农村居民地震安全工程建设项目验收报告

第一篇：农村居民地震安全工程建设项目验收报告

农村居民地震安全工程建设项目验收报告

尊敬的各位领导、各位专家：

欢迎你们莅临杨柳乡对我乡农村居民地震安全工程建设项目进行验收，现将我乡农村居民地震安全工程建设情况汇报如下：

一、基本情况

杨柳白族彝族乡位于城西部山区，坐落在怒江东岸，是一个多民族聚居的少数民族贫困乡。全乡国土面积492平

方公里，辖18个村民委员会，96个自然村，176个村民小组，2007年末，全乡共有9421户，36931人，其中少数民族23676人，占全乡总人口的64.1%，耕地面积53482亩，全年实现总产值30285.9万元，农业总产值17230.9万元，农民人均生产粮食693公斤,人均纯收入1853元。

二、项目实施情况

2007年区委、区政府安排杨柳乡农村居民地震安全工程建设指标211户，农户自筹其中拆除重建131户，抗震加固80户。项目国家投入资金８1.5万元，农户自筹资金244.5万元，项目共计投入资金326万元。我乡坚持“以整合项目，打造试点精品工程，点面结合，发挥样板辐射作用”的总体工作思路，在广泛调查研究和征求群众意见基础上，将项目安排在茶山、马田户门坝和联合三个点上，其中茶山安排拆除重建22户、项目国家投入资金11万元、农户自筹资金33万元，抗震加固80户、项目国家投入资金16万元，农户自筹资金48万元，共计投入资金108万元；马田户门坝安排拆除重建62户，项目国家投入资金31万元、农户自筹资金93万元，共计投入资金124万元；联合安排拆除重建47户，项目国家投入资金23.5万元、农户自筹资金70.5万元，共计投入资金94万元。截止2月21日，全乡农村民居地震安全工程已基完成，其中拆除重建已完成入户普查鉴定131户，131户主体工程建设已经结束，现已进入相关附属工程施工阶段；安排抗震加固指标80户，已完成普查鉴定80户，建设完成80户。

三、项目实施过程和经验

（一）加强领导、明确责任。乡党委、政府高度重视农村民居地震安全工程建设工作，成立了由乡长任组长，杨国富副书记、明春鹏副乡长任副组长，抽调业务精、能力强的乡干部为成员的农村民居地震安全工程建设领导小组，下设办公室安排专职人员作好各项工作，要求各项目实施村也成立了主要领导任组长，村两委委员为成员的工作领导小组。切实作到“三个到位”“三个抓好”，即领导到位、措施到位、人员到位，抓好入户普查鉴定工作、抓好工程建设质量工作、抓好技术指导工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任体系。并把目标任务落实到户、落实到人。乡政府与各项目实施村签定责任书，村民委员会与农户签定协议书，明确任务、落实责任，确保全乡各村民居地震安全工程建设能够顺利通过省、市、区验收。

（二）确定资金补助方案、严把资金关。按照“群众自筹为主、政府社会支持为辅”的原则，根据工程建设要求，入户调查，分别对脱梁换柱、拖柱垫基、拉墙扶柱三种抗震加固方案和土木、砖木、砖混三种结构类型房屋拆除重建所需资金进行了概算，确定了资金补助方案。具体为拆除重建每户补助4000—6000元，抗震加固每户补助1500—2500元。并对部分困难农户实施倾斜补助，适当提高补助标准。同时严把补助资金关，确保补助资金到每一农户手中，采取的措施是：对已经开始施工的农户兑付启动阶段补助资金40%，工程验收合格后对付补助资金60%。要求农户提出补助申请，经过村委会审核核准后，由村委会写出呈报给乡农村民居地震安全工程建设领导小组确认后，给予拨付。农户领款时，需签字认可，并张榜公布。通过采取这些措施，加强对补助资金的监管力度，促进了工程进度，提高了广大农户积极性。确保我乡农村民居地震安全工程顺利实施。

