贴近实际 注重实效 全力推进招商引资工作落实

第一篇：贴近实际 注重实效 全力推进招商引资工作落实

认真谋划注重实效

全力推进招商引资工作落实

为认真贯彻落实地区招商引资工作推进会议精神，加格达奇林业局党政班子高度重视，认真谋划招商引资工作，进一步统一思想，明确目标，凝聚力量，鼓舞斗志，迅速在全局掀起了招商引资的新热潮。

高度重视，迅速行动，提供坚强的招商引资组织保障。加林局充分认识到招商引资工作在全局政治、经济工作中的 重要性和必要性，迅速把全局职工的思想和行动统一到地委、行署、林管局的决策和部署中。多次召开会议研究讨论招商工作，认真研究制定了符合局情的招商引资方案、小分队招商方案、指标完成情况考核办法等，成立了以林业局党委书记、局长为组长的招商引资工作领导小组，确立了林业局2012年引进域外资金和省外资金计划指标预安排6000万人民币，实现外贸进出口额168.48万美元，实际落地项目：即已经落实项目法人、批准文件，按项目建设序时进度应到位资金及投资额2000万元以上项目1个，外商投资项目1个，进肇东、安达园区亿元项目1个，进入我区对俄贸易合作园区亿元项目1个的工作目标。组建了由副处级领导带队的4支专业招商小分队和全局各部门、各基层单位组成的8个招商联合小组，招商人员均由工作业绩突出、责任心强、沟通能力好的科级、副科级干部及各单位能人组成，为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

广泛宣传，层层动员，推进招商引资实现底层突破。正确的舆论导向和诱人的奖励政策是引领职工群众投身招商引资第一线原动力。为此，招商的前期工作以广泛宣传和深入动员为主。林业局制作了招商引资宣传标语50条，印刷招商引资宣传单2万份、招商指南1000册、招商引资项目册3000册、招商引资奖励办法等，已下发到基层，让基层林场管护区经营所职工人人了解招商政策，发动亲属、朋友和我局施业区的种养殖户等，做到宣传到位、动员到位，并要求各林场、管护区、经营所把招商宣传工作与森林防火宣传工作相结合，各检查站、管护站、防火宣传人员在宣传防火工作的同时，把我局招商宣传单、奖励办法及时发放到每位进入我局施业区内的人员，并在主要道路口设立宣传标语、宣传牌等，全面加强对内对外的宣传力度，利用重奖政策催生职业招商人员，形成全局上下拧成一股绳，职工群众联动，齐心协力抓招商，招大商的局面。

分解任务，落实机制，确保招商引资工作取得实效。林业局把招商引资的主攻方向聚焦在“长三角”、“珠三角”等沿海发达城市、工业集中城市，并具体划分了四个招商区域。为使招商工作实现多点突破，林业局将招商任务进行层层分解，分解到各个部门、各个基层单位，分解到每一名领导干

部和职工，使得人人身上有重担，个个肩上有压力，特别是对专业小分队、联合小组定任务、立目标，要求每个专业招商小分队至少完成亿元以上落地项目一个，每个小组至少完成1个3000万元以上的项目。形成小分队包项目、包任务、包地域的责任机制，并以切实有效的机制推进招商工作取得实效。一是实行项目推进机制，即“一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”。入驻目标区域后，从调查研究到锁定重点产业项目，到洽谈签约，到落户投产，在不违反法律法规的前提下通过各种方式推进落实；二是强化竞争激励机制，落实“以招商引资论英雄”，坚持“招商出干部，项目出干部”，对领导干部实行“加压紧逼”，选树典型，对招商引资、产业项目建设实绩突出的予以重奖重用，将招商引资业绩排名作为干部提拔任用的先决条件，把招商引资工作打造成一个展示自我能力的平台；对评比落后的领导干部进行约谈或诫勉谈话，切实增强领导干部的危机感和紧迫感；三是实施督查考评机制，招商引资坚持单月点评，双月交流，季度评比，将招商引资业绩排序全局通报，年终招商领导小组要对招商引资情况实施严格考评，严格兑现奖惩；四是完善创新服务机制，对重大投资项目实行“一事一议，一企一策，特事特办”，从项目引进、签约、落地、开工等全过程实施“保姆式服务”，确保项目早落地、早开工、早达产，一经项目落地投产，为其提供终身服务。

