关于程立先伤害事故调查报告

第一篇：关于程立先伤害事故调查报告

关于程立先伤害事故调查报告

一、事故发生时间：2011年9月3日上午8点20分左右

二、事故发生地点：东北矿段410水平北头掘进面

三、事故类别：重伤

四、伤害人及伤害情况：伤害人：程立先，男、1983年8月4日出生，恒华公司出渣工。伤害部位：急性一氧化碳中毒。

五、事故经过：2011年9月3日上午早班，出渣工张善贤、程立先两人于7点20分到达413水平风机开关处，对410水平北头掘进通风作业后，于8点20分左右再进入410水平北头掘进面，同时对前班卸下的一节风筒布进行对接和喷水，程立先和张善贤发现空气不好中毒后，两人跑至410水平北头架棚处，程立先无法走动，躺在巷道内，张善贤继续往外跑，此时管理人员林传班、周时汤准备进入工作面时发现，将其二人抢救至410水平掘进口处，后送大田民生医院救治，医生诊断为：一氧化碳中毒、前列腺轻度增生；

六、事故原因及责任分析：造成该起事故由于410水平北头掘进面弯道过多，形成四方形、且距离较远，通风效果差，空气不流畅，死角过多，导致事故发生。

七、防范和整改建议：公司应改进作业面通风布局，410水平北头掘进面弯道过多，改为直道巷道，安装通风局扇。

三明市大田县恒华铁矿有限公司2011年9月27日

第二篇：一般机械伤害事故调查报告定稿

上海天拓废弃物运输服务有限公司 “10•12”一般机械伤害事故调查报告

2015年10月12日，静安枫景苑（武定路801号）北门分类垃圾箱房，发生一起机械伤害事故，致使一名从业人员死亡。

事故发生后，区领导高度重视，区委常委、副区长孙萍和副区长周海鹰对事故救援、调查处理提出了明确要求，区安监局在第一时间赶赴事故现场了解情况。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《上海市实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉的若干规定》（沪府发〔2009〕12号），区政府成立事故调查组。事故调查组由区安监局、公安静安分局、区监察局、区绿化市容局、区总工会等部门（单位）人员组成，并邀请区检察院派员参加，区安监局局长陈凌任组长。调查组通过现场勘查、调查取证、综合分析等，查明了事故发生的原因，认定了事故的性质，提出了对事故相关责任单位和责任人的处理建议及事故防范与整改措施。现将事故调查情况报告如下：

一、事故单位基本情况

上海天拓废弃物运输服务有限公司（以下简称“天拓公司”），注册地址：上海市静安区海防路41号201室，法定代表人：于学涛，经营范围：道路货物运输（普通货物）、环卫设备租赁、环卫设施工程及维修、环卫信息咨询等。上海市绿化市容经营性服务许可证书编号：沪绿容许第2014-029号，有效期：2014年8月20日至2017年8月19日。总经理于学涛，党支部书记韩金良（分管安全生产），安全员魏鸣，清运作业队队长戴辉，清运作业队班长马振，车队队长吴金祥，驾驶员沈蔚（持有机动车驾驶证编号：3101131979******18，准驾车型：A1、A2，有效期：2013年5月14日至2023年5月14日）。

天拓公司上级公司为上海静安环境建设有限公司（以下简称“静安环建公司”）。

二、事故经过和救援情况

（一）事故经过

2015年10月12日晚，天拓公司驾驶员沈蔚与垃圾清运工方子田同车搭班到静安枫景苑北门分类垃圾箱房从事垃圾清运作业，沈蔚负责车厢可卸式垃圾车驾驶及装卸垃圾箱体，方子田配合作业。19时10分左右，沈蔚操作车辆吊装垃圾箱体，方子田在垃圾箱体吊装过程中于车辆后方悬挂垃圾车厢遮挡油布，此时车辆挂钩突然脱落，致使垃圾箱体整体向下向后滑落，撞击到车辆后方的垃圾压缩机。沈蔚重新操作，将垃圾箱体吊装、拉离垃圾压缩机后，发现方子田受伤躺倒在垃圾压缩机下方的沟槽处。

（二）事故救援情况

事故发生后，现场人员立即展开救援，沈蔚拨打“120”急救电话，并同时向公司值班领导汇报。19时30分左右，于学涛和魏鸣赶到现场，魏鸣拨打“110”报警电话，于学涛安排公司车辆将方子田送至静安区中心医院抢救，20时20分宣布方子田死亡。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