（三）加大项目整合力度、一村一个方案。杨柳乡通过采取项目实施村与新农村建设、异地扶贫开发、整村推进等项目配套建设，发挥项目资金整体效应，在茶山村，将农村民居地震安全工程建设与新农村建设相整合，利用新农村建设推动农村民居地震安全工程建设，利用农村民居地震安全工程充实新农村建设内容，既建设了美丽的居住环境，也提高居住环境的安全，让新农村建设工作尽可能到位。在人民群众正如火如荼的投入建设家园的氛围中，实施农村民居地震安全工程建设，避免重复建设,提高了资金使用率、保障了建设质量和工程进度。在户门坝，将农村民居地震安全与异地扶贫开发相整合，到户补助资金最高的达22600元。采取统一规划、统一施工、统一技术规范的方式实施农村民居地震安全工程项目，在原来图纸的基础上，通过与有关部门研究论证，增加了提高抗震安全方面的内容，使原来建设房屋抗震设防达到8度，进一步增强了房屋抗震减灾的能力，增强了居住环境的安全性、可靠性，受到了农户的广泛支持和好评。在联合，将农村民居地震安全与

扶贫开发相整合，增强农户建设主房积极性，提高入住率，完成移民搬迁的扫尾工作。

（四）加强施工技术培训，确保工程进度。为提高农村民居工程建设质量，根据《**区农村民居抗震技术规程》，设计了适合农村实际的施工和施工图集，在区民居办的指导下，组织技术人员集中进行防震抗震知识培训，基本掌握农村民居实用抗震技术标准，明确具体的施

工细则，乡民居办组织技术人员加强对工程建设监督检查，安排工作人员驻村管理工程建设，确保农村民居地震安全试点工程按质按量按期完成。

（五）深入宣传发动，提高农户的积极性。为增强农村防震减灾意识，转变农民建设观念，我乡结合实际，深入开展宣传工作，利用集市街天，发放宣传资料，向广大农民宣传了农村民居地震安全工程的建设目标、实施范围、主要任务及农村民居建筑中须注意的事项，向群众宣传防震减灾知识，从而提高广大农户参与工程建设的积极性。

四、存在的困难及今后的工作思路

（一）存在的困难

一是身居贫困山区，群众生产生活困难，农村大部分民居房屋十分简陋，农户自筹能力有限，造成农村民居地震安全工程建设实力不强；二是乡镇民房建筑专业技术人才缺乏，导致监督指导较困难；三是乡财力有限，工作经费缺口较大；四是受今年自然灾害雨水影响，一定程度影响工程的进度。

（二）今后的工作思路

在今后的农村民居地震安全工程建设项目工作中，我乡将高度重视，务求实效，规范操作，加快进度，完善工程建设台帐，切实加强管理，确保今年的试点项目圆满完成。此外，超前调查规划，建立农村民居基础数据库，编制农村民居地震安全工程十年规划，将民居地震安全工程抓成实实在在的惠民工程、德政工程。

**区杨柳乡人民政府

第二篇：建设项目申请验收报告

山西六建集团有限公司

关于晋西春雷110kv输变电电力排管工程

竣工验收申请报告

一、工程完成情况

晋西春雷110kv输变电电力排管工程由山西六建集团有限公司于2012年10月15日开工建设，2012年11月22日全面竣工，历时39日，按照批准的设计方案已完成全部工程。

二、验收条件检查结果

依据国家的有关规定，该工程按设计要求已完成了全部工程施工任务。工程投资使用合理，竣工资料已准备齐全，工程施工质量已通过了山西六建集团有限公司的质量检验，工程质量合格，已具备正式验收条件。

三、项目竣工验收申请

根据工程完成情况和上级主管部门的相关要求，现申请晋西春雷铜业有限公司项目竣工验收工作领导小组对山西六建集团有限公司晋西春雷110kv输变电电力排管工程尽快组织竣工验收工作。

特 此 报 告

山西六建集团有限公司

2013年5月13日

工程竣工验收申请报告 篇二：关于项目竣工验收申请报告

关于项目竣工验收申请报告

××××（单位名称）

关于×××项目竣工验收申请报告

一、工程完成情况 xx县（乡镇）xx工程由xx（建设单位）于xx年xx月xx日开工建设，xx年xx月底全面竣工，历时xx个月，按照批准的设计(方案)已完成了主要工程，即：...........（如土建装饰装修工程、给排水工程、电器设备安装工程等）。

二、验收条件检查结果

依据国家的有关规定，该工程按设计要求已完成了主要工程施工任务。工程投资使用合理，竣工资料已准备齐全，工程施工质量已通过了质监站的质量检验，并出具了《工程质量检验评定报告》，工程质量合格，已具备正式验收条件。

