北京上智卓越管理测评技术中心职业资格认证

第一篇：北京上智卓越管理测评技术中心职业资格认证

T8传媒

北京上智卓越管理测评技术中心职业资格认证

“职业资格认证”以前归“劳动和社会保障部”下辖的“培训就业司”管，2008年，劳动部和人事部合并，成立人力资源和社会保障部。其中，人力资源市场司，拟订人力资源市场发展政策和规划；指导和监督对职业中介机构的管理；职业能力建设司负责低端的拟订城乡劳动者职业培训政策、规划；拟订高技能人才、农村使用人才培养和激励政策；在国家教育工作方针政策指导下，拟订技工学校及职业培训机构发展规划和管理规则，指导师资队伍和教材建设；完善职业技能资格制度；组织拟订职业分类、职业技能国家标准和行业标准。专业技术人员管理司负责高端的拟订专业技术人员管理和继续教育政策；承办深化职称制度改革事宜；健全博士后管理制度；承担高层次专业技术人才规划和培养工作，承担组织享受政府特殊津贴专家的选拔工作；拟订吸引国（境）外专家、留学人员来华（回国）工作或定居政策；拟订国（境）外机构在国内招聘专业技术骨干人才管理政策。

第二篇：北京企业技术中心建设管理办法

北京市企业技术中心建设管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》（国发〔2016〕52号），强化企业技术创新主体地位，引导和支持企业增强技术创新能力，健全技术创新市场导向机制，规范北京市企业技术中心建设管理，根据《国家企业技术中心认定管理办法》（2016年第34号令），制定本办法。

第二条 本办法所称企业技术中心，是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，主要负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

第三条 北京市经济和信息化局（以下简称市经济和信息化局）会同发展改革、科技、财政、税务、海关等有关部门，负责指导协调市级企业技术中心相关工作，市经济和信息化局负责市级企业技术中心的创建、评价、管理和国家企业技术中心的培育等工作。

第二章 申请和创建

第四条 市级企业技术中心创建工作原则上每年进行一次。第五条 市级企业技术中心应当具备以下基本条件：

（一）企业为在本市依法注册的独立企业法人，企业信用状况良好，具有行业领先的技术创新能力和水平。

（二）企业所属行业不在现行有效的《北京市新增产业的禁止和限制目录》范围之内（现有无生产制造环节的研发型总部企业除外）；申请企业的工艺和设备不属于现行有效的《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》所列内容。

（三）企业在行业中具有显著的规模优势、发展优势和竞争优势，企业上一主营业务收入不低于2亿元（建筑业不低于15亿元）。

（四）企业技术中心必须在企业组织结构中独立设置，企业决策层高度重视企业技术创新工作，企业具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，创新效率和效益显著。

（五）有较高的研究开发投入，企业上一研究与试验发展经费支出不低于1000万元。拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，专职研究与试验发展人员数不少于60人（软件和专业技术服务业不低于80人）。

（六）具有比较完善的研究、开发、试验条件，企业上一拥有技术开发仪器设备原值不低于500万元（软件和专业技术服务业不低于300万元、建筑业不低于1000万元）。

（七）有较好的技术积累，重视前沿技术开发，具有开展高水平技术创新活动的能力。

（八）有较好的资源整合能力，并与高校、科研院所进行项目合作、项目委托、联合研发、研发代工等多种形式的产学研合作，或者与相关企业开展联合共建技术中心等形式的合作。

（九）企业重视知识产权工作，近三年内获得的有效知识产权不少于10件（含专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权的至少一种,其中制造业企业上一必须有发明专利申请）。

第六条 企业在申请受理截止日期前三年内，不得存在下列情况：

（一）因违反海关法及有关法律、行政法规，构成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严重违反海关监管规定受到行政处罚；

（二）因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为;

（三）司法、行政机关认定的严重违法失信行为。第七条 总部企业申请北京市企业技术中心的，技术中心须在京设立。

母公司技术中心已是市级企业技术中心的，其子公司从事的业务领域与母公司不同的，可申请市级企业技术中心。

第八条 市级企业技术中心创建程序：

（一）市经济和信息化局发布创建通知，企业按照创建通知要求，将申请材料报市经济和信息化局;