（一）事故伤亡情况 本起事故造成1人死亡。

死者：方子田，男，安徽省阜阳市人，身份证号：34120219******551X，2014年4月21日与天拓公司签订劳务协议，有三级安全教育记录卡。

（二）直接经济损失

事故造成直接经济损失人民币166万元整。

四、现场勘查及鉴定情况

（一）现场勘查情况

2015年10月13日9时，事故调查组对救援后的事故现场进行了勘查。

事故发生地点为静安枫景苑北门分类垃圾箱房。垃圾箱房内有一台HCI-12型垃圾压缩机（2300mm×3135mm×3205mm），距北面门口垃圾箱体（3400mm×2300mm×1690mm）约2米，距东面墙壁约0.9米。压缩机与垃圾箱体之间，在压缩机沟槽处有一块长约2米顶部有木条固定的蓝色油布；压缩机垃圾出口框架上有多处血迹，下方沟槽内留有血迹。压缩机与垃圾箱体间有两根轨道，之间铺设瓷砖的地面上有污水、血迹和少量垃圾。分类垃圾箱房门口停有一辆牌照号为沪B07113的东风天锦SQN5121ZXX型车厢可卸式垃圾车，两侧车门有“天拓废弃物汽车运输服务有限公司，静环-170”标识。可卸式垃圾车车头向北，停放在分类垃圾箱房门口，地面有缓坡（长约6.1米，坡度约11°），两只后轮紧贴于门口高约0.5米的台阶，车后部液压支撑未放下。可卸式垃圾车垃圾箱体处于起吊状态，箱体后部有少量垃圾露出。

（二）鉴定情况 1.尸表检验

2015年10月12日，事故组委托司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心对方子田尸体进行法医学尸表检验和死因分析。该鉴定中心按照中华人民共和国公共安全行业《法医学尸表检验》标准GA/T149-1996，于2015年11月9日出具了《法医病理鉴定意见书》（司鉴中心〔2015〕病鉴字第377号）。尸体检验发现: 死者双侧眼睑皮肤青紫，口、鼻腔积血，额面部多处皮肤青紫、擦挫伤及浅表挫裂创，左侧额颞顶部颅骨粉碎性骨折，右侧颞枕部头皮开放性挫裂创，创腔内颅骨骨折伴脑组织外溢。左小腿中段胫前皮肤擦伤。上述头部损伤严重，构成致命伤，遭钝性物体（垃圾箱体）撞击并挤压可以形成。根据尸体检验所见并结合案情分析：方子田的死亡原因符合遭钝性物体（垃圾箱体）撞击并挤压致头部损伤。鉴定意见：方子田系遭钝性物体（垃圾箱体）撞击并挤压致头部损伤死亡。

2.可卸式垃圾车检测

2015年10月16日，事故组委托上海市特种设备监督检验技术研究院对涉事可卸式垃圾车进行检测。该研究所进行了拉臂钩位置模拟运行、空箱及满箱装卸、液压系统泄漏等三项模拟试验。试验结果表明：自装卸装置液压系统工作正常，运行平稳，载荷试验后未出现异常现象，液压系统泄漏试验结果合格。

五、事故发生原因和事故性质

（一）直接原因

天拓公司车厢可卸式垃圾车驾驶员违规操作，在垃圾装运作业过程中，未按照要求检查危险工作空间，未放下后滚 轮支撑，致使车辆后轮下沉，车辆翘头，挂钩脱落，垃圾箱体滑落，将违规站立在车辆后方危险区域内作业的垃圾清运工方子田撞击并挤压至垃圾箱体与垃圾压缩机之间致死。

（二）间接原因

天拓公司未认真履行企业安全生产主体责任，安全教育不到位，从业人员安全意识差；安全管理制度不健全，安全隐患排查治理不力。

（三）事故性质

经调查认定，天拓公司“10•12”一般机械伤害事故是一起生产安全责任事故。

六、事故责任认定及对事故责任者的处理建议

（一）单位责任

天拓公司未认真履行安全生产管理职责，安全生产教育培训不到位，安全管理制度不健全，安全隐患排查治理不力，从业人员违反操作规程作业，对这起事故负有责任。

建议区安监局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项之规定对该单位处罚款人民币贰拾伍万元的行政处罚。