三、项目竣工验收申请

根据工程完成情况和上级主管部门的相关要求，现申请县建设项目（工程）竣工验收工作领导小组对xx县（乡镇）xx工程尽快组织竣工验收工作。

特此报告

申请单位名称(盖章)年 月 日篇三：工程竣工验收申请报告

表1 工程竣工验收申请报告

致：陕西关中工具制造有限公司： 宝鸡市鼎一建设项目管理有限责任公司：

我单位施工的关中工具公司棚户区改造项目10#楼工程经过项目部检查和公司的核查，认为已具备竣工验收条件，特此申请竣工验收，请你们组织相关单位给予检查核验。

项目经理：

单位技术负责人：

施工单位：宝鸡市第一建筑工程有限责任公司 2013年4月22日

工程竣工验收申请报告 篇四：xx建设项目竣工环境保护验收申请报告

上海市xxx建设项目竣工环境保护验收申请报告

备注：本表须递交一式两份（原件）；国家涉密项目需在各申报材料上标注密级。

上海xx局制2011-3 声明：特此确认，本申请表所填写内容及所附文件和材料均为真实的。我/我单位承诺对所提交材料的真实性负责，并承担内容不实之后果。

（建设单位盖章）

建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表

项目经办人（签字）： 填表单位（盖章）： 填表人（签字）：

注：

1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少

2、(12)=(6)-(8)-(11)，（9）=(4)-(5)-(8)-(11)+（1）

建设工程规划验收申请报告

××县（市）规划管理局：

我单位在 修建的（《建设工程规划许可证》编号为：），现已完成建设工程规划要求执行情况自查，特申请规划验收。

附件：

一、建设工程规划要求执行情况自查报告。

二、勘测部门实测房屋竣工测绘图。

三、房屋测绘单位出具的房产面积测量报告。

四、建设工程规划许可证及附图。

五、××县（市）城建档案馆竣工资料进馆意见书（限建筑面积2000 平方米以上建筑）。

六、××县（市）建设工程和市政基础设施工程竣工验收报告（建筑工

程）。

建设单位（公章）：

年 月 日

（注：凡联建项目，须由所有联建单位加盖公章。

第三篇：建设项目竣工环境验收报告

建设项目竣工环境保护 验收申请报告 项目名称 建设单位 建设地点 项目负责人 联系电话 邮政编码 环保部门 填 写 收到验收申请表日期 编 号 国家环境保护总局制 说 明、此验收申请报告根据《建设项目竣工环保验收管理办法》制定。、本报告为建设单位申请建设项目竣工环境保护验收的必备材料之一 需在正式申请验收前按要求由建设单位填写。、表格中填不下或仍需另加说明的内容可以另加附页补充说明。、封面页建设单位需加盖公章。、本报告属国家级审批须一式6份属省级审批须一式5份属地市审 批须一式4份。、本报告主送负责建设项目竣工环保验收的环境保护行政主管部门 在正式审批后分送有关部门存档。1 表一 建设项目名称 行业主管部门 行业类别 建设项目性质新建、改扩建、技改、迁建 新建 环境影响报告书 审批机关及批准文号 初步设计审批机关 及批准文、时间 投资总概算430万元 其中环保投资20万元 实际总投资430万元 其中环保投资20万元 废水处理投资 万元 废气处理投资 万元 噪声处理投资 万元 固废处理投资 万元 生态、绿化投资 万元 其它处理投资 万元 环境影响报告编制单位 环保设施设计单位 环保设施施工单位 环保验收监测单位 建设项目开工日期 建设项目投入试运行日期 年工作小时 2 表二 工程内容及建设规模 主要产品名称及年产量分别按设计生产能力和实际生产能力 主要原原辅料名称及年

需求量包括水、电、煤等 3 表三 主要生产工艺及污染物产出流程图 4 表四 主要污染物处理流程图 5 表五 废水处理设施及总排口一览表 废水处理 设施名称 废水量吨/日 废水处理能力 吨/日 治理方法 投资 万元 监测结果毫克/升 执行 标准 排放 去向 备 注 设计 实际 污染物名称 处理前 处理后 处理结果 生产废水 PH值 COD 氨氮 SS 石油类 生活污水 PH值 COD 氨氮 SS 石油类 6 表六 废气处理设施一览表 废气处理 设施名称及排放口 废气量标立方米/时 废气处理能力 标立方米/时 治理方法 投资 万元 监测结果毫克/标立方米 执行 标准 排放 筒高度 备 注 设计 实际 污染物名称 处理前 处理后 处理效率 破碎机袋式除尘器 7 表七 噪声 产生噪声装置 治理措施 投资万元 厂界 噪声 监测点 编号 监测结果dBA 昼 监测结果dBA 夜 厂界 噪声 排放 标准 主要敏 感目标 监测点 编号 该点距 厂界距 离米 监测结果dBA 环境 噪声 标准 注厂界噪声为厂界外一米处的噪声测试结果可附监测布点图如厂界外附近有环境敏感目标则应测试。8 表八 固体废弃物名称 产生量吨/年 处置情况 投资万元 备 注 综合利用 总计 综合利用 综合利用情况 9 表九 其它污染物名称 排放量 治理方法 监测结果 执行标准 备注 绿化和生态恢复措施及实施情况 ‘ 10 表十 环保设施工程质量评价 环保管理制度、人员定岗情况 监测管理制度、手段及人员配置