（二）市经济和信息化局委托第三方机构对企业申请材料进行审核，材料齐全的予以受理；

（三）市经济和信息化局进行核查并确定结果，通过北京市经济和信息化局网站予以公示。

第三章 运行评价

第九条 市经济和信息化局每年组织一次市级企业技术中心运行评价，评价要求参照第二章第五条。

企业按照市经济和信息化局评价通知要求，将评价材料报市经济和信息化局。

第十条 市经济和信息化局委托第三方机构对企业评价材料进行评价，并形成评价结果和评价报告。

第十一条 评价结果分为优秀、良好、基本合格和不合格：

（一）评价得分 90 分及以上为优秀；

（二）评价得分 70 分至 90 分（不含 90 分）为良好；

（三）评价得分 60 分至 70 分（不含 70 分）为基本合格；

（四）评价得分低于 60 分为不合格。

第十二条 市经济和信息化局审定评价结果，并向社会公示。公示无异议后，对评价结果良好及以上的企业技术中心予以通报表扬，并优先推荐申请国家企业技术中心和国家技术创新示范企业；对评价不合格的企业技术中心，督促其整改提高，连续两年评价不合格的，撤销企业技术中心资格。

第四章 监督管理

第十三条 企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内将有关情况报市经济和信息化局。

第十四条 有下列情况之一的，撤销市级企业技术中心资格：

（一）运行评价连续两年不合格；

（二）逾期未报送评价材料；

（三）提供虚假材料和数据；

（四）主要由于技术原因发生重大质量、安全事故；

（五）因违反海关法及有关法律、行政法规，构成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严重违反海关监管规定受到行政处罚；

（六）因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为；

（七）司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为；

（八）企业被依法终止。

第十五条 因本办法第十四条第（一）、（二）项所列原因被撤销市级企业技术中心资格的，自撤销之日起，两年内不得再次申请。因本办法第十四条第（三）～

（七）项所列原因被撤销市级企业技术中心资格的，自撤销之日起，三年内不得再次申请。

第五章 鼓励政策

第十六条 鼓励企业加强创新能力建设，创制标准、知识产权，加大技术创新投入和新产品产出，促进企业技术中心健康发展。经创建的市级企业技术中心，按照国家和本市有关规定，可在项目申报、人才激励等方面依法享受相应的政策支持。

第十七条 各区可根据自身实际对企业技术中心依法给予奖励和支持。

第六章 附则

第十八条 本办法自发布之日起施行。2011年发布的《北京市企业技术中心认定评价管理办法》（京经信委〔2011〕64号）和2016年发布的《进一步加强北京市企业技术中心建设实施方案》（京经信委发〔2016〕56号）同时废止。

第十九条 本办法由市经济和信息化局负责解释。

第三篇：2011年3月北京、深圳、广州采购师考试和培训通知(职业资格认证) 高级采购师考试（范文模版）

高级采购师职业资格认证培训

中企联〔2011〕02号

关于开展《高级采购师》资格认证培训鉴定工作的通知

各企事业单位：

《采购师国家职业标准》已经由现人力资源和社会保障部（原劳动和社会保障部）正式颁布施行。

该标准的颁布实施标志着我国采购管理人员的职业培训及资格认证有了统一规范和科学依据，并已正式纳入国家考试制度这一法制轨道。

根据国务院办公厅【国办发（2009）35号文件】的精神与国家规定的“就业准入，执证上岗”的原则，逐步实行持证上岗和职业资格考试将是采购从业人员的必然趋势，为进一步配合政府大力推行采购师国家职业资格证书制度，通过规范的职业培训和国家认证有效提升我国企（事）业单位采购管理干部的综合素质和专业能力，从而强化科学管理，降低成本、提高效率。中企联会企业教育中心经授权进行采购师国家职业资格实验性培训工作，考试合格者，可获得由人力资源和社会保障部颁发的《高级采购师》（国家职业资格证书一级）。

中心特聘国内权威《高级采购师》考试培训专家、教授执教，具有丰富的教学经验和对考试重

点难点的准确把握、有效直击考试命题精髓，准确的让学员掌握考试的核心，针对高级采购师考试的知识结构和命题要点，精心设计教学课程，全面锁定可考点、删除非考点，帮助考生全面把握最具价值的考点。全面跟进权威信息来源，把握最新动态，第一时间反馈学员，丰富的专业理念，准确的内部资料，独到的办学经验，采用独特的授课模式，以顺利通过考试！请各企（事）业单位抓住机会认真做好相关组织工作，现将具体事项通知如下：