众志成城，攻坚克难，力求招商引资实现多点突破。林

业局将继续认真贯彻落实地区招商引资会议精神，进一步解放思想，转变观念，创新招商形式，充分发挥专业招商小分队的作用，在普遍宣传重点培养的基础上，尽快落实正在洽谈的项目：一是赴香港招商与香港新峰国际有限公司签约，投资我局古里生态部落旅游项目，签约额1.15亿元，项目分两期建设，2012年投资到位6000万元，2013年到位5500万元；二是江西正邦集团在我局投资搞规模化野猪、鹿养殖，初步意向资上亿元；三是浙江桐乡市中驰皮草有限公司在我局投资建规模化珍贵皮毛动物养殖场，初步意向投资5000万元；四是福建厦门润德源投资有限公司在我局投资生物质木质颗粒项目，初步意向投资2000万元。坚持实施一把手招商工程，举全局之力做好招商引资工作，实现林业局经济快速、健康、可持续发展。

第二篇：沭阳县南湖街道全力推进招商引资工作

沭阳县南湖街道全力推进招商引资工作

今年以来，贵城街道坚持以工业发展为第一要务，依托“西江黄金水道”、“西江产业园” 这个经济发展平台，把招商引资、项目建设作为区域经济发展的引擎，全力优化招商引资环境，广辟招商引资渠道，积极开展招商引资工作。

为全面做好招商引资工作，该街道成立了以党工委书记梁超庆为组长的招商引资领导小组，设立招商办公室，在17个社区设立招商引资信息员，向专门负责收集项目投资信息，通过对信息的收集和筛选，及时掌握项目线索。春节期间，利用企业家返乡过节的有利时机，该街道组织街道、社区干部深入向返乡企业家家中发放2000余份《致广大乡贤的一封信》，登记、收集有意向回乡创业的34名企业家信息，并建立台帐，为招商引资提供参考和目标。

为拓宽招商渠道，该街道还不断创新招商方式，通过网络招商、亲情招商、以商招商等多种招商引资方式，采取了“走出去、请进来”大胆出击的战略，主动寻找有实力的大集团、大客户，通过以商招商、以情招商，提高招商引资的规模和档次。同时，还建立招商引资项目协调联合机制，教育干部转变观念，从项目洽谈到正式签订合同，实行班子成员分包制，组织招商服务人员深入企业进行调研，主要是针对企业目前在建设、投产过程中还存在哪些困难和问题，进行调查摸底，为企业提供政策咨询、立项审批、证照办理等服务，通过为企业提供的贴心服务来增强企业投资的信心，使干部由“管理员”向“服务员”角色转变，定人定责对项目做好主动跟踪服务。

2014年以来，该街道共引进项目

6个，其中，引进总投资5亿元的广汇圣湖城一期，利用外资13.4亿元。

另有2个意向性入驻县国开区的亿元项目，正在跟踪洽谈。

始终把招商引资工作作为推动经济发展的重要举措，一、统一思想，广泛宣传。牢固树立全民招商的理念，全街上下齐动员，树立人人都是招商主体的主人翁意识。街道党工委、办事处成立了招商引资工作领导小组，党工委书记亲自抓招商，逢会必讲招商工作，每月召开招商引资工作推进会。

二、完善机制，创新服务。建立招商引资项目协调联合机制，从项目洽谈到正式签订合同，街道招商办等部门成立专业服务组。此外，做好落户项目的服务工作，实行班子成员分包制，为项目建设排忧解难，营造宽松的发展环境。

三、拓宽渠道，广泛招商。为拓宽招商渠道，不断创新招商方式，形成了以网络招商、亲情招商、以商招商等多种方式相结合的招商引资新格局。同时，为提高招商引资效率，成立专业招商小分队，全力做好项目的跟踪服务。

该镇坚持以工业发展为第一要务，依托“工业园区” 这个经济发展平台，始终把招商引资、项目建设作为镇域经济发展的引擎，牢牢抓住招商引资、引进重大战略合作者这个“牛鼻子”。一方面进一步加大优化投资环境的力度，另一方面在资金、政策等方面全方位对企业加以帮扶。不断强化优质服务，面向社会广泛招商，镇成立一支以镇党委副书记带队的三人专职企业服务小组，形成一套行之有效的“亲商、安商、富商、为商”服务体系，为招商引资企业提供亲情式服务。坐落于工业园区的上饶市鑫泰实业有限公司员工在忙着赶订单，呈现出一派繁忙的景象。