环境设施及排污口规范化情况、11 表十一 尚未完成的环保措施及存在问题 结论及建议 12 表十二 13 表十三 验收组成员名单 姓 名 单 位 职务、职称 签 名 14 表六 行业主管部门验收意见 公 章 经办人签字 年 月 日 地方环保行政主管部门验收意见 公 章 经办人签字 年 月 日 15 表十五 负责验收的环境保护行政主管部门意见 环验 号 公 章 经办人签字 年 月 日 16

第四篇：农村民居地震安全工程工作总结

农村民居地震安全工程工作

总 结

县农震办：

XXXX镇的农村民居地震安全工程工作，在县委、政府的正确领导下，在县农震办的监督和指导下，圆满地完成了工作任务，现将其总结如下：

一、全镇基本情况

XXX镇是一个集山区、多民族、原战区、贫困为一体的乡镇。金水河自1989年8月成立乡，1994年5月撤乡建镇，镇政府所在地即从xxx搬迁到现驻地——XXX口岸。镇位于县城南部，国境线长126千米，东与xx镇相连，南与xx乡为邻，东北至西南与越南社会主义共和国接壤。全镇国土面积436.17平方千米，辖6个村民委员会71个村民小组，共4117户，总人口18557人。少数民族人口18236人，少数民族人口占总人口的98.27%，全镇粮食总产8298吨，农民人均有粮415千克；农村经济总收入2833万元，农村经济纯收入1741万元，农民人均经济纯收入1208元。2007年未统计，有贫困户2055户，贫困人口9661人。其中低收入户1027户，4728人；绝对贫困户1028户，4933人。

二、民居地震安全工程任务及完成情况

（一）、县级下达撤出重建任务数181户（含残疾人10户），实际完成181户，完成任务数的100%。

（二）、县级下达加固改造任务数294户，实际完成355户，完成任务数的120.7%。

三、资金兑现情况

（一）、撤出重建181户，按上级规定每户补助4000元的标准，共兑现资金72.4万元。

（二）、加固改造355户，补助资金由县农震办兑现。

四、具体做法

1、领导重视，工作队伍到位。镇党委、政府高度重视此项工作，为确保此项工作顺利开展，镇人民政府成立了民居地震安全

工程工作领导小组，由镇长任组长，镇城建、民政、扶贫等职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室于扶贫办，负责处理具体事务。

2、工作人员耐心，细心，做到底子清，情况明。镇下派工作组三番五次入村入户，摸清建设户实情，做好入户调查表，对建设户名单、补助标准、技术要求进行公示，接受群众监督，做到干部群众认识到位，心中明白。

3、积极建立民居地震安全工程建设户档案。根据农震办的要求，全面建立各农户的档案，做到调查参与人员有签名，村民小组长和户主有签名，调查房屋完好程度有评估，补助标准群众认可签章。

五、二00九年工作安排

二00九年的民居地震安全工程，县级下达的任务是撤出重建100户，加固改造100户。现在已将任务分解到村，落实到户。完成撤出重建13户，其余在紧张备料之中。

二○○八年八月二十四日

第五篇：中小学校舍安全工程建设项目管理办法

寿县中小学校舍安全工程项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强对全县中小学校舍安全工程(以下简称“工程”)建设项目的管理，确保工程质量、安全、进度和效益，依据《安徽省中小学校舍安全工程项目管理办法》、《六安市中小学校舍安全工程项目管理办法》，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于各级各类财政性资金安排的校舍安全工程建设项目的管理，包括校舍的加固、重建等项目。

第三条 本办法所称中小学包括全县县镇和农村、公办和民办的所有中小学。

第四条 本办法所称校舍安全工程，是指经过专业部门排查鉴定，列入全县中小学校舍加固、重建项目库和实施计划的项目。

第二章 管理机构

第五条 校舍安全工程在县中小学校舍安全工程领导组的领导下实施，中小学校舍安全工程领导组办公室(以下简称“校安办”)负责日常管理工作。

第六条 县校安办具体负责“工程”项目的组织、实施和管理，保证“工程”实施程序和标准的合法有效。负责编制“工程”规划、实施计划、项目库和每一栋建筑的加固改造方案；负责专项资金管理，项目督查，项目竣工验收等工作；协调有关部门，落实“工程”建设收费的减免规定；负责建立项目建设档案、及时更新中小学校舍信息管理系统，定期报告“工程”进展情况。