一、培训鉴定对象

各流通企业的采购总监、采购经理人/主管、采购部、供应部经理、供应部人员、品质部门经理、供货商辅导师、计划物料部经理、财务经理等。

二、培训鉴定内容

授课内容注重案例分析，突出可操作性，具体内容如下：

（一）采购市场调查、采购需求确定

（二）采购计划编制、采购计划调整

（三）供应商选择、商务洽谈、采购合同签订

（四）订单管理、货款支付、商品质量管理

（五）供应商关系管理、供应商绩效评估

（六）采购流程规划、采购物流管理、采购成本管理、采购组织管理

（七）采购信息管理、采购管理信息化方案设计、采购管理信息系统建立

三、培训鉴定时间及地点

（高级.二级）采购师：3月23日深圳市报到（高级.二级）采购师：3月23日北京市报到（高级.二级）采购师：4月20日广州市报到

四、培训费用

（一级）高级采购师：5900元/人(含400元资料费)；（二级）采购师：4200元/人（含400元资料费）。

上述费用包括：报名费、培训费、鉴定考试费、证书费等。食宿统一安排，费用自理。资料费400元，前50名办理费用的学员，免资料费。

五、证书颁发

鉴定合格者可获得由国家人力资源和社会保障部所属试点省市颁发的《中华人民共和国职业资格证书》。该证书实行统一编号登记管理和网上查询，全国通用。其可作为招聘录用、考核晋升、岗位续聘、职称评定、加薪的重要参考依据。

六、鉴定方式

高级采购师考试分为：理论知识考核、专业能力考核、综合评审考核。均采用闭卷考试的方式实行百分制，成绩皆达60分及以上者为合格。

采购师（二级）考试分为：理论知识考核、专业能力考核。均采用闭卷考试的方式，实行百分制，成绩皆达60分及以上者为合格。

七、高级采购师申报条件：采购师（二级）申报条件：

1、从事相关工作13年；

1、从事相关工作8年以上；

2、本科以上学历，连续从事本职工作10年以上；

2、专科以上学历，连续从事本职工作3年；

3、取得采购师（二级）职业资格证书两年以上；符合以上条件之一者，均可申报；

4、硕士以上学历，连续从事本职工作3年以上；符合以上条件之一者，均可申报；

八、报名办法

提交本人身份证复印件、学历复印件、各单位开具的工作年限证明（原件）、蓝底两寸免冠证件照四张（1张需要扫描版），请参考人员于报名截止结束前10天将上述资料及相关费用上报至我中心。（本次培训班限内部名额100位学员,培训班按报名先后顺序安排座位）

九、汇款方式：

收款单位：中企联会（北京）教育咨询中心 开 户 行：中国银行北京阜成门内支行 帐号：335056415776

十、联系方式：

电话：010-51113016传 真：010-51113017

联系人：王丽（老师）手 机：***邮 箱：qilianpeixunbj@163.com QQ:1360013814中企联会（北京）教育咨询中心

二零壹零年十月十二日

国家职业资格培训鉴定申请表

申请日期：年月日联系人：王丽（老师）

注：

1、考生有关证明资料（身份证、学历证书复印件、工作年限证明等）由培训机构粘贴附后；

2、申报鉴定、鉴定结果及以下内容均由培训机构填写；

3、本表一式三份，每一项应填写工整、准确；

4、存本人档案一份。

第四篇：北京2016年银行业职业资格《风险管理》：商业银行风险考试试卷

北京2016年银行业职业资格《风险管理》：商业银行风险

考试试卷

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、安全性和稳定性最佳的资产配置类型是__。A．金字塔型 B．哑铃型 C．纺锤型 D．梭镖型

2、__是指各证券公司总部以法人为单位与证券登记结算公司之间发生的资金往来业务。

A．一级清算业务 B．二级清算业务 C．结算业务 D．资金清算

3、银行市场细分的基础是__。A．每个细分市场的差别很明显 B．细分市场的营销成本经济 C．细分市场可进入 D．细分变量可衡量

4、下列哪项不属于国债投资的特征？ A．安全性高 B．免税待遇 C．流动性强 D．收益率高

5、某企业2009年净利润为0.5亿元人民币，2008年末总资产为10亿元人民币，2009年末总资产为15亿元人民币。则该企业2009年的总资产收益率为__。A．5.00% B．4.00% C．3.33% D．3.00%

6、借款人应在提前还款日前__日以书面形式向银行递交提前还款的申请。A．20 B．30或60 C．50 D．10

7、流动性风险是指银行因无力为负债的和资产的提供融资，而造成损失或破产的可能性。A：减少、增加 B：增加、减少 C：减少、不变 D：不变、增加 E：重组

8、《巴塞尔新资本协议》要求，不同信用等级的客户的违约风险随信用等级的下降而呈现的趋势应为（）。A.A B.B C.C D.D

9、A方案在3年中每年年初付款100元，B方案在3年中每年年末付款100元，若利率为10%，则二者在第三年年末时的终值相差__元。A．33.1 B．31.3 C．133.1 D．13.31

