努力建设富裕和谐幸福法治文明美丽新西藏

第一篇：努力建设富裕和谐幸福法治文明美丽新西藏

努力建设富裕和谐幸福法治文明美丽新西藏

本报拉萨3月26日讯（记者 王珊 何秋平）连日来，认真传达学习总书记参加西藏代表团审议时的重要讲话精神的热潮涌动在高原大地。在机关、在军营、在农村、在牧区，都能听见“团结一致、齐心

协力，努力建设富裕、和谐、幸福、法治、文明、美丽新西藏”的时代强音。

拉萨市委副书记、统战部部长达娃表示，拉萨市各级统战、民宗部门要把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来，要始终牢固树立稳定压倒一切的思想，立足于“抓早抓小抓快抓好”的工作要求，以“三不出”和“三无”为目标，依法依规管理宗教事务，正确履行对寺庙僧尼的教育、管理、服务三项职能，全面落实利寺惠僧政策，深化“六个一”、“创建评选”、法制宣传主题教育等活动，进一步凝聚更多人心、汇聚更大力量，强力推进维护稳定各项措施，全力以赴维护全年全市涉宗领域和谐稳定。同时，要全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，加强各民族的交往交流，推动民族团结宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进部队、进寺庙，在全社会唱响民族团结的主旋律，使各族干部群众牢固树立“三个离不开”、“五湖四海”的思想，努力把拉萨建设成促进民族团结进步的典范城市。（下转第四版）

作者：王珊 何秋平

第二篇：建设富裕文明和谐新广西

建设富裕文明和谐新广西，是一个长期的历史任务和持续不断的历史进程。今后十五年，要立足于五年打基础，十年上水平，努力推动经济社会发展迈上新台阶。

五年打基础，就是在“十一五”期间，进一步完善发展布局，优化发展环境，提高发展质量，保持发展势头，到2010年全区生产总值超过6500亿元，人均生产总值达1600美元，比2000年翻一番以上；工业化、城镇化水平明显提升，社会主义新农村建设取得明显成效，对外开放步伐明显加快，社会事业取得明显提高，小康社会更加宽裕，在建设富裕文明和谐新广西的历史征程上跨进一大步，为后十年以至更长时期的发展奠定坚实基础。

十年上水平，就是在更高的起点上加快发展，到2015年全区生产总值突破10000亿元，人均生产总值达2500美元，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面进步；到2020年全区生产总值达到15000亿元，人均生产总值超过3000美元，与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。

为实现这一奋斗目标，广西要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面落实构建社会主义和谐社会重大战略任务，以经济建设为中心，以改革开放为动力，以工业化、城镇化为主导，以农业现代化为基础，以科技、教育和信息化为支撑，以提高人民生活水平为根本，充分激发和调动全民创业的积极性，推动经济社会又快又好发展。

加快构建“一轴两廊”工业新格局

工业化城镇化是实现现代化的必经阶段和必由之路，是广西加快发展的主导方向和核心战略。为此，要坚持以工业化带动城镇化，以城镇化促动工业化，相互支撑，联动推进，走适合广西区情的新型工业化道路和新型城镇化道路，加快由工业化初期阶段向中期阶段迈进。

在推进工业化的过程中，广西将以信息化带动工业化，用先进技术改造传统产业，发展新兴产业，推进产业优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。

广西将努力壮大以南宁―来宾―柳州―桂林为中轴的工业经济带，加快崛起以北海、钦州、防城港、南宁、崇左以及贺州、梧州、玉林、贵港、柳州、河池、百色为两廊的工业经济带，形成“一轴两廊”工业发展新格局。围绕这一格局，进一步打造各具特色的产业基础。改造提升柳州工业，使之成为先进制造业基地；加快建设南北钦防沿海重化工业基地，桂林高新工业基地，百色、河池铝工业基地和有色金属工业基地，来宾、崇左糖业和锰工业基地，梧州、贺州、玉林、贵港承接东部转移产业基地。广西还将依托城镇，以国家级和自治区级园区为重点，大力发展园区经济，使之成为城镇经济新高地、工业发展新亮点。

在推进城镇化的过程中，广西将突出发展大中城市，集约发展小城镇，加快形成城镇群和城镇带。坚持中心城市带动战略，加快发展南宁、柳州、桂林等大城市，其他中心城市也要因地制宜、发挥优势、突出特色、提升品位，努力建设成为大城市或中等城市，扩大城市规模，完善城市功能，提高城市发展水平。广西还将依托交通干线和区位优势，集约发展一批县城和重点镇。进一步优化城镇布局，加快培育形成南北钦防、桂北、桂中、桂东南城镇群和黔桂走廊、右江走廊、桂东北、桂西南城镇带等“四群四带”的城镇发展格局。