第七条 各中心校、项目学校成立以校长为组长的校舍安全工程领导组，具体负责本乡镇、本校校舍安全工程工作。负责配合实施校舍安全排查、鉴定、检测、方案制定、档案建设，及时发现、报告校舍险情、隐患；负责提供本校建筑物的设计、施工、竣工和备案等文件资料，确保档案齐全、完整；指定专人协助做好工程施工监督管理；做好施工期间安全教育工作，妥善处理好学生在校就学和生活问题，保证师生安全；参与工程竣工验收、决算审计；定期报告“工程”进展情况。

第三章 计划和立项

第八条 纳入省政府民生工程的重点设防类的校舍(中小学教学用房以及学生宿舍和食堂)，必须在总体规划的基础上制定2009～2011年规划和分实施计划，确保在2011年12月底以前全面完工，使全县中小学重点设防类校舍达到大震不倒、中震可修、小震不坏的目标。剩余项目纳入中长期规划统筹考虑。

第九条 加固重建项目要严格按照基本建设程序管理，及时完成立项、规划等前期工作，超前安排，使其尽快具备开工条件。依法办理工程质量安全监督及消防审查手续，取得施工许可。

第十条 各项目学校书面形式将“工程”实施内容报“校安办”，由“校安办”统一报发改委立项批复。已审核公示后的项目原则上不再调整，确因布局调整、学校撤并、校舍用途变更等特殊情况需变更项目建设规模和内容的，应按原审批程序和权限逐级报批，严禁未经审批擅自更改。

第四章 规划勘探和设计

第十一条 重建项目规划设计由“校安办”通过政府采购或招标方式确定设计单位，加固项目不需再做新的规划。

第十二条 加固、重建项目地质勘探、由县“校安办”通过政府采购或招标方式确定勘探单位。

第十三条 加固、重建项目图纸设计由县“校安办”通过政府采购或招标方式确定设计单位，设计方案由县“校安办”、项目学校和设计单位共同确定。

第五章 招投标管理

第十四条 建设工程招投标委托县招投标中心组织实施，县“校安办”、项目学校全程参与。为提高招标工作效益，招标委托时，结合项目实施区域、工程量大小，尽量实行统一打捆“委托”，“并联”操作，集中招标。

第十五条 招标文件，预算和工程量清单等资料必须经县“校安办”审查确认。

第十六条 项目学校应履行工程质量第一责任人的义务，落实项目管理法人责任制，负责监督中标企业遵守中标承诺、履行合同义务。

第十七条 项目实行履约担保制度，中标企业须按照招标条件的约定，提供履约保证金，保证金为工程总造价的5%～10%。同时，中标企业拟派的项目经理或项目负责人不允许有其他在建工程。

第六章 预算与合同管理

第十八条 校安工程项目预算由县“校安办”委托有资质的工程造价公司编制，经县审计局审核确认；招标文件以外新增工程量，必须由项目学校、设计单位、监理单位、施工单位共同现场确认，并经“校安办”审核同意，方可在结算时予以认可。

第十九条 项目学校与施工单位签定的合同(协议)必须严格遵守《中华人民共和国合同法》，施工合同(协议)经“校安办”审核、法人代表正式签字加盖公章后生效。

第七章 施工与监理

第二十条 项目建设实行以县为主“五统一”的管理模式，并严格执行项目法人责任制、公示制、招投标制、工程监理制和合同管理制，做到公开、公平、公正。

第二十一条 重建或迁建项目必须坚持科学审慎的原则妥当造址，项目设计应当坚持“安全牢固、功能齐全、方便实用、科学合理”的原则，严格执行有关标准规范，满足和符合国家有关规定及要求。

第二十二条 加固重建项目施工、监理单位依法采取招标方式确定。

第二十三条 施工单位必须严格按照设计图纸施工，执行国家有关施工规范、施工操作规程、质量标准和安全规则，确保工程质量达到合格标准，争创优良工程。第二十四条 工程监理人员要严格按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式对工程实施监理，详细记录监理日志。

