如何做好形势下的民政工作

第一篇：如何做好形势下的民政工作

如何做好新形势下的民政工作

民政工作在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的重要作用。民政是为民之政，是政府履行社会管理和公共服务职能的重要方面，与人民群众的利益息息相关，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。随着政府社会管理和公共服务职能的加强，民政工作的内涵越来越丰富，任务越来越繁重，地位越来越重要。做好新形势下的民政工作，充分发挥民政工作在维护社会稳定、促进社会和谐方面具有十分重要的作用。认真落实“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，坚持健全制度、优化管理、提升服务、完善设施、突出重点、统筹推进，全面提升民政工作整体水平。着力完善社会救助体系，提高灾害救助水平，推进和谐社区建设，做好双拥共建工作，落实优抚安置政策，引导民间组织健康发展，加强区划地名和殡葬管理工作，促进慈善事业健康发展，为构建社会主义和谐社会作出新贡献。

一、是发挥好民政部门职能作用 围绕构建和谐社会目标，民政局部门在养老服务、殡葬服务等事业上承担着政策引导、行业监管等职责。在推动社区建设中，承担着推动社区环境不断优化，人际关系逐步和谐，社区资源得到整合，社区服务更加完善的职能。加强民间组织建设，提高社会组织程度。

二是发挥好民政工作在社会利益关系中的协调作用通过建立健全社会保障和服务体系，给社会弱势群体提供必要的支持；完善社会福利，为老年人、流浪乞讨人员等特殊群体提供福利服务;搞好社区服务，满足居民服务需求。提高他们的生活质量；推进社会救助工作，有效地保障困难群众的基本生活。

第二篇：当前形势下如何搞好民政工作

当前形势下如何搞好民政工作

民政工作一直以来都是党和国家特别关心和关注的重点问题,在各个历史时期和不同的历史发展阶段都有其相关的政策和管理办法，以适应国家的发展和社会的和谐稳定。民政工作始终都是政府为老百姓服务的窗口,当前形势下随着改革的不断深入，民政工作所涉及的服务对象和内容越来越丰富，工作水平要求越来越高，这就要求从事民政工作的广大干部和工作者工作思维要越来越宽；政治素质和业务素质越来越强；服务态度越来越好，以便在新形势下更好的为人民办好事、办实事、服好务。

民政工作当前大体可分为十九大项工作：救灾救济工作、社会福利建设及服务管理工作、社会捐助工作、社区建设、社区服务中心、优抚工作、复员军人安置工作、见义勇为权益保护工作、村委会建设工作、双拥工作、殡葬管理工作、行政区划管理工作、社团管理工作、民族宗教侨务工作、社会福利生产工作、地退人员服务管理工作、计划财务工作、民政宣传法制调研考核标准、全面总结整理各项资料分类归档。

拥有开放的视野，我们才能敏锐地把握社会发展对民政工作的新挑战，凭着开放的视野，我们才能立足国家大局和全球化趋势，作出应对挑战的正确决策和精密部署，制定解决问题的科学对策和有效措施;运用开放的视野，我们才能在紧跟时代的步伐中不断推进民政体制机制创新，并且在创新的伟大实践中不断修正和提升视野的境界。

一、救灾救济工作

救灾救济工作是民政工作中的一项重要工作，特别是在当前形势

下，如何搞好这项工作是摆在党和政府面前的一件大事，因为它涉及的面越来越宽、人员越来越多、形式越来越复杂，这就需要我们这些民政工作者从思想上要解放思想、与时俱进，从工作上提高自己的业务水平，从态度上要以城诚心、爱心关爱每一位需要救助的对象。再有要掌握好吃透国家的各项政策，做到因户因人而宜，救助工作主要包括：通过低保进行救助、大病救助、临时救助、医疗救助、教育救助、住房救助、司法救助等。