10、某交易部门持有三种资产，占总资产的比例分别为20%、40%、40%，三种资产对应的百分比收益率分别为8%、10%、12%，则该部门总的资产百分比收益率是__。A．10% B．10.4% C．9.5% D．3.5%

11、贷款风险预警的__侧重定量分析，根据风险征兆等级预报整体风险的严重程度。

A．黑色预警法 B．蓝色预警法 C．红色预警法 D．橙色预警法

12、下列关于商业银行通过业务外包以管理其操作风险的说法，不正确的是__。A．合理的业务外包可使商业银行提高效率，节约成本

B．商业银行通过业务外包将最终责任转移给了外部服务提供商 C．业务外包必须有严谨的合同或服务协议 D．一些关键过程和核心业务不应外包出去

13、以下有关当今国际外汇市场的说法中，错误的是__。

A．外汇市场是信息最为透明、最符合完全竞争市场理性规律的金融市场

B．外汇市场系统风险小，是最适合中国中小投资者的一个成熟的金融投资市场 C．美元、日元和欧元在国际外汇市场成三足鼎立局丽

D．国际外汇市场24小时连续作业，为投资者提供了没有时间和空间障碍的理想投资场所

14、商业银行如果违反规定查询个人的信用报告，或将查询结果用于规定范围之外的其他目的，将被责令改正，并处以__的罚款。A．1万元以上 B．3万元以下

C．1万元以上2万元以下 D．1万元以上3万元以下

15、看涨期权的买方对标的金融资产具有_________的权利。A．买入 B．卖出 C．持有

D．以上都不是

16、中国居民的境内工资、薪金所得，以每月收入扣除__元费用后的余额，为应纳税所得额。A．800 B．1200 C．1600 D．2000

17、所谓流动性资产和流动性负债，其中的“流动性”期限标准是__。A．一个月 B．两个月 C．半年 D．一年

18、某企业有流动资产200万元，其中现金50万元，应收款项60万元，有价证券40万元，存货50万元，而其流动负债为150万元，则该企业的速动比率为__。A．0.33 B．0.67 C．1 D．1.33

19、地方政府债券一般采用由__统一代为发行和兑付的方式管理。A．中央银行 B．各大商业银行 C．财政部 D．地方政府

20、某银行从业人员因突然有急事离开，未按职责管理的规定将自己保管的印章和钥匙交与同事，下列对此事正确的评价是__。A．不会产生严重的后果，可以允许

B．任何情况下，都不应将与本人职责相关的物品交与他人 C．做法不当，未尽到岗位的职责

D．因为情况紧急，特殊情况可以原谅

21、假定某投资者欲在3年后获得133100元，年投资收益率为10%，那么他现在需要投资__元。A．103100 B．100000 C．93100 D．100310

22、__是指受权的经营单位在总部直接授权的权限内，对本级行各有权审批人、相关授信业务职能部门和所辖分支机构转授一定的授信审批权限。A．差别授权 B．直接授权 C．临时授权 D．转授权

23、下列各项中，是借款人义务的有__。

A．在征得银行同意后，有权向第三方转让债务 B．有权按合同约定提取和使用全部贷款 C．有权拒绝借款合同以外的附加条件 D．如实提供银行要求的资料

24、下列不属于企业财务状况风险的是__。A．借款人在银行的存款有较大幅度下降 B．应收账款异常增加

C．流动资产占总资产比重下降

D．短期负债增加失当，长期负债大量增加

25、通常说的“挤兑”是指银行面临的__。A．信用风险 B．市场风险 C．操作风险 D．流动性风险

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、对于由于监管规定而无法满足的客户要求，银行业从业人员应当首先__。A．尽全力满足

B．向上级汇报，由上级设法解决 C．直接拒绝

D．耐心说明情况，取得客户的理解和谅解

2、税收规划最基本的原则是__。A．目的性原则 B．规划性原则 C．综合性原则 D．合法性原则

3、中国银行监管应当遵循的基本原则包括__。A．公正原则 B．公开原则 C．效率原则 D．利润原则 E．依法原则

4、外籍人士取得的下列所得中，_________可以免征个人所得税。

A．来自同我国签订双边税收协定的国家的外籍人士在我国境内取得的储蓄存款利息

B．外籍个人从境内上市A股企业(内资企业)取得的股息红利 C．外籍人士在我国境内取得的保险赔款

D．外籍人士转让国家发行的金融债券取得的所得

5、银行个人理财业务人员为客户提供个人理财产品前，应当先了解客户的__。A．所在区域的信用环境 B．财务状况 C．信用记录 D．收入来源

E．风险承受能力

6、证券的票面要素有__。A．标的物 B．权利 C．义务 D．持有人 E．价值

7、以下属于经济和技术环境的是__。A．外汇政策

B．政治对经济的影响 C．政府的各项经济政策 D．外汇汇率

8、商业银行应当根据有关规定建立健全个人理财业务人员资格考核与认定、继续培训、跟踪评价等管理制度，保证相关人员__。A．具备必要的专业知识、行业经验和管理能力 B．充分了解所从事业务的有关法律法规和监管规章 C．理解所推介产品的风险特性 D．遵守从业人员职业道德

