第一篇:加强拆迁管理服务城市建设
加强拆迁管理 服务城市建设
安阳市城市建设拆迁管理办公室是安阳市城市建设的拆迁主管部门,承担着全市城市建设拆迁管理任务。近年来,不断加强城市建设拆迁工作力度,积极推动拆迁工作与市场经济相接轨的步伐,经过全体干部职工的共同努力,逐步使拆迁管理工作走上了法制化、科学化、规范化的轨道。
一、规范行为,切实加强拆迁管理工作
作为政府拆迁管理的职能部门,我们根据五年规划和年度工
作目标,结合机构改革的有关精神,重点加大了拆迁管理工作力度,主要包括加强对拆迁行为的管理、规范对自身行为的要求、加大行政裁决工作的力度等。
1、建立健全各项规章制度。拆迁工作是城市建设的先行官,不断制定和完善各项规章制度是做好拆迁工作的前提条件。为使拆迁工作有法可依,强化拆迁工作的法制性,确保依法拆迁、依法行政、依法管理,我办在贯彻执行拆迁“条例”和省“拆迁管理办法”的同时,结合实际,并参照其它相关法律法规,先后制定《安阳市城市建设拆迁管理实施办法》、《城市房屋拆迁补偿标准》等规范性文件,并在执行中出台了《关于申办〈摸底调查许可证〉和〈房屋拆迁许可证〉的规定》,《关于办理拆迁委托的规定》、《关于拆迁安置房建设资金的监管办法》、《关于安置房的自选规定》,《关于拆迁纠纷裁决的规定》等一系列规章和
规范性文件15个,监制全市统一的拆迁工作表格11套,对拆迁管理、拆迁安置从调查摸底、接受委托、审批发证,直到工程验收、回迁安置等工作做了进一步规范,较为全面、系统地确立了以国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《河南省城市建设拆迁管理办法》为主体,以适合我市实际情况的拆迁管理实施办法和补偿安置标准为辅的拆迁法规体系和一套严格的执法程序,规范了拆迁管理,维护了拆迁当事人的合法权益,保证了城市建设的顺利进行,为我市依法行政、形成拆迁管理工作的规范化、制度化、法制化创造了有利的条件。
2、规范两证,严格审批,加大查处工作力度。实行拆迁单位资格审查制度和拆迁许可证制度是加强管理工作的重要环节和措施。为确保城市拆迁稳步发底,结合我市的实际情况,我们依法强化了我市的拆迁管理力度,严格执行各项法律法规和制度,严格实行拆迁许可证制度,严把8项拆迁审批关,即:(1)与拆迁相关的批准文件是否齐全;(2)拆迁范围与批准范围是否一致;(3)拆迁建设资金是否到位;(4)拆迁安置方案与现行政策是否一致,内容是否完善;((7)拆迁范围内房屋产权、产籍是否明确。
二、加强队伍建设,提高业务素质,服务城市建设
拆迁是个特殊行业,具有政策性、群众性、时限性很强的特点,涉及到群众的切身利益。工作人员业务水平和自身素质的高低也直接影响着行业的形象,为此,我们不断加强了职工的素质
教育。”
1、加强学习,提高素质。为了加强城市建设拆迁管理,规范拆迁管理与安置行为,保障拆迁当事人的合法权益,提高拆迁管理工作人员的业务水平和工作能力,更好地为城市建设服务,每年我们都组织全体干部职工进行业务知识培训,由经验丰富。理论水平较高的同志结合实际工作中的重点难点,分课题授课,既突出重点,又具有针对性。尤其是今年的文峰东路工程,工程涉及多层建筑、村民安置等新情况、新问题,为此,法制科、管理科、安置处、工程科的同志针对该项工程的相关政策,如多层建筑的拆迁补偿办法等实际问题及拆迁信访与诉讼、拆迁管理政策的理解与应用、拆迁安置程序、建筑识图与建筑标记等方面进行了讲解。为更好地预防拆迁过程中的职务犯罪,还邀请了检察院反贪局的同志结合拆迁实际,讲解工作中容易出现的漏洞及违法违纪的严重性和危害性,深入浅出地让大家认识到廉政建设和预防职务犯罪的重要性。通过学习、讨论和认真的考核,使大家的业务能力和对于预防犯罪的认识又有了进一步的提高。今年,新的《城市房屋拆迁管理条例》颁布以来,我们积极组织广大干部职工学习、讨论,熟练掌握拆迁政策,提高素质,更好地服务城市建设。
2、加强职业道德教育。每年我们都把职业道德建设作为重点,抓紧抓好。做到了“一针对”、“七结合”。“一针对”就是针对拆迁工作的特点和职工思想实际,紧紧围绕职业道德建设采取
多种形式开展教育。如修改完善拆迁行业职业道德规范等。“七结合”一是把职业道德教育与经常性的思想政治教育相结合,提高了它的广度;二是把职业道德教育和社会公德教育、专项治理等教育相结合,提高了它的深度;三是把职业道德与建章立制相结合,使职业道德制度化、规范化;四是把职业道德教育与反腐倡廉、纠正行业不正之风相结合,提高了它的针对性;五是把职业道德教育与岗位培训相结合,提高了宣传力度;六是把职业道德与学先进、树新风相结合,用典型教育群众,用模范带动群众;七是坚持集中培训和自我教育相结合。并针对干部职工在思想认识方面存在的滞后问题,通过“五讲五看”,即讲政治觉悟,看思想认识是否与党中央保持高度一致;讲群众观点,看是否真正把人民群众挂在心上,为群众办实事;讲工作作风,看实际工作是否脚踏实地,求真务实;讲纪律观念,看各项工作是否高效运转;讲自身形象,看自己是否廉洁自律。达到了内抓素质,外树形象的目的,使我办形成了“三个新风””,即高效务实的工作作风、优质文明的服务新风、勤政自律的廉洁新风,促进了两个文明建设的协调发展,成为全省拆迁行业唯一的文明服务示范窗口。
三、强化宗旨意识,切实为人民群众服务
拆迁工作是一项系统工程,群众性强,是党和政府在群众中的窗口。在实际工作中,我们始终坚持“全心全意为人民服务”的服务宗旨,切实把“群众满意不满意、高兴不高兴”做为衡量工作好坏的根本尺度,最大可能地维护广大拆迁居民的利益。
1、认真做好拆迁政策法规的宣传工作。为让拆迁群众尽可能地了解拆迁情况、相关政策法规,在每一项拆迁工程的开始,我们都要在颁发《拆迁许可证》的同时,在报纸、电台、电视台以通告的形式将拆迁情况公告于众。
2、强化服务意识,诚心诚意为群众服务。在实际工作中,我们深刻体会到干拆迁工作就是做群众工作。因为它直接关系到群众的切身利益,思想和服务跟不上,就会影响到拆迁工作的顺利进行,甚至严重影响社会稳定。因此,我们在拆迁工作中,确定了管理就是服务的思想,全身心地投入到为全市人民、为城市建设服务中去,牢记服务宗旨,想群众之所想,急城市建设之所需,把服务放到第一位,贯彻始终。在具体工作中,不以言代法,不行政干预,把政策用足,做到了两个结合:一是依法管理和加强思想政治工作相结合,发动群众,依靠群众,把搞好拆迁工作变为群众的自觉行动;二是依法管理和解决群众的实际困难相结合,为群众创造搬迁的条件,对于拆迁纠纷,积极认真地调解或依法裁决,使拆迁工作保持了良好的秩序。