目前我镇有低保户992户，其中城镇低保户人，农村低保户人。我们要不断完善城乡居民最低生活保障制度，加大分类救助力度，逐步提高困难群众基本生活水平，要加快建立低保对象能进能出的动态管理机制，规范低保申请、审核、审批等程序，做到不漏报、不错报。还要积极推进城乡社会救助体系建设，构建以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，与住房、教育、司法救助衔接配套，覆盖城乡全体居民的社会救助体系，切实保障城乡困难群众的基本生活。

我们在低保问题上要做到“应保尽保，应退尽退”实行动态管理，做到“救穷不救懒”，实行透明管理、阳光作业，健全社会救助体系，规范各种制度，使救灾工作做到科学化、规范化、社会化。

救灾捐赠工作也是一项非常重要的工作，要贯彻“一个预案”，完善“五个机制”，加快推进国家完善应急体系建设，抓好城乡基层预案建设，做到“纵向到底，横向到边”。要完善应急响应机制，确保第一时间启动应急响应，第一时间调运救灾物资，第一时间深入救灾，确保受灾群众迅速安全转移，切实保障灾民应急生活需要。要完善灾害信息管理机制，确保灾情信息上报及时、核报准确、评估科学、发布规范，加强对灾害信息会商和评估，形成灾害信息共享平台。要

完善救灾物款保障机制，扩大辐射范围，提高救灾物资调度管理的效率。要完善救灾社会动员机制，健全救灾捐赠制度和应急补偿制度。规范捐赠资金物资的接收、管理、使用，充分发挥社会组织作用，发展减灾救灾志愿服务，增强企事业、社会组织、志愿组织与减灾救灾工作之间的联动。要完善救灾综合协调机制，切实加强部门与部门之间、政府与社会组织之间、民政部门之间的信息沟通和应急协调。就我镇而言成功的组织了年初南方雪灾的捐款捐物工作，捐款1.9万元和相关物品，向汶川灾区捐款125.6万元及安全帽等物品，10月份又为四川灾区捐赠新衣被700件，还在第一时间为我镇的6·23风雹灾的20个村发放救灾款45万元，为9户低保户和18户困难户因各种灾害修建房屋104间，争取资金25.8万元。由于各种措施得当，使得社会和谐稳定，群众得到了相应的救助，起到了救助救灾应有的作用。

二、社区建设工作

社区建设是构建社会和谐，促进“三个文明”的发展的重要组成部分。社区建设之一是精神文明建设，首先要提高社会全体人员的政治素质，同时提高文化素质，社区管理者要全方位的提高管理素质，必须从自身建设抓起。

另外要提高服务意识，首先及时发现社区居民想的是什么、要求是什么，强化一站式服务。二是要从社区治安入手，这是社区健康发展的重要保障。三是要组织社区居民的业余文化生活，提升品位。四是要抓好环境建设，从绿化、硬化、美化等方面入手，给社区居民一个舒适优美的环境。五是加强社区养老方面的服务，加强老年基础设施建设，满足老年人的需要。主要有三个方面：一是经济保障，二是照料服务，三是精神慰籍。还要对贫困老人进行社会救助，使社区的整体水平得到全方位的推进和提升。

三、优抚双拥工作

优抚双拥二者是相互呼应和相辅相成的，当前形势下更是地方与军队相互发展相互协调的桥梁和纽带，是促进社会和谐稳定的重要保障。这项工作首先要从基础抓起，找准工作的切入点和清晰点，要积极争取领导重视和支持；摸清优抚对象的心理，积极的为他们服务；增进部队和地方的感情，积极创造和搭建双拥工作的平台；积极做好拥军拥属工作，使家属能够得到最大的关注和帮助，利用好各种政策为优抚对象服务。今年到目前为止我镇共为76名参战参试人员落实了相关政策，促进了社会的和谐和稳定。

