第一篇：检察机关如何在建设富裕文明和谐新广西中
检察机关如何在建设富裕文明和谐新广西中
发挥法律监督职能作用
权力失去监督必然导致腐败和犯罪，法律失去执行和监督就会成为一纸空文。从建立富裕文明和谐国家的长远目标来看，法律监督更是一个必须加强的法制建设的重要组成部分。因此，深化改革，完善监督法制体系，才能真正为构建设富裕文明和谐新广西作出积极贡献。
一、检察机关是建设富裕文明和谐新广西的保障力量
检察机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在建设富裕文明和谐新广西进程中肩负着其他部门无法替代的重要职责，发挥着其他部门无法替代的重要作用。通过积极有效地履行法律监督职能，为建设富裕文明和谐新广西提供有力的司法保障和服务，是检察机关义不容辞的责任，也是检察机关服务党和国家工作大局的重要内容。各级检察机关要深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，牢固树立社会主义法治理念，围绕自治区党委关于“抓住机遇，加快发展，建设富裕文明和谐新广西”的总体部署，以经济建设为中心，以化解社会矛盾为主线，充分发挥法律监督职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为建设富裕文明和谐新广西提供法治保障，促进富裕文明和谐新广西建设各项工作顺利进行。
1、立足职能。坚持把充分正确地履行法律监督职能作为服务富裕文明和谐新广西建设的基本途径，努力拓宽服务途径，创新服务方式，提高服务水平。
2、突出重点。要准确把握建设富裕文明和谐新广西对检察工作的要求，找准履行法律监督职能与建设富裕文明和谐新广西的切入点、结合点和着力点，始终把工作重点放在促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，把工作标准定位在促进社会和谐稳定上。
3、注重实效。要结合实际，强化措施，完善机制，狠抓落实，在维护公平正义、促进社会和谐稳定、化解社会矛盾、推进公正廉洁、保障人民群众合法权益等方面，取得实实在在的效果。
二、检察机关发挥法律监督职能作用的必要性
绝对的权力导致绝对的腐败。“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”分权与制衡是权力制约的一种有效形式，在权力相互制衡的动态中划定权力的界限，保障各权力的有效行使和不被侵犯。这里的关键是其具体的方式、互动作用的性质以及相互间合理边界的划定，要符合具体国家的具体国情。在我国政治体制中，以检察机关的专门法律监督为主要特色的权力制衡形式，是与我国的国情相适应的。
在我国现行的政治体制框架下，政治制衡机制的建构以及法治的施行，都离不开专门法律监督机关的存在，以维护政治结构和政治运行的理性并维护社会和政治秩序的稳定性。可以说，没有专门法律监督机关，法律就可能被任何强大的社会力量所扭曲，法治与政治制衡也就无法贯彻。
在我国，围绕着对国家公权力的监督产生了各种监督机关，已经形成了一套比较完善的监督机制，这些监督形式中，检察机关以其在国家政体结构中的地位，维护国家法制统一的职能，而具有的监督效力的国家强制性，监督手段的司法诉讼性，以及在监督范围、方式和监督力度等方面的特点，成为国家机构中专司法律监督的专门机关，以法律监督的形式加强对权力的监督与制约，在国家权力制衡体系中具有举足轻重的作用，在国家监督体系中不可替代。
改革开放以来，我国在推进国家和社会管理的法治化方面取得了重大进展，但从总体上看，公民的法律意识包括国家工作人员的法律意识还不强，执法司法、守法等法制环节还存在不少问题。特别是在司法领域，司法人员的整体素质不高，司法不公的问题比较突出，腐败现象时有发生，人民群众对此反映强烈。在这种情况下，法律监督只能加强，不能削弱。进一步强化法律监督，是维护国家法律的统一正确实施，保障在全社会实现公平和正义的需要。
三、检察机关如何发挥法律监督职能作用