建设社会主义新农村，是建设富裕文明和谐新广西的一项长期而艰巨的战略任务。为此，广西将以富裕农民为中心，以发展现代农业为支撑，以加强公共设施建设为突破口，以提高农民素质为关键，以建立以工促农、以城带乡的长效机制为保障，努力实现农村经济有新发展，农民生活水平有新提高，农村面貌有新改善，基层民主政治建设有新加强，和谐农村建设有新成效。

坚持改革创新　推动开放合作

改革开放是建设富裕文明和谐新广西的强大动力。为此，刘奇葆提出，广西必须深入实施开放带动战略，扩大开放合作，推进改革创新，加快广西经济市场化、国际化步伐，在区域合作新格局中打造经济发展新高地。，广西要发挥区位优势，把思想放开，把目标放远，积极推动构建中国―东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局，把广西建设成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。会议指出，推动泛北部湾经济合作是构建“一轴两翼”新格局的关键，是一篇大文章，是关系广西的百年大事，发展前景广阔。要加强港口物流合作，大力发展临海工业，加快临海城市发展，形成一批相互促进、各具特色的港口群、产业群和城市群，促进泛北部湾地区共同发展，推动中国与东盟经济合作的海陆结合。积极促进以铁路、公路干线为依托的南宁―新加坡经济走廊的形

成，完善交通设施，发展通道经济。继续参与大湄公河次区域合作，为湄公河流域东盟国家与中国东部发达地区开放合作架起新的桥梁。通过这些努力，使中国与东盟的合作内容更加充实，广西发展的空间更加广阔。

广西还将以加强桂粤合作为重点，积极参与泛珠三角区域合作，主动接受粤港澳产业、资金、技术转移和经济辐射。继续扩大与西南地区的经

济协作，加快推动南贵昆经济带建设。加强与长三角经济合作，积极承接东部产业转移。深化桂台经贸合作，加快海峡两岸农业合作试验区建设，提升经贸合作水平。深入开展“百企入桂”活动，更大规模地吸纳区外民营资本。

刘奇葆强调，在扩大开放中，要立足当前，着眼长远，把北部湾（广西）经济区的开放开发放到中国―东盟自由贸易区建设、泛北部湾经济合作和泛珠三角区域合作的大背景中去谋划、布局与推进，使之成为我国沿海地区一个新的增长极。

繁荣发展社会主义先进文化，是建设富裕文明和谐新广西的思想保证和精神动力。为此，刘奇葆强调，要牢牢把握先进文化的前进方向，弘扬优秀传统文化，发展先进文化，建设和谐文化，努力把广西建设成为具有时代气息、民族风格、开放包容的文化先进省（区），全面提升广西文化综合实力。

第三篇：产业支撑 建设富裕、文明、美丽、幸福新枣阳

产业支撑 建设富裕、文明、美丽、幸福新枣阳

枣阳地处鄂西北部，版图面积3277平方公里，耕地166万亩，人口112万人，下辖12个镇、3个城区办事处、2个农场管理区和1个省级经济开发区。长期以来，枣阳围绕“打造县域经济升级版”的目标，按照“重返全省十强、冲刺全国百强”要求，以奋发有为的精神状态、扎实有效的工作措施，在应对挑战中抢占主动，在克服困难中增创优势，实现了县域经济跨越发展，保持了经济社会稳中求进的发展势头，为逐步建成富裕文明、美丽幸福的新枣阳奠定了坚实基础。

2013年，全市实现地区生产总值422.17亿元，增长12.9%；完成规模以上工业总产值677.02亿元，同比增长19.2％，实现工业增加值185.4亿元，同比增长22.7％；实现全地域财政总收入24.34亿元，同比增长35.1%；地方公共预算收入达21.02亿元，同比增长40.7%；实现全社会固定资产投资达300.13亿元，同比增长36.4%；社会消费品零售总额达133.96亿元，同比增长15.1%；招商引资总额490.9亿元，同比增长101.7%；实际利用外资3194万美元，同比增长20.6%。

一、搭建平台，筑好新巢引凤来

（一）搭建政务平台，提升服务保障力。围绕建设服务型政府，全面落实“中央八项规定、省委六条意见”，狠抓行政部门的作风建设，开展“帮你办”、治庸问责和群众路线教育等活动，严格落实领导干部责任制，使工作考核具体化、科学化，把治庸问责覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部。推行新上工业项目零收费、在产项目收费零增长、服务环境零障碍，不断提高发展环境的综合竞争力。2013年，切实改进工作方式、服务方式和奖惩方式，精简、压缩行政审批和管理服务事项55项、审批环节380个，对公务人员实行即时记功、即时问责，有效提高了行政效能。

（二）搭建基础平台，提升环境承载力。2013年，枣阳启动了城市总体规划修编工作，高标准高质量编制城市空间发展战略规划。组织实施了建设东路、襄阳东路、东二环、复兴大道、民族西路、西三环北段等21项市政基础设施项目，硬化、亮化20条背街小巷，文化新区“三纵七横”、产业新区“六纵三横”的循环路网基本形成。旧城、棚户区、“城中村”改造有序进行，“绿满枣阳”、城市亮化行动初见成效。

