民政局服务接待窗口方案及制度

第一篇：民政局服务接待窗口方案及制度

民政局于设立“服务接待”窗口的工作方案

为深入贯彻落实《中共贵州省委、贵州省人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》和《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》精神，按照《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于设立“首问责任”窗口和“服务接待”窗口的工作方案〉的通知》要求，现就设立民政局“服务接待”窗口有关事宜制定如下工作方案。

一、窗口工作职责

（一）接受咨询。及时、主动公开民政局有关党务政务信息，提供信息查询服务；负责为下级民政部门、职工群众提供办事程序和其他有关事项的咨询。

（二）协调督促。根据下级民政部们、职工群众所办事项，帮助联系机关有关股（室）、协调和督促承办股（室）、认真办理有关服务事项；根据需要承担承办股（室）与职工群众之间的联系和反馈工作，促进申办事项的办理。

（三）收集意见。收集、整理下级民政部门、职工群众对民政局服务工作的意见和建议，对相关股（室）和工作人员开展服务工作情况进行分析评估，定期向民政局党组提出加强和改进民政局服务工作的建议。

二、窗口设置方式

（一）窗口运作机制。充分利用民政局办公室综合协调服务

1和督促检查下级民政部们和局机关各股室的工作部署这一职责，形成以办公室为主接待窗口，各股（室）积极参与配合的服务接待机制。

（二）窗口办公场地。根据目前民政局服务接待的现实需要，将民政局办公室作为 “服务接待”窗口的接待点。

（三）窗口工作人员。坚持现有人员不变，注重整合资源，办公室全体工作人员参与到民政局“服务接待”窗口中来。明确民政局党组成员、党支部书记刘安翔同志作为“服务接待”窗口的分管领导，加强领导和指导；明确民政局办公室主任彭传清同志统筹负责好“服务接待”窗口的日常管理工作。

三、窗口工作要求

（一）加强领导，落实责任。各股（室）要高度重视设立“服务接待”窗口工作，确保各项工作顺利推进、落到实处。窗口分管领导要定期召集各股（室）定期研究“服务接待”窗口运行情况，总结经验、查找不足、制定措施，并向局党组汇报有关工作。

（二）精心实施，加快推进。办公室要充分整合好民政局“服务接待”窗口的办公场所、办公设施和工作力量，尽快完善省总“服务接待”窗口的首问负责、服务承诺、限时办结等制度，确保“服务接待”窗口的及时设立和正常运行，有效开展服务。

四、该方案从2011年元月份实施。

附：

1、民政局“服务接待”窗口相关制度

2、民政局“服务接待”窗口值班表

民政局“服务接待”窗口相关制度

（一）首问负责制度。基层民政干部、职工群众来访时，窗口当日值班人员即为首问责任人。对于来访情况，首问责任人应第一时间登记备案，协调解决问题，及时分流交办；对于处理难度较大的问题，应及时通知有关股室和责任人；重大情况应及时向窗口负责人和分管领导汇报。首问责任人对办理情况应全程跟踪督办，直到工作流程结束。

（二）服务承诺制度。窗口向基层民政干部和职工群众作出服务质量和服务时限的承诺，并接受公众监督的制度。作出的服务承诺必须践诺，违诺应予相应的处理。对于能立即办理的事项不推不拖，立说立行，及时畅通；对于不能立即办理的事项及时与相关部室进行沟通。坚持做到对基层负责与对上级负责一样，对个人与组织一样，对小事情与大事情一样。

（三）限时办结制度。对于基层民政干部和职工群众反映的，情况不复杂且能立即办理的，在三个工作日内办结；对于情况较复杂的，需要一至两个部室协调处理的；在五个工作日内办结；对于情况非常复杂，需要多个部室协调处理的，在十个工作日内办结。对于情节复杂、影响范围广，因需要省直其他部门协调而不能按时办结的，应向交办单位和分管领导报告并说明情况，酌情延期。