E．具备独立开发理财产品的能力

9、目前个人外汇账户按账户性质区分有__。A．外汇结算账户 B．境内个人外汇账户 C．资本项目账户

D．境外个人外汇账户 E．外汇储蓄账户

10、复杂企业结构更容易产生潜在信用风险的原因包括__。A．贷款原因复杂 B．人员复杂

C．贷款资金有可能被转移到集团其他公司

D．内部集团资金流有可能转化为现金并用于债务清偿 E．发生在集团其他公司的问题有可能影响借款企业

11、我国《票据法》所称“票据”是指（）。A．商业票据和银行票据的统称 B．汇票、本票、支票 C．汇票、股票、支票

D．本票、支票、央行票据

12、商用房贷款贷后管理中的合同变更不会涉及__。A．期限调整 B．额度调整

C．还款方式变更 D．合同解除

13、在商用房贷款中，若保证人在保证期间出现__情况，银行必须引起高度重视。A．保证人有恶意破产倾向 B．保证人改变资本结构

C．保证人生产经营、财务状况发生重大诉讼、仲裁

D．保证人有低价或无偿转让有效资产、非法改制等逃债行为

E．保证人为第三人债务提供保证担保或者以其主要资产为自身或第三人债务设定抵押、质押

14、根据个人所得税法的规定，工资、薪金所得采用的税率形式是_________。A．超额累进税率 B．全额累进税率 C．超率累进税率 D．超倍累进税率

15、一般来说，客户风险偏好可以分为五种类型：保守型、轻度保守型、中立型、轻度进取型和进取型。其中成长型资产高于50%的类型有__。A．保守型 B．轻度保守型 C．中立型

D．轻度进取型 E．进取型

16、个人抵押授信贷款项下的各笔贷款，可采取__方式偿还贷款本息。A．等额本金还款法 B．等额本息还款法 C．等额利息还款法 D．委托扣款方式 E．柜面还款方式

17、以下关于贷款保证风险表述不正确的是。

A：保证贷款逾期2年期间，银行未采取任何措施中断诉讼时效，则银行将丧失胜诉权

B：就保证责任而言，如果保证合同对保证期间有约定，应依约定

C：如果保证合同未约定或约定不明，则保证责任自主债务履行期届满之日起1年

D：在规定的时期内债权人未要求保证人承担保证责任，保证人免除保证责任 E：著作权

18、根据贷款用途的不同，__可以分为个人经营专项贷款和个人经营流动资金贷款。

A．个人住房贷款 B．个人经营类贷款 C．公积金贷款

D．自营性商业贷款

19、在用基本指标法计量操作风险资本的公式KBIA＝[×a]/n中，巴塞尔委员会规定固定比例为（）。A．8% B．12% C．15% D．18% 20、下列关于历史成本法的说法，正确的有。A：主要是对过去发生的交易价值的真实记录 B：优点是客观且便于核查

C：不能反映银行或企业的真实价值或净值 D：能反映特殊情况下资产、负债的变化 E：会导致银行损失的低估和对资本的高估

21、商业银行内部控制包括的主要要素有__。A．内部控制环境 B．内部控制措施 C．信息交流与反馈 D．风险识别与评估 E．监督、评价与纠正

22、下面关于银行卡的叙述不正确的有__。A．转账卡和专用卡是借记卡的不同种类

B．贷记卡透支额度根据持卡人缴存的备用金额度核定 C．借记卡不具备透支功能

D．信用卡按是否向发卡银行交存备用金分为贷记卡、准贷记卡两类

23、下列关于远期和期货的说法，正确的有（）。

A．远期合约允许投资者在不确定的未来时间购买或出售某项资产 B．期货合约允许投资者按不确定的价格购买或出售某项资产 C．远期合约是非标准化的，期货合约是标准化的

D．远期合约一般通过金融机构或经纪商柜台交易，合约持有者面临交易对手的违约风险，而期货合约一般在交易所交易，由交易所承担违约风险

E．远期合约的流动性较差，合约一般要持有到期，而期货合约的流动性较好，合约可以在到期前随时平仓

24、巴塞尔委员会颁布的《有效银行监管的核心原则》是有效银行监管的（）。A．最低标准 B．最高要求 C．规范做法 D．以上都不是

25、我国金融信托机构可以吸收1年期(含1年)以上的信托存款，具体包括__。A．财政部门委托投资或贷款的信托资金存款 B．企业主管部门委托投资或贷款的信托资金存款 C．劳动保险机构的劳动保险基金存款 D．科研单位的科研基金存款 E．各种学会、基金会的基金存款