（一）准确定位：法律监督权正确行使的前提 在监督主体众多、监督范围广泛、监督依据繁多、监督活动复杂的情况下，检察机关要充分发挥法律监督职能作用，首先就必须明确检察机关的法律监督在监督体系中的定位。因为没有定位就没有地位，而没有地位就谈不上监督。
（1）检察机关的法律监督是法律监督体系的重要组成部分。
当前严格意义上的法律监督就是人大的法律监督和检察机关的法律监督，它们构成法律监督体系。人大作为权力机关既对行政机关和司法机关适用权力机关所颁布的法律进行监督，又对司法机关具有法律效力的司法解释或判例进行监督，还对宪法贯彻执行情况进行监督，有权对一切与宪法相抵触的法律、法规和规章予以撤销等，并通过行使立法权、选举权、罢免权、审议权、质询权、弹劾权、检查权等来实现法律监督效力。检察机关的法津监督是在人大监督下的专门法律监督，主要是通过司法手段和司法强制力来监督国家工作人员和全体公民严格执行国家法律，维护国家法律的统一正确实施，行使的主要是侦查权、逮捕权、起诉权、拘留权等。人大的法律监督与检察机关的法律监督相辅相成，既不能等同，也不能相互割裂。
（2）检察机关的法律监督在司法活动中是专司司法监督。
司法活动从广义上看应该包括司法活动和司法监督两个层面内容。司法监督权则是一种司法上的法律监督权的行使，它渊源于宪法和法律，是司法权的延伸和发展。我国宪法第129条和人民检察院组织法第1条的规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”这表明，检察机关的职责就是进行法律监督。在司法活动中是专门行使司法监督权，凡是依法开展的诉讼活动都应列入检察机关司法监督的范围。
（3）检察机关的法律监督是综合监督体系的重要组成部分。
由于党纪、政纪、法律、法规和国家职能机构的多样性，这决定监督机制和方式也必然是多种多样的。在这一综合监督体系中，检察机关不能履行党的监督、权力监督和行政监督的职责，而只能履行司法监督职责，通过履行司法监督职权对国家工作人员和一般公民的犯罪活动及司法活动的合法性进行监督，以促进法律监督目标的实现，以维护国家法律的统一正确实施。
（二）更新观念：法律监督权正确行使的保证近年来检察机关通过开展查办各类职务犯罪的大要案等工作，对打击犯罪和维护社会、经济秩序等发挥了积极的作用。但从总体来看，打击的职能作用发挥的比较充分，而除打击之外的其它各项法律监督职能作用却发挥得不够，法律监督还存在明显的不足。
(1)当前存在的主要制约因素和问题
1、社会观念跟不上民主与法制发展的潮流，而习惯和热衷于讲法外之言、用法外之权、办法外之事、行法外之情，以至有的公民视法律监督为“找麻烦”、“挑毛病”，有的领导干部视法律监督为“以监督者自居”、“跟领导过不去”等，不能从法制建设整体上正确认识法律监督是法制建设的必要分工和必不可少的监督职能。
2、检察干警中的工作观念也还存在一些滞后现象。如有的不能完整理解法律监督的内涵和外延，或重视打击而轻视其它职能，或重视保护公有制而忽视保护其它所有制或重视实体法而忽视程序法等。
3、法律监督的范围还不够全面。目前抓的较多的是职务犯罪及一般刑事犯罪和刑事诉讼活动的监督，而对民事（经济）诉讼和行政诉讼则远远监督不够。
4、法律监督中具有法律强制力的法律监督手段不够。除决定逮捕权、决定起诉权、职务犯罪侦查权外，其它基本属于建议权。没有充分强制力的保障，在一些方面（如纠正违法）难以取得监督实效。有鉴于此，检察机关确立正确、全面、进步的法律监督观念十分必要也十分重要。
(2)如何发挥法制功能和法律监督功能
1、系统评价犯罪的观念，即评价行为是否构成犯罪，不仅要用社会危害性和犯罪构成要件的标准，还要用是否有利于发展生产力、提高综合国力和人民生活水平的标准，三者要密切联系起来。
2、公平的执法观念，即面对市场经济多元化的市场主体，不仅要保护公有制经济形式的主客体，而且要保护私有经济、外资经济、股份经济的主客体，使外商享受国民待遇，使各种市场主体在市场竞争和法律面前人人平等。