第二篇：窗口服务投诉制度

窗口服务投诉制度

为加强窗口服务工作，进一步提高窗口服务质量，使投诉事件得到公正、快捷的处理，特制定本制度。

一、投诉受理部门及电话

受理部门：县局监督室

投诉电话：7224137、7224138

二、投诉方法

服务对象到户籍窗口办理事项时，认为窗口工作人员在服务过程中，有违 规违纪行为或对办事程序、服务态度有异议，均可投诉。

投诉可采用口头、电话或书面形式。投诉时，应告知投诉者的基本情况、投诉对象、请求、事实、理由和时间。涉及重大问题的投诉，应提交书面投诉 材料。

三、投诉受理

接待投诉者要礼貌、热情、诚恳，认真做好口头、电话投诉的记录或书面 投诉的收件登记。能够当场答复是否受理的，应当场答复；不能当场答复的，应在三个工作日内向投诉者作出受理答复。不予受理的，应告知不受理的理由。

四、办理期限

决定受理投诉后，由县局监督室和有关窗口部门及时调查处理。

（一）事实清楚、情节简单的投诉事项，自决定受理之日起3个工作日内办 理完毕。

（二）情节复杂的投诉事项，自决定受理之日起10个工作日内办理完毕。

投诉事项办理完毕3个工作日内，将办理结果书面或电话告知投诉者，并 将投诉办理材料移交监督室归档备查。

五、投诉处理

被投诉的窗口工作人员或窗口部门，一经核查属实，视其情节给予相应处 理；投诉者对处理意见不服并能够提出充分理由的，监督室重新进行调查核实。

（一）对违反管理规定的窗口工作人员或窗口部门，情节轻微的，责令其立 即纠正或限期整改。

（二）经核实责任在窗口工作人员或窗口部门的，情节较重的，进行批评、通报，责令其限期整改。

（三）需要依法纠正或给予处分、处罚的，及时移送有关部门予以处理。

（四）窗口工作人员或窗口单位被投诉经核查属实的，纳入窗口工作人员的 月度考评和年终考核，同时纳入窗口单位的综合目标考核。

六、投诉纪律

受理人及受理机关应严格遵守保密制度，为投诉者保密，对打击报复投诉 者或因泄密而造成投诉被打击报复的，将依法追究有关责任人员的责任。

第三篇：窗口服务四制度

一、首问负责制

第一条 首问负责制是指对公民、法人或其他组织（以下统称行政相对人）到各级机关咨询或办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。首次依照职责接待行政相对人的各级机关工作人员是首问责任人。

第二条 首问负责制遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。各级机关应当根据业务职能确定责任内容，实行首问负责制受理及处理结果情况登记制，建立登记台账，对重要来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、结果等进行登记。

第三条 首问责任人对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人引导至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理，并对接待办理事项进行登记，注明办事人姓名或单位名称、住址、联系电话，办理事项，所收材料的名称、数量，以及首问责任人、承办人、联系电话、处理情况等相关信息。

第四条 各级机关直接服务于社会的窗口单位的工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份信息，主动接受群众和社会监督。

第五条 根据单位授权，首问责任人对符合条件的申请，应当场受理。可以当场办理的，应当场办理；不能当场办理的，应当向行政相对人说明理由。对于行政相对人提交的材料不齐全、或者不符合法定形式的，应当一次性告知所需补正的全部材料，并给予指导帮助。对把握不准的，或特别重大以及紧急的事项，首问责任人应当及时向领导汇报。

第六条 行政相对人通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电话的工作人员即为首问接待人。属于首问责任人职责范围内的，应认真负责回答；属于本部门其他处、科、室的，应将相关的电话告知来电人，尽可能地为来电人提供帮助。

