因这样破坏的草地面积就达90万亩。四是水资源开发利用不合理。不少地方拦蓄河水，造成下游土地沙化严重。

3、土地荒漠化加剧。我国天然草原近400万平方公里，约占国土面积的40%，是我国陆地面积最大的天然生态系统，也是环绕东北、华北、西部最大的绿色屏障。但是草原在严重退化和沙化，目前我国沙化草原168.9万平方公里，约占国土总面积的17.6%，其中有116万平方公里的沙漠是在目前技术和财力条件下难以治理的，有52.9万平方公里的沙化土地经过努力是有可能恢复其原貌的。另外，还有90多万平方公里的土地处于明显的沙化过程之中，如果不采取有力措施，也会逐步变成荒漠。

4、在我国云贵高原，属于喀什特地貌，全省喀斯特面积10 9万平方公里,占全省国土面积的61.92%,其中石漠化面积达3.31万平方公里,占全省国土面积的21.53%。由于植被被砍，导致山上泥土被冲刷，加重了该地区的石漠化。

5、过量使用化学农药和化肥造成农业生产环境的污染。我国农业病虫害的防治主要靠化学农药，粮食高产区往往也是农药过量使用区，而且使用量还在逐年增多。同时土壤污染严重，据统计，目前全国受污染的耕地约有1000万hm2，污水灌溉污染耕地216.7万hm2，固体废弃物堆存占地和毁田13.3万hm2，合计约占耕地总面积的1/10以上。土壤是作物生长的基地，也是水分的保养所，但由于当今的农业生产把施用化肥和化学农药作为增产的主要手段，其用量与日俱增。1978年，我国化肥用量约为884万t，到1998年这一数字上升到3981万t，增加 415 倍。据有关研究证明，大约施用量的30%左右溶解在水体里或残留在土壤中，不仅成为量大面广的污染源，而且也使土壤本身遭受污染。另外，我国农药的施用量也在逐年增多，农药使用量1985年为 4.6kg/ hm2，1991年达 15.9kg/ hm2，6年增加了2.4培，全国农药总用量1990年为 7313 万t，1995年增至10 817万t。与化肥相比，农药毒性更大，更不易降解，对水土都会造成更为严重的污染。过量施用化学农药会造成人体中毒，而且杀伤有益动植动，造成严重的经济损失。

6、工业的发展，所排放的有毒物质对于农业用地的污染，对于目前重金属对于农业农地的污染统计还没有一个具体数据公布，但是重金属污染严重也是不容质疑的，特别是现在我们吃的大米镉超标，据有关数据显示中国市场上大米有10%重金属镉超标，是对人健康的隐藏着得杀手。同时还有在其他作物上重金属的污染。

所以目前我国农业生态环境恶化特别严重，不仅影响我国粮食产量安全，还影响我们身体健康，因为现在有一句化就是不吃早死，吃了慢慢死。也就是我们农产品的安全受农业生产环境的问题严重影响。

（二）市场环境

主要是农产品的安全问题，由于现在大量使用农药化肥，还有工业污染，导致我们生产的出来的农产品被人吃后会对人造成伤害。同时农产品在加工和运输过程中，加入的添加剂，防腐剂，还有食品长时间存放也会自生产生有毒物质，对我们人体健康都是危害。对这其中的例子太多，在这里就不在详细论述了。这些严重影响我国农产品在国际市场上的竞争。同时由于我国经济的发展，我国消费结构和层次也在变化，一方面农产品的供给数量在增加，需求量在相对减少； 另一方面消费结构在变化、消费档次在提高，而产品结构却维持原样，产品提供仍维持在初级产品层次。农产品供求矛盾问题日益突出。这种矛盾既有量上的也有

结构上的，更有质量上的。正因为如此，在进入90年代中后期以来，各地农产品消费市场普遍表现出需求不旺，农产品供给过剩。过剩的供给改变了原有的卖方市场格局。买方市场的形成使得现有产业结构、产品结构的调整，以及产品质量、档次的提高等问题迫在眉睫。

