扎实做好群众工作 建设富裕文明公平和谐新奎文

第一篇：扎实做好群众工作 建设富裕文明公平和谐新奎文

扎实做好群众工作 建设富裕文明公平和谐新奎文

近年来，我们坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，以打造富裕文明公平和谐的“幸福奎文”为目标，统筹推进新形势下群众工作的理念升级、路径拓展、方法转型和模式创新，从源头上关爱民本民生、化解社会矛盾、维护和谐稳定，为加快发展奠定了坚实的群众基础。先后获全国和谐社区建设示范城区、“平安山东”建设先进区等荣誉称号。

一、强化群众观念，以思想境界的新提升凝聚群众工作共识 坚持以工作理念的率先突破，引领群众工作的全面升级，提出并坚持了“四个理念”：一是在工作主体上，树立“政府引导、多方参与”的理念。摒弃“群众工作就是政府对群众实施管理”的陈旧观念，改变以往大包大揽的做法，切实解决好工作越位、错位、缺位等问题，实现政府主体地位向引导作用的转变，吸纳广大市民、社会团体、公益组织等共同参与到群众工作中来，构建大融合、“大合唱”工作格局。二是在工作方式上，树立“寓管于服、综合施策”的理念。正确处理管理与服务的关系，把管理作为基本要求，该管的管住管好；把服务作为更高追求，在服务中促进管理，靠道理来引领群众、靠事理来说服群众、靠情理来感染群众、靠法理来约束群众，达到春风化雨、润物无声的效果。三是在工作重点上，树立“以人为本、民生优先”的理念。把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，大力推进惠民工程建设，努力推动由解困民生向幸福民生转变。四是在工作目标上，树立“均衡一体、幸福奎文”的理念。坚持“用幸福衡量发展”，以提高广大居民幸福感和满意度为目标，加快公共服务均等化、一体化步伐，走经济高端突破、民生高效运作、城乡高速融合、干群高度同心、经济社会高质协调发展的道路，努力打造具有奎文特色的群众工作品牌，努力把奎文建设成为富裕文明公平和谐的现代化商务中心区。

二、坚持群众路线，以社会管理的新成果夯实群众工作根基 围绕群众工作谁来干、干什么、怎么干等问题，我们以改革创新为动力，着力推进“四大体系”建设。一是建立“1+4”组织网络体系。“1”即一个领导机构，区委成立了群众工作委员会，对全区群众工作全面负责、统筹调度。“4”即四级网络，区级层面上，在群工委下设区群工办，牵头负责群众工作日常事务；部门层面上，选派群众工作联络员，开展“包居联万户、惠民促和谐”活动；街道层面上，设立群众工作办公室，建立群众诉求中心和便民服务大厅，提供“一站式”服务；社区层面上，设立群众工作站，以楼宇为单位组建群众工作信息员队伍，免费发放“一键通”信息快递专用手机，做到各个层面都有专门机构抓群众工作，各个领域都有足够力量做群众工作，构建起全覆盖、无缝隙的网络体系。目前，全区配备专兼职群众工作干部862名，信息员5600余名，社区群众工作站覆盖率100%。二是建立“五步法”综合配套改革体系。以创新社会管理体制为主要内容，深入推行了城中村拆迁改造、农村集体资产经营管理体制改革、村改居、社区网格化管理、社区“大党委”管理模式创新“五位一体”的综合配套改革。目前，全区城中村拆迁改造全部采用户决制、票决制、契约制的办法，实现了依法拆迁、无震荡拆迁、和谐拆迁、安置优先拆迁，全区90%的城中村完成了拆迁改造，农村住房楼房化比例在70%以上；全区70%的村庄完成农村集体资产经营管理体制改革，实现了资产变股权、农民变股东，可量化资金达27.8亿元；全区所有行政村全部完成撤村设居，7.5万农民全部转为市民，基本实现了农村城市化、公共服务均等化；推行社区网格化管理，将全区所有村居调整为50个社区网格，在网格内成立社区“大党委”，全区所有社区、544家驻区单位党组织全部纳入统一管理范围，实现了党建区域化、服务一体化。三是建立“民情巡访”综治维稳体系。按照人员引进职业化、工作职能社会化、工作运行弹性化、考核管理动态化的“四化”模式，创新实施了“民情巡访”工程，区财政投入1000余万元，公开招考了371名社区民情巡访员，配备民情巡访车85辆，建立起联调、联防、联勤、联治、联管、联创“六联”工作机制。在各社区建立民调维稳网络联动指挥中心，探索推行一社区一法官的“1+1”模式，广泛开展“社区巡回法庭”等活动，及时化解各类矛盾纠纷。四是建立“双管两化”流动人口综合管理体系。探索推行了“双管两化”流动人口管理服务模式创新，实现了以房管人、以人管事和社会管理网格化、服务社会化。全面推行街道大网格统管、中网格直管、小网格一线管的“三管”模式，构建起政府公共服务、社会组织互动服务、市场购买服务相互衔接的社会化服务体系，有效提升了社区管理服务水平。