回顾几年来的工作,我办虽然取得了一些成绩,但与先进兄弟城市相比还存在着一定的差距,我们会继续发扬优点,弥补不足,积极进取,开拓创新,以更加饱满的热情投入到城市建设的行列中,为城市建设拆迁管理做出新的更大的贡献。
第二篇:洛阳市城市建设拆迁管理办法
【发布单位】81607 【发布文号】
【发布日期】1993-11-03 【生效日期】1993-11-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
洛阳市城市建设拆迁管理办法
(1993年6月18日洛阳市第九届人民代表大会
常务委员会第二十八次会议通过1993年10月22日
河南省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准1993年
11月3日洛阳市人民代表大会常务委员会公布)
第一章 总则
第一条 第一条 为保障城市建设顺利进行,加强城市建设拆迁管理,保护拆迁当事人的合法权益,根据国务院《 城市房屋拆迁管理条例》和国家有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 第二条 凡在本市城市规划区国有土地上,因城市建设需要拆迁房屋及其他应拆除物的,适用本办法。
第三条 第三条 本办法所称拆迁人是指依法取得拆迁许可证的建设单位或个人。
本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其他应拆除物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其他应拆除物的管理人)和使用人。
第四条 第四条 城市建设拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。
第五条 第五条 拆迁人必须依照国家有关法律、法规和本办法对被拆迁人进行补偿或安置,不得损害被拆迁人的合法权益;被拆迁人必须服从城市建设需要,按规定的期限完成搬迁。
第六条 第六条 城市建设拆迁工作在市人民政府领导下实行统一管理。
市建设行政主管部门是市人民政府城市建设拆迁工作的主管部门,其主要职责是;
(一)负责宣传、贯彻国家有关法律、法规;
(二)监督、指导、协调全市的城市建设拆迁工作;
(三)对实施拆迁单位进行资质管理,核发拆迁资格证书;
(四)依法审查拆迁申请,核发拆迁许可证,发布拆迁公告;
(五)调解裁决拆迁安置补偿纠纷;
(六)对违反本办法的行为进行查处。
市城市建设拆迁管理办公室,具体负责拆迁管理的日常工作。
第七条 第七条 城市规划、计划、土地、房管、公安、工商等部门以及城市区人民政府和有关单位,应当积极配合,共同保证本办法的实施。
第二章 拆迁管理
第八条 第八条 任何单位或个人需要拆除房屋和其他应拆除物的,均须持规划定位图、建设用地批件、拆迁安置补偿方案以及按规定的其他批准文件,向市城市建设拆迁主管部门提出申请,经批准并领取拆迁许可证后,方可拆迁。需要变更土地使用权的,必须依法取得土地使用权。
对拆迁申请,市城市建设拆迁主管部门应当在十五日内作出批准与不批准的决定。
取得拆迁许可证的单位或个人,应当依照国家和省有关规定交纳拆迁管理费。
第九条 第九条 城市建设拆迁可以由市人民政府统一组织实施,也可以由拆迁人自行拆迁或委托拆迁。
拆迁人委托拆迁的,被委托人应当是取得拆迁资格证书的单位。拆迁人应当按规定向被委托人交纳委托拆迁费。
市城市建设拆迁主管部门不得接受拆迁委托。
第十条 第十条 拆迁许可证一经发放,市城市建设拆迁主管部门应当及时将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限等以公告或其他形式予以公布,并向被拆迁人做好宣传、解释工作。
第十一条 第十一条 市城市建设拆迁主管部门在发布拆迁公告的同时,应当通知有关部门暂停办理拆迁范围内的工商登记、产权变更、户口迁入和分户手续。因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户、分户的,经市城市建设拆迁主管部门核实出具证明,公安机关方可办理。
自拆迁公告发布之日起,拆迁范围内的所有房屋及其他应拆除物,被拆迁人不得再行改建、扩建、装修,不得改变原使用性质。
第十二条 第十二条 在拆迁公告规定的期限内,拆迁人应当与被拆迁人依照本办法就安置、补偿等问题签订书面协议,并报市城市建设拆迁主管部门备案。协议应当规定补偿形式和金额、安置用房面积和地点、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任和当事人认为需要认立的其他条款。
第十三条 第十三条 被拆除房屋权属和面积的认定,以市人民政府发给的房屋所有权证为准。
在拆迁期限内尚未确权的房屋,由拆迁人提出安置、补偿方案,经市城市建设拆迁主管部门批准后实施拆迁。拆迁前市城市建设拆迁主管部门应当对被拆除房屋作勘察记录,经公证机关公证并办理证据保全。原房屋使用人暂由拆迁人安置。待房地产仲裁部门或人民法院确权后,再办理安置补偿手续。
在拆迁期限内,被拆迁人下落不明又无合法代理人的,其房屋及其他应拆除物可先行拆除,补偿款暂由市城市建设拆迁主管部门无息保管。
对拆迁中发现的无主财物和文物,应当采取保护措施,并通知有关单位处理。
第十四条 第十四条 拆除军事设施、涉外工程、教堂、寺庙、文物古迹和华侨、归侨、侨眷的房屋及其他应拆除物,法律、法规另有规定的,依照有关规定办理。
第十五条 第十五条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和金额、安置用房面积和地点、搬迁过渡方式和过渡期限等,经协商达不成协议的,由市城市建设拆迁主管部门裁决。被拆迁人是市城市建设拆迁主管部门的,由市人民政府裁决。
当事人对裁决不服的,可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或提供了过渡房屋的,除国家法律、法规另有规定外,不停止拆迁的执行。
第十六条 第十六条 在拆迁公告规定的或本办法第十五条第一款规定的裁决作出的拆迁期限内,被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的,市城市建设拆迁主管部门可以报请市人民政府作出责令限期拆迁的决定。逾期不拆迁、也不起诉的,由市人民政府责成有关部门强制拆迁或由市城市建设拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。由此造成的损失和费用,由被拆迁人承担。