今年以来，金鸡镇结合党的群众路线教育实践活动的开展，以“转作风、敢担当、求实效”为工作主线，不断加大招商引资“一号工程”工作力度，努力改善投资环境。截至6月初，该镇落实的招商项目有5个，其中2个项目目前处于试产阶段，湖阳木业投资1700万元，新河畔皮革厂投资2800万元，投资总额4500万元；冠能建材有限公司第二期工程计划增资扩产投资1亿元；中微粒子项目正在征地筹建，计划今年动工，投资3.4亿元；同时利用水泥厂转型升级，已签定投资意向项目1个，投资金额3.8亿元。

金鸡镇委书记张伟业表示，该镇党政班子始终将招商引资工作作为工作重中之重，列为首要任务。该镇通过建立招商引资工作联席会议制度、协调跟踪服务工作制度，集中研究和协调解决招商项目的落户建设问题，促进土地资源合理使用。

金鸡镇结合开平市的招商引资奖励办法和本镇实际情况，主动出击，广结客商朋友，主动介绍市、镇招商平台、优惠政策和服务情况，吸引投资者落户。据介绍，该镇领导先后多次到广州、佛山等地拜访客商、湖南商会，实施“走出去”招商、“以商引商”。

为了推进招商引资工作的进展，金鸡镇努力改善优化环境，增强招商引资吸引力。该镇有关部门经常组织招商服务人员深入企业进行调研，主要是针对企业目前在建设、投产过程中还存在哪些困难和问题，需要当地政府提供的服务，进行调查摸底，有些能够马上解决的，就马上立项，把问题分解到相关部门进行整改，通过为企业提供的贴心服务来增强企业投资的信心。

干部由“管理员”向“服务员”转变

——专访月山镇委书记郑永钦

成绩单

这是今年以来，月山镇在招商引资方面交出的成绩单。记者了解到，月山镇高度重视招商引资工作，结合党的群众路线教育实践活动的开展，多管齐下，全体领导干部大力进行招商引资，取得一定的成效。

为全面做好招商引资工作，月山镇成立了以党委书记郑永钦为组长的招商引资领导小组，设立招商办公室，专门负责多渠道收集项目投资信息，通过对信息的收集和筛选，及时掌握项目线索，为招商引资提供参考和目标。通过制定《月山镇招商引资奖励办法实施细则》，有力促进招商工作开展，做到“人人关心招商，人人参与招商”的良好氛围。

郑永钦表示，月山镇在做好招商引资过程中，充分利用该镇毗邻水口卫浴生产基地，接受翠山湖工业新区辐射的区位优势，大力宣传月山的软硬环境。“我们采取了“走出去、请进来”大胆出击的战略，主动寻找有实力的大集团、大客户，通过以商招商、以情招商，提高招商引资的规模和档次，教育干部转变观念，使干部由‘管理员’向‘服务员’角色转变，定人定责对项目做好主动跟踪服务。”郑永钦说。

为抓好企业落户，扶持企业做强做大，月山镇建立了招商项目领导联系制度，将有意向投资的项目分解。对于已落户企业，靠前为企业提供政策咨询、立项审批、证照办理等服务，让投资者不走弯路，提高办事效率，促使其尽快早日投产，使客商来得放心、投资安心。同时，建立领导联系企业制度，全镇较大型企业都有领导负责联系挂钩，主动帮助企业解决实际困难，维护企业的合法权益。另外，月山镇促进企业做大做强，鼓励现有企业增资扩产，增强企业发展信心。针对土地指标紧缺的情况，转变思路，积极盘活空置厂房，努力实现零用地招商。

作中，以召开专题动员会的方式，动员各级各部门把招商引资作为事关马龙经济发展的大事、要事，时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上。明确各级各部门主要领导承担起招商第一责任人的职责，做到领导精力重点投放、工作力量重点摆布、人力物力重点倾斜。按照定领导、定人员、定责任、定任务、定时限的“五定”要求，健全目标责任体系，层层细化目标任务，逐级落实工作责任，做到招商引资人人肩上有担子、个个身上有压力，形成上下联动、部门协同、整体推进的良好局面。从今年开始，县委常委会每季度听取1次全县招商引资工作推进情况汇报，县政府常务会每月研究1次工作进展和存在问题，县委、县政府每半年召开1次项目建设现场推进会，组织各乡镇（街道）、县直各部门主要领导进行“看点”对比，找准差距。