3、打击、保护、服务、预防一齐抓的观念，即在市场经济条件下法律监督仍然要把打击经济犯罪和打击刑事犯罪放在首要地位，这是法制作为专政工具的主要职能之一，决不能削弱。打击有力了，各种危害经济、治安的犯罪肃清了，这也是对市场经济最好的保护和最有效最直接的服务。另外，为了保持市场经济的活力和繁荣，保证各项具体经济活动的连贯性，调动大多数人的积极性，化消极因素为积极因素，应特别重视犯罪的预防工作。
4、以综合效应为最终目标的办案观念，即在办理具体案件过程中既要遵循宪法、法律的现定，又要考虑政策要求和市场经济发展过程中的各种具体情况，不单纯追求办案的法律单项效果，而应力争法律效果、经济效果、法制宣传效果相统一的综合效应。
5、全面履行法律监督的观念，即随着市场经济体制的逐步建立和依法治国工程的推进，各种法律、法规将成为调节社会生活的主要手段，法律监督必须保证各种法律、法规的全面贯彻执行，不仅要开展刑事监督工作，还要开展民事监督、经济监督和行政监督工作。
6、强化诉讼监督与被监督的观念，如在刑事诉讼中，一方面要按照刑诉法关于检察机关对刑事诉讼实行法律监督，保障诉讼参与人诉讼权利，公、检、法机关办案相互制约，律师提前介人侦查、起诉阶段提供法律帮助等规定，强化对公安机关的侦查活动、人民法院的审判活动和执行活动进行监督的职责观念，真正结合办案和通过办案来加强法律监督；另一方面，检察机关也要增强被监督的观念，在行使法律监督职权的诉讼过程中，既要虚心接受公安机关、人民法院和诉讼参与人的监督制约，也要主动接受社会的监督，除法律规定要求保密的以外，应尽可能把自己的执法活动置于社会公众的监督之下，打破司法神秘主义，提高法律监督透明度。
（三）明确重点和目标：法律监督权正确行使的关键
作为司法机关，人民检察院通过行使司法监督权并通过司法监督来发挥法律监督职能作用。
（1）检察机关法律监督的内容
1、以司法活动为脉络的旨在维护司法公正的纵向的司法监督。
2、以监督制约行政权等公权为主的特殊主体；公职人员（国家工作人员）犯罪的监督。
3、监督公民守法为主的一般主体刑事犯罪的监督，以此来确保国家法律的统一正确实施。这实际上就是检察机关法律监督的重点和目标。（2）法律监督重点和监督过程
1、通过查办职务犯罪履行法律监督职责。职务犯罪是国家工作人员利用职权或职务之便实施的犯罪。作为公权行使者的国家工作人员利用公权实施职务犯罪，那既是对公权的巨大腐蚀，也是对国家法制的巨大破坏，因此只有对这些职务犯罪进行严惩，才能维护公权的依法行使，维护国家的法制尊严。这种惩治职务犯罪的刑事诉讼活动，不仅带有打击的性质，而且带有督促执法的性质，更带有司法权维护、监督公权的性质，这决定它不仅是一种纯粹意义上的司法诉讼活动，而且还是一种法律监督活动，属于法律监督的范畴。从司法实践和当前的形势看，加强对各类职务犯罪的查处、多办大要案意义重大，既利于反腐败，也利于带动和促进其它各项法律监督工作的开展。因此可以说是当前法律监督工作中的重中之重。
2、通过参与严惩刑事犯罪，履行法律监督职责。刑事犯罪行为具有犯罪行为性质的极端性、危害的极端性、法律后果的极端性，事关重大，只有将打击刑事犯罪的司法活动纳入检察机关的法律监督范围，才能确保严惩犯罪，维护社会稳定。因此刑诉法规定审查批准逮捕犯罪分子，对公诉案件进行审查起诉，是检察机关法律监督的一项重要职责，检察机关必须通过参与严惩刑事犯罪分子，履行法律监督职责。检察机关只有做到快立、快侦、快捕、快诉、无遗漏、严执行，与公安机关、国家安全机关、法院和司法行政机关形成打击合力，才能充分发挥人民民主专政的惩罚和威慑功能，将刑事犯罪率降到最低限度，给经济建设和人民生活创造一个良好的社会法制环境。由于刑事犯罪诱发因素的多样性、主体的广泛性、部位和区域的宽泛性、过程的持续性和查处工作的日常性等特点，决定了对刑事犯罪的法律监督是一项重要的长期工作。