第十七条 第十七条 拆迁人不得擅自改变批准的拆迁范围和建设工程性质,不得做损害被拆迁人合法权益的设计变更。
拆迁人改变建设计划中断拆迁的,应当对被拆房屋和其他已拆除物予以修复或者赔偿;给被拆迁人造成经济损失的,应当给予补偿。
第十八条 第十八条 拆除违章建筑和超过批准使用期限的临时建筑,不予补偿和安置;拆除未超过批准使用期限的临时建筑(不含有合法产权证书的私人住宅房屋),给予适当补偿。
第十九条 第十九条 经补偿过的房屋及其他应拆除物,处置权归拆迁人。
第二十条 第二十条 所有补偿款项,应当在被拆迁人搬迁完毕后的五日内付清。
第二十一条 第二十一条 市城市建设拆迁主管部门应当对各项拆迁活动进行检查、验收。被检查者应当如实提供有关情况和资料,市城市建设拆迁主管部门有责任为被检查者保守技术和业务秘密。
市城市建设拆迁主管部门应当建立、健全拆迁档案,加强拆迁档案资料的管理。
第三章 住宅房屋的安置补偿
第二十二条 第二十二条 拆迁人应当依照本办法,对在拆迁范围内有房屋所有权证的被拆迁人给予安置或补偿。同一被拆迁人有两处以上房屋同时被拆除的,安置房屋应合并计算。
第二十三条 第二十三条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿或产权调换与作价补偿相结合的形式。
产权调换的面积按所拆房屋的建筑面积计算。
作价补偿的金额按所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。
第二十四条 第二十四条 拆除公有住宅房屋,使用人由被拆迁人安置的,其补偿费归被拆迁人。被拆迁人安置确有困难的,由拆迁人按被拆房屋的建筑面积提供安置房。被拆迁人要求调换产权的,互补差价后,产权归被拆迁人;被拆迁人不要求调换产权的,经补偿后,新安置房的房租由使用人按房改规定承担。
第二十五条 第二十五条 拆除在落实私房政策时产权已退还给业主的房屋,非产权使用人由所在单位或拆迁人安置。
第二十六条 第二十六条 被拆迁人的安置地点,视拆迁范围内新建工程的性质确定。属于住宅建设工程的就地安置;非住宅建设工程的易地安置;两层以下为非住宅,其他为住宅的综合建设工程原则上就地安置。
易地安置的,由区位好的地段迁入区位差的地段,每差一类,增加5%的安置面积。
第二十七条 第二十七条 被拆迁人一次安置到位确有困难的,可先作过渡安置。过渡安置期限以协议为准。
被拆迁人的过渡安置房屋,可由拆迁人提供,也可由被拆迁人自行解决。由拆迁人提供过渡安置房屋的,不付给过渡安置费;由被拆迁人自行解决的,拆迁人按被拆迁人原建筑面积和过渡期限付给过渡安置费。超过过渡限期的,自逾期之日起,按月增加50%的过渡安置费。
第二十八条 第二十八条 被拆迁人一次定居安置的,由拆迁人按其常住人口付给一次性搬家补助费;先过渡再定居安置的付给两次搬定补助费。
被拆迁人在校的中、小学生上学路程增加两站以上(含两站)的,拆迁人按其学生人数给予一次性交通补助。
第二十九条 第二十九条 被拆迁人自购房屋安置且不超过被拆房屋面积的,其应交付的房屋交易管理费,由拆迁人按商品房交易管理费标准承担。超出被拆房屋面积部分的交易管理费,由被拆迁人承担。
第三十条 第三十条 被拆迁人的户粮关系转移、学生转学等事宜,有关部门凭市城市建设拆迁主管部门出具的证明给予及时办理。
被拆迁人因搬迁占用的工作(生产)时间,所在单位凭市城市建设拆迁主管部门出具的证明作公假处理。不能作公假处理的,由拆迁人给予3至5天的误工补贴。
第四章 非住宅房屋的安置补偿
第三十一条 第三十一条 非住宅房屋使用性质的认定,以建设工程规划许可证和房屋所有权证为准。
第三十二条 第三十二条 拆除非住宅房屋,按被拆除房屋的建筑面积安置或补偿。
非住宅房屋的安置,应当服从城市总体规划。对污染环境和有害居民生活的单位,易地安置;对公共福利房屋、市政公用设施、商业服务设施及受地域限制的单位,原则上就近安置。被拆迁人自行安置的,拆迁人应当按被拆除房屋的重置价格结合成新给予补偿。
第三十三条 第三十三条 因拆迁造成生产、经营单位停产、停业的,由拆迁人按被拆迁人搬迁前一个月的在册职工(含离、退休职工)的基本工资和补贴(指国家、省、市规定的补贴)的80%给予补偿,补偿期限以协议为准。
第三十四条 第三十四条 拆除私人营业房,有条件的应给予安置;安置确有困难的,按照原房屋的补偿标准,增加30%至50%的一次性补偿。
第五章 奖励与处罚
第三十五条 第三十五条 在城市建设拆迁工作中有突出贡献的单位或个人,市人民政府或市城市建设拆迁主管部门应给予奖励。
第三十六条 第三十六条 被拆迁人在规定的期限内提前完成搬迁的,拆迁人可以给予奖励。
第三十七条 第三十七条 违反本办法有下列行为之一的,由市城市建设拆迁主管部门按以下规定予以处罚:
(一)未取得拆迁许可证或委托未取得拆迁资格证书的单位擅自拆迁的,予以警告,责令其停止拆迁,并可按已拆除房屋建筑面积重置价的5%处以罚款;
(二)拆迁人擅自改变拆迁范围的,责令其限期纠正,并按其多拆房屋建筑面积重置价的3%至5%处以罚款;
(三)拆迁人擅自提高或降低补偿标准,扩大或缩小补偿安置范围的,责令其限期纠正,并按其提高或降低扩大或缩小的实际数额处以等额罚款;
(四)被拆迁人超过规定搬迁期限的,自逾期之日起,按被拆除房屋的建筑面积处以每日每平方米0.5元的罚款,直至搬迁完毕;
(五)被拆迁人不按协议规定的期限腾退过渡房屋的,予以警告,责令其限期腾退,并自逾期之日起,按过渡房屋建筑面积处以每日每平方米1元的罚款。
第三十八条 第三十八条 当事人对市城市建设拆迁主管部门作出的处罚决定不服的,可以在接到处罚通知书之日起十五日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。当事人对复议决定不服的,可以在接到复议决定书之日起十五日内,向人民法院起诉,当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,市城市建设拆迁主管部门可以申请人民法院强制执行。
第三十九条 第三十九条 罚款全部上交市财政,任何单位和个人不得截留、挪用、分成。