三、突出群众主体，以共建共享的新模式提升群众工作水平充分发挥群众主体，搭建四大载体平台，实现了政府行政管理与群众自治的有效衔接和良性互动。一是搭建主题活动平台，在行动上主动走近群众。深入开展“进万家、送温暖、促和谐”、“包居联万户、惠民促和谐”、“服务民生面对面”等活动，引导各级干部走进基层、走进社区、走进困难群众，近距离了解群众衣食住行和喜怒哀乐，帮助群众排忧解难。组织开展“和谐邻里节”、“孝老爱亲进社区”、文明城市创建等和谐创建活动，大力实施文体惠民工程、全面阅读等特色文化活动，实现联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的目标。二是搭建参政议政平台，在决策上充分尊重群众。创新民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的有效形式，按照差额选举、双过半数、无记名投票等原则，由社区居民、社区单位等采取“四推一选”方式选举产生社区“大党委”班子。在今年社区“两委”换届中，我们推行社区“大党委”领导下的交叉任职，切实提高驻区单位参政议政的积极性。建立科学决策机制，对重大开支、城市拆迁、涉及居民群众切身利益的重要事项，全部推行票决制、听证制，变“为民作主”为“由民作主”。强化社区居民对社区事务的民主管理和民主监督，设立“民主议事园”、“居民论坛”等场所，推广居务公开、社区事务监督委员会制度，保障了基层群众的参与权和话语权。三是搭建公共服务平台，在服务上竭力满足群众。高标准改造提升区公共服务中心，启动公共资源交易中心建设，开通了“奎文民生在线”，与“12345”市长热线实行资源整合，全区47个部门、350项公共服务项目实现了并联式审批、一站式办公。加大社区服务中心建设力度，全区标准化社区服务中心覆盖率在95%以上，劳动、计生等26个政府职能部门按照“权随责走、费随事转”的原则，全部实现了服务职能进社区。全区“零失业”社区在95%以上。在全市率先建成区级数字化城市管理指挥平台，城区街道全部实现了全天候监控、全日制保洁。加强社区数字化管理服务平台建设，开通“民生万事通”网络，推广社区“一键通”呼叫服务系统，为空巢老人等提供便捷周到服务。四是搭建民生保障平台，在感情上切实温暖群众。大力实施优质教育、就业帮扶等十项惠民工程。围绕“学有所教”，投入2.35亿元，新建扩建德润国际双语学校等7处学校，全区市级以上规范化学校比例达76%；围绕“业有所就”，组织开展“春风行动”、“1+3”助推创业行动等，累计提供就业岗位2.6万余个，全区城镇登记失业率保持在2.5%以内；围绕“病有所医”，新建社区卫生服务中心26处，城区社区卫生“10分钟服务圈”基本形成，城镇居民医疗保险实现了全覆盖；围绕“老有所养”，顺利完成省级新农保试点任务，率先实现了养老金同步收缴发放，全区新型农村养老保险参保率达到98%，全区城市低保实现了应保尽保。