第二十五条 项目学校为工程选派施工现场管理员，协助监理人员严把建筑材料进场关、取样关，认真记录进场、取样材料的名称、型号、数量和质量状况，不合格的建材坚决不准使用。

第八章 资金管理

第二十六条 县财政局设立专户，统一管理中央、省、县、学校自筹的校舍安全工程资金，封闭运行、集中支付、专帐核算、专款专用，所有校安工程资金均由专户直接拨付到施工(服务)单位。严禁截留、挤占、挪用、套取“工程”专款，严禁顶替原有投入，严禁用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。

第二十七条 校安工程按进度分批拨款，工程基础完工经验收合格后拨付合同价的40%；主体完工经验收合格后拨付合同价的30%；工程竣工验收并经决算审计后预留审计价款10%作为质量保证金，余款全部支付。工程竣工使用一年后，未发现质量问题，支付质量保证金的70%，工程竣工使用2年后，未发现质量问题，支付剩余的质量保证金。

第九章 竣工验收管理

第二十八条 建设工程竣工后，施工单位应整理出完整的工程技术资料和竣工决算资料，签署建设项目质量保证书，向县“校安办”报送竣工申请验收报告。县“校安办”组织质监、勘察、设计、施工、监理、消防及项目学校对照设计方案，逐项实地进行，验收结论必须明确、严密，并由各方签字认可。未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。

第二十九条 建设工程竣工验收后，施工单位应及时搜集整理和编制工程决算报审资料，送县审计局进行审计。

第三十条 竣工验收后，施工单位向校方进行资产移交，校方根据审计报告，校舍安全工程建设完工项目固定资产移交表，登记固定资产帐目，纳入固定资产管理。

第三十一条 “工程”项目的档案归档工作应与“工程”项目进展同步进行，所有档案资料应符合《全国中小学校舍安全工程办公室关于印发（全国中小学校舍安全工程档案管理办法(试行)）的通知》(全国校安办函［2009］48号)文件要求，不得缺项。

第十章 监督检查

第三十二条 实行项目公示制度。列入当年施工计划的项目，通过互联网或其他宣传渠道向社会公布；设置专线举报电话、公众意见箱；项目施工现场设置公示牌，项目竣工时在单体建筑醒目位置设永久性标牌。

第三十三条 县校安办对校安工程进展情况实行周报告、周巡查、周调度、定期通报、重点监管、目标考核等多种方式进行监督检查，确保在规定的时间完成任务。

第十一章 附 则

第三十四条 本办法由县“校安办”负责解释。第三十五条 本办法自公布之日起实施。潜江市中小学校舍安全工程建设项目

管理办法

各学区、园林分局、市直各学校、各中职学校：

为进一步加强我市中小学校舍安全工程（以下简称“校安工程”）建设项目的管理，确保工程质量、进度和效益，规范建设过程各环节的工作，根据国家、省市相关法律法规和《全国中小学校舍安全工程实施细则》及配套文件、《湖北省中小学校舍安全工程实施方案》的精神，特制定本办法。

一、总则

第一条 本办法适用于省市政府“校安办”批准的工程规划内的校安工程的管理，其他资金渠道建设的学校项目，无论投资来源、投资额度大小，也参照此办法予以管理。

第二条 本办法所称校安工程，既指农村中小学，也包括中专中职学校舍安全工程规划中教学及教学辅助用房、生活用房等各类校舍的加固、重建及配套设施建设。

二、管理机构及职责

第三条 校安工程建设在市校舍安全工程领导小组统一领导下，由市校舍安全工程领导小组办公室（以下简称“校安办”）具体负责工程项目的实施，教育、财政、发改、建委、房管等相关部门密切协作、共同管理、各负其责。

三、立项及审批 第四条 校安工程项目严格按照校安工程相关要求和基本建设程序管理，及时完成项目初设方案报批和可行性研究报告等项目前期工作，不得简化程序。

各地各学校要严格按照市校安办编制的实施计划编制项目加固、重建等初步方案，于当年3月10日前报校安办领导审核，经审核同意后及时委托具有相应资质的规划、设计、咨询机构编制项目可行性研究报告，在当年4月10日前报市校安办，作为当年下达校安工程项目投资计划的依据。