四、村务公开民主管理工作

村务公开民主管理工作方面，近年来由于逐步完善各种制度，规范各种程序，在农村的各项决策和发展过程中起到了举足轻重的作用。我们认为首先要统一思想提高认识，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的思想观念，要切实按照科学发展观的要求，从各个方面保证群众的民主政治权利，努力形成推动科学发展观的强大动力，这是促进农村各项事业又快又好发展的有力保证。在村务公开民主管理工作中要着力突出工作重点，一是要重视基层组织建设；二是要重视制度建设；三是要重视开展村务公开民主管理实践活动；四是在实际工作中要抓住重点、找准难点、突出亮点，把握好切入点。要形成党委牵头、政府主管、部门参与、齐抓共管的工作格局，必须明确主攻方向，要始终把增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力做为工作重点；必须落实各项政策；要创造性的开展工作；要切实增强工作的针对性、时效性；必须强化监督指导；要从制度是否健全、工作是否落实、群众是否满意等方面入手。要以农村经济审

计机制建设为主线，随着干部离位，加强审计监督职能，主要是给群众一个明白还干部一个清白。要抓村务公开民主管理运行机制的落实，村务公开民主管理的工作重点主要是运行机制如何健康的运行，我们要坚持硬措施、严考核，让村务公开民主管理成为群众满意的阳光工程，要坚持村委会工作制度、村民议事制度、民主管理财务制度、主要干部离任审计制度、村务公开制度、民主决策制度，凡事都要做到依法建制、有制可依，按制度办事，重大事项要及时召开村民代表大会，会上要执行票决制，做到公开透明。坚持“民主日”、“民主议政日”的及时健康发展，“民主日”、“民主议政日”是开言路、示民意的好政策，要让村务公开民主管理成为实现群众和党群、干群关系的桥梁，同时也是开言路、纳民声、取民智的科学渠道。到目前为止由活动中收到群众关于经济发展、村政事务、村级服务等方面的建议200多条，一些好的建议被贯彻，真正做到了开言路、合民意、顺民心、讲民主、为民办事，取得了良好的效果。

切实加强好当前形势下的民政工作，要切实充分认识好民政工作的重要意义，这也是落实好全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现，有利于弘扬爱国主义英雄主义精神，有利于扶贫济困、团结互助的传统美德，在促进社会主义精神文明建设中发挥着十分重要的作用。

第三篇：如何做好民政工作

如何做好民政工作

作为基层的一名民政工作者，在新形势下的发展中，做好基层民政工作，应具备第一是热爱民政的工作业务，包括对他的热情和冷淡，所谓热情是民政干部对社会弱势群体的热爱，所谓冷淡是社会部分公众对民政工作不理解的做法。第二是加强对民政业务知识的学习，只有这样才能很好的掌握民政法规的精神和内涵，达到更好的为人民服务的目的。第三是掌握民政工作适应社会发展的新特点、新观点的新做法，只有这样才能很好的做好新时期的民政工作。

民政工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，民政工作的好与坏直接关系到基层中人民群众的利益。随着社会主义事业的不断进步发展，民政工作如何做好应做到以下几点：

一、深入学习政策法规、加强落实民生

在新形势下的发展中，只有及时的掌握、理解到党和政府的政策、精神，把政策全面落实到基层群众身上，是我们民政工作中的重要组成部分。政策的不落实、不完善，影响到民政工作的不全面。因此，我们应及时掌握政策法规，学习各项民政业务知识，才能更好的为人民群众做好服务工作。

二、加大宣传力度，深化民政工作重要性 随着民政政策的逐步完善，只有大力宣传民政政策，让民政政策深入到群众心中，让群众了解政策涵义。才能更好的让民政工作健康发展。而且不但要宣传自身工作的广泛性、服务性、重要性和繁杂性，还要广泛宣传民政工作在以人为本、扶贫帮困、构建和谐社会中的重要作用，进一步提高干部和群众对民政工作重要性的认识。

三、加大制度建设和创新力度，严格依法行政 民政工作制度要进一步的完善，是对民政工作中的社会救助、城乡低保建设、社区建设、养老机构建设、村规民约公开透明化等工作的及时保障，真正做到民政工作有章可循，照章办事。要明确了工作目标，细化了工作措施，为民政工作的有效开展打下了坚实的基础，上级民政部门要经常深入基层，重点检查各项资金是否按规定及时发放，办事程序是否规范，工作手段是否合法，真正使乡镇民政工作健康持续发展。