建议区安监局责成天拓公司主要负责人代表单位作出书面检查，深刻吸取教训。

建议区安监局、区绿化市容局对事故责任单位主要负责人约谈警示，责令其整改。

（二）个人责任

1.天拓公司法定代表人、总经理于学涛，全面负责公司日常运行管理，对公司安全生产工作教育管理督促检查不力，事故隐患排查治理不彻底，对这起事故负有责任。建议区安监局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（一）项之规定对上述1名责任人员，处上一年年收入百分之三十的罚款的行政处罚。

2.天拓公司驾驶员沈蔚，违反操作规程，未按照要求检查危险工作空间，未放下后滚轮支撑，致使车厢可卸式垃圾车挂钩脱落，导致事故发生，对这起事故负有责任。

建议由区安监局责令天拓公司依照有关规章制度对上述1名责任人员给予处分，处分结果报区安监局。

3.天拓公司党支部书记韩金良，分管公司安全生产工作，对从业人员安全生产教育管理不严格，对这起事故负有责任。

4.天拓公司安全员魏鸣，为事发当晚公司值班管理人员，安全生产管理不严格，对这起事故负有责任。

5.天拓公司清运作业队班长马振，对作业人员的安全生产日常管理不严格，对这起事故负有责任。

6.天拓公司清运作业队队长戴辉，对作业人员安全生产教育管理不严格，对这起事故负有责任。

7.天拓公司车队队长吴金祥，对驾驶员安全生产教育不深入，日常管理不到位，未能及时排查和治理事故隐患，对这起事故负有责任。

建议由区安监局责令天拓公司依照有关规章制度对上述5名责任人员给予严肃处理，处理结果报区安监局。

8.天拓公司垃圾清运工方子田安全意识差，违规作业，对这起事故负有责任。因其本人已死亡，不再追究其责任。

七、事故防范和整改措施

（一）对天拓公司的整改要求 1.依法履行企业安全生产主体责任，认真组织安全教育和培训，不断提高作业人员的安全意识，杜绝违规操作。

2.根据作业特点，加强作业区域现场安全管理，认真组织开展安全巡查，督促从业人员严格按照操作规程作业。

3.要认真做好车辆的维护保养，深入开展事故隐患排查治理工作，在车队内开展驾驶员专题安全教育培训，确保行车安全和规范作业。

（二）对行业管理部门和上级公司的整改要求

1.行业管理部门要加强对本行业领域相关单位的监督管理，深入开展专项行动，认真排查和治理安全隐患，重点打击和整治各种违规违章行为。

2.上级公司要依法履行企业安全生产主体责任，全面提高安全生产责任意识，加强对下属公司的业务指导和监督管理，不断提高安全管理的质量。

3.上级公司要结合行业特点，深入开展事故隐患排查治理工作，在公司内组织开展安全隐患自查自纠，堵塞安全漏洞。

4.上级公司要根据下属公司的业务特点，认真组织开展安全巡查，进一步完善管理人员值班制度，督促从业人员严格按照操作规程作业。

各单位要认真吸取事故教训，举一反三，切实履行各自管理职责，采取各种安全防范措施，消除事故隐患，确保安全。

“10·12”一般机械伤害事故调查组

2015年12月9日

第三篇：一般机械伤害事故调查报告

青岛邯钢彩涂板有限责任公司“5.27”一般机械伤害事故调查报告

2014年5月27日21时30分许，青岛邯钢彩涂板有限责任公司彩涂车间在生产过程中发生一起机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失100万元。

事故发生后，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》(省政府令第236号)的有关规定及黄岛区人民政府《关于授权区安全生产监督管理局等部门依法组成生产安全事故调查组的通知》(青黄政发[2013]63号)文件要求，区安全监管局牵头成立了由区监察局、区监察局、开发区公安分局、区总工会、区工信局和辛安街道办事处有关人员参加的事故调查组，并邀请区人民检察院派员参与事故调查。

调查组按照“四不放过”和依法依规、实事求是、科学严谨、注重实效的原则，认真开展了事故调查工作。通过现场勘查、查阅资料和调查询问等方式，查清了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况。认定了事故性质和责任，提出了处理建议和事故防范整改措施，现将有关情况报告如下：