坚持咬定“提升城市能级，建设襄阳市域副中心城市”的目标不动摇，以城市化带动工业化和农业现代化，以规划建设、环境改善，引领经济发展，推动产业结构调整和转型升级。高标准规划建设汽车零部件产业园（特种车）、襄阳市农产品深加工产业园（食品饮料）、枣阳市新型建材产业园、枣阳市钒钛合金新材料产业园等五大特色产业园区，促进产业集聚、集群、集约发展。2013年，已初步建立汽车零部件、农产品加工等特色产业园区，其中汽车零部件（特种车）产业园已被襄阳市挂牌命名，园区已建设完成“六纵六横”路网结构，配套完成水、电、气、通信等基础设施建设。

二、做大总量，激活发展新引擎

（一）梯次推进企业成长工程。实施全民创业工程，落实创业扶持政策，认真开展全民创业工作，全市新增微型企业906家；实施规模企业成长工程，筛选有潜力的中小企业，进行重点培育和支持，新增规模以上工业企业26家，达到256家，其中，产值过亿元企业达到176家，构造经济发展的中坚力量；实施龙头骨干企业培育工程，对立晋钢铁、福田公司、三杰集团、中兴集团等企业在现有的基础上不断巩固壮大，向更高、更新、更精的层次发展，成为经济发展的“航母级”龙头骨干企业。

（二）培育壮大产业集聚工程。坚持把产业集群放在增强经济竞争力、行业话语权的战略高度来认识、来思考、来谋划，从发挥枣阳的自身优势出发，从适应市场竞争的实际出发，从产业发展的内在规律出发，着力培育起支撑作用的产业集群。2013年，枣阳市认真落实襄阳市政府关于特色产业园区建设“一个优势产业集群培育规划、一个专业化公司、一支专业管理团队、一支专业招商队伍、一个公共服务平台”的“五个一”推进机制，积极落实配套政策，已初步建立汽车零部件、农产品加工、纺织、钢铁、化工等特色产业园区，其中汽车零部件（特种车）产业园已被襄阳市挂牌命名。

三、加快速度，迈开转型新步伐

加快传统产业转型升级。枣阳市传统产业占较大比重，增强创新能力，加快传统产业转型升级，成为迫切需要解决的重要任务。枣阳市帮助企业采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有生产设施和工艺条件进行改造，力促企业转型升级，加快传统产业向高端高质高效方向发展。重点扶持以农产品精深加工、高端装备制造、绿色产业等战略性新兴产业，着力培植一批市场竞争力强的特色产业。湖北三杰集团谷壳发电项目、中兴绿色技术(湖北)有限公司循环经济产业项目，对稻米从育种、育秧、种植、加工，到开发米糠油、谷物素、谷物保健油、碳粉，全产业链“吃干榨尽”；中兴绿色技术(湖北)有限公司生物柴油项目，以生产米糠油的油渣、地沟油、油酸、油渣为原料真正将餐厨垃圾、生产废物变成了“黄金”。

瞄准技术创新实现跨越发展。近年来，枣阳市努力提升服务水平、增强创新能力、改造传统产业，帮助企业采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有生产设施和工艺条件进行改造，力促企业转型升级。一些领域的关键技术通过与科研院所合作形成较强核心竞争力，一些企业在食品精深加工、新能源利用方面取得成效显著。2013年，枣阳市先后与武汉纺织大学、武汉科技大学、湖北文理学院等高校签订战略合作协议，三杰公司与中国科学院工程研究所共建“襄阳生物质产业开发研究中心”。打造低碳、节能、环保的绿色产业。湖北三杰集团谷壳发电项目、中兴绿色技术(湖北)有限公司生物柴油项目、湖北天双健农业开发有限公司沼气发项目，成为传统食品加工行业向高新技术企业转型的佼佼者。

四、优化结构，重构产业新格局

枣阳市统筹工业、农业和第三产业协调发展，通过调整产业结构，转变发展方式，加快经济转型，推进新型工业化带动现代化农业和第三产业，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

（一）做强工业。枣阳市着力培育大产业，以产业升级带动发展转型。坚持把产业开发放在增强经济实力的高度来认识、来思考、来谋划，加快建立结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。围绕“做大做强支柱产业，加快振兴传统产业，改造提升优势产业”的目标，大力推动传统主导产业的提档升级，促进经济增长由粗放型向集约型转变，建设效益枣阳。近几年来，作为农业大市，枣阳市坚持把推进新型工业化作为加快后发赶超的第一抓手，创新金融服务，拓宽工业融资渠道，深入产业转移，扩大招商空间，改善交通和提升承载能力，增强工业发展后劲，工业经济实力稳步提升。重点规划建设特色产业园区，坚持项目向园区集聚、企业向园区集中、产业向园区集约。瞄准国内一流，大力发展摩擦密封材料产业集群；立足全省最大，大力发展汽车及零部件产业；着眼助农增收，大力发展农产品深加工产业。