第五条 市校安办将根据审核批准的项目可行性研究报告，结合资金筹措情况，编制并下达全市校安工程实施计划。

未经批准、资金未落实的项目一律不得实施，严禁擅自确定建设项目举债建设，经批准的项目在实施过程中不得随意扩大建设规模、提高建设标准。

第六条 项目可行性研究报告主要内容包括：

（一）项目概况。

（二）项目建设的必要性。

（三）项目建设选址及建设条件论证（应具有土地使用证或用地意向）。

（四）建设规模和建设内容等规划设计方案（规划方案需取得当地规划部门的规划意见书）。

（五）技术条件及外部环境的可行性。

（六）环保、消防、节能、节水等报告。

（七）总投资估算及资金来源。

（八）投资效益分析。

（九）项目建设周期及工程进度安排。

（十）勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招投标范围。

（十一）结论。

（十二）附件。

四、选址

第七条 新建校舍的选址，应符合城乡规划，选在交通方便、位置适中、地形开阔、空气新鲜、阳光充足、环境适宜、地势较高、排水通畅、场地干燥、地质条件较好、远离污染源的平坦地段，避开自然灾害频发地段及输气输油管道、高压走廊、大型变压器、生产、经营、储存有毒有害危险品、易燃易爆危险品场所和其他有关工程建设标准规定的其他危险地段。

在市、镇（场、办事处）规划区内新建校舍，建设单位要依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

在村庄规划区内新建校舍，建设单位要依法取得乡村建设规划许可证。

因选址不当造成安全事故的，追究相关人员责任。

五、勘探和设计 第八条 中小学校舍建设必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边勘察、边设计、边施工，勘察设计必须委托具备相应资质的单位进行。

第九条 中小学校舍勘察设计应符合《岩土工程勘察规范》、《建筑边坡工程技术规范》、《建筑地基基础设计规范》、《建筑抗震设计规范》、《建筑工程抗震设防分类标准》、《建筑设计防火规范》、《中小学校建筑设计规范》、《蓄滞洪区建筑工程技术规范》、《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》等规范的要求；应考虑建筑节能，符合建筑节能有关标准规范。校舍新建工程使用不符合工程建设强制性标准或尚未制定相应标准的新技术、新工艺、新材料的，建设单位必须依法取得“三新核准”，并按照核准的要求实施。

任何单位和个人不得降低抗震设防标准。

第十条 勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。工程设计必须坚持“建筑安全、功能齐全、满足需要、就地取材、美观大方”的原则，按照《农村中小学校舍建设标准》（建标[2008]109）以及其他相关建筑设计规范的规定和要求，结合地理条件、经济发展水平、气候特点、人民生活习惯及传统等因素进行，必须符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限（加固工程必须注明工程后续使用年限）。第十一条 设计单位在校舍设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，其质量要求必须符合国家规定的标准，并应当注明规格、型号、性能等技术指标。

除有特殊要求的建筑材料、专用设备等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。

第十二条 校舍建设单位应当依法将校舍施工图设计文件送交市建委施工图审查单位审查。

第十三条 设计单位应当在施工前，就审查合格的施工图设计文件向施工单位和监理单位进行技术交底，说明工程设计意图，解释工程设计文件。

勘察、设计单位应当及时解决施工中出现的勘察、设计问题。设计单位应当参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

六 招标投标

第十四条 校安工程建设必须根据有关法律法规，实行招标投标制。

1招标前建设单位应委托信用好的预决算中介机构做好工程预算。

2、凡概（预）算在50万（含50万）以上的建设工程，实行公开招标。

3、概（预）算在50万（不含50万）以下10万（含10万）以上的建设工程，由市“校安办”实行邀请招标，根据资金来源渠道，邀请财政或发改部门领导、局监审科、专家库资深评委与建设单位一道，参与招标过程。

4、概（预）算在10万（不含10万）以下的小型建设工程。由学校报市校安办批准后自行组织工程发包，市校安办派员参加监督。

七、合同管理

第十五条 校安工程项目严格实行合同管理制。工程项目一经招标确定施工单位，建设单位必须就合同相关事宜与施工方磋商，达成一致意见后签暑合同草案，及时报市校安办审批，经审核同意后与施工方签定正式合同，正式合同必须使用国家规定的规范合同文本。

八、施工管理

第十六条 校舍建设单位必须依法取得施工许可，办理工程质量安全监督手续。

第十七条 施工单位要严格执行国家有关施工规范、施工操作规程、质量标准和安全规则，按照经审查合格的施工图设计文件施工。

第十八条 施工单位对校舍新建工程的施工质量及所采购的设备的质量负责。

施工单位必须建立质量责任制，明确工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。

施工单位必须按照审查合格的施工图设计文件和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验必须有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。

施工单位应当建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位必须通知建设单位、监理单位和建设工程质量监督机构。