一、事故发生单位基本情况

(一)事故发生单位基本情况

青岛邯钢彩涂板有限责任公司(以下简称邯钢彩涂板公司)是由邯郸钢铁公司和衡水薄板有限公司共同出资兴建的，公司于2003年7月注册成立，注册资金4148万元，法定代表人：李文斌，总经理：刘连民。公司位于青岛经济技术开发区前湾港路107号，占地126亩，是专业从事家电彩色涂层钢板、装饰装潢用彩色铝板、大型建筑工程用彩色钢结构板及深加工产品工艺研制开发和生产销售的高新技术企业。

邯钢彩涂板公司虽然建立了安全生产管理制度和操作规程，对从业人员进行了安全教育培训，开展了隐患排查治理工作，但缺少在设备出现产品质量问题时的检修排查制度或操作规程。

(二)公司产品工艺流程

发生事故的彩涂车间生产线，是邯钢彩涂板公司于2005年从日本引进全套自动化生产线。生产过程中，公司将外购的卷状钢板、铝板进行表面清洗、钝化、烘干固化、彩涂等工艺后形成彩涂卷板对外销售。具体的工艺流程是：开卷机(两台)-双切剪-缝合机-张力辊-入口活套-纠偏装置-张力辊-脱脂、清洗、钝化设施-化涂机-化涂烘干炉-纠偏装置-初涂机-初涂烘干炉-冷却烘干装置-精涂机-精涂烘干炉-覆膜装置-冷却烘干装置-张力辊-出口活套-纠偏装置-检查平台-保护膜装置-出口剪-卷取机等工艺，发生事故的设备为5号张力辊。

二、事故发生经过、应急救援及善后处理情况

(一)事故的经过和救援情况

2014年5月27日15时45分，邯钢彩涂板公司彩涂车间丙班班长赵瑞阳组织13名工人召集开班前会，15时55分开始上岗工作。21时30分许，丙班质检员赵振国发现生产线上的钢板在传动侧有间距188cm向下的硌伤，随即将该情况向班长赵瑞阳进行了报告，然后回到工作岗位继续工作。赵瑞阳随即独自从流水线的始端向后排查，当他排查到5号张力辊时，就从设备传动侧钻到5号张力辊支架下面去摸张力辊(据研究分析,可能是到张力辊下清理杂物),高速运转的张力辊和彩涂板将赵瑞阳卷进两辊之间。赵振国发现后赶紧叫人用手工剪剪断5号张力辊上的彩涂板，准备将赵瑞阳从设备中拽出，但没有成功。接着赵振国拨打了120急救电话，现场工人立即用车间行车将5号张力辊的一个对辊吊住卸下固定螺丝，移开对辊将赵瑞阳救出。这时120急救人员赶到了事故现场，经医务人员现场检查确认赵瑞阳已不治身亡。

(二)事故善后处置情况

事故发生后，邯郸彩涂板公司按照规定将事故情况及时向政府有关部门进行了报告。接到报告后，区政府党组成员、区安全监管局局长刘元玉同志带领区安全监管局、开发区公安分局及辛安街道办事处的相关人员赶赴现场进行事故处置、勘查和证据收集工作，责成邯钢彩涂板公司妥善安抚死者家属。受害者家属的接待、安抚、赔偿等工作进展顺利，至2014年6月16日，死者善后及赔偿工作顺利完成。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况

此次事故造成赵瑞阳1人死亡，事故的直接经济损失约100万元人民币。

四、事故发生的原因和事故性质

经勘验事故现场、询问有关证人及查阅有关资料后，事故调查组对事故原因作出如下分析：

(一)事故发生的原因

1、直接原因

邯钢彩涂板公司彩涂车间丙班班长赵瑞阳在处置产品缺陷过程中，违反公司《安全操作规程》第二条第(三)款关于“生产中不准触碰转动的辊子”和《青彩公司安全管理办法》第三条“安全联保对子”及第四条“严格按照公司《安全操作规程》操作，杜绝违章”的规定，在设备未停机的情况下，独自一人钻入5号张力辊间隙检查设备，致使其被卷入设备中死亡，是导致事故发生的直接原因。

2、间接原因

邯钢彩涂板公司缺少设备出现故障时的报检审批制度，没有明确故障排除程序和安全要求，在5号张力辊出现产品质量问题时，班长赵瑞阳在没有其他协助和停机的情况下独自进行故障排查，是导致事故发生的间接原因。(二)事故性质