二、对策

1、山区及山区水土流失的整治类型区。以水土保持林建设为主，有计划地退耕还林还草，确保河川径流长期稳定，可持续利用,使林草、耕作工程等措施在浅山、坡面、沟道形成一个统一的全方位综合保持水土和生态农业开发体系。扭转水土流失，增加水源涵养功能，保障水库安全。在草原及荒漠化草原地区要有计划封育，遏制草地退化。我们的草原生态系统除有森林生态系统的功能外，还有防风固沙、保持水土流失的作用。所以在治理中，首先要重视水土保持工作，扭转人们长期以来轻视依靠生态自然修复的局面，走坚持“大面积封禁与小流域综合治理相结合”的建设新路，把依靠生态自然修复与有目的、有计划、有步骤的人工治理紧密结合起来，其具体做法可概括为“封、退、还、建、改”5个字。其中“封”是大面积封山禁牧，育林育草，给予生态充足的恢复时空，充分发挥生态自然修复的功能；“退”是25度以上坡耕地全部实行退耕，加大水土保持力度，推广封、退、还、建、改5字经验。

2、沿沙区及荒漠化整治类型区。以防风固沙林建设为主，扩大封沙育林、育草面积，积极建设沙漠化土地综合治理开发示范区，探索治沙先进技术和开发模式，使之成为生态治沙产业的示范样板。实施封育、保扩和开发相结合的方针，对绿洲边缘的固定、半固定沙地(柴湾)严格封禁，促其自然恢复、更新，对二十里大沙、八十里大沙实行封护，不准放牧、樵采、开荒等人为活动。通过封禁管理,逐步提高植被覆盖，阻截流沙，固定沙源,防止土地沙漠化、荒漠化。

3、沙区自然保护区生态建设类型区。在荒漠、半荒漠、濒危野生动物保护区，主要通过引进、驯化和繁殖，使适于荒漠、半荒漠环境濒于灭绝的动物在圈养集约经营和控制放牧的条件下大量繁殖种属，增加数量，最后释放、野化，使自然达到最低限度的载畜数量，丰富荒漠系统的成分，为沙漠综合治理开发探索新的利用模式。

4、草灌结合，发展乔木。生态系统是一个完整的整体。一个稳定的、具有良性循环的生态系统，必须是各种生态因子的和谐统一。有些地区山川秀美工程或者生态环境建设被片面的理解成为种树,实践证明，“种树等于造林,造林等于森林，森林等于生态”是一种片面错误的观念。片面理解生态建设还会造成忽视农业基础设施的建设，忽视灌木草本植物的生态作用。如陕北地区有些方生态环境已经退化，土地涵养水分能力极差，水土流失严重，不宜

植树造林，可有些部门或地区在经济利益的驱动下，片面执行退耕还林政策，结果是“年年栽树不见树”。尽管有些地方树木能够成活，但由于缺乏水分和营养而多年不长，成为名副其实的“老头树’。退耕还林(草)要因地制宜，宜林则林，宜草则草，只有草灌乔相结合，生态造林，才有明显的生态效果。退耕还林(草)也应根据自然规律科学规划，有些地方只有尊重先草后灌再乔的规律，即必须先恢复草，改善生态条件，再植灌木，草灌结合，最后发展乔木，才能真正达到生态建设的目的。

5、对石漠化地区治理，高效合理利用石漠化地区有限的水土资源，解决基本生存问题；以生态经济型林(果、药)草为主的石漠化地区植被恢复恢复植被是石漠化治理的关键环节，因为植被覆盖率的高低直观地反映了石漠化治理的成效。考虑到目前西南石漠化地区人口压力大的实际情况，除立地条件极差的个别石漠化地区外，大部分石漠化地区应以人工恢复为主，重点发展生态经济型林(果、药)业。