3、通过对刑事诉讼活动实行司法监督，履行法律监督职责。刑事诉讼活动能否依照法律规定严格进行，不仅关系到能否及时有效打击犯罪、保护无辜者，而且关系到维护司法公正、国家民主与法制建设水准和人权保护的整体形象，因此必须对刑事诉讼各环节的活动进行严格的法律监督。由于在诉讼活动中，检察机关的法律监督权是司法权的延伸和发展，因此对刑事诉讼活动的法律监督其实质就是司法监督，根据刑事诉讼活动的特点和刑诉法的有关规定，对刑事诉讼活动实行司法监督主要应开展好对公安机关立案活动、侦查活动、法院审判、刑罚执行活动等几个诉讼环节的监督。应按照刑诉法规定的公、检、法机关相互配合相互制约的要求，以及维护自身法律监督工作健康发展的需要，在监督公安、法院执法活动的同时，更要加强对自身执法活动的监督制约，与此同时，还要自觉接受党委、人大、政府、政协、社会舆论的监督，接受公安、法院、诉讼参与人和人民群众的监督，对于立案侦查使用强制措施不当，审查批捕、审查起诉违反规定时限及有关程序等情况的要及时纠正，对于违法办案和贪赃枉法等犯罪行为要坚决查处，决不姑息，这样才能保证检察办案和法律监督活动的公正性和合法性。
4、通过对民事、行政诉讼活动的监督，履行法律监督职责。民事、行政检察是人民检察院法律监督权的重要部分，是法律监督权在民事、行政诉讼活动中的具体体现。监督的对象是人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动。其主要方式是由人民检察院依法对人民法院生效的民事、行政判决或者裁定提出抗诉或者检察建议，以启动审判监督程序对民事行政案件进行再审。由于现行民事行政诉讼法律规定得原则和抽象，导致实践中民事行政法律监督权的行使缺乏可操作性，任何一个法院都可以以法律没有具体的规定为理由，拒绝检察机关实行除对生效裁判进行抗诉以外的任何监督，而且在本来就很小的监督范围内，还有诸多的限制。因此，现实中检、法冲突不断，此外，检察机关还面临一方面人民群众对检察机关民事行政诉讼活动监督状况日益不满，民事行政诉讼活动亟待加强监督的压力；另一方面又有一些人对民事行政法律监督权存在的必要性产生怀疑的困扰。还有的学者主张完整意义上的法官独立，取消对法官的任何外部监督，完全通过法官个人的自律来实现审判独立。当前，各地方法院还存在较为突出的本位主义和地方保护主义倾向，法官整体的业务素质和职业坚守还不尽如人意，在局部范围内甚至还需要大幅度提升。这些属于法院自身的缺陷，是直接导致错用和滥用民事审判权现象的主要原因。鉴于这种现状，坚持和加强对民事审判的检察监督更显得必要。应当看到，民事行政法律监督权作为检察机关法律监督权中的一项重要职权，随着我国社会主义市场经济的确立和发展，随着民事行政诉讼活动中出现的问题，其地位和作用显得日益重要。我国司法体制的最迫切、最需要改革的是有效防止司法权的滥用，防止暗箱操作导致的司法腐败，以保护民事诉讼当事人的合法权益。为实现上述法律监督的要求，必须强化检察官队伍建设。检察官队伍是法律监督的实施者和执行者，检察机关能否适应新形势、充分发挥法律监督职能作用，检察官队伍整体素质高低是个关键。因此必须通过强化检察官队伍建设来促进充分发挥法律监督职责。
1、要强化检察官队伍、思想、作风和组织建设，增强法律监督的责任感、敬业精神和紧迫感，必须长期从思想上、作风上和组织上强化对干警的教育和约束，才能使干警经受腐蚀与反腐蚀的考验，保持队伍的革命性、廉洁性和纯洁性，增强法律监督的敬业、乐业精神、责任感和紧迫感，使检察队伍为充分发挥法律监督职责奠定良好的思想、作风和组织基础。
2、强化检察官队伍素质和技术装备建设，提高法律监督水平。
3、加强制度管理，从制度上、纪律上保证监督工作按照新刑诉法和新形势的要求有序健康开展，保证法律监督宗旨任务的贯彻执行。
综上，依法治国的方略对法律监督提出了更高的要求，法律监督权的有效行使，对于保障法律的统一并正确实施、对于保持公职人员队伍的廉洁和维护司法公正、对于保障社会经济发展社会稳定具有重要的作用。加强和完善检察机关法律监督权，是中国司法制度改革应该选择的正确方向，是建设富裕文明和谐新广西的必经之路。
第二篇：建设富裕文明和谐新广西
建设富裕文明和谐新广西，是一个长期的历史任务和持续不断的历史进程。今后十五年，要立足于五年打基础，十年上水平，努力推动经济社会发展迈上新台阶。