该县在不断优化招商扶持政策及水、电、路、讯等软件硬件的同时，结合群众路线教育实践活动“回头看”和“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育，着力解决影响招商引资的突出问题，努力形成关心支持招商引资的强大合力。进一步增强招商服务意识，推行全方位“保姆式服务”，让包保项目的责任领导和单位亲自服务、亲自协调，对项目引进、立项、规划、环评、用地等手续办理“一包到底”。纪检监察部门加大工作力度，从严惩治推诿拖拉、故意刁难、吃拿卡要等“不作为”、“乱作为”行为，从重处理破坏投资环境、影响项目落地、损害企业合法权益的单位和个人，营造良好的投资环境。进一步完善招商引资考核细则，加大招商引资在各级班子和干部考核评价中的分量，对工作业绩显著的人员既重奖又重用，对没有完成任务的单位坚决治庸问责，取消评先评优。

该县从吃透政策、弄清客商、捕捉信息等方面创新招商引资方式，从重视引进大项目、新兴产业、延伸产业链等方面提升招商引资质量，积极谋划、包装、储备项目，从今年起，将项目储备也作为招商引资任务分解到每个乡镇（街道）和相关部门，并进行严格考核，以期完成市下达不少于500个、县下达555个招商储备项目的任务。

沭阳县梦溪街道“三措并举”招商引资成效明显

今年以来，沭阳县梦溪街道始终把招商引资作为第一要务紧抓不放，取得显著成绩。截止目前，共引进入驻标准化厂房项目8个，协议利用厂房面积3.1万平方米，占任务的77.5%（已通过考核验收2万平方米）。引进张家港客商投资2.5亿元入驻县国开区的装备制造项目1个，协议已签订，土地款已缴纳。另有2个意向性入驻县国开区的亿元项目，正在跟踪洽谈。

一是主攻重点,不断提升招商质量。始终以亿元项目为重点,动员街道全体干部职工和村居干部主动与县国开区老板对接，积极开展以商引商活动,经过短短半个月时间，就搜集有价值信息6条。

二是创新理念,不断提高招商水平。进一步更新招商理念,创新招商方式,积极探索以友招商,以商介商等思维方式。他们根据实际情况，把沭阳的交通优势、优惠政策打印成简易招商手册，分发到1个专业招商局和11个招商协作组成员手中，供他们外出招商，宣传沭阳，推介沭阳。

三是苦练内功,不断提炼招商本领。结合党的群众路线教育活动，把县国开区的招商行家请到街道来传经送宝，同时还把周六下午定为招商引资学习日，通过三套班领导轮流交流招商经验或收看成功招商事例视频等方式苦练内功,努力把街道的每一名工作人员及村（居）干部都培养成为招商引资的“行家里手”。

第三篇：立足实际注重实效全面推进组团式服务工作

立足实际 注重实效

全力推进组团式联系服务群众工作

四团镇拾村村党支部

根据四团镇党委统一部署，拾村村党支部从今起4月份开始，结合“一二三四”工作法和镇“周末走访”制度，立足实际，注重实效，全力推进组团式联系服务群众工作，进一步深化创先争优活动。通过组团式服务，建立起联系群众、服务群众的长效机制，及时为群众针对性地提供主动、有效的服务，进一步密切了党群干群关系，取得了一定成效。

一、主要做法

（一）迅速行动，合理划分片区。在镇组团式联系服务群众工作动员会后，我村党支部积极行动，及时召开两班子会议，迅速统一思想，明确工作要求。根据我村25个村民小组共1110户村民连片居住，无相对独立自然村落的实际情况，按照村域内“三纵一横”四条河道为自然分界线，本着“因地制宜、便于联系、便于服务”的原则，对应现有宅基课堂设臵，合理、精简地把全村划分了5个片区。

（二）立足实际，组建服务团队。为使组团式联系服务群众工作真正发挥作用，村党支部对每个管理服务团队的人员构成，依据服务内容、服务范围，并结合镇职能部门相关参与人员情况，整合资源，合理搭配。全村共设6支服务团队，共计53人，人员组成以村两委干部、大学生村官、老干部、老教师和具有一技之长的志愿者为主。每个片区对应一支服务团队，服务的内容涵盖了水电维修、种植指导、纠纷调解、扶贫帮困、政策宣传等，涉及到群众日常生产生活的方方