第四十条 第四十条 扰乱拆迁工作秩序,煽动闹事,损坏或哄抢财物,强占房屋,阻碍城市建设拆迁工作人员依法执行公务的,由公安机关按照 治安管理处罚条例的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条 第四十一条 市城市建设拆迁主管部门及市城市建设拆迁管理办公室工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十二条 第四十二条 除国家和省规定外的其他费额标准由市人民政府拟定,报省人民政府批准后执行。
第四十三条 第四十三条 县人民政府所在地镇、其他建制镇和工矿区居民点国有土地上的拆迁,参照本办法执行。
第四十四条 第四十四条 本办法具体应用中的问题,由市建设行政主管部门负责解释。
第四十五条 第四十五条 本办法自公布之日起施行。一九九0年八月十三日市人民政府公布的《洛阳市城市建设拆迁管理暂行规定》同时废止。
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第三篇:山东省城市建设房屋拆迁管理办法
【发布单位】81501 【发布文号】
【发布日期】1990-06-27 【生效日期】1990-06-27 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
山东省城市建设房屋拆迁管理办法
(1990年6月27日山东省第七届人民
代表大会常务委员会第十六次会议通过)
目录
第一章 总则
第二章 拆迁管理
第三章 拆迁补偿
第四章 拆迁安置
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 第一条 为加强城市建设房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,根据国家法律、法规的有关规定,结合本省实际情况,制定本办法。
第二条 第二条 凡在省辖市、县(市)城市规划区内国有土地上,因建设需要拆除房屋及其附属设施的,适用本办法。
第三条 第三条 本办法所称拆迁当事人包括拆迁人和被拆迁人。
拆迁人是指依法取得拆迁许可证的法人和公民。
被拆迁人是指被拆除房屋及其附属设施的合法所有人(代管人、国家授权的国有房屋的管理人)和使用人。
第四条 第四条 拆迁人应对被拆迁人进行合理补偿和安置。
被拆迁人应服从城市建设需要,在规定期限内完成搬迁。
第五条 第五条 省城乡建设委员会是省人民政府房地产行政主管部门,负责全省城市建设房屋拆迁管理工作。
市(地)、县(市)房地产行政主管部门为同级人民政府城市建设房屋拆迁主管部门,负责本行政区域内城市建设房屋拆迁管理工作。
省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市,也可由同级人民政府授权的房屋拆迁行政主管部门,负责本行政区域内城市建设房屋拆迁管理工作。
第二章 拆迁管理
第六条 第六条 拆迁人因建设需要拆迁,应向当地拆迁主管部门提出书面申请,并提交经城市规划部门核发的建设用地规划许可证、拆迁计划及拆迁方案,经拆迁主管部门审查批准后,发给拆迁许可证。
拆迁涉及土地使用权变更的,必须依照法律规定,办理土地权属变更登记手续。
第七条 第七条 拆迁范围确定后,由拆迁人提请拆迁主管部门通知公安部门停办拆迁范围内居民的户口迁入和分户手续。因出生、军人退出现役、结婚、刑满释放等确需入户或分户的,按照国家有关规定办理。
第八条 第八条 拆迁许可证一经批准发放,拆迁主管部门应当将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等以公告或其他形式予以公布。
公告发布后,拆迁人应及时做好宣传、解释工作。
第九条 第九条 在公告规定期限内,拆迁人与被拆迁人应按本办法规定就补偿、安置等问题签订协议。
协议应明确补偿办法、数额、安置地点、安置面积、搬迁和回迁期限、违约责任等。
协议签订后,应送拆迁主管部门备案,方可实施拆迁。
第十条 第十条 拆迁人与被拆迁人在公告规定期限内达不成协议的,由拆迁主管部门进行调解;调解不成的,由拆迁主管部门作出处理决定。
当事人对处理决定不服的,可在接到处理决定之日起十五日内向做出处理决定的上一级机关申请复议,复议机关应当在收到申请书之日起三十日内做出决定。当事人对复议决定不服的,可以在接到复议通知书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。复议及诉讼期间不停止处理决定的执行,法律、法规规定停止执行的除外。当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不执行处理决定的,由拆迁主管部门申请人民法院强制执行。
第十一条 第十一条 凡具备条件的城市和城市中实行综合开发的地区,应当实施统一拆迁。
实施统一拆迁的,应委托同级人民政府批准成立的拆迁办公室组织实施。
拆迁办公室接受委托拆迁时,应与拆迁人签订委托书,在委托职权范围内实施拆迁,并收取委托拆迁费。
拆迁主管部门不得接受委托拆迁。
第十二条 第十二条 拆迁人实施拆迁不得擅自改变批准的拆迁范围和期限。
第十三条 第十三条 拆迁主管部门有权对各项拆迁活动进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。
第十四条 第十四条 拆迁主管部门应当建立、健全拆迁档案,加强对拆迁档案资料的管理。
第三章 拆迁补偿
第十五条 第十五条 拆迁人应当对被拆除房屋及其附属设施的所有人给予补偿。
拆除违章建筑和超过批准使用期限的临时建筑,不予补偿和安置。逾期不拆者,由拆迁人拆除,以料抵工。
拆迁当地政府已限期迁建和限期拆除的建筑,已按当地政府的规定给予补偿和安置的,不再进行补偿和安置。
第十六条 第十六条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿或者产权调换和作价补偿相结合的形式。
第十七条 第十七条 拆除私有房屋及其附属设施的,由拆迁人按照估价标准给予补偿。
所有人对自住房屋要求产权的,可以按优惠价格售给商品房;所有人对出租房屋要求产权的,可以按优惠价格售给商品房,原租赁合同仍然有效。付清购房款后,发给产权证明。
第十八条 第十八条 拆除公有住宅,拆迁人可用安置使用人的住宅作为产权调换;拆除公有非住宅用房按原建筑面积调换,或按重置价格予以补偿。
第十九条 第十九条 拆除代管的房屋,拆迁人按本办法规定给予补偿。产权归还的房屋或房价补偿的价款,由代管人代管,并保存资料、档案。