五年打基础，就是在“十一五”期间，进一步完善发展布局，优化发展环境，提高发展质量，保持发展势头，到2010年全区生产总值超过6500亿元，人均生产总值达1600美元，比2000年翻一番以上；工业化、城镇化水平明显提升，社会主义新农村建设取得明显成效，对外开放步伐明显加快，社会事业取得明显提高，小康社会更加宽裕，在建设富裕文明和谐新广西的历史征程上跨进一大步，为后十年以至更长时期的发展奠定坚实基础。
十年上水平，就是在更高的起点上加快发展，到2015年全区生产总值突破10000亿元，人均生产总值达2500美元，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面进步；到2020年全区生产总值达到15000亿元，人均生产总值超过3000美元，与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。
为实现这一奋斗目标，广西要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面落实构建社会主义和谐社会重大战略任务，以经济建设为中心，以改革开放为动力，以工业化、城镇化为主导，以农业现代化为基础，以科技、教育和信息化为支撑，以提高人民生活水平为根本，充分激发和调动全民创业的积极性，推动经济社会又快又好发展。
加快构建“一轴两廊”工业新格局
工业化城镇化是实现现代化的必经阶段和必由之路，是广西加快发展的主导方向和核心战略。为此，要坚持以工业化带动城镇化，以城镇化促动工业化，相互支撑，联动推进，走适合广西区情的新型工业化道路和新型城镇化道路，加快由工业化初期阶段向中期阶段迈进。
在推进工业化的过程中，广西将以信息化带动工业化，用先进技术改造传统产业，发展新兴产业，推进产业优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。
广西将努力壮大以南宁―来宾―柳州―桂林为中轴的工业经济带，加快崛起以北海、钦州、防城港、南宁、崇左以及贺州、梧州、玉林、贵港、柳州、河池、百色为两廊的工业经济带，形成“一轴两廊”工业发展新格局。围绕这一格局，进一步打造各具特色的产业基础。改造提升柳州工业，使之成为先进制造业基地；加快建设南北钦防沿海重化工业基地，桂林高新工业基地，百色、河池铝工业基地和有色金属工业基地，来宾、崇左糖业和锰工业基地，梧州、贺州、玉林、贵港承接东部转移产业基地。广西还将依托城镇，以国家级和自治区级园区为重点，大力发展园区经济，使之成为城镇经济新高地、工业发展新亮点。
在推进城镇化的过程中，广西将突出发展大中城市，集约发展小城镇，加快形成城镇群和城镇带。坚持中心城市带动战略，加快发展南宁、柳州、桂林等大城市，其他中心城市也要因地制宜、发挥优势、突出特色、提升品位，努力建设成为大城市或中等城市，扩大城市规模，完善城市功能，提高城市发展水平。广西还将依托交通干线和区位优势，集约发展一批县城和重点镇。进一步优化城镇布局，加快培育形成南北钦防、桂北、桂中、桂东南城镇群和黔桂走廊、右江走廊、桂东北、桂西南城镇带等“四群四带”的城镇发展格局。
建设社会主义新农村，是建设富裕文明和谐新广西的一项长期而艰巨的战略任务。为此，广西将以富裕农民为中心，以发展现代农业为支撑，以加强公共设施建设为突破口，以提高农民素质为关键，以建立以工促农、以城带乡的长效机制为保障，努力实现农村经济有新发展，农民生活水平有新提高，农村面貌有新改善，基层民主政治建设有新加强，和谐农村建设有新成效。
坚持改革创新 推动开放合作
改革开放是建设富裕文明和谐新广西的强大动力。为此，刘奇葆提出，广西必须深入实施开放带动战略，扩大开放合作，推进改革创新，加快广西经济市场化、国际化步伐，在区域合作新格局中打造经济发展新高地。，广西要发挥区位优势，把思想放开，把目标放远，积极推动构建中国―东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局，把广西建设成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。会议指出，推动泛北部湾经济合作是构建“一轴两翼”新格局的关键，是一篇大文章，是关系广西的百年大事，发展前景广阔。要加强港口物流合作，大力发展临海工业，加快临海城市发展，形成一批相互促进、各具特色的港口群、产业群和城市群，促进泛北部湾地区共同发展，推动中国与东盟经济合作的海陆结合。积极促进以铁路、公路干线为依托的南宁―新加坡经济走廊的形