（二）精细农业。十二五以来，枣阳市坚持用工业化理念谋划农业，实施精品名牌战略，注重发展农产品加工业的同时，发展生态农业，努力实现农业可持续发展，逐步提高农业资源总量中技术要素比重，采用高新技术改造农业生产，使其不断涌现出新的优质产品。2013年，枣阳市粮食生产克服严重旱灾总产稳中略增，特色种植业提质增效，规模化、标准化养殖取得新进展，农业综合生产条件得到改善。获得“全国粮食生产先进县市”称号、被评为“国家级生猪调出大县（市）”、获得“创建湖北省畜牧强县（市）”第三名等。6个农产品品牌获得湖北省名牌产品称号，19个粮油产品获得省级以上放心品牌，“三品一标”认证达65个。

（三）激活服务业。立足于 “产业兴市”的目标，枣阳市全面提升城市的现代服务及其带动能力，通过四位一体模式，打通各产业间隔阂，实现专业市场与工业园区有机整合。现代服务业，以建设百盟物流产业园为重点。百盟集团总投资约30亿元，建设集专业市场、工业园区、物流园区、城市综合体四大规模产业板块于一体，囊括商贸、人居、商业、商务四大功能，形成生产、加工、销售一体化，有机融合第一、第二、第三产业。文化旅游产业，以建设枣阳汉城为重点。武汉天行健房地产开发有限责任公司投资22.87亿元，建设集汉代建筑精华与古典园林景观为一体的大型复古建筑群，具备影视拍摄、展示汉代文化、旅游观光、市民休闲娱乐、弘扬佛学文化、完善城市功能。

（四）实现产城融合。产业，作为城市发展的支柱和动力源泉；城市，则作为产业发展的载体和依托。枣阳市将产业功能、城市功能、生态功能融为一体，推动产城一体、产城融合，促使产业发展和城镇建设相互配合、协调同步、整体推进，构筑城市宜居宜业的发展格局。蓝贝酒业集团有限公司在枣阳投资50亿元建立倪氏国际玫瑰产业有限公司。集玫瑰种植基地、玫瑰制品产业园、玫瑰文化园三产于一体，计划在6年内把枣阳打造成世界品牌的中国玫瑰之都；中兴绿色技术(湖北)有限公司循环经济产业项目，以及湖北三杰集团公司农产业综合利用项目，对稻米小麦、紫薯等农作物从育种、育秧、种植、加工，到开发食品加工，再到生产废弃物综合利用，实现全产业链“吃干榨尽”。

五、增强后劲，注入发展新能源

坚持“招大引强”战略，根据全市规划和打造优势产业集群的需要，提高项目落户门槛，加强对投资强度、产出率的考核，着力引进技术、品牌、资本、管理等优势突出的战略性项目，培育优势企业，形成优势产业，以此带动传统产业转型升级。2013年，枣阳市全面推进产业招商、驻点招商，共引进工业项目129个，其中5亿元以上12个。已开工项目68个，其中亿元以上39个。产业层次进一步提高，丹阳汽车零部件产业园、美国查斯博装备制造、台湾卿鼎动力、江西林达汽车轮毂、苏州锐志视迅电子材料、荆楚星改装车等一批项目纷纷落户。同时，对重点招商项目，尤其是177个历史遗留招商项目实行一周一调度、一周一协调，成立了“帮你办”项目服务机构，项目建设得到较好落实。

六、突出民生，提升人民幸福感

进一步关注和改善民生，不断增加居民收入，从制度层面督促、保障和改善民生，为老百姓做更多实事，解决好人民最关心最直接最现实的住房、教育、社保、就业等焦点问题，做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。2013年，枣阳市就业服务体系进一步完善。新增创业主体1.2万个，增加城镇就业1万人，完成农村劳动力转移1.6万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。社会保障体系进一步完善。企业退休人员养老金、农村五保供养、义务兵家庭优待金提标政策得到落实；五项社会保险扩面2万人（次），城乡居民养老保险综合参保率达99.7%，12.6万名60岁以上参保人员基础养老金发放率100%。公共服务体系进一步完善。改造、装备60所农村中小学，城乡义务教育均衡发展顺利通过省级验收；公立医院改革按要求实施，一医院新院项目按计划推进，中医院扩建项目已经启动，乡镇卫生院和村卫生室（社区服务中心）标准化建设水平不断提高，并全部实施国家基本药物制度。安全防控体系进一步完善。狠抓安全生产，深入开展“三查一促”活动，排查整改各类安全隐患1万多处；麻纺厂、真龙水泥厂、自行车厂等一批企业改制遗留问题得到妥善处理，粮食企业改革进展顺利。