第五篇：“农机产品质量认证技术与管理”考察报告

“农机产品质量认证技术与管理”考察报告

1、基本情况

为了解德国农机产品质量认证运行特点，学习其先进的认证技术与管理经验，农业部“农机产品质量认证技术与管理考察团”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德国进行了考察。考察团先后对德国农业协会(DLG)农机检测中心、德国机械设备制造业协会(VDMA)农机分会、德国亚马松有限公司(AMAZONE)和德国技术监督协会(TUV)等几家在同行业中具有相当权威和代表性的单位进行了访问交流和实地考察。

2、考察重点与收获

目前，德国农机产品质量认证已经形成了以完善的法律、法规及标准体系为基础，政府负责授权与监督，认证机构具体操作的是以企业的产品及其质量管理体系为实施对象的高效、成熟的运行体系。此次考察，重点围绕农机产品质量认证中的认证依据、政府作用、价值取向、认证主体、运行机制、操作技术等方面进行，取得了较大的收获。

1）完善的法律、法规和标准体系是质量认证工作有效运行的前提

在德国，有的农机产品要实行强制认证，有的是自愿认证。认证如何进行，相关各方权利义务怎样，政府如何管理等都有明确的要求，这些要求以保证产品的安全、环保为目的，涉及各相关环节，具有整体上的系统性、统一性和操作上的一致性。

考察发现，每种农机产品的质量认证与管理，都能找到相应的法律文件或行业规范性文件。法律文件规范的重点主要集中在三个方面，即道路交通安全、生产安全和环境保护。内容涉及农机制造企业、销售及售后产品安全质量问题的处理方式，以及政府对相关法律法规的实施进行监控的规定等。德国农机质量认证的技术性文件主要有三大类，即国家标准、欧盟标准和ISO标准，其中以欧洲标准化委员会制订的涉及农机安全的欧盟标准作为安全认证的技术依据，其带有法规性质。德国与欧盟其他国家在法律和标准规定上是一致的，这对促进认证工作的有效开展起到了关键性作用。

2）严格的授权和有效的政府监管是质量认证工作有序运行的保证

在农机方面，德国联邦道路交通局(KBA)负责拖拉机产品质量认证机构的授权与监管；德国联邦生物物理局(BBA)负责植保机械产品质量认证机构的授权与监管；德国联邦农业部负责拖拉机、植保机械以外的其它农机产品质量认证机构的授权与监管；德国联邦经济部(BMWl)负责农机企业质量体系认证机构的授权与监管。一个认证机构可以接受来自政府不同部门的授权，认证机构只有被授权后才能对外开展第三方认证工作。如，德国农业协会(DLG)农机检测站是德国惟一被授权的承担农机产品安全检测与认证的机构；德国技术监督协会(TUV)是被授权的目前德国也是欧盟规模最大的承担农机企业质量管理体系认证的机构。政府授权部门还负责协调被授权认证机构之间的关系，并代表德国认证组织向国内外发布被授权的农机产品认证机构和试验室名录。德国各级政府都有专门的机构或部门对认证机构和认证行为进行监管。

3）重视安全，关注环保，以人为本的现代管理理念

德国农机产品质量认证率高，企业主动申请，消费者关注认证标志，政府支持认证事业发展，使各相关方面确信，认证是必需的、值得的。在德国及欧盟，除法律、法规和标准体系中对产品质量涉及安全、环保要求的内容有着系统、细致的规定外，法律中还明确规定了产品强制安全检测和认

证范围。对实施强制性安全检测与认证范围内的产品和项目，又根据其产品危害程度，将其中的一部分项目规定为必须由授权的第三方检测与认证机构来承担，另外的项目则可由企业自己承揽，企业缺乏检测能力时可委托检测机构进行。

此次考察发现，出于对安全与环保方面的考虑，欧盟在法律中特别对拖拉机、植保机械、割草机规定了必须实施第三方强制性安全检测与认证。如拖拉机强制性检测项目包括驾驶室、座椅的安全性检测及动力输出轴、制动、灯光、噪声等赴德国“农机产品质量认证技术与管理”考察报告共47项指标。在德国，除拖拉机、植保机械外，农林业用电锯、电梯及割草机、动力输出防护罩等也属于强制性认证范围。另外，在德国道路交通法中还详细规定了农林机械上路行驶的安全技术要求及监控程序。