成，完善交通设施，发展通道经济。继续参与大湄公河次区域合作，为湄公河流域东盟国家与中国东部发达地区开放合作架起新的桥梁。通过这些努力，使中国与东盟的合作内容更加充实，广西发展的空间更加广阔。
广西还将以加强桂粤合作为重点，积极参与泛珠三角区域合作，主动接受粤港澳产业、资金、技术转移和经济辐射。继续扩大与西南地区的经
济协作，加快推动南贵昆经济带建设。加强与长三角经济合作，积极承接东部产业转移。深化桂台经贸合作，加快海峡两岸农业合作试验区建设，提升经贸合作水平。深入开展“百企入桂”活动，更大规模地吸纳区外民营资本。
刘奇葆强调，在扩大开放中，要立足当前，着眼长远，把北部湾（广西）经济区的开放开发放到中国―东盟自由贸易区建设、泛北部湾经济合作和泛珠三角区域合作的大背景中去谋划、布局与推进，使之成为我国沿海地区一个新的增长极。
繁荣发展社会主义先进文化，是建设富裕文明和谐新广西的思想保证和精神动力。为此，刘奇葆强调，要牢牢把握先进文化的前进方向，弘扬优秀传统文化，发展先进文化，建设和谐文化，努力把广西建设成为具有时代气息、民族风格、开放包容的文化先进省（区），全面提升广西文化综合实力。
第三篇：建设和谐富裕新海原学习心得
建设和谐富裕新海原学习心得
中卫建市 7 年来，经济社会发展取得巨大成就，但发展具有财富积 累、矛盾积聚的两面性。如何处理好发展与稳定的关系，需要我们沉下 心来深入思考，需要站在新的起点审视与谋划，需要进一步理清发展思路，明确发展方向，创新体制机制。而开展建设和谐富裕新中卫大讨论 活动，无疑是最好的载体和平台，无疑是承上启下的总结和开始，无疑 是凝聚共识、汇聚力量的过程和积累。全市各级党组织应当充分认识到 建设和谐富裕新中卫不是一个口号，而是当前和今后一个时期全市发展 的一个总纲、总方向、总目标，是推动中卫创新发展、跨越发展、科学 发展的一个大课题、大思路、大战略。围绕“如何建设和谐富裕新中卫”这一主题，展开的关于实现“十 二五”发展目标，加强和创新社会管理，保障和改善民生，转变干部作 风的大讨论活动，在给当前处在发展十字路口的中卫指明今后一个时期 奋斗目标的同时，也要求全市各级党组织站在新的历史起点，以对中卫 人民高度负责的态度，以新的精神面貌和新的干劲，开创中卫全新的未 来。建设和谐富裕新中卫大讨论活动的开展，将为我市经济社会发展创 造新机遇，也将带来新挑战。全市各级、各部门要解放思想，坚定信心，凝聚力量，紧紧抓住新的战略机遇，团结一心，真抓实干。同时，要破 解所面临的挑战，推动发展、改善民生、维护稳定、加强管理、促进和 谐，为建设和谐富裕新中卫而努力奋斗！在建设和谐富裕新中卫大讨论活动中，要破解阻挠发展的难题和问 题，为我市经济社会发展打好基础。各级、各部门要紧紧围绕工业、特 色农业、旅游业、物流业、黄河金岸建设等认真开展大讨论，在大讨论 中理清发展思路，在大讨论中明确发展方向，在大讨论中形成共识，在 大讨论中找出问题，在大讨论中总结经验和办法，在大讨论中解决问题 和困难，为建设和谐富裕新中卫开好局、起好步。在开展建设和谐富裕 新中卫大讨论活动中，要找准影响社会和谐稳定的矛盾和问题、找准根 治影响社会和谐稳定的办法，为我市社会管理奠定基础。全市上下要在 大讨论活动中，认真梳理影响各行各业、各级各部门的突出矛盾和问题，找出其症结和根源，拿出切实有效的办法和措施，化解一切不利于发展 的因素和矛盾，促进和谐富裕新中卫建设。在开展建设和谐富裕新中卫大讨论活动中，要切实改善民生，问政 于民、问计于民、问需于民。“十二五”期间，我市经济社会呈现快速 增长的趋势，全面改善民生也成重中之重。各级党委、政府要围绕民之 所需、民之所盼，集群众智慧，梳理为民所办之事，制定具体解决计划，集中解决一些群众最关心、最迫切的难点热点问题，促进社会和谐稳定。在开展建设和谐富裕新中卫大讨论活动中，要切实改进我们作为教 师的工作作风，加强教师队伍建设。中卫建市以来，形成了各种优良的 作风与精神值得发扬，但是全市上下要通过大讨论活动的开展，继续查 找教师队伍建设中的突出问题，我们也要从自身查找问题，并找到改进 的办法，转变工作中出现的错误认识和错误做法，努力成为优秀共产党 员教师。