四、健全长效机制，以提速提效的新作为保障群众工作落实 一是健全科学投入机制。区委、区政府把群众工作作为全局工作的重中之重来抓，在人员、设备、经费等方面，实行优先考虑、优先办理，确保了各项群众工作有序高效开展。全区每年新增财力的一半以上用于民生事业。近三年来，民生投入累计达77.5亿元，年均增长47.8%，高出固定资产投资增幅22.9个百分点；地方财政支出中，民生支出累计达13亿元，占地方财政支出的比重达56.3%。二是健全作风建设机制。在全区深入开展了以“老实做人、扎实做事”为主要内容的作风教育整顿活动，全面落实区委常委包街道、副区长包部门、相关区级领导包靠重点企业和项目制度，深入开展“企业服务月”和“调查研究月”活动，以干部作风大转变推动工作高效落实。三是健全群众评议机制。对全区重点工作、重点项目和重大事项创新实施风险评估、效益评价、群众评议、考核评比、绩效评优“五评”工作法，建立更加符合科学发展观的干部考核评价体系，进一步突出了科学发展导向、改革创新导向、群众满意导向，形成了推动发展的强大合力。四是健全岗位问责机制。把群众工作纳入全年千分制考核，作为对各级领导班子和领导干部考核的重要内容，进一步加大考核比例和权重，实行严格的岗位问责，对因群众工作不力造成消极影响甚至严重后果的，严肃追究有关人员的责任。严格落实首接责任制、限时办结制和督查督办制，做到全程跟踪管理、全时协调调度、全面促进落实，以规范化建设推动群众工作高效开展。

第二篇：建设富裕文明和谐新广西

建设富裕文明和谐新广西，是一个长期的历史任务和持续不断的历史进程。今后十五年，要立足于五年打基础，十年上水平，努力推动经济社会发展迈上新台阶。

五年打基础，就是在“十一五”期间，进一步完善发展布局，优化发展环境，提高发展质量，保持发展势头，到2010年全区生产总值超过6500亿元，人均生产总值达1600美元，比2000年翻一番以上；工业化、城镇化水平明显提升，社会主义新农村建设取得明显成效，对外开放步伐明显加快，社会事业取得明显提高，小康社会更加宽裕，在建设富裕文明和谐新广西的历史征程上跨进一大步，为后十年以至更长时期的发展奠定坚实基础。

十年上水平，就是在更高的起点上加快发展，到2015年全区生产总值突破10000亿元，人均生产总值达2500美元，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面进步；到2020年全区生产总值达到15000亿元，人均生产总值超过3000美元，与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。

为实现这一奋斗目标，广西要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面落实构建社会主义和谐社会重大战略任务，以经济建设为中心，以改革开放为动力，以工业化、城镇化为主导，以农业现代化为基础，以科技、教育和信息化为支撑，以提高人民生活水平为根本，充分激发和调动全民创业的积极性，推动经济社会又快又好发展。

加快构建“一轴两廊”工业新格局

工业化城镇化是实现现代化的必经阶段和必由之路，是广西加快发展的主导方向和核心战略。为此，要坚持以工业化带动城镇化，以城镇化促动工业化，相互支撑，联动推进，走适合广西区情的新型工业化道路和新型城镇化道路，加快由工业化初期阶段向中期阶段迈进。

在推进工业化的过程中，广西将以信息化带动工业化，用先进技术改造传统产业，发展新兴产业，推进产业优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。

广西将努力壮大以南宁―来宾―柳州―桂林为中轴的工业经济带，加快崛起以北海、钦州、防城港、南宁、崇左以及贺州、梧州、玉林、贵港、柳州、河池、百色为两廊的工业经济带，形成“一轴两廊”工业发展新格局。围绕这一格局，进一步打造各具特色的产业基础。改造提升柳州工业，使之成为先进制造业基地；加快建设南北钦防沿海重化工业基地，桂林高新工业基地，百色、河池铝工业基地和有色金属工业基地，来宾、崇左糖业和锰工业基地，梧州、贺州、玉林、贵港承接东部转移产业基地。广西还将依托城镇，以国家级和自治区级园区为重点，大力发展园区经济，使之成为城镇经济新高地、工业发展新亮点。