4）装备精良、技术先进、工作严谨、服务优质使检测与认证机构保持权威性

总部设在法兰克福的德国农业协会(DLG)农机检测站创建于1887年，现有工作人员60人，占地4hm²，主要从事拖拉机、联合收割机、草坪机械及畜牧饲养设备的产品检测与认证工作。站内建有拖拉机驾驶室安全框架试验台、座椅安全与舒适性试验台及负荷车、拖拉机室外试验场、发动机测功试验台、液压提升试验台、小型机具振动与噪声测试台、风机风洞试验台、转动轴套耐久试验装置，以及牛栏饲养与挤奶设备、地面防滑与坚实度检测设备等。这些检测设施与设备，整体配套性强，测试系统数据采集与处理自动化程度高。每年检测与认证业务的收入约10％-15％用于检测站的手段建设(如两年前耗资70万欧元购置了高档次的负荷车)，另外，国家对一些重点项目检测手段建设实行补贴政策。该站从受理企业申请、确定标准、产品检测到合格后许可企业在产品上或广告中使用DLG质量认证标识“红标”或“蓝标”(“红标”要求全项目检测，检测站出具检测报告，须经法兰克福总部组织检测委员会审查同意后，方为通过；“蓝标”为企业自己要求的部分项目检测，产品经检测合格，即为通过)有一套严格的运行程序，并得到有效实施。

位于莱比锡市的德国技术监督协会（TÜV)成立于1870年，是一个与各洲技术监督协会共同组成的集团化组织，目前已成为欧洲极具实力的跨国性认证集团公司，其分支机构遍布德国，在亚洲、太平洋地区也设有代办处(我国的北京、广州、无锡等地均有)，现有工作人员9200人。主要从事建筑、能源、医疗与健康、机械制造、信息技术、日常生活用

品等领域认证，从事质量、环境与安全三个方面的体系认证工作，农机企业质量体系认证是其任务之一。另外，该协会还依据国家或欧盟的法律规定和相应的标准进行车辆检测。

我们了解到，产品检测与认证机构特别注重服务，如对经过DLG检测的产品提出改进建议，企业采纳后产品质量得到改善，深受企业欢迎。

5）德国质量认证已成为企业自觉自愿的行为

在德国，政府只有授权、调控监管的职能，而不干预具体的认证工作，企业在指定的产品范围内自主选择认证机构，认证机构所承担的测试与认证业务完全根据社会所需和企业要求进行。

随着经济全球化进程的加快，德国企业越来越多地认识到要扩大国际贸易量就必须采用国际通行的质量管理模式对企业实施管理，并争取获得认证机构的认可，即拿到被世界各国普遍认可的贸易通行证。德国亚马松(AMAZONE)公司是一个创建于1883年的家族式企业，迄今已有120余年的发展历史。主要生产耕作、播种、施肥、植保等农业机械及绿地相关设备，产品特点是大型、复式作业、系列化，技术含量高。公司集科、工、贸于一体，现有员工1300余人，设4个生产分部(其中之一在法国)，因产品自制率较高，故生产规模较大。公司在发展中始终重视产品研发，不断推出新产品，与科研机构、高等院校密切合作。在产品质量管理方面，设有专门机构负责由8名质检人员依据程序文件进行质量控制；公司建有1000多hm²农机试验田，施肥机专用试验室、农药喷洒机械室内试验区及专用测试设备。试验严格、细致，如通过大量试验总结分析出施肥机作业时不同规格的肥料对机具调整的要求，随机提供给用户，并反馈给制肥厂。目前公司施肥机已通过DLG质量认证，农药喷洒机械(拖拉机带喷杆式喷雾机)被德国联邦生物物理局(BBA)特别授权可自行承担其质量认证中的检测工作。该公司在德国业内综合测评中获世界农机企业排名第4位。2004年公司销

售额预计达2亿欧元。目前公司正在把市场由德国、北欧转向亚洲，特别是中国市场，现在我国内蒙、新疆等地已有该公司产品销售。

认证机构为了生存和发展，必须注重内部建设，不断提高承检能力、技术水平和服务质量。DLG、TÜV因为科学、公正受到社会认可，在为社会提供检测与认证服务中权威引导了消费，给产品的生产企业带来了效益，同时也为自己带来了效益。在德国类似TÜV这样的体系认证机构共有40-50家，而目前德国已获证的12000个企业中有相当比例是在TÜV认证的，TÜV每年业务收入约9.38亿欧元，其中德国国内业务占80％。