第二十条 第二十条 拆除生产、营业用房造成的直接经济损失,由拆迁人给予补偿。
第二十一条 第二十一条 拆除的房屋其所有人下落不明的,由拆迁人报请当地拆迁主管部门登报公告,逾期无人认领的,应视同代管房屋处理。
第二十二条 第二十二条 拆除的房屋存有产权、债务纠纷的,由当事人自行解决;在拆迁公告规定期限内未解决的,由拆迁人报拆迁主管部门批准,办理证据保全后,可先行拆除,待纠纷解决后,按本办法规定补偿。
第二十三条 第二十三条 拆除公共设施,由拆迁人按照其原性质、原规模予以重建,或者按照重置价格给予补偿。
第二十四条 第二十四条 拆迁的园林、绿地按有关园林绿地管理法规办理。
第二十五条 第二十五条 法律、法规对拆迁军事设施、教堂寺庙、文物古迹等另有规定的,按照有关法律、法规执行。
拆除华侨房屋可用建筑面积、建筑质量大体相等的公房调换。
第四章 拆迁安置
第二十六条 第二十六条 拆迁人对被拆除房屋的使用人给予安置。一次性安置有困难的,也可作临时安置。
第二十七条 第二十七条 使用人住宅房屋的安置,根据建设工程总体性质确定。住宅建设工程,对使用人就地安置;非住宅建设工程,对使用人易地安置;以住宅为主的建设工程,对使用人就地或易地安置。
临街营业用房原则上就近安置。
第二十八条 第二十八条 就地安置住宅房屋的,低于解困标准的,按解困标准安置;超过本市近期规划居住水平的,按近期规划居住水平安置;其他按原居住面积安置。
从土地级差效益较高地段迁入较低地段安置的,按就地安置标准酌情增加面积,但最多不超过百分之二十五。
非住宅用房屋按原建筑面积安置。兼用的按一种主要用途安置。
计算使用人的房屋面积时,以合法建筑的面积为准。
第二十九条 第二十九条 就地安置住宅的,其超过原居住面积的部分,使用人应交纳超面积安置费。使用人对超面积安置的房屋只有使用权,并应按规定交纳房租。
从土地级差效益较高地段迁入较低地段安置的,按就地安置标准增加的面积,免交超面积安置费。
第三十条 第三十条 拆迁人应发给使用人搬迁费。在规定期限内提前搬迁的,可给予奖励;自己解决临时用房的,应发给临时安置补助费,临时安置超过协议期限的,应增发临时安置补助费;因不可抗力原因超过临时安置协议规定期限的,不增发临时安置补助费。使用人不要或少要安置房的,发给奖励费,奖励费不得超过拆迁房屋的补偿费。
第三十一条 第三十一条 用新建住宅楼安置使用人的,应按单元立体切块安置。参照其原住房情况,照顾烈属、残废、孤寡老人,合理安排楼层,发给住房证。
第三十二条 第三十二条 使用人必须凭住房证迁入新居。有关部门对其户口迁移、粮食和燃料供应,子女转学、就学等手续,应予以及时办理。
第五章 法律责任
第三十三条 第三十三条 对有下列行为之一的,由拆迁主管部门予以警告、责令停止拆迁、吊销拆迁资格证书、限期搬迁。
(一)拆迁人未取得 房屋拆迁许可证,擅自拆迁的;
(二)拆迁人擅自改变拆迁范围和期限的;
(三)拆迁人委托未取得房屋拆迁资格证书的拆迁办公室进行拆迁的;
(四)拆迁办公室超越委托职权侵犯被拆迁人合法权益的;
(五)擅自提高或者降低补偿、安置标准,扩大或缩小补偿、安置范围的;
(六)使用人未取得住房证,不听劝阻,强行迁入安置用房的;
(七)一方当事人拒不履行拆迁协议或者违反协议有关规定的。
第三十四条 第三十四条 被处罚的当事人对处罚决定不服的,可在接到处罚通知书之日起十五日内向做出处理决定的上一级机关申请复议,复议机关应当在收到申请书之日起三十日内做出决定。当事人对复议决定不服的,可以在接到复议通知书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。复议及诉讼期间不停止处理决定的执行,法律、法规规定停止执行的除外。当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由拆迁主管部门申请人民法院强制执行。
第三十五条 第三十五条 拒绝、阻碍拆迁工作人员或其他国家有关工作人员依法执行拆迁公务的,依照国家有关法律处罚。
第三十六条 第三十六条 与拆迁工作有关部门的工作人员应严格遵守有关法律、法规和政策规定,坚持原则,秉公办事;利用职权营私舞弊、贪污受贿、敲诈勒索或玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十七条 第三十七条 本办法第十一条、第十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条规定的委托拆迁费、估价标准、商品房优惠价格、解困标准、近期规划居住水平、超面积安置费、奖励费、搬迁费和临时安置补助费,由省辖地级市人民政府和地区行署根据本地情况制定,报省人民政府备案。
第三十八条 第三十八条 建制镇和未设镇建制的工矿区的居民点,参照本办法执行。
第三十九条 第三十九条 本办法具体应用中的问题,由山东省城乡建设委员会负责解释。
第四十条 第四十条 本办法自公布之日起施行。1982年7月15日山东省五届人大常委会第十五次会议原则通过的《山东省人民政府城市建设房屋拆迁安置暂行办法》同时废止。
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第四篇:城市建设拆迁管理办公室2008年工作总结暨2009年工作计划
2008年市拆迁办在市委市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督和大力支持下,在省、XX市拆迁管理部门的具体指导下,凭借市委开展的“解放思想大讨论活动”的东风,采取多种形式学习、宣传、贯彻落实十七大精神,不断深入开展学习实践科学发展观活动,以规范化管理为目标,按照市委市政府的总体工作要求,深入实际、求真务实、大胆创新,狠抓《城市房
屋拆迁管理条例》和《XX市城市建设拆迁管理办法》的贯彻和落实,努力构建依法拆迁、和谐拆迁新局面,把城市建设拆迁管理工作提高到了一个新水平,圆满完成了各项工作任务,确保了城市建设拆迁工作“既顺利又稳定”的工作目标。
一、加强队伍建设,不断提高队伍的整体素质
按照市委开展的“讲党性、重品行、作表率”活动和“开展党风党纪集中教育活动”、“继续解放思想、加快结构调整、推进跨越式发展”大讨论活动的总体部署,以内强素质,外树形象为宗旨,不断加强队伍建设,努力提高队伍的整体素质。