6、科学合理使用农药化学肥料。为了保护农业环境，提高农产品品质，今后要加强农药生产、销售和使用的管理，大力推广生物农药防治病虫草害综合技术和天地昆虫等，尽量减少化学农药使用量，特别是高毒农药，以保证农业生态环境与农产品的安全。同时多用有机肥，可以改善土壤的理化性质。

7、对于重金属的污染，我可以栽培吸收率比较的植物，对土壤中重金属进行吸收，同时可以通过育种来减少吸收，更重要的对工业上所产生的污染物进行处理后在排放。减少污染源。

8、通过改善我们的环境，使我们的农产品的品质和质量得到改善，同时生产出品种多样的产品来满足消费者的需求，建立好的农产品品牌，提高我们农产品在市场上的竞争力。

最后，我想说的就是，目前我们农业生产环境面临着许多问题，需要我们大家一起去治理和改善他。我们从自己做起，做一个爱护环境的人，做一个有责任的人，积极参加环境保护。

第四篇：渔业环境相关问题的论述

渔业环境相关问题的论述

环境，是人类生存和活动的场所，也是向人类提供生产和消费所需要的自然资源的供应基地。目前，环境问题日趋严重，尤其是渔业方面，鱼类已经普遍的面临着濒临灭绝的危险。首先水生生物多样性在不同程度上遭到严重破坏。监测资料表明，我国水生动物中珍稀濒危动物的物种数目逐年增多，大黄鱼、鳓鱼等重要经济鱼类严重衰退，渤海三大毛蚶场场资源已接近枯竭。在内陆水域，水生野生动物的物种数量和资源量也呈下降趋势，一些珍稀物种濒临灭绝，有“长江女神”美誉的白暨豚目前已不足 100头，长江白鲟、鲥鱼、松花江大白鱼等名贵经济鱼类已难见踪影。最新资料显示，几乎所有的水生兽类、相当数量的水生两栖类处于濒危状态。淡水鱼类中的濒危种类目前已达到 92种，占淡水鱼类总数10%。这些濒危鱼类主要包括鲤科鱼类 52 种，鲇类 11 种，鲟鱼类 5 种，鲑鳟鱼类 6 种，其他（包括鳗鲡）种类 18种。

再来就是渔业水域面临的污染问题，主要有三个方面。一是城市生活污染、工业污染

经济发展战略的逐步实施,每年有大量生活污水、工业污水排放, 造成近海污染。据国家海洋局《2006年中国海洋环境质量公报》显示, 2006年渤海海域污染严重, 未达到清洁海域水质标准的面积约 2万 k m2, 占渤海总面积的 26%。海洋污染主要来自陆源排污、人工养殖等。2006年渤海海域中, 严重污染、中度污染、轻度污染和较清洁海域面积分别约为2 770、1 750、7 370和 8 190 k m2,严重污染和轻度污染海域面积均比 2005年增加约 1 000 km2, 与 2002年相比, 渤海轻度污染、中度污染、重度污染面积分别增加 5 230、1 290和 1 760km2，分别增长 2.4倍、2.8倍和 1.7倍。

由于陆源污染物的大量排放，渔业水域生态环境趋于恶化。有关数据显示，近海约 20.6万km2的海域海水水质超过一类海水水质标准，其面积比 20 世纪 90 年代初扩大近1 倍，二类海水水质标准的水域面积为 10.2万 km2，三类海水水质标准的水域面积为 5.4万 km2，四类和超四类海水水质标准的水域面积为 5.0 万 km2。在内陆，长江干流沿江 22 个城市江段在 20 世纪 70年代中期每日接纳污水总量为 1436.5万吨，而到 1996年则猛增到 4000万吨。据统计，长江全流域污染源有 1万多个，每年有 122亿吨废水排入江湖。黄河在 20世纪 70年代的年污水接纳量为 18.5亿吨，20世纪 80年代增加到 21.7亿吨，90年代猛增到 32.6亿吨。