在推进城镇化的过程中，广西将突出发展大中城市，集约发展小城镇，加快形成城镇群和城镇带。坚持中心城市带动战略，加快发展南宁、柳州、桂林等大城市，其他中心城市也要因地制宜、发挥优势、突出特色、提升品位，努力建设成为大城市或中等城市，扩大城市规模，完善城市功能，提高城市发展水平。广西还将依托交通干线和区位优势，集约发展一批县城和重点镇。进一步优化城镇布局，加快培育形成南北钦防、桂北、桂中、桂东南城镇群和黔桂走廊、右江走廊、桂东北、桂西南城镇带等“四群四带”的城镇发展格局。

建设社会主义新农村，是建设富裕文明和谐新广西的一项长期而艰巨的战略任务。为此，广西将以富裕农民为中心，以发展现代农业为支撑，以加强公共设施建设为突破口，以提高农民素质为关键，以建立以工促农、以城带乡的长效机制为保障，努力实现农村经济有新发展，农民生活水平有新提高，农村面貌有新改善，基层民主政治建设有新加强，和谐农村建设有新成效。

坚持改革创新　推动开放合作

改革开放是建设富裕文明和谐新广西的强大动力。为此，刘奇葆提出，广西必须深入实施开放带动战略，扩大开放合作，推进改革创新，加快广西经济市场化、国际化步伐，在区域合作新格局中打造经济发展新高地。，广西要发挥区位优势，把思想放开，把目标放远，积极推动构建中国―东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局，把广西建设成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。会议指出，推动泛北部湾经济合作是构建“一轴两翼”新格局的关键，是一篇大文章，是关系广西的百年大事，发展前景广阔。要加强港口物流合作，大力发展临海工业，加快临海城市发展，形成一批相互促进、各具特色的港口群、产业群和城市群，促进泛北部湾地区共同发展，推动中国与东盟经济合作的海陆结合。积极促进以铁路、公路干线为依托的南宁―新加坡经济走廊的形

成，完善交通设施，发展通道经济。继续参与大湄公河次区域合作，为湄公河流域东盟国家与中国东部发达地区开放合作架起新的桥梁。通过这些努力，使中国与东盟的合作内容更加充实，广西发展的空间更加广阔。

广西还将以加强桂粤合作为重点，积极参与泛珠三角区域合作，主动接受粤港澳产业、资金、技术转移和经济辐射。继续扩大与西南地区的经

济协作，加快推动南贵昆经济带建设。加强与长三角经济合作，积极承接东部产业转移。深化桂台经贸合作，加快海峡两岸农业合作试验区建设，提升经贸合作水平。深入开展“百企入桂”活动，更大规模地吸纳区外民营资本。

刘奇葆强调，在扩大开放中，要立足当前，着眼长远，把北部湾（广西）经济区的开放开发放到中国―东盟自由贸易区建设、泛北部湾经济合作和泛珠三角区域合作的大背景中去谋划、布局与推进，使之成为我国沿海地区一个新的增长极。

繁荣发展社会主义先进文化，是建设富裕文明和谐新广西的思想保证和精神动力。为此，刘奇葆强调，要牢牢把握先进文化的前进方向，弘扬优秀传统文化，发展先进文化，建设和谐文化，努力把广西建设成为具有时代气息、民族风格、开放包容的文化先进省（区），全面提升广西文化综合实力。