二、限时办结制

第一条 限时办结制是指各级机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。

第二条 限时办结范围包含：各类审批特别是行政审批（包括行政许可项目和非行政许可项目）和备案事项；社会保障、社会救济、生产安全、救灾赈济、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。第三条 各级机关对各类审批、行政复议、行政赔偿等行政管理事项，以及对人民群众来信来访、举报和投诉的答复，法律、法规和政策有明确办理时限规定的，应当严格按照规定的时限办理；法律、法规和政策没有明确规定办理时限的，各级机关要分类确定办理时限，并向社会公告。能够缩短时间、当场办理的，应当及时办理。

第四条 各级机关执行上级各项重大决策，应当及时部署和落实，要在规定的时间内以最快的速度完成；涉及重大事项需向上级机关请示报告的，要在规定的时间内以最快的速度予以上报；对下级机关请示性事项要及时研究，并在最短的时间内以最快的速度作出明确答复。

第五条 各级机关应当编制本部门《项目办理流程时限表》明确办理事项名称类别、办理机构、法律依据、申报条件、实施主体、收费标准、收费依据、岗位责任人、申请书示范文本、办理地点、办理流程、办理时限和监督部门电话，并按照政务公开的有关规定在服务窗口、办公场所或政府门户网站向社会公布。

第六条 涉及两个以上部门办理的事项必须实行并联办理，由主办单位编制《项目并联办理流程时限表》，协办单位予以配合，明确规定该事项办理流程和各部门办结的时限，主办单位对并联办理事项的限时办结情况负总责。各级机关受理的事项需报本级人民政府审批的，其承诺办结的时限应当包括本级人民政府的审批时限。

第七条 限时办结的时限以日计算。开始之日不计算在办理时限内。符合条件的，其办理时限从收到申请的次日起计算。材料不齐全或者不符合法定形式的，其办理时限从行政相对人补正材料的次日起计算。各级机关收到行政相对人的有关材料后，应当出具书面凭证。

第八条 申请事项不需要进行审批或者确认登记的，或者不属于本部门职责范围的，应当在规定的时限内告知行政相对人，出具书面凭证。送达书面凭证之日即为办结或者答复的日期。

第九条 因特殊情况不能按时限办结或予以答复，需要延期的，各级机关应在时限内依照有关法律、法规、规章规定，以书面或电话形式告知行政相对人原因和理由，并同时告知办理时限。若因行政相对人自身原因和责任，不按行政机关告知的流程表规定的时间到机关服务窗口办理相关手续，其申请办理的事项应视为受理部门已按时办结。

第十条 办理的事项依法需要经过听证、招标、拍卖、检验、检测、勘测、检疫、鉴定或专家评审的，所需时间不计算在承诺办结的时限内。各级机关应当将上述程序所需时间明确告知行政相对人。第十一条 各级机关工作人员应当遵守相关纪律，坚守工作岗位，业务工作要实行AB岗制，做到相互补位，或实行一岗多责，一岗多能，确保各项工作正常运转。

三、服务承诺制

第一条 服务承诺制是指各单位履行面向社会和公众服务职责的各科（室）及下属职能单位根据工作职能要求，对服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，通过媒体向社会和公众作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任的制度。

第二条 服务承诺的原则：公开透明、公平公正和高效便民。

第三条 服务承诺的范围：办事依据、办事条件，办理程序、办理流程、办理时限、办理结果和服务标准。

第四条 服务承诺的方式：公开向社会和服务对象。公开形式灵活多样，特别是要在办公场所醒目位置悬挂或张贴服务承诺的具体内容。

第五条 服务承诺的内容：以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标，致力于把各项行政管理和服务工作置于社会和公众的监督之下。

（1）服务规范承诺：工作人员持证上岗，着装整洁，举止文明，热情周到，努力做到不让来办事的人员在我这里受冷落；不让工作的事项在我这里积压延误；不让工作的差错在我这里发生。

（2）服务效率承诺：办件准确、快捷，确保所有事项在规定时限内办结，力求提前办结；办结事项及时告知服务对象；对因特殊原因不能办理或按时办结的，应提前向服务对象说明理由。