二是养殖业自身污染。

由于海上养殖开发利用不尽合理,造成局部生态承载压力较大,对海水水质产生一定影响,养殖废水的直接排放,造成海水水质中氮、磷等物质含量有一定增加。陆源污染物是河流污染的主要因素,进而影响海洋生态环境质量, 因此对于陆源物污染的治理, 解决河流污染问题, 是保护海洋资源环境的关键。我省境内的主要入海河流 47条,入海河流上游因工农业和生活用水需要建设众多水库, 加上近年来北方气候干旱,河道灌溉等用水量大,河流自身径流量不足。

三是毒害入侵困扰海洋水产业

一些病毒侵入亦导致渤海的海洋生物生存受到很大影响,其中最典型的是虾毒。据估算,如能合理的开发利用,减轻虾病蔓延, 预估计渤海的水产量在 2010年将达到 700万 t。如盲目地增加养殖密度, 导致养殖物种病害的濒繁发生。例如, 由于长期不合理的高密度养殖等原因, 1993年 6月,曾在沿海水产养殖暴发大面积虾瘟, 发病养殖面积占当时全国对虾养殖总面积的 76%, 减产近12万 , t 直接经济损失 35亿元, 间接经济损失达 86亿元。

还有一个较为显著的当是过度捕捞了。

为了保护中国的渔业资源，依据《中华人民共和国渔业法》 规定:在中国的海洋、江湖、水库水域中，禁止使用爆炸物、有毒 物(农药、麻醉物)、电力进行捕鱼，禁止制造危害渔业资源的捕 捞工具，禁止传授禁止使用的捕捞方法。不得在禁渔区、禁渔 期进行捕捞，不得使用禁用的渔具、捕捞方法和小于规定的网 目尺寸网具进行捕捞，捕捞生产时不得超过规定的幼鱼比例。在水生动物涸游通道建闸、筑坝，对渔业资源可能带来严重影 响的，建设单位必须先征求渔业资源管理部门的意见，经确认 对渔业资源有严重影响的应当建造过鱼设施，或者采取其他补 救措施，未采取措施、对渔业资源造成严重影响的，建设单位应 当赔偿渔业资源损失。禁止在通江河口、闸口敷设网具捕捞水 生生物，以便保护水生动物的幼体和产卵徊游体，通江河闸的 开启要兼顾鱼类的徊游和灌江纳苗。列如对于过度捕捞

采取了伏季休渔的政策。

同时国家还成立了渔政管理机构。中国在国家渔业主管部门成立了渔政司，一些沿海主要省份也相继建立渔政管理机构，如江苏省的渔政处、福建省的渔政科等。1966～1976年期间,渔政废弃,渔场秩序混乱。其后，渔政管理重新受到重视。自1980年起，中国的渔政管理最高机构是中华人民共和国渔政渔港监督管理局，在东海、黄海、南海设有渔政分局。各省、市、自治区设相应的渔政管理机构，重点渔港设渔政管理站，一般渔港设渔港监督站，内陆重点水域设渔业管理委员会或渔政站。渔政管理机构配备渔政船，在海上和内陆水域执行渔政管理的任务。

我觉得对于渔业的除了必要的法律和行政管理外，提高人民的素质是必不可少的。应当加大环境保护的宣传，提高人民的环保意识，达到可持续发展，彻底解决先污染后治理的现象。

参考文献：《渔业法》（1929）、《水产资源保护法》，《渔政管理工作暂行条例》、黄硕琳，唐仪 主编的《渔业法规与渔政管理》（中国农业出版社，2010-12-1）

环境科学

第五篇：论述我国企业产品质量认证的意义与存在问题

论述我国企业产品质量认证的意义与存在问题

我们经常在商品包装上看到外方内圆，里面有个“S”的图标，还带有CHINA的字样，表示经过了我国的企业产品质量认证。但好多人并不知道它的意义，也不了解它，更不知道它的问题，下面我就来阐述一下。