德国的检测与认证机构均为私人设立，属营利组织，其收入主要来源于产品质量检测和质量体系审核，收费价格通过市场调剂，由于建立了比较完备的市场经济体制，认证收费价格浮动不大，一般在10％左右。

6）协会组织、专家队伍推动质量认证水平不断提高

在德国，行业协会发挥着极其重要的作用。它们依靠自己卓越的表现，获得了社会的认可。德国机械设备制造业协全(VDMA)成立于1892年，历经百年，目前已是欧洲最大的具有国际影响力的工业协会。现设有8个按机械产品大类划分的分会、38个各分会下设的专业部门和若干个分会。在德国柏林、比利时布鲁塞尔、中国北京及日本、埃及等地均设有办事机构，拥有3000多家制造业企业会员，遍布欧洲各地(德国企业会员占80％)，其产品占有德国绝大多数市场份额。协会现有工作人员500人，除450人在总部法兰克福外，其余在各办事机构，主要职能是为会员企业提供信息与咨询；代表该协会专业团体的利益应对任何第三方；作为所有市场参与者的联络人，促进供应商与客户的交流与沟通。支撑协会发展的经济来源完全来自于企业会员的会费。农机分会是VDMA中重要的分支机构之一，拥有会员企业150多家，其机械涉及播种和施肥技术、植保及收割技术等方面。这些企业每年的营业额达40亿欧元，产品出口全球140多个国家。农机分会除积极参与行业内外交流外，提高产品质量和安全技术也是一项重要任务。该会参与安全认证法律体系建立，并代表企业参加标准的制修订，各洲设机构有专人负责收集和反馈认证和安全质量信息。农机分会不仅在国内具有影响力，在国际上也发挥了非常重要的作用。

另外，专家队伍在质量认证实施的许多环节被调用，在认证中发挥着不可替代的作用。如，DLG农机检测站若遇有暂无标准的检测，则由DLG组织相关各方专业人员经充分讨论确定检测依据；DLG执行“红标”把关的检测委员会也是一个完全独立的，由科研机构、高等院校的专业研究人员和其他有实际工作经验的人员组成的机构(目前有11个)；德国法律规定的安全认证产品目录，也是由政府组织有关各方专家参与研讨共同确定的。

3几点建议

1）政府要加大对农机产品质量认证工作的支持力度

加快农机产品质量认证发展步伐，是提高我国农机产品质量，切实保障人民生命财产安全水平的迫切需要。目前，我国的农机产品质量认证工作还处于初级阶段，生产者、消费者的认证意识不强，认证运行机制尚不健全，还无法完全靠市场运作，需要政府加以扶持和推动，在政策和资金上给予必要的支持。在产品自愿性认证上，通过认证的产品，应纳人到农机产品补贴目录范围中，调动农民购买经质量认证的产品，以促进企业提高管理水平和产品质量。

2）将拖拉机、铡草机、微型泵等产品纳入国家强制性产品认证目录

拖拉机作为我国主要农用运输工具和动力机械，在各环节存在着很多质量安全问题，直接关系到人们的财产和人身安全。现在，我部正在向国家有关部门申请将拖拉机列入国家强制性产品认证范围。从我国的实际看，是十分紧迫的。

3）农机实验室建设宜精、不宜多

考察中了解到，在德国获得认证的企业，大多数产品都是通过少数知名度很高的检测机构进行检测的，如DLG农机检测中心，由于该中心具有较先进的检验设备和良好的服务，深得企业的信赖。因此，我国在推动农机产品质量认证工作的同时，应在基础较好的农机实验室中，挑选5-10个检验机构加大投入力度，重点建设一批具有国际水准的农机产品实验室，提高检测能力和水平。

4）积极促进中德农机产品质量认证检验工作合作与交流

德国农业机械化水平较高，农机产品大量采用工业方面的先进技术，包括农机产品检验设备，如产品检验机电一体化技术等，应加强与德国在农机产品检测技术方面的交流，使我国的农机产品检验技术跟踪目前国际前沿的技术。可以

派员到德国学习先进检验技术，也可邀请德国比较先进的检验机构人员，如DLG农机检测站的专家来华讲学，交流检测技术及先进的管理理念。（信息来源：摘自2005年第7期《山东农机》）

注：赴德国“农机产品质量认证技术与管理”考察团成员贺祖年陈邦勋骆琳李伟王家忠祁福长张汉夫聂宇燕向天成吴文科胡传干胡兵文刘丙申