第六条 服务承诺的要求：

（1）即时服务：工作人员对服务对象拟办事项符合规定、手续齐全的，随到随办，当场办理。

（2）全程服务：工作人员对服务对象拟办事项进行全程跟踪服务，保证服务收到实效。

（3）规范服务：工作人员对服务对象依法提供规范有序的服务，不得越权办理或乱作为，不得损害服务对象利益。

（4）高效服务：工作人员要提高工作效率，积极主动服务，做到急事急办，特事特办，力争为服务对象多办实事。

（5）廉洁服务：工作人员要依法行政，廉洁办公，不滥用职权牟取私利，严防门难进、脸难看、话难听、事难办和吃、拿、卡、要等问题的发生。

四、责任追究制

第一条 责任追究制是指对行政机关及其工作人员违反首问负责制、限时办结制、服务承诺制，不履行或者不正确履行职责，以致影响执行力和公信力，贻误行政管理工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。

第二条 各级政府行政投诉中心负责投诉、检举、控告的受理、查办、转办、交办等工作。各部门、各单位的效能投诉处理工作由部门监察机构负责，没有监察机构的，由行政机关主要负责人授权的赋有行政效能监察职责的机构负责。

第三条 行政相对人对本县各级机关及其工作人员违反首问负责制、限时办结制、服务承诺制以及其它有损行政效能的行政行为进行投诉，可以采用来信来访、电话、网络等方式，也可以委托他人代为投诉。

第四条 机关及其工作人员违反首问负责制、限时办结制、服务承诺制的，应当追究该机关及其机关主要负责人、分管负责人、岗位责任人的行政责任。

第五条 有下列情形之一的，应当追究相关责任人的责任。情节较轻的，责令书面检查，限期整改，并对责任人予以告诫。情节较重，造成不良影响和后果的，追究责任人失职责任，并对分管负责人予以告诫。情节严重，造成恶劣影响和后果的，除予以通报批评外，追究责任人和分管领导的失职责任，对主要负责人调离领导岗位或建议引咎辞去领导职务。

（1）擅自设立行政审批、行政事业性收费项目或者仍在执行已取消的行政审批、行政事业性收费项目的；

（2）应当场办理而故意不当场办理，对重大或者紧急事项，不及时协调解决的；

（3）未按政务公开要求，向社会公众或申办对象公开审批事项、依据、条件、程序、时限、收费标准、承办科室和承办人的；

（4）对行政相对人办理事项故意推诿刁难或作风粗暴、服务态度生硬的；

（5）应当请示报告领导而不报告或不及时请示报告造成不良后果的；

（6）对办理事项不按规定进行登记或者不给行政相对人出具书面凭证的；

（7）不一次性告知或者不能准确一次性告知行政相对人所需要补正的全部材料，致使行政相对人因材料不合格而多次申报得；应当给予行政相对人补办手续而故意拖延或者拒绝补办；

（8）打击、报复、陷害投诉人、检举人的；（9）在审批过程中利用职权谋取私利，接受行政相对人礼金、礼物，或参加由行政相对人支付费用的休闲娱乐活动的；

（10）其他违反首问负责制、限时办结制、服务承诺制情形的。

第六条 对违反首问负责制、限时办结制、服务承诺制的相关责任人的责任追究，按照干部管理权限调查处理。

第七条 受到责任追究的机关和人员，依法享有陈述权、申辩权；对责任追究不服的，可以向作出处理决定的机关提起申诉。

第八条 其他违反行政效能规定，构成行政过错的行为，依照市委办公厅、市政府办公厅《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行办法》和《万年县行政问责暂行办法》予以行政问责。构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关规定给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四篇：行政服务窗口负责接待工作总结