七、改革政务，激发社会创造力

中国的改革已经进入利益格局调整的深水区，进一步深化政府自身改革，引导资源要素市场化，畅通利益表达渠道，才能有效应对经济社会发展遇到的难题，顺应人民群众的新期待，抓住和用好改革发展新红利。枣阳市继续以开放促进改革，以改革来推动升级，以重点领域和关键环节为抓手，为发展“松绑解套”，激发社会、企业、个人的活力和创造力。围绕加快转变政府职能，推进政府组织结构优化和行政管理方式创新。进一步优化工业项目审批流程，建立审批事项动态清理工作机制，实现行政审批再提速。探索实行职能有机统一的大科室制，积极稳妥推进事业单位分类改革，继续推进经济发达镇试点和乡镇综合行政执法体制改革。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，主动加强与群团组织的联系，政府工作得到社会各界的理解与支持。全面落实“中央八项规定、省委六条意见”，开展“帮你办，我来办，马上办”、“假如我是服务对象”大讨论、治庸问责和群众路线教育等活动，改进工作方式、服务方式和奖惩方式，精简、压缩行政审批和管理服务事项55项、审批环节380个，对公务人员实行即时记功、即时问责，提高了行政效能。

第四篇：努力建设山区富裕和谐新农村

文章标题：努力建设山区富裕和谐新农村

**县是典型的山区农业县，农村人口数量多、分布散，贫困面大、贫困程度深，境内山高谷深，土地贫瘠，水利条件差，农村经济社会发展基础设施滞后。作为革命老区和国家扶贫工作重点县，统筹城乡发展、构建和谐社会的任务显得更为繁重而紧迫。近年来,县委政府在推进城乡一体化的格局中超前谋划新农村建设，坚持

党委主导、政府主抓、社会主推、农民主体、量力而行的原则，以发展经济、增加农民收入为核心，走“矿村结合、双赢发展”的路子，全县“三村四化”新农村建设取得了初步成效。

一、**精神引领新农村[好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)帮您找文章]

近年来，**人民坚定不移地培育和弘扬“艰苦奋斗、迎难而上、团结拼搏、开拓创新”的**精神，为建设山区新农村、构建和谐新**提供了强有力的智力支持，有效地激发、引领了全县人民干事创业、建设美好家园、奉献社会的积极性、主动性和创造性。2003年，在12个自然村开展了以“产业富村、民主管村、文明树村、生态立村、科教兴村、依法治村”为基本途径，以实现“经济发展好、科技推广好、生态环境好、基础设施好、村容村貌好、政策落实好、思想教育好、治安秩序好、文化活动好、社会风气好”为基本目标的“六村十好”生态文明小康村建设，开始了建设山区新农村的探索。2005年，根据曲靖市委政府的总体部署，结合**山区实际，在全县开展了以建设“小康村、文明村、和谐村”为主要目标，以“农业产业特色化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、团结互助和谐化”为主要内容的“三村四化”新农村建设。十六届五中全会后，按照中央关于社会主义新农村建设的总体要求，带领广大群众不等不靠、自勤自勉、自力更生建设家园，全县上下呈现出不计报酬齐动手、万众一心建家园的喜人局面。2006年，全县共投入资金1.7亿元，初步建设不同层次、不同标准的“三村四化”新农村（自然村）189个，其中效果比较明显的88个村，惠及18158户、75763人。同时，坚持把新农村建设与开展公民思想道德建设、八荣八耻教育活动和文明县城、文明村镇、文明矿山等创建创评活动有机结合，不断提升新农村建设水平。中安镇张家村、营上镇新发村、富村镇黄土坡村先后被云南省委政府命名为省级“文明村”，中安镇回隆村被国务院表彰为全国民族团结进步示范村，古敢乡洒交凼村被国家文明委命名为“全国文明先进村”。

二、夯实基础促进新农村

县委政府针对农村发展基础滞后的“瓶颈”，把建设公路、水利、电网、农村能源、生态环境等基础设施作为推动新农村建设的重要内容来抓，全县掀起“全民动手，大干公路建设”的热潮。近年来共筹资6.05亿元，新建、扩建和改造公路3000余公里，公路密度提升为0.82公里/平方公里，破除了长期制约经济社会发展的瓶颈，实现了通县公路高速化、通乡（镇）公路油（弹石）路化、通村公路网络化目标，初步形成以国道、省道为骨架，县乡村公路纵横交错、四通八达的公路网络。筹资2.5亿元，大干农田水利基础设施建设，启动30万亩基本烟（农）田、国债人饮等项目，农业有效灌溉面积21.8万亩，有效灌溉率达13.7，解决了28.8万人的安全饮水问题。实施电网改造工程，完成电网改造4.5万户，农村电视覆盖率达93。加大退耕还林、珠防工程、森林生态效益补偿等国家林业重点项目建设力度，农村生态环境有较大改善，森林覆盖率达38.4，林木绿化率达44.8。到目前为止，全县投资1.4亿元，启动建设231个自然村，硬化村庄道路226公里、农户水泥场院20余万平方米，建垃圾池1335个、沼气池1万余个，改厩1.1万间，建文明厕6930个、公厕410个，改造旧房41.6万平方米，88的农户通了自来水，全部农户通了电，92的农户通了电视，移动电话进入大部分家庭，村庄绿化率达到34.3，农村脏乱差现象得到有效控制，人居环境明显改善，新农村的容貌初具雏形。