第四篇：建设和谐富裕新中卫演讲稿
同倡文明旅游，共建美丽中卫
尊敬的各位领导、老师、同学们：
大家好！
今天我演讲的题目是《同倡文明旅游，共建美丽中卫》。
朋友，当您在鲜花锦簇的街道中漫步，欣赏那芳草鲜美，绿树成荫时；当您在安谧祥和的市区里享受着家庭的融融亲情时，您是否感到一天的生活是这样的轻松快乐，平凡的日子是这样的幸福美好？是啊，一个人、一个集体、一个地方，求发展，盼富裕是最大的愿望。而优美的生活环境，良好的社会秩序是这一切的前提和基础。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人们对生活环境质量和精神文化的要求越来越高，谁都希望能生活在青山碧水、鸟语花香的环境中。如今，越来越多的人开始认识到：金山银山固然重要，但绿水青山更不能少。
因此刚刚闭幕的市两会提出，要扎实推进生态文明建设，全力打造美丽中卫。这是以人为本、主动适应新常态、对建设生态文明的全面贯彻落实，体现了建设美丽中卫的决心。
扎实推进生态文明建设，全力打造美丽中卫，要让城市更加宜居。要实施“大河之舞”二期工程，规划建设环城森林公园，做精城市绿化、亮化、美化，打造“一街一品”、“一街一景”，加快建设生态宜居城市。要加快推进城市“六创”，建成政务、生活、旅游等综合性服务呼叫平台，建设”智慧城市“。
扎实推进生态文明建设，全力打造美丽中卫，要让农村更加美丽。要依托清水河城镇产业带，编制完成《中卫城乡一体化发展规划》和《新农村规划》，实施美丽城镇和美丽村庄建设工程。要实施农村环境卫生综合整治，配套完善农村环卫设施，农村垃圾全部实现集中收集、集中转运、集中处理，切实改善农村人居环境。
扎实推进生态文明建设，全力打造美丽中卫，要让环境更加宜人。要实施美丽中卫建设行动计划，加快防沙治沙、南华山生态修复及水源地涵养林、移民迁出区生态修复工程建设，实行重点企业对标管理，坚决淘汰一批高耗能、高污染企业生产线。要实施大气环境数据实时监测和公开发布，建立健全查处环境违法行为联动机制。要制定项目准入清单，凡国家产业目录限制和禁止类项目坚决不审批，对不符合国家环保政策的项目不立项，切实为子孙后代保护好蓝天白云、绿水青山。
中卫，一座年轻秀美而又历史悠久的城市，是塞上江南一颗璀璨的明珠。作为一个“中卫人”我自豪、我骄傲。是啊！为了中卫的快速发展，我们必须树立家园意识。一座城市就是一个家园，中卫是每一个中卫人的中卫，是全体中卫人共同的家园！如何让这个家更美、更温馨，是每一个家庭成员的责任和义务。我们要像爱护自己的眼睛一样爱护和维护中卫的形象，摆正自己的位置，主动融入到中卫的大家庭中，同心同德，群策群力，建设好、经营好、维护好这个共同的家园。而这样的家园恰恰离不开千千万万个中卫人的执着追求。
因此，我们每一个中卫人都要以中卫发展为重，带头讲团结、促和谐，横下一条心，破釜沉舟，迎难而上，奋起直追，共同打造和谐稳定的政治、经济、文化、社会环境。让我们一起携手共建文明旅游新中卫吧！
我的演讲结束，谢谢大家！
第五篇：建设和谐富裕新中卫心得体会
“建设和谐富裕新中卫”大讨论心得体会
近期，市委在全市开展 “建设和谐富裕新中卫”大讨论活动，此次活动是全党、全市人民的根本任务，建设和谐富裕新中卫是建设和谐社会的极为重要的组成部分。如何建设和谐新香山，没有现存的路子可走，必须要进行探索和创新。围绕如何解决“三农”问题，理论界进行了不少的探索，有的地方也在进行探索性的试点，取得了一定的经验。如何从根本上解决“三农”问题，建设和谐新香山，实现小康社会，必须要深入进行探索，作出明确的回答。我认为就是要“三加强、三促进”，即加强村级党组织建设，加强村委会建设，加强香山党员干部队伍建设，促进硒砂瓜产业经济发展，促进香山文明进步，促进农民素质的全面提高。