所谓的产品质量认证制度：是指依据具有国际水平的产品标准和技术要求，经过认证机构确认并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的形式，证明产品符合相应标准和技术要求的活动。分为安全认证和合格认证。

推行产品质量认证制度的目的，是通过对符合认证标准的产品颁发认证标志，便于消费者识别，也有利于提高经认证合格的企业和产品的市场信誉，增强产品的市场竞争能力，以激励企业加强质量管理，提高产品质量水平。同时，由作为第三方的认证机构对产品质量进行认证，已成为许多国家保证产品质量的一种普遍做法。经过质量认证的产品可以方便地进入国际市场，有利于进一步促进我国对外经济贸易的发展。

实行产品质量认证的目的是保证产品质量，提高产品信誉，保护用户和消费者的利益，促进国际贸易和发展国际质量认证合作。其意义具体表现在以下几方面：

1、提高商品质量信誉和在国内外市场上的竞争力

商品在获得质量认证证书和认证标志并通过注册加以公布后，就可以在激烈的国内国际市场竞争中提高自己产品质量的可信度，有利于占领市场，提高企业经济效益。

2、提高商品质量水平，全面推动经济的发展

商品质量认证制度的实施，可以促进企业进行全面质量管理，并及时解决在认证检查中发现的质量问题；可以加强国家对商品质量进行有效地监督和管理，促进商品质量水平不断提高。同时，已取得质量认证的产品，还可以减少重复检验和评定的费用。

3、提供商品信息，指导消费，保护消费者利益，提高社会效益

消费者购买商品时，可以从认证注册公告或从商品及其包装上的认证标志中获得可靠的质量信息，经过比较和挑选，购买到满意的商品。

不仅如此，产品质量认证还能促进企业的发展，推动推动经济增长方式从粗放型向集约型转变。中国加入WTO一方面为国内企业发展提供了契机，为中国企业参与国际竞争、拓展国际市场、引进和消化国际通行的管理经营模式和理念提供了很好环境；另一方面，国家宏观管理和市场监督政策及管理手段与国际的接轨也使企业的生存面临严峻的考验，企业自身产、供、销等环节的管理与运作能否适应竞争环境是企业面临的重大问题。应该说开展产品质量认证活动，为企业提供了很好的外力与内力的共促作用。开展产品质量认证对企业自身的管理、生产、营销、服务等经营活动有以下几方面好处：

一、企业可以改善和优化内部产、供、销等过程。突出体现在：

1、提高管理效率。取得质量认证资格必须具备的一个基本条件是企业必须按照标准要求建立质量体系。企业在建立产品质量体系和取得认证的过程，运用质量管理体系标准先进的管理理念，重组和界定部门及人员的职责，并以文件化、法制化的质量体系文件规范管理，理顺人、财、物、信息等内部流通及反馈的各种关系，以达到提高管理效率、增强管理层决策效能的目的。

2、提高人员素质。通过建立和优化质量管理体系，能有效贯彻标准的全员参与和人员培训与考核的要求，使企业培训具有目的性、针对性和计划性，考核筛选最适合岗位的人员上岗，以激发人员学习与提高的主动性，从而保证人员素质满足企业不断发展的需要。

3、有效降低生产成本。通过对影响质量的主要因素、生产过程的识别与有效控制，在运行中采取自我能力评价和纠正、预防措施的机制，建立产品零部件供应商资质评价、零部件适应性开发、产品供货质量控制等措施，降低生产、经营等环节的不合格品率，降低产品研发与市场推广的风险，以达到减少物耗成本。

4、促进企业产品技术改进。遵循设计要素的控制原则，企业可建立较完善的产品技术改进和产品结构调整过程中的开发、设计、验证、更新运行机制，缩短从产品设计到市场销售的周期，增强产品的市场适应能力。