民政工作是关注人民群众民生的重要工作。我们民政工作的重心在基层，活力在基层，希望在基层。我们直接接触的是人民群众，只有了解到群众心中的想法，才能更好更实在地为群众服务，为群众办实事，我们应将人民群众的满意不满意、高兴不高兴、欢迎不欢迎作为我们民政工作的标准，只有处处为民着想，时时为民方便，才能真正的让民政工作“为民执政”。

第四篇：如何做好民政工作

如何做好民政工作

自深入学习实践科学发展观活动开展以来，根据《实施方案》要求，本人率局领导班子采取走村入户、深入民政对象家庭、召集社会各界代表座谈等形势，逐乡镇(街道)进行了深入的调查研究，如何做好民政工作。在调查研究过程中，本人对于基层民政工作中存在的一些问题进行了一些思考，也针对性的提出了一些意见建议，现整理成文如下：

一、红古基层民政工作基本情况

近年来，红古基层民政坚持“以人为本，为民解困”的宗旨，突出重点，统筹兼顾，开拓进取，全面推进，各项工作都取得了显著的成绩。

（一）组织领导到位。区委、区政府对民政工作十分重视，坚持把民政工作纳入全区社会经济发展的总体规划，统一研究、统一部署、统一考核，统一督促检查。乡镇(街道)党委、政府将民政工作列入重要议事日程，确定了分管领导具体抓，主管科室和单位全力抓，社会各界共同抓的齐抓共管局面，使全区基层民政工作形成了一个上下一条线、纵横连成片的机制，保证了民政工作健康有序开展。

（二）制度配套到位。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入，红古民政结合实际，及时补充和完善相关工作制度，真正做到民政工作有章可循，照章办事。先后出台并建立了各项民政工作保障制度。明确了工作目标，细化了工作措施，为民政工作的有效开展打下了坚实的基矗

（三）规范管理到位。按照“能上能下、能进能出”的动态管理原则，切实做到分类施保、分类救助、严格登记、分类管理。在救灾救济和城乡低保工作上，由下而上逐级申报，严格把关，办理程序和审批对象做到上墙公示，实行阳光操作。对于五保供养工作，通过积极争取资金，加大敬老院建设力度，改善了五保供养硬件建设。红古民政“两保”和救灾救济工作基本做到了在审批程序上，坚持一个“严”字;在婚姻登记上，坚持一个“细”字;在五保供养和优抚工作上，坚持一个“情”字;在工作管理上，坚持一个“动”字;在资金管理发放上，坚持一个“明”字。

二、基层民政工作中存在的困难和问题

乡镇民政工作是整个民政工作的基础，乡镇民政机构是民政工作的最基层单位。近年来，乡镇民政机构不同程度地存在职能被削弱、人员更换频繁、业务不规范、工作落实难的问题。通过调研发现，主要有存在“四困难”、“四不够”现象。四困难，即：一是机构进编定位困难。日益繁重的民政工作任务与人员配备的矛盾突出，机构进编定位与工作任务不相适应;二是争取领导重视困难。有的乡镇领导，嘴上说起民政工作重要，但在领导力量、人员配备和经费保障等实质性问题上重视不够;三是工作协调困难。民政工作是一项综合性工作，需要党委、政府加强领导、综合协调。有的乡镇领导力量较薄弱，不便于工作协调;四是工作落实困难。主要有三个方面：

1、工作任务与力量不相适应。一些乡镇仅1名民政干部，多数是兼职，人少事多，工作忙不过来，且年龄偏大、文化素质低，制约了工作的开展。

2、办公条件差，工作经费困难，导致民政干部工作积极性不高，有情绪。

3、调控手段无力。四不够，即：一是政务、村务公开力度不够。

1、部分乡镇政务、村务公开工作存在重形式、轻内容;重表面、轻实效;重集中、轻民-主的现象。

2、对群众希望知晓和反映的热点问题及时公开的不够，甚至没有公开程序;二是救灾救济工作力度不够。

1、部分乡镇报灾不及时，查灾困难。

2、城乡社会救助工作还面临不少亟待解决的困难和问题，形势依然严峻;三是城乡低保工作力度不够。

1、低保宣传力度还需进一步加强。有些群众对低保工作的政策、标准、程序不十分清楚。错误地认为：低保就是一种待遇;把低保当成一辈子的事，造成“进”去容易“出”去难;认为政府掏钱，不拿白不拿。