该事故是一起一般生产安全责任事故。

五、事故责任认定及对事故责任者的处理建议

(一)邯钢彩涂板公司未根据彩涂车间的生产工艺特点和潜在的危险因素制定完善的安全管理制度或操作规程，缺少设备在出现质量问题时的排查处置规定，致使带班班长盲目排查处置设备故障。所以，邯钢彩涂板公司对该事故的发生负有主要责任。建议由区安全监管局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第(一)项的规定，对其处以罚款12万元的行政处罚。

(二)赵瑞阳，邯钢彩涂板公司彩涂车间丙班班长，违反公司规定盲目进行设备排查，致使其被卷入设备死亡，对事故的发生负有直接责任，鉴于其已经死亡，不再追究其责任。

(三)邯钢彩涂板公司总经理刘连民，作为公司安全生产第一责任人未认真履行法定职责，对公司存在安全管理制度不完善，职工安全教育培训不到位的隐患没有及时发现整改，致使事故发生。所以，刘连民应对事故负有领导责任。建议区安全监管局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第(一)项的规定，对其刘连民作出处上年收入30%的行政处罚。

六、今后防范和整改措施建议

邯钢彩涂板公司、辛安街道办事处要认真吸取这次事故教训，按照事故处理“四不放过”原则，举一反三，采取有效措施，加大安全生产管理力度，促进企业主体责任和属地监管责任落实，切实把安全生产工作抓紧抓实，防止各类事故的发生。

(一)严格落实企业安全生产主体责任

邯钢彩涂板公司要进一步完善企业安全生产条件，严格执行安全生产法律法规规章和国家、行业标准，经常组织开展反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)活动和安全生产检查，彻底排查、整治各类事故隐患，及时制定和落实相关应急、防控措施，加强安全管理，完善安全生产管理制度和操作规程,夯实安全工作基础。

(二)严格落实“属地”监管主体责任

辛安街道办事处要以此为戒，认真查找在安全生产监管方面存在的漏洞和薄弱环节，经常开展安全生产检查，形成“横向到边、纵向到底”安全监管网络，严格落实属地监管责任。近期要组织执法人员到邯钢彩涂板公司开展全面的安全生产检查，指导和督促其抓好主体责任落实、彻底排查整治事故隐患和完善安全生产条件。

青岛邯钢彩涂板有限责任公司“5·27” 一般机械伤害事故调查组

2014年7月4日

第四篇：触电伤害事故调查报告

平度市“7.13”青岛坤和宇通电力工程有限公司触电伤害事故调查报告 2014年11月26日

信息来源：平度市

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2014年7月13日，青岛坤和宇通电力工程有限公司在平度市南村镇海信(山东)冰箱有限公司进行电力施工时发生一起触电事故，造成1人死亡。

事故发生后，依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和平度市政府授权，平度市安监局会同市监察局、市公安局、市总工会、市城建局、市工信局、南村镇政府等单位组成的事故调查组，调查组邀请平度市检察院、平度市供电公司和有关技术专家参与事故调查工作。通过现场勘察、调查取证、查阅资料和综合分析，查清了事故经过及原因，认定了事故性质及责任，提出了处理意见和防范措施，并取得了一致意见，现将有关情况报告如下。

一、事故发生相关单位概况

1、青岛坤和宇通电力工程有限公司成立于2007年2月5日；《企业法人营业执照》注册号：***-A；住所：青岛市经济技术开发区薛家岛街道办事处薛家岛三社区二层；法定代表人：薛洪国；公司类型：有限责任公司;经营范围：许可经营项目：承装(修、试)电力设施(三级承装类、三级承修类、三级承试类)(承装(修、试)电力设施许可证有效期至：2014-11-30)。一般经营项目：变电设备安装；土建工程施工；电力、电信工程施工。(以上范围需经许可经营的，须凭许可证经营)。《建筑业企业资质证书》编号：B3494037250084-2/2；主项资质等级：送变电工程专业承包叁级；注册资本金2000万元。《安全生产许可证》编号：(鲁)JZ安许证字〔2011〕180872-01；许可范围：建筑施工；送变电工程专业承包叁级：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的110KV以下送电线路(含电缆工程)和同电压等级变电站工程的施工。有效期：2014年1月27日至2017年1月26日。《承装(修、试)电力设施许可证》许可证编号：16000862008；许可类别和等级：三级承装类；有效期限：自2008年12月1日始至2014年11月30日止。公司主要负责人和安全管理人员已按规定参加安全培训且取得培训合格证书，有专门的安全管理机构，规章制度和操作规程较为健全，安全生产工作台账、记录较为完整，并按要求对从业人员进行安全生产教育培训。