三、建设城镇拉动新农村

牢固树立人文化、生态化、特色化和效益化的城乡一体化建设理念，按照“合理布局，集约发展，提升城镇品位和功能，实现城镇建设和新农村建设优势互补、良性互动”的工作思路，围绕“到2010年城镇建成区面积达42平方公里，城镇化率达30以上，30以上的自然村基本达到‘三村四化’新农村建设标准”的目标，在抓好县城总体修编方案的实施，落实道路、给排水、消防等规划，完成乡镇总规修编的同时，适时启动了村社建设详细规划编制实施工作，重点抓好100户以上村庄规划和村委会所在地集贸市场建设，不断提高城镇的建设管理、人居环境、辐射带动功能和水平。目前，集镇建成区面积达27.5平方公里。中安、后

所、大河、营上、富村、黄泥河等省际公路沿线乡镇建成了依托省道、辐射周边的“路边城镇”；墨红、竹园、老厂、古敢、十八连山等不在省道沿线的乡镇，建成了各具风格的魔芋种植镇、大河乌猪养殖镇、农产品加工镇、煤炭资源开发镇等“特色城镇”。这些城镇既是吸纳和聚集农村富余劳动力的中心，也是城乡相互对接的桥梁和纽带。在城镇的辐射带动下，形成了以县

城为龙头，以乡镇小城镇为支撑，以新农村建设村为基础，龙头企业发展壮大，二三产业、个体私营经济快速发展的城乡共建新农村的格局。目前，全县累计登记私营企业598户，注册资金15.2亿元，从业人员5.8万人。扶持建成了云南东恒经贸有限公司、**县保利万头乌猪养殖场、金田原农产品开发有限公司、光华魔芋开发有限公司、长青绿色包装制品有限公司等10余个龙头企业。龙头企业、市场和个体私营企业的发展，促进了城乡经济社会协调健康发展。

四、发展产业支撑新农村

全县紧紧围绕“巩固提升稳县的粮烟传统产业，做强做大强县的煤电支柱产业，扶持培育富民的魔芋、大河乌猪特色产业”的经济社会发展思路，坚定不移调结构，提高经济总量，增加农民收入。围绕建设全国煤电大县和全省煤电强县目标，扎实推进“煤电强县”战略。投资240亿元的滇东煤电工程、雨汪煤电一体化工程建设进展顺利，已有三台机组投入运行。煤炭工业总产值占全部工业总产值的80，煤炭产业年均转移农村富余劳动力3.2万人，带动了交通运输、金融保险、商饮服务等二、三产业快速协调发展。围绕建成全国魔芋生产、加工基地县和全国良种猪扩繁、优质肉猪生产基地县的目标，充分发挥资源优势，大力发展特色产业，形成以大河镇、营上镇、竹园镇为代表的大河乌猪产业，以富村镇、老厂乡为代表的魔芋产业，以十八连山乡、古敢乡为代表的油菜、生姜产业，以黄泥河镇为代表的优质稻、芭蕉芋产业的“一乡一业、一村一品”特色产业格局。县域经济综合实力明显增强，2005年跨入全国西部县域经济百强县行列，被云南省委政府表彰为“县域经济发展先进县”。

五、以工哺农带动新农村

健全县级领导挂钩、单位部门对口帮扶等制度，建立全社会共建新农村的长效机制，按照“用途不变，各记其功”的原则，采取整合资源、企村共建的办法，集中扶贫、农业、林业、水利、畜牧、计划、交通等项目资源，采取“争取上级补一点、财政安排点、企业捐助点、部门帮扶点、社会筹集点、项目配套点、群众自投点”的办法，走以工哺农、矿（企）村共建的路子，引导鼓励企业兴办公益事业，对捐资捐物建设新农村的企业进行大张旗鼓地表彰奖励，营造了企业致富不忘乡亲、用发展成果回报社会的良好氛围。2006年全县企村共建村达56个，捐资6900万元，占投入总数7931万元的87。竹园镇永安煤矿投资80万元对饿得村进行老村改造，硬化村庄道路，兴修饮水工程，建设沼气池，整修粉刷房屋和墙体，吸纳村民到煤矿务工、种菜卖给煤矿，既改善了村容村貌、生产生活条件，又增加了收入。老厂乡莹石矿捐资400余万元帮助企业所在的大普珀村进行水、电、路、能源及文化小广场建设。恒达煤矿股东出资600万元，在企业所在村建农民一条街和一所中心幼儿园、一个农民会所。营上镇大坪煤矿计划三年出资1000万元整体推进大坪村委会9个自然村建设，目前已出资420万元，启动6个自然村建设工作。十八连山乡动员7个企业帮扶4个自然村建设新农村。