1面面。其中以我村特色的文体团队为基础，特别设立了一支由团队中党员带头、骨干参与而组成的志愿者服务队伍。

（三）注重实效，主动为民服务。为了做好群众的各方面工作，各服务团队结合走访工作，深入片区，进家入户，体察民情民意，倾听群众呼声，切实为群众解决急、难、愁、盼的问题。对村级层面上的需求，做到尽力而为，及时解决。对镇级以上层面的问题，做到及时反映，及时反馈，想方设法在一定期限内予以协调解决。对确系当前政策原因等而无法解决的诉求，耐心细致地做好宣传解释工作。同时，建立工作例会制度，每双周周末集中梳理、分析和研究解决群众提出的热点难点问题。活动开展以来，共计走访870多户，入户率达78%。为村民提供服务56起，实际解决各类困难33起。需上级层面解决的2个问题正由相关职能部门协调解决中。

（四）亮卡承诺，为群众办实事。村党支部印制了1300多张联系服务卡，向村民承诺，将尽自己最大的努力，在工作和日常生活中为群众提供服务。目前村里家家户户都有印着村干部电话及各人具体服务事项的联系服务卡，村干部手机则24小时开机，以便村民有困难可随时求助。与联系服务卡配套的，是需求记载卡和结果问效卡。居民来电来访，村干部或相关工作人员详细记录受理人、受理时间、诉求人的具体信息、需求内容及初步处理意见等。半年多来共记载130余张需求记载卡，截至目前为止已有120余条需求得到圆满解决。每两个月村党支部举行结果问效评议会，组织党员、村民、老干部等填写结果问效卡，大家对村干部的服务态度、服务效率及办结效果纷

纷表示满意。

二、取得成效

（一）改进了干部作风，密切了党群干群关系。服务团队成员经常性地走访联系群众、面对面与群众谈心交心，实打实地帮助群众解决一些生产生活中的难题，拉近了干部与群众之间的距离。通过半年多时间的实践，群众从当初怀疑、观望，到逐步了解，现在已有许多群众开始真正把服务团队和基层党员干部当作自己的知心朋友，有什么问题、困难愿意向他们反映。如走访时发现，川南奉公路拓宽后，撤掉了原有的公交车站，给村民出行带来不便。党支部主动和区建交委沟通，在对方支持下重新设臵了公交车站。又如，整治后清澈的河道内又拦起渔网，影响了景观，但同时鱼能吃掉水草，保持水体清洁，群众又有养鱼需求。面对两难问题，如果采取高压的行政措施拔掉拦网，势必引起群众反感和不满。通过多次的深入走访、调研，终于寻求到了沿河居民出资入股合作养鱼的解决办法，一举三得，受到了群众称赞。服务团队正是通过一件件细小事情的解决，拉近了党群干群之间的距离。

(二)发挥了党员先锋模范作用，促进了村风民风好转。通过创先争优、周末走访、组团式服务等活动，引导广大党员“讲党性、重品行、作表率”，保持先进性，以模范行动影响和带动广大群众积极参与到新农村建设中。特别是我村文体团队志愿者服务队，由村文体团队中党员、文艺骨干参与组成。从2008年下半年开始，在新农村基础设施建设的同时，我村成立了民乐队以及区内第一支村级老妈妈腰鼓队、骑游队等三支队伍。2009年在原有队伍的基础上，发展队中队。目前有6支队伍，队员58人，其中党员10人。村党支部每年保

证一定的资金投入，不断完善队伍结构，逐步提高队伍演出水平，使之成为村级精神文明建设的有力抓手。村文体团队每月都要为村庄整洁进行义务劳动。每逢重大节日，为全村百姓进行精彩的演出。同时为镇敬老院、镇级各类庆典义务演出，并受到了热烈欢迎。通过三年多的运作，这些团队的水平虽然不如专业演员那么尽善尽美，但通过这个桥梁有效拉近了干群之间和村民之间的距离，使全村上下拧成一股劲，村里说文明话，办文明事的人多了，说粗话，赌博，做不文明事的人少了；讲正气的人多了，歪风邪气少了。

（三）加强了基层组织建设，提高了基层民主管理水平。通过党员干部加强与群众的接触、沟通、交流，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。在服务群众的具体过程中，党员干部积极听取民意，集中民智，充分调动群众参与村级重大事项管理的积极性，使各项决策更民主、更科学。村里有个老旧的农机服务站，占地9间平房，但已年久失修，不堪大用。如何处理这个村集体资产成为村民们关心的话题。有人主张卖给某私企，赚一笔现金。有人则说不能轻易卖集体资产。怎么办？村两委没有直接做决定，而是通过“四议二公开”程序，在走访群众时广泛听取意见。走访中，大多数群众主张集体资产要保值增值。可如何保值增值呢？在多次的议论中，村民们提出了可以改造成厂房出租，这样年年可以有收入。于是村委多方筹集资金，目前正在对农机服务站的老房子进行翻修改造。建成后预计每年为村里带来了8万多元的租金收入。村里的事情不是书记、主任说了算，而是要广听民意，形成共识，通过“四议二公开”制度，由村民代表定了才算。