2、海信(山东)冰箱有限公司成立于2012年9月15日;《营业执照》注册号：***；类型：有限责任公司(外商投资企业法人独资)；住所：青岛市南村镇驻地海信大道8号；法定代表人：黄晓剑；注册资本：贰亿柒仟伍佰万元整；经营范围：生产节能环保型电冰箱、冷柜、洗衣机、干衣机及其他家用节能制冷电器产品和零部件、小型商用冷冻柜、冷藏柜；销售本公司自产产品并提供售后维修、保养服务；节能环保电冰柜、冷柜、洗衣机、干衣机及节能制冷电器领域新产品的设计与开发；货物和技术进出口(国家法律、法规禁止的项目不得经营，法律、法规限制经营的项目取得许可后经营)。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后可开展经营活动)。公司(法人)主要负责人和安全管理人员已按规定参加安全培训且取得培训合格证书，有专门的安全管理机构，规章制度和操作规程较为健全，安全生产工作台账、记录较为完整。

海信(山东)冰箱有限公司将冷柜厂房E&G线扩产项目配电室设备安装工程(拆除3号配电室3402进线柜和连接的变压器)，承包给青岛坤和宇通电力工程有限公司进行施工，2014年6月23日双方签订了变配电设备安装工程施工合同。7月13日青岛坤和宇通电力工程有限公司组织人员进行现场施工。由发包方海信(山东)冰箱有限公司派值班电工车作新进行施工现场监督，在施工过程中发生了施工现场负责人触电事故。

二、事故发生经过和事故救援情况

2014年7月13日青岛坤和宇通电力工程有限公司，施工队现场负责人辛兆波等8人在平度市南村镇海信(山东)冰箱有限公司，按照施工方案对3号配电室3402进线柜和连接的变压器进行拆除施工。上午8时发包方海信(山东)冰箱有限公司值班电工车作新将3号配电室3404联络柜和3402进线柜(3404联络柜和3402进线柜用螺丝并排连接在一起，要施工拆除的3402进线柜和变压器在3404联络柜南侧)开关进行了断电，并将总开关(小车)拉出至隔离位置。8时10分左右，施工方青岛坤和宇通电力工程有限公司施工人员进入现场，值班电工车作新将停电情况进行了口头交代，施工人员开始对3402进线柜和进线柜连接的变压器等相关部件进行拆除。8时30分左右在3402进线柜上面拆卸施工的工人魏西亮听到，不知何时跑到3404柜后面的施工队现场负责人辛兆波喊有电，大家跑到3402进线柜后发现辛兆波趟在3404联络柜后面地上。然后工友杨克强开车迅速将辛兆波送到附近南村镇的平度市第四人民医院救治，医生建议转院，又将辛兆波转到平度市人民医院。经抢救无效10时30分左右死亡。下午14时20分事故发生单位副总经理陈琪拨打110 报警电话。接到事故报告后，市政府分管领导牛润之副市长高度重视，赶赴事故发生地南村镇指示有关部门查清事故原因、吸取事故教训，并全力做好善后处理工作，由公安部门对青岛坤和宇通电力工程有限公司副总经理陈祺(男，44岁，青岛市市北区乐环路134号202户)依法采取控制措施。目前，事故发生单位与死者家属已达成赔偿协商并赔偿到位。

三、事故造成人员伤亡及经济损失情况

此次事故造成青岛坤和宇通电力工程有限公司施工现场负责人辛兆波死亡，直接经济损失120余万元。

四、事故发生的原因和性质

(一)直接原因

未按《国家电网公司电力安全工作规程》(配电部分)“3.2条”配电施工作业要求布置相应组织措施、技术措施和公司规程，施工人员无票工作，现场未设置相应警示标志和安全遮拦，造成施工队负责人误入带电设备间隔区触电，是此次事故的直接原因。