六、村民自治规范新农村

全县新农村建设在基层党组织的坚强领导下，建立民主决策、管理、监督的长效机制，健全村民自治组织，落实村民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利，实行村务、财务和政务公开，建立健全与构建和谐**相适应的村务日常管理机制。进一步完善“一事一议”制度，不断创新农民自我管理、自我服务、自我教育的机制，切实保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权，全面提高村民自治水平，使广大农民尝到了“当家作主”的甜头，激发了大家自己动手建设新农村的热情。古敢水族乡召开全乡群众大会，为整乡推进新农村建设集思广益、献计献策；富村镇黄土坡村设立村民议事室，把建设方案和建设要求让村民共同讨论决定；中安镇迤格村家家户户积极出谋划策，主动提出合理化建议，把村里的事情当作自己的事来做。各村都把农民高不高兴、同不同意、答不答应作为是否建设的依据，广泛宣传发动，依法行事，依规理事，所建村涉及拆除危房、清理乱堆乱放、修路等具体问题，没有一例上访。在建村庄群众精神状态较好，奋发、信任、团结、和谐的人际关系逐渐形成，全县创建信用镇、村80个、信用户1.5万余户，健全了红白理事会、道德评议、关心下一代、赡养老人等组织机构，互相帮助、尊老爱幼、邻里和睦、勤俭节约的良好风尚已蔚然成风。

七、构建和谐提升新农村

坚持优先发展教育，构建以解决就学难为主的教育服务体系。整合教育资源，改善办学条件，加强教师队伍建设，促进各级各类教育协调发展，夯实全县长远发展的人才基础。三年投资8000万元改扩建校舍14.7万平方米，排除危房11.4万余平方米。投入1.5亿元新建能容纳8000人的县职业教育培训中心,在2007年将全部排除中小学危房，到2010年高中阶段毛入学率达85，基本普及高中教育。古敢水族乡提前五年普及高中教育，古敢籍的初中毕业生2005年9月已全部就读高中。认真落实“两免一补”政策，2006年秋季共免除18万人次的教科书费、杂费500余万元。以“农村致富早班车”、科技文化法律卫生“四进村”等活动为载体，加强农业科技实用技术培训，不断强化科技意识，提高群众致富的本领。加大公益性文化事业的扶持和投入，构建**和谐文化。积极吸引民间资金参与文化建设，完善文化基础设施，建成县图书馆，加快体育活动中心建设，壮大文化产业。大力繁荣农村文化、企业文化、校园文化、社区文化和广场文化。挖掘、整理、开发具有**特色的文化产品，提高文化产业对经济社会发展的贡献率。整合卫生资源，构建以解决看病难、看病贵问题为主的公共卫生服务体系。健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络，建立完善药品集中招标采购、贫困人群医疗救助等制度，逐步解决群众看病难、看病贵问题。加强艾滋病、人畜共患疾病的预防和控制，提高处置各类突发公共卫生事件的能力。深入落实农村计划生育“奖优免补”政策，扎实做好人口与计划生育工作，稳定低生育水平。扩大就业，构建以解决就业难为主的公共就业服务体系。加强农民工就业培训和失业人员、大中专毕业生技能培训，增强就业技能。2006年，转移和输出农村富余劳动力10.6万人(省外3.7万人、境外101人)，开发县内就业岗位1058个，失业人员实现再就业831人，2341名失地少地农民实现跨异地转移就业。“十一五”期间计划培训农民4万人次，有序输出和转移农村富余劳动力15万人，把城镇登记失业率降到2。以解决城乡困难群众基本生活为目标，构建社会保障体系。深入开展“送温暖、解民忧、帮民富、保民安”下乡活动，建立和完善农村养老、医疗、最低生活保障、社会就业制度，2006年有2.3万名煤炭企业职工纳入工伤保险，3214名福利企业残疾职工纳入农村养老保险，2万余人参加医疗保险，1.5万人参加失业保险，2028名失地少地农民纳入城市低保，在6个乡镇开展农村医疗保险和农民大病统筹试点工作，2007年内可实现所有五保户集中供养，用5—10年时间逐步将农村居民纳入基本养老保险，建立以新型农村合作医疗为基础、以农村特困户大病救助和其它社会保障为补充的农村医疗保障体系。积极争取各方面资金，重点支持癌症高发村、矛盾突出村、失地少地村、少数民族村和边远贫困村的新农村建设，把有限的资金花在最困难的地方，逐步改善贫困村的生产生活环境，增强其自身造血能力，早日摆脱贫困。

推进依法治县进程,构建社会安全稳定体系。扎实开展“法治**”和系列平安创建活动，建立健全社会治安防控体系，加强群防群治网络建设，普遍建立禁毒、禁赌、治保、调解等组织，努力构建和谐新农村。全县已创建平安乡镇3个、平安村社65个、平安矿山14个，平安单位10个。