总之，组团式联系服务群众工作是新时期群众工作一项有效举

措，在服务党员群众、密切党群干群方面起到了很好的推动作用。同时，通过普遍走访深入了解民情，及时解决实际问题，切实维护群众利益，有力地保障了农村社会的和谐稳定。接下来我们将继续有机融合各种服务群众机制，把组团式联系服务群众工作引向深入，不断巩固，不断完善，力争使组团式联系服务群众工作取得更大成效。

拾村村党支部 2011年9月7日

第四篇：提高认识注重实效全力推进社会管理创新

提高认识注重实效全力推进社会管理创新

中共让胡路区委书记李忠惠

今年是“十二五”起步之年，新的历史时期，我区既处于发展的战略“机遇期”，又处于社会矛盾的“凸显期”，社会管理任务将更为艰巨繁重。特别是未来五年，让胡路主城区面积将扩大到125平方公里，城市人口将达到百万，加强和创新社会管理已经成为前进道路上的一项重要课题。现结合我区实际，就加强和创新社会管理工作谈几点体会。首先，务必要在更新理念上下功夫，牢牢把握新形势下加强和创新社会管理的目标方向。思路决定出路，目标决定方向。加强和创新社会管理，必须树立新理念、确定新目标、构建新格局。第一，要树立“三种理念”引领管理创新。一是树立以人为本、服务为先的理念。社会管理，说到底是对人的管理和服务。创新社会管理，就是要把以人为本、服务为先理念贯穿到制度设计、方法创新、具体执行中，寓管理于服务，实现管理与服务有机统一，这是社会管理创新的方向性问题。二是树立关口前移、源头治理的理念。“防患于未然”，这是社会管理的最佳状态。头痛医头、脚痛医脚式的应对之举不宜提倡，出了问题再找问题、“出了事”再去管理的“马后炮式”管理更要坚决摒弃。要增强社会管理的前瞻性、主动性、针对性和实效性，真正在源头上解决问题隐患。三是树立依法管理、勇于创新的理念。社会管理创新

既不能天马行空，亦不可拘泥于条框束缚，要在法度范围之内，以人民群众利益为重、期盼为念，瞄准社会管理的关节点、薄弱点，重点施治、高效推进。第二，要构建“一个格局”带动管理创新。社会管理是一项系统工程，贯穿于全区各个领域和各个方面，是一项全局性、经常性工作。我们要着力构建起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。在这一新格局中，党委领导是根本，政府负责是关键，社会协同是依托，公众参与是基础。通过凝聚各方合力，实现由单纯政府管理向社会共治转变、由防控型管理向服务型管理转变、由粗放型管理向科学型管理转变，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。第三，要围绕“三项目标”推动管理创新。社会管理工作要紧扣“维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业”这一根本目的，统筹“协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定”七项任务，着力实现“三个确保”目标，即确保全区社会政治大局稳定，经济运行稳健，治安状况优良，人民安居乐业；确保人民群众安全感、幸福感指数位居全省前列；确保我区实现创建国家级“平安建设先进区”目标。

其次，务必要在注重实效上下功夫，扎实推进新形势下加强和创新社会管理的重点工作。做好新形势下社会管理创新

工作，必须出台新办法、拿出硬措施、见到新成效。第一，要创新保障群众合法权益机制。一是深入抓好信访代理机制。推行信访代理制，就是要变“看着群众跑”为“代替群众跑”，不但能够减少群众诉累，而且也更能避免乱上访、无序访、走弯路等问题的发生。二是深入抓好风险评估机制。要坚持落实好风险评估制，重大决策、重大项目“不评估不出台、通不过不出台、出了事要追究”，坚决避免损害群众利益的问题发生。三是深入抓好信息反馈机制。要建立起区、镇街、村居三级运转高效的信息排查报送网络，尤其村居等基层单位，与群众直面接触，最能及时发现问题，要开展经常性的拉网式排查，及早发现、及早介入、妥善处理。四是深入抓好矛盾调处联动机制。坚持“六调联动”调处机制，有效整合各类调解资源，最大限度地把各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。第二，要创新社会群体管理服务举措。一方面，要明确管理重点。重点加强对十类社会群体的管理和服务，特别要加强对“新市民”的管理和服务，丰富完善“三管并举”(以证管人、以屋管人、以业管人)服务管理模式，探索创新“一室牵头、三站联动、六员捆绑、网格管理”的工作体制（即社区(村)警务室牵头引领，“新市民”服务管理站、综治维稳工作站和社会工作站联动配合，警员、“新市民”协管员、综治协管员、治安员、计生员、劳动保障协管员职责捆绑，在社区(村)建网划格、责任包干、实现