2、家庭收入核实难。主要表现为：隐性就业、弹性就业及隐性收入难掌握;银行存款及其他有价证券情况难掌握;在职职工所在单位提供的工资证明的真实性难保证;邻里调查时，邻居往往不对调查工作提供合作，调查相关情况难。

3、低保调查一方面基层工作人员素质低、责任心不强，“人情保”、“关系保”仍有存在;另一方面，低保申请者与低保调查者在最后认定上的纠纷屡有发生，有的甚至产生直接对抗，引发干群关系紧张。

4、大部分乡镇的基层人员不能操作微机。低保工作量大面宽，手续繁琐，程序复杂，且属动态管理。由微机管理是低保工作管理方式的必然选择，由计算机对低保对象进行信息处理、人员录入、档案管理、信息调阅，既可解放人力，又可节约资金，同时能大大提高工作效率。我们调查发现，大部分乡镇的基层人员还是电脑盲，不能独立完成低保基础资料的录入，微机利用率低;

三、体会

通过对乡镇民政工作的调研，本人深切地感受到民政的根基在基层，民政的亮点和经验在基层，矛盾和问题也反映在基层，只有通过深入基层调查研究，才能够了解和掌握基层的真实情况和第一手资料，才能立足实际，探索研究和提出解决问题的办法和途径，才能够真正转变观念和作风，切实为困难群众办实事、解难事，真正把党和政府的温暖和关爱送到困难群众的心坎上，民政部门也才能树好形象，民政干部才会受到人们群众的欢迎，民政事业才会有更大的发展，工作总结《如何做好民政工作》。

四、几点建议

要使基层民政工作提档升位，我们认为必须坚持“两个纳入”，加大“四个力度”，做好“四个加强”。

坚持“两个纳入”就是将民政工作纳入乡镇党委、政府重要议事日程，与其他工作同部署、同检查、同总结、同奖惩;将民政事业纳入乡镇总体发展规划，与其他事业同规划、同统筹、同协调、同发展。

加大“四个力度”：(一)加大民政工作宣传力度，深化民政工作重要性的认识。不但要宣传自身工作的广泛性、服务性、重要性和繁杂性，还要广泛宣传民政工作在以人为本、扶贫帮困、构建和-谐社会中的重要作用，进一步提高-干部群众对民政工作重要性的认识;(二)加大学习培训力度，努力提高乡镇民政队伍的综合素质。通过多种形式的学习和培训，建设一支学习型、政治型、实干型、业务型和创新型的高素质乡镇民政干部队伍;(三)加大排忧解难力度，创造良好的工作环境。乡镇党委、政府和县民政部门要解决乡镇民政干部工作中存在的困难和问题，为他们开展工作创造良好环境。争取党委和政府配齐配强民政工作人员。要把那些政治思想好、能力素质高、工作扎实认真的干部配备担任民政工作。要尽量解决必要的办公设施，从根本上解决通讯靠“吼”、交通工具靠“走”、办公靠“手”的现实问题。逐步加大对民政事业资金的投入，确保各项民政工作任务的完成，保障社会稳定和困难群众生活;(四)加大制度建设和创新力度，严格依法行政。上级民政部门要经常深入基层，重点检查各项资金是否按规定及时发放，办事程序是否规范，工作手段是否合法，真正使乡镇民政工作健康持续发展。