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第五篇：为建设富裕和谐美丽新xx而奋斗

为建设富裕和谐美丽新濮阳而奋斗

杨清海

进入十一月以来，全市上下都在轰轰烈烈地大搞“一创双优”集中教育活动。它包括了“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”三个方面的内容，通过这次教育活动，要增强广大党员干部的科学发展意识，破除影响和制约发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制，最大限度地解放和发展生产力；通过这次教育活动，要强化干部的宗旨意识和大局意识，提高服务发展的能力，打造一支高素质、有作为的干部队伍；通过这次教育活动，要着力营造优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境。活动分为学习动员、提高认识；深入查摆、解决问题；明确目标、建章立制三个阶段来有步骤有计划地进行。市委书记段喜中在全市动员大会上说：“当前的濮阳面临着兴衰进退的重要关口，也面临着重要战略机遇期，全市干部群众人心思变、人心思干、人心思发展的愿望异常高涨”。段喜中认为，思想观念是发展的总开关，作风建设是党始终充满朝气与活力、经得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证，环境是吸引力、是生产力。要通过切实解决影响濮阳经济社会发展的突出问题，动员全市各级各部门和广大干部群众，讨论好如何加快推动濮阳又好又快发展、如何通过抓党风促政风带民风、如何强化领导责任、如何干好当前工作及

谋划好今后的发展这“四篇文章”。四篇文章说起来很大，其实归根到底一句话：就是建设富裕和谐美丽新濮阳这几个字！段书记也在讲话中说这是我市的宏伟目标和百姓的追求，是我们开展这次活动的出发点和落脚点。

“七城二奖”曾经是濮阳人的骄傲和自豪，是全省的先进典型，但随着周边地市城市建设和管理水平的提高，濮阳的城市名片也开始褪色了，老百姓们甚至戏言：濮阳市多年来除了房价疯涨、物价窜升外，其它的一概不变。看到这些，做为濮阳人怎么能不感到痛心？所以，从发展的意义上说，“一创双优”集中教育活动正如一场好雨，浇在了我们早已麻木的灵魂之上。要改变这样残酷的现状，就迫切需要我们正视现实、振奋精神，改变作风、迎头赶上！

隆隆的战鼓擂响了，时不我待，我们该从哪里入手呢？ 我认为，建设富裕和谐美丽新濮阳，需要我们从自身做起，尽快把思想统一到“一创双优”集中教育活动的具体要求上来，牢固树立家园意识、和谐意识和赶超意识。

如何创建富裕和谐美丽新濮阳。

第一：团结。古人说的好：人心齐，泰山移。众人拾柴火焰高。毛泽东也曾经说过：团结就是力量。社会是由群体组成，而群体是由一个个的人组成。因此，可以这么说，社会和谐的基础，就是人与人之间的团结。团结就是胜利。作为新形势下的污水处理工作者，无论是在工作上，还是在生

活中，都要注重团结，着力创造人与人之间的和谐；要尊重、理解、帮助同事，待人真诚、为人守信、与人为善；要团结同事，尊重客户，率先建立一种和谐的同事关系和诚信的工作环境，上下一条心，拧成一股绳，形成干事创业的强大合力，让团结之歌更加高昂和嘹亮。第二：讲正气，是中华民族也是我们党的一个优良传统。古语所说的“我善养吾浩然之气”，“一点浩然气，千里快哉风”，等等，都是讲一个人必须树立正气，必须有正义，必须有正义感。有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进。所以我要牢固树立马克思主义的世界观、人生观价值观，牢固树立正确的金钱观，自觉抵制拜金主义，享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念。对于各种歪风邪气要时刻警惕，自觉远离。

第三：讲学习，历来十分重要。我们这个国家和民族，自古以来就十分重视学习、讲究学问之道而著称于世。周恩来同志说过，领导干部要活到老，学到老，改造到老。当今时代知识在不断更新，知识的海洋太浩瀚了，稍有懈怠，就会落伍。因此我要多阅读学科专业书籍,来提高自己的业务水平，扩展视野，更新知识.不断陶冶自己的情操、净化心灵、增加自己的文学素养,不能再和同事嬉哈闲聊中打发时光。

第四：培养自己宽阔的胸襟，陶冶自己的情操，培育自己的涵养。正确对待工作中的得与失，不发无谓的牢骚，甘于清贫，耐得住寂寞。在日常工作中与同事和睦相处，工作中与同事合作交流，互相学习，取长补短，不保守，不藏私心，与单位同事共同发展，争取荣誉。

第四：提高自身业务水平，在平时的工作中经常总结，努力提高，不断学习污水处理方面的新工艺、新方法。

濮阳是360万龙乡儿女共同的家园，让我们趁着“一创双优”集中教育活动的东风，携手并肩，迎难而上，为建设富裕和谐美丽的新濮阳而努力奋斗！