可以说通过产品质量认证企业引进了由企业质量管理专家、产品技术专家、产品质量诊断专家组成的综合评价及诊断系统，强化了企业对自身问题的识别与处理能力，也拓宽了与外界环境的交流渠道，通过内外力的有机结合，推动企业发展。

二、企业可以增强市场竞争能力。突出体现在：

l、企业通过取得认证资格，提高了合同执行效率、进一步完善了服务、提高了产品实物质量，树立了企业、产品和服务的信誉，建立了品牌形象。

2、增强市场竞争力，扩大市场占有份额。由于运行质量保证体系和符合产品认证需要的专业技术及管理要求，企业在内部设计能力、产品的生产组织、产品质量的稳定性、销售及用户服务等市场行为进一步规范，降低了各环节成本，提高了产品附加价值，从而促进企业扩大销售渠道和销售量，实现优质优价，获得更大利润。

3、有助于企业树立全球经济竞争意识。随着全球经济一体化的发展趋势和中国加入世界贸易组织后宏观环境的变化，特别是国家有计划有步骤地实施产品质量认证的国际互认，使企业产品顺利走向国际市场和生产基地的国际化成为可能。建立并运行质量体系，优化产品生产结构和提高产品质量，是企业在市场竞争异常激烈的环境中生存与发展的手段，也是企业取得国际通行证，为自身发展战略目标的实现提供了有效的保证。

4、顺应国家有关产品质量监督管理变革。在《中华人民共和国产品质量法》中第九条明确提出“国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度”。随着国家质量监督检验检疫总局对认证工作的加强和“一证代多证”的管理改革思路，企业获得产品质量认证资格，可避免重复抽查和检验。

但是，任何事情都有利有弊，我国的质量认证还不够完善，还存在着许多问题，有待我们解决完善。

其中，有些企业在产品获得质量认证，成为免检商品后，就不像以前那么认真生产了，经常会出现一些企业的商品质量下降，服务质量下降，最终导致产品销售停滞，导致企业出现危机甚至是破产。

例如：三鹿集团曾是中国最大奶粉制造商之一，其奶粉产销量连续十五年全中国第一。但是，曾经的免检产品，因为疏于奶源检查，结果导致部分奶源被长期掺入三氯氰胺，直接危害了饮用者的人身安全，最后导致企业破产。这不仅让三鹿付出了代价，更是让中国的奶制品行业付出了惨痛的代价。因为三鹿奶粉事件，许多奶制品销售受阻，企业形象在全国、乃至全世界严重下降，直接影响了我国奶制品在世界市场的竞争力。导致我国的奶制品行业需要几年才能恢复原来的活力。

另外，我国的某些行业还不够发达，无法形成有力的产品质量认证。比如汽车制造业，这就使得我国的质量认证说服力不强，特别是在世界市场，我国的质量认证并不一定被认可，还要经过国外的检验。

还有，获得质量认证合格后，容易让员工有懈怠心理，导致部分员工工作态度不积极，影响企业运转，降低企业的生产效率。并且，企业获得产品质量认证资格，可避免重复抽查和检验，这就使得企业放松心态，产生类似三鹿集团的时间。并且，出现了类似三鹿事件的事情，是对我国质量认证的打击，是我国质量认证体系的权威下降。

有些时候，企业会专和经过质量认证的企业合作，这不仅不能充分的利用各种资源，还会是新兴企业举步难见，难以发展，这就影响了我国经济发展，破坏经济扩展。

所以，综上所述，我国的质量认证体制还存在很大的问题。

因此，我们不仅要看到质量认证给我们带来的好处、意义，更要看到它的问题，尽快完善，使我国的质量认证体系进一步发展，为我国经济的发展做出更大的贡献，带来更大的意义。

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王跃

2008113329