(二)间接原因

1、青岛坤和宇通电力工程有限公司安全培训不充分，员工安全意识淡薄，导致误入带电设备间隔区发生触电。

2、现场组织和现场管理、现场安全监护有较大疏漏，现场工作负责人未按监护方案监护到位，安全监督工作存在漏洞,未及时发现和制止作业人员的不安全行为。

(三)事故性质

根据事故发生的原因和国家有关规定，认定该事故为一起生产安全迟报事故。

五、事故责任认定及对事故责任者的处理建议

1、青岛坤和宇通电力工程有限公司安全培训不充分，施工人员无票工作，施工现场负责人误入带电设备间隔区，是导致事故发生的重要原因，对此次事故负有主要责任。建议平度市安全生产监督管理局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一项的规定，对青岛坤和宇通电力工程有限公司处以罚款人民币壹拾贰万元的行政处罚。对青岛坤和宇通电力工程有限公司负责人薛洪国未能依法履行安全生产管理职责，对事故发生负有管理责任，建议平度市安全生产监督管理局依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条第二项的规定，对其主要负责人薛洪国处上一年年收入40%的罚款。

2、施工队现场负责人辛兆波擅自进入带电设备间隔区，是导致事故发生的重要原因，对此次事故负有直接责任。鉴于辛兆波在事故中死亡，不再追究其责任。

3、海信(山东)冰箱有限公司现场值班电工车作新对施工区域监护不到位，未设置配电设施状态标识，未及时发现施工队现场负责人私自进入带电区。建议由海信(山东)冰箱有限公司依据公司规定对以上人员进行处分，并报平度市安监局备案。

六、事故防范和整改措施

为吸取事故教训，防止安全生产事故的发生，切实做好我市的安全生产工作，针对本起事故所反映出的问题，提出以下事故防范和整改措施：

1、青岛坤和宇通电力工程有限公司要认真吸取事故教训，举一反三，全面贯彻执行各项安全生产法律、法规、规章、标准，认真落实安全生产责任制，针对本单位安全生产发面存在的问题，采取有力措施，堵塞管理漏洞，切实加强安全管理。要高度重视安全生产工作，加强对从业人员的安全培训和技术培训，全面提升从业人员的安全素质和安全意识；强化现场安全管理，坚决杜绝违章作业行为，切实防范生产安全事故的发生。

2、海信(山东)冰箱有限公司要按规定与施工方修订《安全管理协议书》，并认真履行管理职责，加强对青岛坤和宇通电力工程有限公司安全生产落实情况监督检查，对发现的各种不安全行为要立即制止，研究解决措施及时排除隐患，确保安全施工。

3、负有安全监管职责的部门及企业所在地政府要引以为戒，应加强对电力施工的安全监督，进一步加强执法检查，存在安全隐患的施工项目，依法责令其整改，逾期不整改的，严肃处罚，决不姑息。

平度市“7.13”青岛坤和宇通电力工程有限公司

触电伤害事故调查组

2014年9月16日

第五篇：程立永事迹材料

独塘乡刘庄行政村支部书记程立永同志

先进事迹

程立永，男，汉族，1966年12月出生，中共党员，大专文化程度，太康县独塘乡刘庄行政村刘庄村人，现任独塘乡刘庄行政村党支部书记。

一是抓班子带队伍，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。该同志自任村支书二十多年来，带领班子成员精诚团结，不断进取，认真学习党的路线、方针、政策，始终坚持党的群众路线，求真务实，艰苦朴素，清正廉洁；坚持科学发展观，不断建立健全各项规章制度，带领支部一班人齐心协力，奋发图强，充分发挥支部的战斗堡垒作用，在广大党员、群众中树立了良好形象。通过开展党的群众路线教育实践活动，使全村党员干部更加牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉地服从国家和集体利益，让每个党员在新形势下进一步解放思想，自觉地投入到农村经济政策活动中去。