这个“三加强、三促进”是建设和谐新香山的创新模式，它以“固为民之本，强执政之基”为理论指导。“固为民之本，强执政之基”是“三个代表”思想的高度概括，是建设和谐新香山的基础与指导方向。以民为本，是我国传统的“民为邦本，本固邦宁”思想的继承与发展。执政为民，全心全意为人民服务，为人民大众谋利益，领导全乡人民建设和谐社会，走上富裕的小康之路，是中国共产党一切活动的根本宗旨。
一、这个模式的建立，首先抓好、加强领导村民建设和谐新香山的领导班子问题。要彻底解决“三农”问题，减轻农民负担，增加农民收入，改变香山面貌，关键是要把香山的班子建设好。村领导班子建设的第一步，解决党员干部思想不够解放和领导群众致富能力不强的问题，不断地教育干部解放思想，更新观念，建立培养干部的教育机制，选派村干部进市、区党校的大专班深造，系统学习理论、村务管理和
实用技术等方面的知识。通过学习深造，提高了领导成员的政治素质和理论水平，思想观念从传统的小农经济的模式中解放出来，逐渐树立起市场经济意识，解放了思想，开拓了眼界，增强了村干部领导群众致富的能力。第二步，改变传统的用人机制，采取组织推荐、群众推荐和个人自荐相结合的方式，选拔录用村的“两委”干部，这就使得有理想、有能力、有才华的人脱颖而出，为建设和谐新香山出力。第三步，为了着眼于建设和谐新香山的持续发展，必须要培养村级领导班子的后备力量。村党支部在“固本强基”思想的指导下，要对支部的建设采用了新的教育培养机制，新的党员活动载体，新的发展党员的渠道，这样就能不断的从建设和谐新香山的社会实践中，不断的使党支部注入了新鲜血液，加强支部的核心地位和领导力量。为了能够提高村级政权领导成员的管理能力，建立起完整的工作制度，使职责明确，有章可循，便于更好地开展工作，也便于村民的监督。
二、这个模式，通过“三化并举”，把“建设和谐富裕新香山”作为“固本强基工程”的终极目标。调整产业结构，大力发展“效益农业”，发展生产力，增加农民的收入，使村民富裕起来。这是建设和谐新香山的物质基础。“固本强基工程”以“富民”为根本的任务，体现了“情为民所系，政为民所执，利为民所谋”的宗旨。在我国传统的政治思想文化中，有“富民”的优秀传统。中国共产党人实行的“富民”政策是受其宗旨所决定的、是自觉的，不只是理论上的探讨，而是付诸实践的。在大力发展社会生产力的基础上，使村民走上共同富裕的道路，使财富分配的公平，这是建设和谐富裕新香山的最基本的物质保障。
三、这个模式，十分重视村务工作的民主管理。领导班
子的勤政、廉政和民主化的管理，是建设和谐新农村重要条件。在村务民主管理方面，建立一整套管理的制度：“村民代表议事制度”、“村务情况通报制度”、“村务征求意见制度”、“民主决策制度”、“两委干部例会制度”等一系列的民主管理制度。农村基层政权的建设，除了加强“两委”建设之外，对村民的公共事务实行什么样的管理方法，也是十分重要的问题。召开村民代表会议，使村务管理的人性化、科学化、民主化，让村民参与议政、参与决策、参与管理，有利于广泛地集中群众的智慧，使决策科学化，又能调动群众积极性。更重要的使村民对村务有了知情权、参与权、决策权、建议权、监督权，使村民有了当家作主的自豪感，这样能使村民心情舒畅地、积极地参加和谐新农村的建设，从而能使“固本强基工程”的目标能顺利实现。
四、这个模式，十分重视村民的全面素质的提高。人是社会生产力的主要因素，人的素质对生产力的水平、质量和发展速度具有极为重要的影响。人的全面素质应该包括文化素质、道德素质和心理素质。提高人的文化素质是最基本的工作，开办村民“读书室”。文化知识是基础知识，有了文化基础知识才能更好的学习科学技术，掌握生存的本领和致富的能力；人之为人，重要的是要有道德，积极开办道德伦理和法律知识培训班，还开展"五好家庭”评选活动、知识竞赛以及文娱体育活动，通过多种形式来培养村民的社会公德、职业道德和家庭美德，使全体村民成为有道德的、守法的、文明的人。心理素质应该以正确的人生观、价值观为基础的，对于外部环境所强制给予的种种挑战和压力的适应能力和应对能力。
白桦
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