行政服务窗口负责接待工作总结

来分局的这几个月，我对行政服务窗口的工作有了初步的了解。在这些日子的学习工作中学到了很多，我现在可以独立应对来办事人员的问题，解答办理营业执照的流程及所需材料。通过和来办事人员的沟通，慢慢掌握了与人沟通的技巧，只要热情的接待、耐心的解答、情切的交流，会让我的服务更有效率，也让来办事人更加舒心。

我也学会了怎样办理个体工商户的开业、变更、注销、换照业务，在平时办理好的材料及时给领导签字、归档。在此期间，把个体工商户新开业的申请材料进行了统一的归档编号，并放入档案室统一保管。通过对档案的整理，认识到合理归档会让我们以后的办公更加便捷。

来到分局这个大家庭感觉很温暖，同事相处非常愉快，尤其是我们窗口的几位同事都很优秀、待人热情，刚来有很多不懂的地方，都耐心教导，这才让我的工作得以顺利进行。领导也很关心支持我的工作，并加以指点，以致于在工作中少走很多弯路。在此对同事和领导表示最诚挚的谢意。

在今后的工作中我将竭尽所能为分局贡献自己一份力量，在完成本职工作的同时也非常乐意完成领导指派的工作。行政机关办公室人员个人工作总结

本人坚持以马克思、列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大报告及十六届三中四中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。

现个人工作总结如下：

一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高。两年来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放，坚信社会主义最终必然战胜资本主义，对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。

我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。

（一）是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十六大报告及十六届三中、四中全会精神，自觉坚持以党的十六大为指导，为

进一步加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会作出自己的努力。

（二）是认真学习工作业务知识。

我具体工作是XXXXXXX等工作，工作比较繁杂，任务量大，头绪多，涉及到本单位各项工作顺畅运转的各个方面，为了圆满完成本职工作，为各职能科室提供优质服务，我有针对性的学习了XXXX等书籍，并参加了XXXXX举办的一系列培训，为我单位对XXX工作打下了良好基础，并使得XXXX得到了安全、稳定、高效的使用，发挥了重要作用，通过和XXXX的通力配合，使固定资产管理也上了新台阶，报废清理了历史遗留的旧资产，理清了现有资产，并使资产管理电子化。在工勤工作方面，树立创优质服务的思想，对于同事们的需求，热情接待，极力保障，为他们创造良好的工作条件，受到了同事们的一致认可。

三努力工作，圆满完成工作任务。

近年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我努力做好服务工作：

（1）认真收集各项XXXX方面的信息资料，如XXXX动态的最新信息及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。

（2）领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。当前来自XXXX的文件非常多，尤其是当前XXXX的任务更加繁重，正因为此，更突显出此项工作的重要，很多都是急事急办、督查督办。时间上都要求很紧，我必须梳理好各种来文办件的情况，按照具体情况，分清轻重缓急，及时将任务分解到各经办科室并及时掌握办理情况，按时反馈，确保保质保量按时完成任务。

（3）微笑服务，热情待人，树立良好XXX形象。XXX是其他部门、企业、群众来我单位办事的第一站，也是给来访办事人建立XXX部门良好形象的首要窗口，我热情接待来访办事的群众，热情待人，努力营造宾至如归的氛围。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信XXX。

在同志们的关心、支持和帮助下，各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。

回顾近年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，对现有工作内容和模式的创新还不够深入。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的XXX人员，为我单位的XXXX工作贡献一份微薄之力。

二〇一〇年七月二十八日

第五篇：十佳服务窗口方案

洛阳市“十佳服务窗口”评选方案

为全面提升我市行政审批办事窗口服务水平和服务质量，进一步强化服务意识，不断优化发展环境，促进全市经济社会又好又快发展，决定在市行政服务中心办事窗口及其他市直单位办事大厅开展“十佳服务窗口”评选活动（下称“评选活动”）。现就评选活动制订方案如下：

一、指导思想

评选活动以促进我市经济社会又好又快发展为目标，紧紧围绕“主动服务企业、主动服务群众，提高工作效率、提升服务水平”主题，广泛调动市级办事窗口（大厅）工作人员认真履行职责的积极性和主动性，为推动科学发展、实现“福民强市”目标作出应有的贡献。