第三篇：建设和谐富裕新海原学习心得

建设和谐富裕新海原学习心得

中卫建市 7 年来，经济社会发展取得巨大成就，但发展具有财富积 累、矛盾积聚的两面性。如何处理好发展与稳定的关系，需要我们沉下 心来深入思考，需要站在新的起点审视与谋划，需要进一步理清发展思路，明确发展方向，创新体制机制。而开展建设和谐富裕新中卫大讨论 活动，无疑是最好的载体和平台，无疑是承上启下的总结和开始，无疑 是凝聚共识、汇聚力量的过程和积累。全市各级党组织应当充分认识到 建设和谐富裕新中卫不是一个口号，而是当前和今后一个时期全市发展 的一个总纲、总方向、总目标，是推动中卫创新发展、跨越发展、科学 发展的一个大课题、大思路、大战略。围绕“如何建设和谐富裕新中卫”这一主题，展开的关于实现“十 二五”发展目标，加强和创新社会管理，保障和改善民生，转变干部作 风的大讨论活动，在给当前处在发展十字路口的中卫指明今后一个时期 奋斗目标的同时，也要求全市各级党组织站在新的历史起点，以对中卫 人民高度负责的态度，以新的精神面貌和新的干劲，开创中卫全新的未 来。建设和谐富裕新中卫大讨论活动的开展，将为我市经济社会发展创 造新机遇，也将带来新挑战。全市各级、各部门要解放思想，坚定信心，凝聚力量，紧紧抓住新的战略机遇，团结一心，真抓实干。同时，要破 解所面临的挑战，推动发展、改善民生、维护稳定、加强管理、促进和 谐，为建设和谐富裕新中卫而努力奋斗！在建设和谐富裕新中卫大讨论活动中，要破解阻挠发展的难题和问 题，为我市经济社会发展打好基础。各级、各部门要紧紧围绕工业、特 色农业、旅游业、物流业、黄河金岸建设等认真开展大讨论，在大讨论 中理清发展思路，在大讨论中明确发展方向，在大讨论中形成共识，在 大讨论中找出问题，在大讨论中总结经验和办法，在大讨论中解决问题 和困难，为建设和谐富裕新中卫开好局、起好步。在开展建设和谐富裕 新中卫大讨论活动中，要找准影响社会和谐稳定的矛盾和问题、找准根 治影响社会和谐稳定的办法，为我市社会管理奠定基础。全市上下要在 大讨论活动中，认真梳理影响各行各业、各级各部门的突出矛盾和问题，找出其症结和根源，拿出切实有效的办法和措施，化解一切不利于发展 的因素和矛盾，促进和谐富裕新中卫建设。在开展建设和谐富裕新中卫大讨论活动中，要切实改善民生，问政 于民、问计于民、问需于民。“十二五”期间，我市经济社会呈现快速 增长的趋势，全面改善民生也成重中之重。各级党委、政府要围绕民之 所需、民之所盼，集群众智慧，梳理为民所办之事，制定具体解决计划，集中解决一些群众最关心、最迫切的难点热点问题，促进社会和谐稳定。在开展建设和谐富裕新中卫大讨论活动中，要切实改进我们作为教 师的工作作风，加强教师队伍建设。中卫建市以来，形成了各种优良的 作风与精神值得发扬，但是全市上下要通过大讨论活动的开展，继续查 找教师队伍建设中的突出问题，我们也要从自身查找问题，并找到改进 的办法，转变工作中出现的错误认识和错误做法，努力成为优秀共产党 员教师。

第四篇：建设和谐富裕新中卫演讲稿

同倡文明旅游，共建美丽中卫

尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家好！

今天我演讲的题目是《同倡文明旅游，共建美丽中卫》。

朋友，当您在鲜花锦簇的街道中漫步，欣赏那芳草鲜美，绿树成荫时；当您在安谧祥和的市区里享受着家庭的融融亲情时，您是否感到一天的生活是这样的轻松快乐，平凡的日子是这样的幸福美好？是啊，一个人、一个集体、一个地方，求发展，盼富裕是最大的愿望。而优美的生活环境，良好的社会秩序是这一切的前提和基础。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人们对生活环境质量和精神文化的要求越来越高，谁都希望能生活在青山碧水、鸟语花香的环境中。如今，越来越多的人开始认识到：金山银山固然重要，但绿水青山更不能少。