1、党支部高度重视,领导班子率先垂范,通过多种形式的学习教育活动,引导全办干部职工落实勤学习、勤思考、勤工作,严教育、严管理、严要求,讲实话、办实事、求实效,高标准、高质量、高效率的要求;进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,加强道德修养,发扬优良作风,弘扬新风正气,着力营造风正、气顺、心齐的干事创业氛围,真正把单位建设成了“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关。
2、迅速制定大讨论活动日程安排表,并严格落实。办大讨论活动领导小组办公室详细分析了这次活动的所有文件,将重点内容一一列出,召开了不同阶段动员会,就活动的主要内容向党员干部进行了动员和安排,并对大讨论活动进行了具体部署,确保了会议精神得到进一步的贯彻落实。要求学习过程中做到会议有纪录,学习有笔记,学后有体会,要学深学透彻,不走形式,不照本宣科;在查摆问题和整改提高、巩固成果阶段,要求做到,有的放矢,要与单位建设、个人思想和具体工作相结合,既谈认识体会,又谈目标打算,谨防“空对空”,认识到了这次开展大讨论活动是先进性教育活动和“讲正气、树新风”主题教育的深入,并以此为契机,切实抓好干部作风建设,真正实现干部作风大转变。
3、修订和完善各项制度。制定了《XX市人民政府城市建设拆迁管理办公室机关内务督查考核实施办法》、《XX市人民政府城市建设拆迁管理办公室关于坚持以人为本努力构建学习型、服务型、创新型机关的实施意见》等,完善了学习制度、考勤制度等各项规章制度。使机关干部职工做到人人身上有责任,个个肩上有担子,用制度规范言行,激发干事创业热情。并结合单位实际提出了“继续解放思想、加快结构调整、构建和谐拆迁、推进跨越式发展”的指导思想,努力在全办营造“五讲一比一谋”(讲学习、讲团结、讲规章、讲节约、比奉献、谋发展)的干事创业浓厚氛围。
4、加强业务培训,开展“三个一”活动(即:每人一月一幅硬笔书法、一篇心得体会、每季度一篇调研报告)进行岗位练兵,月评工作标兵和优秀科室,人人争做岗位能手,个个争做团结表率,以此提高单位整体素质。
二、狠抓规范化管理,提高科学执政水平
1、加强拆迁管理软硬件建设。从拆迁管理机构及人员规范化方面,拆迁程序规范化方面(总结为“三定工作法”即定性质、定标准、定规程),拆迁行为监督管理规范化方面进行自查自纠,制订完善各方面制度、规范,不断提高了城镇房屋拆迁管理水平和服务质量。
2、加快推进信息化管理步伐。我办以实现党务政务工作的电子化、规范化建设为主要目标,从年初开始就着手信息化建设的硬件落实工作。逐步为信息化办公室配备办公桌椅、文件柜、高配置电脑、激光打印机等基本办公用品。现我办共配置电脑8台,实现了每个科室一台,人员普及率达到了66.6%。并不断创新机制、制定完善了保密制度和信息化工作制度,完善了信息登记、通讯联络、信息文件收发等5项内容,积极探索信息化管理的新路子,努力为全办的工作开展营造了良好的氛围。
3、依法实行《房屋拆迁许可证》制度。城市房屋拆迁是一项政策性强、影响面广、关系到群众切身利益的重要工作和系统工程。为了规范城市建设拆迁工作,使城市建设拆迁工作走上规范化、法制化轨道,通过多种形式大力宣传房屋拆迁法律、法规,使全市上下对城市建设拆迁工作有了新的理解、认识和重视,严把《房屋拆迁许可证》的审批发放关,避免了城市房屋拆迁的随意性,使拆迁行为得到了进一步的规范。
4、严格补偿安置标准市场化,坚持拆管分离,有效地保护了被拆迁人的合法利益。
5、严格控制拆迁规模,合理执行拆迁安置计划。按照各单位和各办事处的拆迁改造计划,严把拆迁项目审核关,对申请拆迁的工程严格审查发改委的立项文件,审查城市规划主管部门发放的规划许可证,土地管理部门的国有土地使用权文件,以及补偿安置资金证明等文件,手续不完备的一律不予办证,严把先批后拆关,严格补偿安置资金的监管,确保专款专用,使被拆迁人能得到足额补偿,切实维护了被拆迁人的合法权益。
6、深入调研,当好参谋。2008年以前,在城市建设拆迁中执行的是XX政[2005]23号文《XX市人民政府关于调整XX市国家建设征收土地补偿安置标准和地面附着物补偿标准的通知》(以
下简称XX政[2005]23号文)。2008年初,市拆迁办会同有关部门对今年我市城市建设工程前期拆迁进行摸底、丈量中,工程所在的乡镇、办事处以及被拆迁户都普遍反映(XX政〔2005〕23号)文的补偿标准偏低,群众难以接受,加之这几年建筑业的人工、材料、机械等费用的增长幅过大。基于此,市拆迁办向市政府拟写了《关于提高XX市城市建设拆迁房屋及附属物补偿标准的请示》,建议根据XX市实际,参照执行《XX市人民政府转发XX市人民政府关于调整压煤村庄搬迁补偿标准的通知》(XX政文〔2008〕4号)文的有关补偿规定,市领导体察民情,为有效保护被拆迁户的切身利益,经研究一致同意从2008年起城市建设拆迁补偿参照执行XX政文〔2008〕4号文。今年以来,对平安路、大鸿路、开阳南路等城市建设拆迁地面附着物的费用核算是参照(XX政文〔2008〕4号)文规定,被拆迁户对此补偿标准基本满意。
7、细化补偿标准,体现民本思想。为确保被拆迁人的合法权益,使被动拆迁变为主动配合,从而更好的服务于城市建设。我们把城市建设拆迁范围内地上附着物的补偿核算分为三部分:一是地上附着物的拆迁直接费,依据(XX政文〔2008〕4号)文的规定包括房屋、树木及其它附属物的拆迁费用;二是拆迁间接费,依据(XX拆管字〔2006〕15号)文的规定包括5元/平方米的搬迁补助费、5元/平方米/月(共3个月)临时安置补助费及水电表、有线电视、空调等的搬迁费用;三是拆迁奖励费,依据(XX拆管字〔2006〕15号)文的规定,为鼓励被拆迁人的积极性,促进拆迁进度,按照惯例为上述两项费用之和的5%。按以上标准,在实际操作及执行中,拆迁补偿工作进展顺利,被拆迁户比较满意。
8、坚持阳光拆迁。今年以来,凡涉及的所有拆迁工程项目,拆迁办都主动邀请预防职务犯罪办公室、监察、审计、财政、国土、建设、乡镇办事处及业主单位到清查丈量现场,共同把关,遇到政策边缘的问题共同讨论,对实际有争议的问题多方协商,达成一致,群众比较满意,避免了执行政策的随意性。
9、严格标准、公平公正。拆迁补偿标准依据XX政〔2005〕23号文、XX政会纪〔2006〕6号文、XX拆管字〔2006〕15号文并参照XX政文〔2008〕4号文之规定,严格标准,结合实际,高低有度,幅度有则,取舍有据,以大局为重,既替政府负责,又切合实际地使被拆迁户的利益受有效保护。