做好“四个加强”：(一)加强政务、村务、组务公开力度。一是进一步规范乡镇政务特别是村务、组务公开工作，内容要实，不要流于形式，不回避矛盾和问题;二是公开的内容简单易懂，形式多样，让村民一看便知晓。通过实实在在的政务、村务公开，切实提高基层民-主政治建设水平;三是乡镇党委、政府是基层民政工作的直接领导者和监督者，基层民政工作开展的好坏，与当地党委、政府的管理和支持有着直接的关系。乡镇领导要加强对民政事业的重视和管理力度，要时常听取民政干部的工作汇报，关心民政干部的工作和生活疾苦，给予一定的资金倾斜，帮助解决一些实际困难和问题;(二)加强救灾救济工作力度。一是要严格落实区救灾应急预案，明确工作职责，层层负责，责任落实到人;区委、区政府应高度重视救灾工作，拨付一定的查灾经费，以保证查灾任务的及时完成;二是要进一步健全救灾应急体系，确保救灾工作及时有效。根据巧家县的实际情况，主要抓好四项重点工作：

1、进一步健全和完善特大自然灾害的应急预案体系，做好部门预案的衔接工作。对重点乡镇可以按预案组织演练，确保预案切实可靠;

2、要进一步提高重大自然灾害的响应能力，确保在重大自然灾害发生后24小时内，灾民的吃、穿、注饮用水、医疗等救助措施到位;

3、进一步做好备灾工作。抓好特大自然灾害的资金预算和落实，储备好救灾应急物资，确保在特大自然灾害发生后有充分的财力物力保障;

4、进一步加大灾民建房力度。积极争取上级民政部门的灾民建房项目和支持力度。同时发动社会各界热心慈善事业的单位、人士参与到灾民建房工程中来，帮助受灾困难群众建起安居工程，确保受灾困难群众有房注有衣穿、有饭吃;三是进一步采取有力措施，加强对社会救助工作领导。建立和完善社会救助体系，是党的十七大提出的一项重要任务。各级党委、政府在组织协调、宣传发动、政策制定、资金投入、工作机构和人员配备、信息化建设等方面要给予民政部门强有力的支持，大力推进各项社会救助制度建设;(三)加强社会救助工作力度。一是加大对低保条例的宣传力度。由于低保对象中不识字、识字很少或是有残疾、患精神疾病的占有一定比例，这些在一定程度上阻碍了这些人对政策的了解。县、乡镇、村委会三级民政部门要大力宣传低保政策，基层民政人员要上门为低保对象服务，通过加大对低保政策的宣传，一方面有助于城市困难居民依法享有自已的权益，另一方面也有助于真正做到不错保、不漏保，让低保政策更加公开、透明;二是规范操作程序，实行阳光作业。将“申请、入户核查与民-主评议、审核、审批、公示公开”五个环节作为申办农村低保必须履行的程序来抓。根据农村特点，要重点把握好入户核查与民-主评议这个环节;要将审核农村低保对象作为村务公开的重要内容，探索农民参与监督和民-主管理的监督机制，保证农民的知情权和监督权。公示公开的内容包括低保户主姓名、低保的主要理由、低保家庭人均收入、每月享受的差补金额、投诉电话等，公示公开期限不少于5天;三是科学测算收入、准确界定低保对象。科学准确地测算低保申请人、保障对象的家庭收入是确定保障对象及补助标准的主要依据，制定一个科学的量化标准，比如农作物的地域亩产量、赡抚养费支出比例等，显得尤为重要，通过实地摸底、入户核查可有效克服隐报、瞒报实际家庭收入、骗取低保资格的现象;四是加强低保工作队伍建设。其一是加强业务培训，提高工作责任心和管理水平。通过集中与分散等形式对低保专干进行业务培训，打造一支责任心强、思想作风正、业务精通、执法严明的低保工作队伍;其二是明确责任，严肃查处低保工作中违规违纪行为。对违背政策规定，搞人情低保、关系低保的，发现一起查处一起。对执行政策不力、问题严重的，视情况追究当事人的责任。对采取不正当手段骗取低保待遇的，根据《城市居民最低生活保障条例》的有关规定予以处罚。对各种名义、出具虚假证明、帮助他人非法获得低保待遇，干扰、破坏国家低保政策执行的，报告纪检、监察部门，予以处分，情节严重触犯刑律的，提交司法机关依法惩处;(四)加强婚姻登记工作力度。一是不等不靠，抓紧规划，积极争取加快婚姻登记信息网络系统的建设步伐。婚姻登记工作实现信息化管理，是婚姻登记工作的发展方向和迫切要求，力争实现婚姻登记数据联网，条件不具备的乡镇，党委、政府要帮助解决档案存放柜，对所有档案材料实行编码存放，这样既规范了管理，也方便了资料的查阅;二是把握重点，严格依法登记程序。严格执行《婚姻登记条例》，坚持实行“四严禁一杜绝”：严禁增设程序或附加条件登记;严禁要求当事人出具《条例》之外的证明、证件;严禁在婚登过程收取押金或搭售商品;严禁以婚姻服务等名义收费;杜绝任何形式的搭车收费。坚决执行“五不办”：当事人不到法定年龄不办;当事人不到场不办;当事人不履行声明不办;当事人手续不齐或不符不办;当事人无民事行为能力或限制民事行为能力的不办;三是加强婚姻登记业务培训，提高民政干部的业务水平。要通过集中与分散等形式对婚姻登记专干进行业务培训，建设一支责任心强、业务精通、执法严明的学习型、政治型、实干型、业务型和创新型的高素质民政干部队伍。