二是发展种植，带领致富，该同志的领导作用和统筹发展能力不断加强。农业产业化是新农村建设实现可持续发展的根本保障。刘庄行政村辖2个自然村，6个村民组，1230口人，1482亩地，人多地少，交通不便，原是独塘乡有名的 1 贫困村。村里产业种植结构遵循守旧，养殖业也多是家庭式经营，加之农村典型的小农意识根深蒂固，经济发展相对比较落后。面对诸多的问题，如何带领全村群众尽快发展致富，成为他的最大心病。到1999年春，几经磨难，在程立永的引导和带动下，投资35万元，修建了本村至311国道柏油路，硬化、绿化了村内街道，修建了水道7000多米；同时引资200多万元，成立了刘庄家俱厂，解决90多名农民工就业问题；他还积极组织劳务输出，发展“打工经济”，目前全村有200人外出务工，使更多的刘庄人外出换脑筋，回乡谋发展，保持了农村经济的可持续发展；近年来，全村陆续建起了4个养鸡场和2个养猪场，改造了两个废坑塘进行养鱼，发展规模养殖户16家。可就在养殖业逐渐在村里扎根发芽，发展壮大的时候，养殖场行情的几次波动影响，使群众望而生畏，如何选择群众信得过，市场行情相对稳定的经济发展模式是当务之急，他凭着不服输，爱叫真的犟脾气，找党员干部谈，走村串户和群众谈，请他们献计献策，通过召开两委干部会、党员会、村民代表会，集思广益，大家一致认为，我们祖辈都是农民应在土地上下功夫这样发挥我们的优势，最后，确定“走出去、请进来”的发展思路。说干就干，他带领村班子先后到、中牟、山东寿光等地考察学习，确定了以无籽西瓜种植作为全村经济发展突破口。2010年他和村里几户发展意识强和经济基础较好的种植能手，大胆引 进发展无籽西瓜300多亩。但是，由于引进的无籽西瓜品种普通，又缺乏种植经验，当年种植的有120多亩地几乎没获得啥效益。在村民的说三道四，干部和代表的垂头丧气的时候，程立永顶着各方的压力给那几位种植户做工作打气，疑然决然，个人摇腰包聘请技术人员到村里传授管理经验和种植技术，他自己几次去周口农科所、河南农科院学习技术，向专家们取经问药，请他们到田间地头给群众亲自技术指导。终于，功夫不负有心人，在专家的支持和种植户的辛勤劳作下，2011年每亩无籽西瓜收入4000多元，这一下，极大鼓舞和调动了群众的种植积极性，纷纷投入到无籽西瓜种植。2012年他们又大胆引购进了“龙卷风”、“黑美人”、“花无籽”等十多个新品种，全村发展西瓜种植户230多户，种植面积900多亩。

随着技术的不断成熟，经验不断丰富，市场相对稳定，西瓜种植前景一年比一年好。但是，村种植户是分散种植，农户各自管理，销售市场自行开拓，导致种植户之间相互竞争压价，销售渠道单一，难以形成市场影响力，严重制约了西瓜的种植发展。于是，程立永同志组织种植户通过多次分析市场行情和效益不稳定的原因，大家共同认识到主要是没有统一组织、统一管理，要解决这个问题，唯一出路就是组建专业合作社。经村民大会一致同意，于2012年9月，刘庄行政村成立了“独塘乡西瓜种植专业合作社”，程立永任 合作社理事长。专业合作社成立以后，他们坚持入社自愿，退社自由原则，各部门分工明确，各司其职。对无籽西瓜种植户从品种引进、统一育苗、技术培训、田间指导、施肥用药、产品销售等统一管理，做到大做强了刘庄无籽西瓜品种，增加了市场份额，扩大了社会效益和影响力。

同时，在程立永的倡导下，组织党员群众30人，成立了两个帮扶队，由村干部带队，对本村一些缺资金、无技术、缺劳力的困难户进行帮扶，加快推进全村实现共同富裕。

近年来，全村已发展无籽西瓜种植户近264户，种植面积1200多亩，无籽西瓜育苗基地12亩。全村人均纯收入由2003年2126元，增加到2013年7360元，可以说，是种植无籽西瓜圆了乡亲们多年的致富梦。

经济的快速发展，带动了全村各项事业的蓬勃发展。2012年村里投资近400万元建起了新型节能免烧砖厂，投资380万元建成了大型超市一家，新开农家乐饭店两家。2014年该村组织协调全村1000亩地，打包租给福建客商，拟建设无公害蔬菜生产加工基地，产品直接销往香港、广州等地，目前群众工作已做好，其他程序正通过“四议两公开”工作法逐步解决，该基地建成后，可安排劳动力近200人，每年可为刘庄村创收20多万元。