二、组织领导

评选活动在市优化经济发展环境工作领导小组（下称“市优化工作领导小组”）的领导下，由市优化工作领导小组办公室（下称“市优化办”）会同市行政服务中心共同组成市评选活动办公室（下称“市评选办”）组织实施。

三、参评单位

市政府部门和垂直管理部门在市行政服务中心设立的46个办事窗口；13个其他市直单位在市行政服务中心以外设立的办事大厅。

共分为两个组，第一组为在市行政服务中心设立的46个办事窗口，第二组为其他市直单位的13个办事大厅（详见附件1）。

四、评选内容

市级办事窗口（大厅）在全面提升服务水平、优化我市发展环境中的全局观念、服务意识、办事效率、工作作风、廉洁行为等五个方面的情况（详见附件2）。

五、评选办法

（一）公布参评单位

将办事窗口（大厅）名单在《洛阳日报》、《洛阳晚报》和洛阳市人民政府门户网站上公布，并宣传评选活动有关事宜。

（二）组织实施评选

1.《评选表》发放对象。发放对象分为2类（共约3000人）：各类企业法人代表，约2500

人；城镇居民代表，约500人。

2.《评选表》统计工作。《评选表》设“满意”、“比较满意”、“一般”、“不太满意”、“很不满意”，分值分别为100分、80分、60分、40分、20分；“不了解”和多评选或不评选的作为无效票，不列入计分范围。票选最后得分按实际回收《评选表》的有效票进行统计。

（三）公示初评结果

评选单位按照票选得分，每组从高到低进行排序，第一组取前7名，第二组取前3名，共10个单位，作为“十佳服务窗口”的初选结果，并送有关部门审核。

审核中发现初选单位在内有下列情形之一的，取消当选资格，并按照各组票选得分依次递补：①办事窗口（大厅）所在单位工作人员违法乱纪被追究刑事责任的；②办事窗口（大厅）所在单位工作人员受到市纪委、市监察局党纪政纪处分和市直工委或纪工委党纪处分的；③办事窗口（大厅）所在单位工作人员被市优化办效能告诫2人次以上的；④安全、综治、计划生育工作被“一票否决”的；⑤其他方面的问题被一票否决的。

经有关部门审核无异议后，将初选结果在《洛阳日报》、《洛阳晚报》和洛阳市人民政府门户网站上公示一周，接受社会监督。

（四）审定入选单位

市评选办根据票选结果和公示情况，提出“十佳服务窗口”单位名单，报市优化工作领导小组研究审定。

六、奖励办法

当选“十佳服务窗口”的，由市优化工作领导小组予以通报表彰，授予奖牌，市财政局奖励给办事窗口1万元（办事大厅为2万元）现金；该办事窗口（大厅）负责人记个人三等功一次（连续两年荣获十佳窗口荣誉的记二等功一次）；市级新闻媒体予以宣传报道。

七、工作步骤和时间安排

评选活动分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2011年元月）

以市委办公室、市政府办公室名义印发《洛阳市“十佳服务窗口”评选方案》，并在全市优化经济发展环境工作会议上进行动员部署，提高机关和办事窗口工作人员的思想认识。市级新闻媒体开展专题宣传，在全社会营造良好的评选活动氛围。