10、加强拆迁资金监管、健全拆迁验收制度。为确保拆迁补偿资金如实地发放到被拆迁户的手中,杜绝补而不拆、补而少拆的现象,我们建立、健全了城市建设拆迁验收合格制度,先期拨付办事处80%的补偿款,由办事处督促发放到位,并做好群众工作,待会同有关部门验收合格签字认证后,再拨付剩余20%的款项。
11、严格拆迁后验收,健全档案资料。为避免补而不拆或补而少拆现象,建立健全了拆后验收制度,并把验收情况记录在案,归档保存。
2008年来我市有10项城市建设的拆迁工程,我们严格落实“三定工作法”,阳光拆迁、接受监督,严格标准、公平公正,加强资金监管制、健全拆迁验收制等各项有效措施,为政府节省拆迁资金6502.4万元,实现让政府放心,使群众满意的工作目标。2008年城市建设拆迁工作得到了市领导的认可和赞许,也得到了被拆迁户的一致好评。12月份大鸿路74家被拆迁户为表达对政府城市建设拆迁补偿充分体现民本意识的感激之情,自发组织有被拆迁户代表向单位赠送了“拆迁为民、公平公正”的镜匾,使我们倍受鼓舞,也是我们充分认识到了树立“以人为本、和谐拆迁”的民本思想在城市建设拆迁管理工作中的重要性。
三、抓安全管理,确保群众生命财产安全
为了抓好城区房屋拆迁施工的安全工作,市拆迁办在市安委会的支持和指导下,不断制作条幅、宣传资料进行宣传,努力营造“安全第一”的大氛围。为保障已发放《房屋拆迁许可证》的拆迁施工安全,市拆迁办对办理《房屋拆迁许可证》的工程项目严格实行房屋拆除施工的市场准入机制,严把拆除施工企业的资格,严格实行房屋拆除施工的“三案一表一协议”制度即拆除施工方案、安全防护方案、生产安全应急救援预案、拆除施工企业备案申请表、安全生产管理协议,规范企业施工行为,并监督拆迁全过程,了解拆迁过程中出现的问题,从源头上杜绝了安全隐患的发生,有效地保护了群众的生命财产安全。
四、务实工作,当好城市建设的排头兵
1、按照市委、市政府的要求,以城市建设和创建工作为中心,会同市建设局、财政局、审计局、监察局等有关部门,对平安路、大鸿路、屏阳路、金谷巷、开阳路南段、惠沟公园一期等市政建设工程前期涉及的房屋、附属物进行了丈量、清表、核算。依据本单位的工作职责,细化分工,大胆创新,大员上阵,加班加点。主任李天星及班子成员分包路段,亲临一线,向群众宣传、讲解拆迁政策,解决拆迁中的重点、难点问题。以让政府放心,使群众满意为宗旨,在工作中做到了严格标准、不徇私情,倒排工期、昼夜加班,涉及被拆迁户房屋及附属物补偿、拆迁等工作进展有序,辖区居民反映良好,也得到市领导的一致好评。拆迁摸底排查、丈量、清点、核算、拆迁补偿资金拨付、拆迁后的验收等工作已基本结束。截止目前,拆迁中动迁居民193户,拆迁房屋面积为12687.81m2,补偿金额为3992350.45元;土地上附属物及青苗补偿费用为5151597.13元;补偿款共计9143947.58元。
1%26gt;、开阳路南段拓宽工程:涉及拆迁居民17户,拆迁房屋面积为155.32m2,补偿金额为54135.60元;土地上附属物及青苗补偿费用为250349.70元;补偿款共计304485.30元;
2%26gt;、大鸿路开通工程:涉及拆迁居民74户,拆迁房屋面积为10739.68m2,补偿金额为3498880元;土地上附属物及青苗补偿费用为1915030.13元;补偿款共计5413910.13元;
3%26gt;、惠丰公园一期工程:涉及拆迁居民32户,拆迁房屋面积为1631.71m2,补偿金额为386972.85元;土地上附属物及青苗补偿费用为652182.01元;补偿款共计1039154.86元;
4%26gt;、平安路开通工程:涉及拆迁居民69户,拆迁房屋面积为107.1m2,补偿金额为34272元;土地上附属物及青苗补偿费用为2315682.29元;补偿款共计2349954.29元;
5%26gt;、金谷巷修建工程:涉及拆迁居民1户,拆迁房屋面积为54m2,补偿金额为18090元;土地上附属物及青苗补偿费用为18353元;补偿款共计36443元。
6%26gt;、垃圾处理场二期工程:涉及拆迁户140户,拆迁房屋面积为40302.95m2,补偿金额为14092151.33元;土地上附属物补偿费用及搬迁补助费等为7498665.28元;补偿款共计21590816.61元。(此项工作已丈量、清点、核算完毕)
7%26gt;、监管了市第一人民医院职工宿舍楼的拆迁工程。
2、加强对大隗污水处理厂的拆迁政策指导。大隗污水处理厂建设是重点工程,其管网工程涉及大隗、来集、超化、苟堂四个镇,工程范围内的附着物拆迁点多、线长、面广,5月27日,我办按市政府总体要求,克服人员少、经费不足的困难,分成四个组,领导班子亲自带队,亲临一线,会同有关部门据实清点,严把政策关,用一周时间把拆迁的附着物按要求清点完毕,为重点工程的顺利建设争取了时间。
3、配合文化旅游局等单位完成的老城县衙文物保护的拆迁前期的摸底普查工作。
4、按照今年我市创建国家卫生城市的要求,做好创建工作,尤其是单位创建工作。
5、加强对XX市新佳园房屋拆迁安置服务有限公司的业务指导和服务。12月中旬,按照市委、市政府统一安排,组织拆迁公司,出动施工机械72台次,对市区涉及青屏办事处、西大街办事处的有关违法建筑41951.57平方米的建筑进行了安全拆除。
6、为推进新农村建设工作,按照上级有关文件精神和市驻村办的要求,我办成立驻大隗镇大路沟村帮扶工作队,并制订2008帮扶工作计划,采取有效措施,有步骤、分阶段加以指导,达到了预期的目的。
7、落实信访工作责任制,确保信访稳定大局面。根据市委市政府年初的信访工作部署和要求,坚持以科学发展观为统领,继续贯彻落实党的十七大会议精神,以贯彻落实《信访条例》为主线,结合实际,对2008的信访工作提出具体工作意见,并成立领导小组,制定《信访接待日制》、《限时办结制》等制度,真正把信访工作列入重要议事日程,与其它工作一起研究、一起安排、一起落实,努力构筑“大信访”格局。领导班子把信访工作作为主要内容进行检查指导,经常到拆迁现场直接与上访人面对面交谈情况,倾听群众的意见和建议,督促解决信访问题。把矛盾和隐患消除在萌芽状态,确保城市建设拆迁中信访工作的稳定。6月份,经过多方调查,客观真实的答复了市人大代表及政协委员关于调整拆迁包赔标准的提案。
五、加强党组织工作建设
1、党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式。党支部严格按照上级的要求,坚持“三会一课”制度,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去学习实践,以党员的模范行动来体现党的先进性。坚持每季度一次民主生活会,认真开展批评和自我批评。