网格化管理）。另一方面，要突出管理的针对性。加强和创新管理，不能千篇一律，而要因人施策、对症下药、有的放矢，全面做到管理主体、标准、举措和责任“四个明确”，这样才能把各类群体管住、管好、管到位。第三，要创新公共安全监管防控体系。一是抬高标准抓创建。打击、防控、教育、管理、基层创建等平安建设重点工作都要高标准、严要求，要向全国先进看齐，全面提升平安创建水平，让平安工程创造出实实在在的民生效果。二是紧扣热点抓防控。当前，伪劣食品药品、涉油涉企犯罪、侵财犯罪、生产安全措施不到位等公共安全领域问题突出，是我们的工作重点。三是围绕大局抓服务。各部门要增强大局意识、责任意识，立足本职工作，找准服务大局的切入点，审慎处理好城市拆迁等引发的矛盾问题，严厉打击涉油涉企犯罪，为地方和企业发展铺平道路、扫清障碍。第四，要创新两新组织、虚拟社会管理办法。一是强化“两新组织”管理。一方面要延伸管理触角，在辖区百家规模较大的“两新组织”内建立党组织和综治维稳工作室。另一方面要培育“枢纽型”社会组织，以授权人民团体为纽带，与辖区内同类别社会组织建立起“1+X”管理服务模式，引领和促进社会组织健康有序发展。二是强化虚拟社会管理。要着力构建起虚拟社会综合防范体系，正确引导网络舆论，严厉整治网络治安问题和违法犯罪活动，着力编织起虚拟社会“安全网”，绿化净化网络环境。

第五，要创新建立社会管理服务网络。一是整合管理资源。2009年以来，让胡路区相继完善了综治维稳和群众社会工作两大体系，镇街综治维稳中心“123666”模式全省领先。今年，要充分整合两大体系的三级网络功能，进一步畅通解决各类群众问题的“绿色通道”，凝聚社会管理合力。二是创建新型社区。要加速新型社区建设进程，加大人力、财力、物力的投放力度，推行社区“党建统领、站居分设”新模式，提升社区服务和居民自治功能，进一步增强基层组织管理社会能力。三是强化地企合作。继续推行地企干部交叉任职，并逐步扩大地企干部交叉任职范围，为地企深化合作提供坚强的人力保障。深化油田社区党员联系服务站建设，活化活动内容及形式，最大程度上实现地企党建资源共建共享，实现互利双赢。

第三，务必要在组织领导上下功夫，全面保障新形势下加强和创新社会管理工作高效开展。社会管理创新工作点多线长面广，需要有一种“踏石留印，抓铁有痕”的劲头，把各项工作任务抓细、抓实、抓到位。第一，要坚持靠前指挥，增强领导力。主要领导要以身作则、靠前指挥，重要工作亲自部署，重点环节亲自协调，重大事项亲自督办，引领干部群众投身于社会管理创新，确保各项任务落到实处、取得实效。第二，要坚持部门协作，强化推动力。社会管理创新是一项系统而庞大的工程，需要各战线、各单位、各部门认真

履职尽责，协作联动、合力推进。第三，要充分依靠群众，提升战斗力。在推进社会管理创新工作中，务必要坚持群众的主体地位，充分发挥辖区群众的首创精神，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，健全社会管理工作的群众参与机制和激励机制，紧紧依靠群众开创新形势下全区社会管理新局面。