因此刚刚闭幕的市两会提出，要扎实推进生态文明建设，全力打造美丽中卫。这是以人为本、主动适应新常态、对建设生态文明的全面贯彻落实，体现了建设美丽中卫的决心。

扎实推进生态文明建设，全力打造美丽中卫，要让城市更加宜居。要实施“大河之舞”二期工程，规划建设环城森林公园，做精城市绿化、亮化、美化，打造“一街一品”、“一街一景”，加快建设生态宜居城市。要加快推进城市“六创”，建成政务、生活、旅游等综合性服务呼叫平台，建设”智慧城市“。

扎实推进生态文明建设，全力打造美丽中卫，要让农村更加美丽。要依托清水河城镇产业带，编制完成《中卫城乡一体化发展规划》和《新农村规划》，实施美丽城镇和美丽村庄建设工程。要实施农村环境卫生综合整治，配套完善农村环卫设施，农村垃圾全部实现集中收集、集中转运、集中处理，切实改善农村人居环境。

扎实推进生态文明建设，全力打造美丽中卫，要让环境更加宜人。要实施美丽中卫建设行动计划，加快防沙治沙、南华山生态修复及水源地涵养林、移民迁出区生态修复工程建设，实行重点企业对标管理，坚决淘汰一批高耗能、高污染企业生产线。要实施大气环境数据实时监测和公开发布，建立健全查处环境违法行为联动机制。要制定项目准入清单，凡国家产业目录限制和禁止类项目坚决不审批，对不符合国家环保政策的项目不立项，切实为子孙后代保护好蓝天白云、绿水青山。

中卫，一座年轻秀美而又历史悠久的城市，是塞上江南一颗璀璨的明珠。作为一个“中卫人”我自豪、我骄傲。是啊！为了中卫的快速发展，我们必须树立家园意识。一座城市就是一个家园，中卫是每一个中卫人的中卫，是全体中卫人共同的家园！如何让这个家更美、更温馨，是每一个家庭成员的责任和义务。我们要像爱护自己的眼睛一样爱护和维护中卫的形象，摆正自己的位置，主动融入到中卫的大家庭中，同心同德，群策群力，建设好、经营好、维护好这个共同的家园。而这样的家园恰恰离不开千千万万个中卫人的执着追求。

因此，我们每一个中卫人都要以中卫发展为重，带头讲团结、促和谐，横下一条心，破釜沉舟，迎难而上，奋起直追，共同打造和谐稳定的政治、经济、文化、社会环境。让我们一起携手共建文明旅游新中卫吧！

我的演讲结束，谢谢大家！

第五篇：建设和谐富裕新中卫心得体会

“建设和谐富裕新中卫”大讨论心得体会

近期，市委在全市开展 “建设和谐富裕新中卫”大讨论活动，此次活动是全党、全市人民的根本任务，建设和谐富裕新中卫是建设和谐社会的极为重要的组成部分。如何建设和谐新香山，没有现存的路子可走，必须要进行探索和创新。围绕如何解决“三农”问题，理论界进行了不少的探索，有的地方也在进行探索性的试点，取得了一定的经验。如何从根本上解决“三农”问题，建设和谐新香山，实现小康社会，必须要深入进行探索，作出明确的回答。我认为就是要“三加强、三促进”，即加强村级党组织建设，加强村委会建设，加强香山党员干部队伍建设，促进硒砂瓜产业经济发展，促进香山文明进步，促进农民素质的全面提高。

这个“三加强、三促进”是建设和谐新香山的创新模式，它以“固为民之本，强执政之基”为理论指导。“固为民之本，强执政之基”是“三个代表”思想的高度概括，是建设和谐新香山的基础与指导方向。以民为本，是我国传统的“民为邦本，本固邦宁”思想的继承与发展。执政为民，全心全意为人民服务，为人民大众谋利益，领导全乡人民建设和谐社会，走上富裕的小康之路，是中国共产党一切活动的根本宗旨。