第五篇：形势下如何做好老干部信访工作

新形势下如何做好老干部信访工作

中共华池县委老干部工作局

老干部信访工作是做好老干部工作的重要内容，是加强与老干部之间联系的重要“窗口”。虚心听取老干部的合理诉求，在政策规定允许的范围内帮助他们解决现实问题，对促进和谐建设具有十分重要的作用。

一、老干部信访工作存在的问题及原因

（一）老干部信访态势。一是来信来访数量呈上升趋势。二是信访对象出现离休干部减少，退休干部和退休干部遗孀增加的现象。三是信访内容越来越宽广，由主要要求落实生活待遇逐渐向落实政治待遇转移。四是重复访多。产生这些问题的主要原因：一是我国正处体制转轨的特殊时期,社会保障体系还不健全，人口老龄化提前到来，利益分配矛盾不可避免地出现。二是离退休干部角色转变还不适应社会发展。部分离退休干部在退、离休以后，生活的重心和方式变了，广泛的社会联系骤然减少，一时难以适应。

（二）老干部信访工作。一是部分单位和部门对新形势下抓好老干部信访工作重要性认识不很到位，片面地认为只要能按月兑现离退休费就行了，忽视老干部政治待遇落实。二是部分单位和部门放松了老干部思想政治建设工作，教育出现“真空”。三是信访工作不够规范，工作机制尚不健全，一些信访工作人员的工作作风和方式方法还不能完全适应 1

老干部工作形势变化的要求。

二、对策与建议

1、增强做好新形势下老干部信访工作的自觉性和主动性。做好新时期信访工作，必须要有高度的政治责任感，要把这项工作放到全面贯彻落实科学发展观的高度去认识，放到构建社会主义和谐社会的任务中去谋划，放到老干部工作全局中去推进，以更加自觉、更加主动的态度，更加务实、更加细致的作风，认真研究部署，精心组织落实，带着责任和感情做好新形势下的老干部信访工作。

2、不断加大老干部信访工作力度。要把老干部信访工作摆上议事日程，列入工作要点，统筹安排，纳入党建目标考核，不断加大领导力度。进一步落实信访工作责任制，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责” 及“各家老人各家管”的原则，把信访工作的责任落实到责任人，做到一级对一级负责，一级为一级分忧。要与老干部结对子、交朋友，及时了解老干部的思想状况和生活情况，帮助解决老干部生活中的实际困难和问题，做好老干部的政策解释和思想疏导工作，督促解决政策范围内的实际问题。要落实首问负责制。在具体信访工作中，既要明确责任部门，也要确立“信访工作，人人有责”的观念，严格实行首问负责制，加大对初信初访的处理力度，提高信访事项的一次性办结率，最大限度地减少重复来信、重复上访和越级上访，努力