第十九条 校舍新建工程要制订严格的安全施工方案。如在既有校园内施工，要严格隔离施工区与教学区，实行工程施工封闭管理，塔吊吊臂旋转范围须限制在施工场区内。

施工单位要根据师生活动范围，搭设防护通道，合理设置警示标志、绕行标志等，提示和引导避让危险，确保在校师生和施工人员的人身安全。

第二十条 校舍新建工程实行监理制度。由市校安办统一组织工程监理招标，确定具有相应资质等级的监理单位进行校安工程监理。

第二十一条 校舍新建工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理。监理单位不得转让工程监理业务。

第二十二条 校舍新建项目监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。监理工程师必须按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。自建设项目开工之日起，工程监理人员应保证每天在工地，按照国家有关施工现场监理的规定，严格检查入场建筑材料质量和施工工序、工艺、方法、进度、质量等各个环节，详细记录监理日志，杜绝不符合设计要求或不符合质量标准的材料进入工地。施工过程中发现重大质量安全问题必须依法及时报告。

建设项目施工中每道工序，均应由施工单位在做好自检及隐蔽工程记录的同时提出验收申请，由工程监理人员进行现场验收。上道工序验收合格方可转入下道工序施工。

未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

建设项目严格按照施工图施工，必须严格执行国家有关施工法规、施工操作规程、质量标准和安全规则，确保工程质量达到合格标准。

加强安全防范，将建设项目安全切实纳入工作范围。项目开工前，施工方制订的施工安全规定和措施必须报监理方审定，经项目法人及建设行政主管部门批准后严格执行，坚决杜绝“工程”项目出现重大安全事故或工程质量问题。

九、资金管理

第二十三条 “工程”专项资金实行省级统筹，市、县负责，多渠道筹措，中央财政补助。“工程”专项资金根据“工程”总体规划和实施计划，整合农村中小学校舍维修改造长效机制以及中小学（中职）其他专项工程资金，按照“统筹安排，突出重点，集中投入”的原则，专款专用，保证效益。中央资金和地方资金分别建设不同的项目学校，确保改造一所、安全达标一所。

第二十四条 “工程”专项资金实行专账核算、专款专用。严禁克扣、截留、挤占、挪用、套取“工程”专款，专项资金不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行，并实行按工程进度拨款制度，保证工程需要。

第二十五条 实行工程预决算制度，严格控制工程建设成本，提高投资效益。

第二十六条 “工程”建设执行《省物价局关于落实中小学校舍安全工程优惠政策的通知》（鄂价房服[2009]208号）有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。

“工程”建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金，均予以免收；涉及的经营服务性收费，在服务双方协商的基础上，提倡各有关单位适当予以减收或免收；鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向“工程”进行捐赠，对表现优秀的企业和个人，给予适当奖励和表彰。

严禁收取国家明令取消的行政事业性收费和政府性基金，对自立项目、超标准收费等乱收费行为，应当依法予以查处。

十、竣工验收和移交

第二十七条 建设单位收到建设工程竣工报告后，必须进行竣工验收。

竣工验收必须具备下列条件：

（一）完成工程设计和合同约定的各项内容。

（二）有完整的技术档案和施工管理资料。

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件：

1.施工单位出具的工程竣工报告、包括结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料等合格证明文件、以及施工过程中发现的质量问题整改报告等；

2.勘察、设计单位出具的工程质量检查报告； 3.监理单位出具的工程质量评估报告。

（五）有施工单位签署的工程保修书。

（六）位于洪泛区、蓄滞洪区的学校应有水行政主管部门对其防洪自保措施的验收文件。

校舍建设工程经竣工验收合格的，方可交付使用。未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。

第二十八条 校舍建设项目竣工后，由施工单位出具项目保修单。保修期内出现质量问题，由施工单位负责返修。第二十九条 校安工程竣工验收后必须依法建档备案。

工程项目实施期间，各地各学校必须按《校舍安全工程档案管理办法》、《建设工程文件归档整理规范》等文件要求及时收集、整理好工程相关文件档案资料及建设前后的图片和文字资料，建立规范的校安工程档案。项目竣工验收后，施工单位和项目学校要按要求及时报城建档案馆备案，同时按市校安办要求，将相关复印件和电子资料报市校安办存档备案。

城建档案馆发现校舍新建工程建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，由建设单位重新组织竣工验收。

第三十条 竣工验收后，由市 “校安办”统一组织竣工决算、审计，按审计结果办理工程结算、基建财务决算和固定资产移交手续。

第三十一条 未尽事宜，按国家、省、市相关文件执行。