一、这个模式的建立，首先抓好、加强领导村民建设和谐新香山的领导班子问题。要彻底解决“三农”问题，减轻农民负担，增加农民收入，改变香山面貌，关键是要把香山的班子建设好。村领导班子建设的第一步，解决党员干部思想不够解放和领导群众致富能力不强的问题，不断地教育干部解放思想，更新观念，建立培养干部的教育机制，选派村干部进市、区党校的大专班深造，系统学习理论、村务管理和

实用技术等方面的知识。通过学习深造，提高了领导成员的政治素质和理论水平，思想观念从传统的小农经济的模式中解放出来，逐渐树立起市场经济意识，解放了思想，开拓了眼界，增强了村干部领导群众致富的能力。第二步，改变传统的用人机制，采取组织推荐、群众推荐和个人自荐相结合的方式，选拔录用村的“两委”干部，这就使得有理想、有能力、有才华的人脱颖而出，为建设和谐新香山出力。第三步，为了着眼于建设和谐新香山的持续发展，必须要培养村级领导班子的后备力量。村党支部在“固本强基”思想的指导下，要对支部的建设采用了新的教育培养机制，新的党员活动载体，新的发展党员的渠道，这样就能不断的从建设和谐新香山的社会实践中，不断的使党支部注入了新鲜血液，加强支部的核心地位和领导力量。为了能够提高村级政权领导成员的管理能力，建立起完整的工作制度，使职责明确，有章可循，便于更好地开展工作，也便于村民的监督。

二、这个模式，通过“三化并举”，把“建设和谐富裕新香山”作为“固本强基工程”的终极目标。调整产业结构，大力发展“效益农业”，发展生产力，增加农民的收入，使村民富裕起来。这是建设和谐新香山的物质基础。“固本强基工程”以“富民”为根本的任务，体现了“情为民所系，政为民所执，利为民所谋”的宗旨。在我国传统的政治思想文化中，有“富民”的优秀传统。中国共产党人实行的“富民”政策是受其宗旨所决定的、是自觉的，不只是理论上的探讨，而是付诸实践的。在大力发展社会生产力的基础上，使村民走上共同富裕的道路，使财富分配的公平，这是建设和谐富裕新香山的最基本的物质保障。

三、这个模式，十分重视村务工作的民主管理。领导班

子的勤政、廉政和民主化的管理，是建设和谐新农村重要条件。在村务民主管理方面，建立一整套管理的制度：“村民代表议事制度”、“村务情况通报制度”、“村务征求意见制度”、“民主决策制度”、“两委干部例会制度”等一系列的民主管理制度。农村基层政权的建设，除了加强“两委”建设之外，对村民的公共事务实行什么样的管理方法，也是十分重要的问题。召开村民代表会议，使村务管理的人性化、科学化、民主化，让村民参与议政、参与决策、参与管理，有利于广泛地集中群众的智慧，使决策科学化，又能调动群众积极性。更重要的使村民对村务有了知情权、参与权、决策权、建议权、监督权，使村民有了当家作主的自豪感，这样能使村民心情舒畅地、积极地参加和谐新农村的建设，从而能使“固本强基工程”的目标能顺利实现。

四、这个模式，十分重视村民的全面素质的提高。人是社会生产力的主要因素，人的素质对生产力的水平、质量和发展速度具有极为重要的影响。人的全面素质应该包括文化素质、道德素质和心理素质。提高人的文化素质是最基本的工作，开办村民“读书室”。文化知识是基础知识，有了文化基础知识才能更好的学习科学技术，掌握生存的本领和致富的能力；人之为人，重要的是要有道德，积极开办道德伦理和法律知识培训班，还开展"五好家庭”评选活动、知识竞赛以及文娱体育活动，通过多种形式来培养村民的社会公德、职业道德和家庭美德，使全体村民成为有道德的、守法的、文明的人。心理素质应该以正确的人生观、价值观为基础的，对于外部环境所强制给予的种种挑战和压力的适应能力和应对能力。

白桦