2、认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作。
3、在市委、市政府组织的抗震救灾中,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,多次组织党员、干部为灾区捐款5300元,被市委评为“支援抗震救灾工作先进党组织”。
4、深入、扎实开展“大讨论”活动。按照XX市委的安排和要求,深入开展“继续解放思想、加快结构调整、推进跨越式发展”大讨论活动,成立了强有力的组织,制定了切实可行的学习计划,确定了大讨论活动的指导思想、方法步骤和目标任务。不断创新学习形式,结合市直机关工作委员会《关于举办“爱我中华”诗歌朗诵比赛的通知》,举办了XX市拆迁办“爱我中华,歌诵改革开放”演讲比赛。通过改革开放30年来我们伟大的祖国所取得的让世人瞩目的成就,使我办全体同志再接受了一次爱国主义教育,并结合个人的思想、学习、岗位实际,查摆了不足,总结了成绩,树立了拆迁为民的民本思想,更加增强干好岗位工作的自豪感和荣誉感。办党支部要求全办人员要以这次演讲比赛为契机、为加油站,把大讨论活动推动向深入。
5、开展多种形式文体活动,丰富职工的业余文化生活。在7月份“全民健身与奥运同行”活动中,组织职工开展了跳棋、跳绳、乒乓球、爬山等比赛项目,增强了体质,愉悦了身心,激发了干劲。
六、存在问题及建议
1、对房屋拆迁的法律法规宣传不到位,仍有死角存在;
2、拆除施工安全管理与相关单位存在有扯皮现象。
七、2009年工作打算
〈一〉、指导思想
坚持以人为本,以建章立制、规范体制、提高素质为手段,以提供全方位人性化服务为核心,以大力提倡“五讲一比一谋”(即讲学习、讲正气、讲团结、讲规章、讲节俭、比奉献、谋发展)为主要内容,以构建学习型、服务型、创新型机关为目标,通过三年不懈努力,逐步实现人员素质强化、工作水平优化、办公环境美化、科室形象亮化;通过制度规范、教育引导,使干部职工牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观和荣辱观;通过人性化管理、人性化关爱,努力营建全办干部职工和睦共处、互信互助、宽容友爱、比学赶帮超的工作氛围,进一步提升队伍的战斗力、凝聚力,基本形成法规完善、制度健全、规模合理、程序合法、补偿合理、行为规范、监管到位的和谐房屋拆迁管理新局面,把拆迁办各项工作推上一个新的台阶。
%26lt;二%26gt;、具体工作
1、按照国家建设部、省建设厅、XX市市委办公厅对城镇房屋拆迁管理规范化考核工作的要求,进一步加强我市城市建设拆迁的规范化管理工作,狠抓《XX市城市建设拆迁管理办法》的宣传贯彻落实,严格拆迁程序,严把《房屋拆迁许可证》的发放关,继续加强软硬件建设,不断提高城市房屋拆迁管理水平和服务质量,确保城市建设拆迁工作顺利开展。
2、做好《房屋拆迁许可证》发放,坚决纠正城市房屋拆迁中的随意性,确保《房屋拆迁许可证》发放合格率为100%。
3、查处违法拆迁
加大对办理《房屋拆迁许可证》工程项目的拆迁执法检查力度,遏制违法拆迁行为发生,确保拆迁当事人合法利益受到保护,违法拆迁案件查处率达到100%。
4、做好信访工作
进一步完善拆迁信访工作责任制和初信初访责任制,建立拆迁矛盾排查调处机制,及时解决群众反映的问题和合理要求,积极化解拆迁矛盾和纠纷,把矛盾消除在萌芽状态,维护社会稳定。力争全年的信访案件的调处率和结案率为100%。
5、全力服务城市建设及项目建设,完成市委、市政府下达的临时性工作任务。
总之,在以后的工作中,我单位将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步学习、落实科学发展观,继续深入开展“大讨论”活动,把学习宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入,永葆共产党员的先进性。加强队伍建设,强化内部管理,不断提高整体素质和业务技能。加强拆迁法律、法规宣传力度,精心组织,优化拆迁方案。把维护广大人民群众的切身利益作为拆迁工作的出发点,正确处理好城市建设与保护群众利益之间的关系,不断创新,努力工作,用科学发展观和正确政绩观指导城市房屋拆迁工作,为我市城市建设和项目建设顺利进行做出应有的贡献。
第五篇:关于郑州市城市建设拆迁搬迁补助费
关于郑州市城市建设拆迁搬迁补助费
和临时安置补助费等标准的通知
各区人民政府、市政府有关部门、各有关单位:
根据《郑州市城市建设拆迁管理条例》有关规定,经认真调查测算,拟定了城市建设拆迁补助费和临时安置补助费等标准调整方案,经郑州市人民政府2003年第18次常务会议批准,现通知你们,望遵照执行。
一、搬迁补助费
住宅房:被拆迁房屋按建筑面积每平方米发给被拆迁人10元搬迁补助费。期房安置发二次,货币补偿或现房安置发一次。
非住宅房:被拆迁房屋按建筑面积每平方米发给被拆迁人15元搬迁补助费。期房安置发二次,货币补偿或现房安置发一次。
被拆迁房屋已出租的,在租赁期间,搬迁补助费发给房屋承租人。
二、临时安置补助费
住宅房:实行期房安置的,补拆迁人自行解决临时安置房的,在临时安置期间拆迁人按被拆迁房屋建筑面积每平方米每月8元的标准发给被拆迁人临时安置补助费。
现房安置或贷币补偿的,拆迁人按上述标准一次性支付3个月的临时安置补助费。
临时安置期限由拆迁人与被拆迁人、房屋承租人协商议定。多层住宅临时安置期限不超过18个月,高层住宅临时安置期限不超过30个月,超过议定临时安置期限的,按《条例》相关规定执行。
非住宅房屋因拆迁造成停产、停业的,期房安置按被拆迁房屋房地产市场评估价的8%支付,现房安置或货币补偿的,按被拆迁房屋产地产市场评估价的4%支付。
三、在校中、小学生交通补助费
被拆迁人在临时安置期间,拆迁人应按被拆迁人在校初中和小学生每人300元给予一次性交通补助费。
四、搬迁奖励费
为鼓励被拆迁人积极搬迁,拆迁人可按被拆迁人搬迁的阶段或先后次序不同给予的一次性奖励,奖励标准由拆迁人自定。
五、其他事项
由于拆迁安置造成固定电话、互联网络、管道燃气、暖气、有线电视、水表、电表、空调、动力等固定设备的拆装费用,有规定的,按其规定补偿,没有规定的,按拆迁人与被拆迁人的约定补偿。本标准所称建筑面积指合法房屋建筑面积。
本标准自2004年1月1月起施行。本标准施行前已发布拆迁公告的,仍按原规定标准及协议执行。