推进社会管理创新，我们一定要在理论上深入研究，在实践中勇于探索，努力建立适应经济和社会发展要求的新型社会管理体制，为推动科学发展、构建和谐让区提供有力保障。

第五篇：强势推进招商引资工作 全力服务园区经济发展

围绕特色产业，做大做强园区经济

王飞

7月23日，在王部长、桑主任的带领下，我们分别到阜宁经济开发区、亭湖环保产业园、亭湖新区、建湖经济开发区参观学习。在短短1天时间里，我们通过召开座谈会，当面交流和实地察看等多种形式尽可能全面了解他们的发展框架，吸取发展经验，感受发展成果，真正达到触动灵魂，认清差距；解放思想，开阔思路；付诸行动，迎头赶上的目的，以此推动响水经济开发区经济建设的跨越发展。现简要谈谈几点体会并结合招商局自身实际，对下步招商引资工作打算提出几点措施。

通过参观学习，我们觉得阜宁经济开发区、亭湖环保产业园、亭湖新区、建湖经济开发区具有如下几个方面的特点：

一是产业特色比较明显、规模较大。我们参观的几个园区中，阜宁经济开发区的风电装备、粘胶纤维、除尘滤料等新兴产业初具规模；亭湖环保产业园的环保材料产业已经形成，正在努力打造中国烟气治理之都；建湖经济开发区有300多家节能灯具生产企业，规模非常庞大。

二是入园企业科技含量高，块头较大。阜宁经济开发区的汉德风电项目由香港协鑫集团合资子公司——香港汉德风能装备控股有限公司投资建设，该项目引进德国和丹麦的风机叶片成熟技术，总投资12.5亿元。亭湖环保产业园投资16亿元的闽盛国际环保工业材料城、投资10亿元的烟气除尘脱硝技术装备研发及产业化项目、投资3亿元的恒科太阳能项目、投资5亿元的邦德环保蓄电池项目，均抢占了环保产业的制高点。目前，园区已被国家科技部批准为环保产业基地。

三是园区规划布局合理、层次较高。建湖经济开发区突出

南北共建园区工作，今年3月，上海嘉定（建湖）科技工业园被省人民政府认定为全省首家苏沪合作共建园区，该园区按照不低于先进地区园区建设标准，高起点定位、高标准规划、高层次建设。亭湖环保产业园在高速度推进过程中，非常重视园区规划，标准化厂房、花园式园区，集风能、太阳能于一体的路灯集中体现了环保的理念。

在为周边兄弟园区紧张快干、快速发展的态势感到震撼的同时，我们招商局的同志也在认真地思考，查找自身存在的差距和不足，结合学习、交流以及讨论的情况，我们觉得下半年推进招商引资工作应该从以下几个方面入手：

一是整合资源，增强集聚效应，提高招商引资的竞争力。我区在纺织和轴承座等传统产业有一定的基础,我区可以以龙达轴承座搬迁为契机,对轴承座、轴承及相关产业进行整合，按照“专业化、区中园”的思路，科学规划，加快专业化产业园区建设，并在招商过程中，瞄准轴承行业中的龙头企业，有重点的到浙江、辽宁、山东等地有针对性地进行招商局，着力引进一批主业突出、产业关联度高、核心竞争力强的大公司、大集团，使之成为集群的核心主体和产业升级的带动力量。二是创新方法，围绕特色产业，提高招商引资的层次。近几年的招商实践中我们发现，原来依靠敲门招商，依靠老战友、老朋友、老同学、老关系找路子已经不太能适应当前产业发展的形势，开发区要想发展壮大，必须要有鲜明的产业特色；我们将不断创新招商引资方式方法，根据国家宏观政策的调整，积极调整招商策略和招商重点，侧重引进一批国家政策鼓励的关联度比较高的特色产业项目；进一步积极与科研院所、高等院校、管理机构、大集团、大机构沟通，搜集信息。坚持招商引资和招商引智相结合，千方百计招引世界500强、国内100强的大企业和行业前10强、专业前3强的重点企业、上市公司以及股份制公司，实现开发区的跨越发展。

三是明确责任，严格奖惩，全面完成招商任务。下半年，我们将围绕7月25日王部长、桑主任在区下半年工作推进会上提出的目标要求，层层分解任务，明确责任。每个招商小组确保年内再完成招引亿元以上项目1个，5000万元以上项目2个。近期，我们招商局将专门召开一次会议，学习贯彻区下半年工作推进会和王部长的讲话精神，深入研讨下半年招商引资工作思路，突出重点区域、重点产业、重点项目开展招商引资工作，认真筛选在手项目信息，对符合产业要求、技术含量高、发展前景好、带动能力强的项目，进一步加强跟踪，确保项目落地生根，全面超额完成年初制定的招商引资任务。