（二）整改提高阶段（2011年2月-10月）

参评单位根据工作职能，围绕评选范围内容，进行认真分析和对照检查，采取针对性措

施加以整改提高。在洛阳电视台开辟专栏，安排有关部门主要领导进行陈述，公开服务承诺和改进工作措施，主动接受监督。

（三）实施评选阶段（2011年11月-12月）

由市评选办按评选办法组织评选，并将评选结果公示后报市优化工作领导小组审定。

（四）总结表彰阶段（2012年1月）

参评单位及其主管部门根据评选结果，组织广大干部职工摆问题、找差距，进一步制定整改措施、提高服务水平。评选结果经市优化工作领导小组研究同意后，对当选的单位进行表彰和奖励，并组织市级新闻媒体加以宣传，弘扬先进典型。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各有关部门和参评单位要充分认识开展评选活动的目的、意义，把开展评选活动作为深入学习实践科学发展观，加快推进实现“福民强市”目标的重要载体，充分调动广大机关干部和窗口（大厅）工作人员参与评选活动的积极性和主动性，从解决效能方面存在的突出问题入手，进一步转变机关工作作风，增强服务意识、宗旨意识，提高服务水平、服务质量。

（二）标本兼治，注重实效

各有关部门和参评单位要针对本部门、本单位存在的突出问题，在事业心和责任感上找差距，在管理机制与管理方式上找原因，努力在制度建设、标本兼治上下工夫。要把开展评选活动与做好平时各项工作紧密结合，正确处理好评选活动与日常工作的关系，把转变工作作风、加强机关效能建设融入各项工作之中，精心谋划，科学安排，确保评选活动扎实有效推进。要通过开展评选活动，进一步加强机关管理，树立勤政廉政的先进典型，促进各项工作的全面落实。

（三）严密组织，严格纪律

组织实施评选活动的单位应按照评选活动的相关要求，加强对评选活动的组织、指导和监督检查，确保评选活动顺利开展。要严格工作纪律，确保评选活动的公正、公平、公开；对在评选活动中弄虚作假的，将严肃追究单位领导和有关责任人的责任。

附件1

“十佳服务窗口”评选单位分组和名额分配

第一组：参评单位（46个）：

市发展改革委、市教育局、市科技局、市宗教局、市公安局、消防洛阳市支队、市民政

局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市环保局、市住房和城乡建设委员会、市交通运输局、市水务局、市农业局、市畜牧局、市林业局、市商务局、市文化广电新闻出版局、市卫生局、市人口计生委、市外事侨务办、市体育局、市统计局、市旅游局、市粮食局、市安全生产监督管理局、市人防办、市扶贫办、市城乡规划局、市文物管理局、市公用事业局、市园林局、市食品药品监督管理局、市农机局、市地震局、市盐业管理局、市国家安全局、市工商局、市质量技术监督局、市地税局、市气象局、市无线电管理局、市烟草专卖局、市知识产权局

评选名额分配：评选出7个“十佳服务窗口”。

第二组：参评单位（13个）

市公安局交通警察支队车辆管理所、市公安局出入境管理处、市政府采购中心、市财政国库支付中心、市社会保险事业管理局、市人才人事公共服务中心、市小额贷款担保中心、市建设工程项目招标投标管理办公室、市建设工程交易中心、市住房公积金管理中心市区营业部、市招生办公室、市国家税务局车辆购置税办税服务厅、市地方税务局直属分局办税服务厅

评选名额分配：评选出3个“十佳服务窗口”。

附件2

“十佳服务窗口”评选内容和条件

序号评选内容评选条件

1全局观念坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府工作部署，顾全大局，团结协作，主动配合，确保政令畅通坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府工作部署，顾全大局，团结协作，主动配合，确保政令畅通。

2服务意识窗口工作人员能够主动、耐心地为申请人提供指导，帮助企业和群众解决审批过程中的问题和困难，切实落实一次性告知、否定事项报告备案等制度，服务热情，工作态度好。

3办事效率窗口工作人员熟悉有关政策法规和业务工作，严格按照有关规定办理行政审批事项，认真履行限时办结等各项服务承诺，办事优质高效。

4工作作风加强机关作风建设，窗口工作人员严格遵守机关管理制度和工作纪律，严格依法依规正确履行工作职责。

5廉洁行为窗口工作人员清正廉洁，秉公办事，遵守廉洁从政有关制度和规定，不吃拿卡要，不以权谋私。