把矛盾和问题解决在属地和部门，解决在基层和萌芽状态，不能把矛盾和问题推给上级、推向社会。

3、建立健全老干部信访工作机制。一是要建立健全信访工作综合协调机制。老干部信访工作涉及范围广、牵涉部门多，老干部信访反映的许多问题，单靠某一部门难以有效解决。通过联席会议，加强与有关部门的沟通协作，进一步形成上下联动、左右协同、运转高效、综合施治的协调机制，有效整合各类资源，形成做好老干部信访工作的合力。二是要建立健全信访问题排查化解机制。要把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，立足于抓早、抓小、抓苗头，防止把小事拖大、大事拖难、难事拖乱，真正做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。始终保持勤勉务实的工作作风，把工作的着力点放在基层，多到困难大、矛盾多的地方去，进行深入细致的调查研究，排查分析可能发生的信访态势，尤其是对老干部反映强烈的热点、难点问题，更要把情况摸清，把原因找准，提前制定相应的处理方案和应对措施，牢牢把握工作的主动权。三是要建立健全信访信息汇集分析机制。按照及时、准确、全面、有效的要求，健全和完善多层次、全方位的信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，特别是对那些涉及可能引发集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，务必按规定及时报告并超前

做好处置。

4、加强离退休干部的思想政治建设。部分离退休干部离开了集体，由于位置的转换产生失落感，由于环境的变化而产生孤独感；很容易产生“有话无处说”、“有苦无处诉”的郁闷心理；在改革不断向深度发展的阶段，涉及离退休干部切身利益的各项改革措施相继出台，不同程度冲击了他们的晚年生活，加之其学习的时间相对减少，对相关的政策等了解得较少，导致其在生活上的不适应，思想上的不理解，情绪上的不稳定，心理上的不平衡，在人生转折时期出现了心理断层，思想跟不上形势的发展，看问题固执偏激，向组织提一些不合理的要求。这需要各级尤其是退休干部所在单位要给予老干部更多的关心和教育。要充分利用离退休干部党支部阵地，组织离退休干部交流思想，沟通认识，有针对性地学习党的路线、方针、政策和上级文件；让他们了解新的形势，不断跟上时代前进的步伐。用党的理论、方针、政策对老同志进行传统教育，理想信念教育，进一步提高离退休干部党支部的凝聚力和吸引力。通过教育使广大离退休干部深刻认识到改革的深入进行，是社会历史发展的必然，从而增强其心理承受能力，从而把思想政治工作的成果转化为实际行动，充分发挥老干部在全面建设小康社会进程中的促进作用。要挤一定的经费，强化离退休干部党支部硬件建设，完善老干部党员管理，为离退休干部交流思想创造条件。

5、加强老干部工作者队伍的建设。新形势对老干部信访工作提出了更新、更高的要求，这就要有一支忠于职守、胸怀大局，纪律严、作风正、少说空话，脚踏实地，全心全意，不怕跑断腿，不怕说破嘴，兢兢业业，尽心尽责，既熟悉和精通老干部工作的方针政策又有奉献精神和较高涵养的工作队伍。进一步加强信访工作队伍建设，配齐配强老干部信访工作队伍很有必要。老干部服务管理工作是一项政策性很强的工作，事事都涉及到政策和规定，这些规定是指导工作的依据，是做好老干部工作的前提和条件，吃透有关老干部工作的一系列方针政策，学点老年心理学知识，这都是必须的。信访岗位是特殊的岗位，经常面对各式各样的矛盾和难题，对工作人员的能力要求很高，信访工作人员直接面对广大老干部开展服务，他们的思想素质、业务能力以及言行举止、服务态度在一定程度上直接体现老干部工作队伍的精神状态，关系着老干部工作的成效。要组织信访工作人员学理论、学政策、学法律、学业务，着力提高分析判断形势的能力、灵活运用政策的能力、语言文字表达能力、应对复杂局面的能力和解决实际问题的能力，使每一位老干部工作者都成为政治上的明白人、业务上的内行人、信访老干部的贴心人。