支出凭证应行注意事项

第一篇：支出凭证应行注意事项

會計行政

支出憑證應行注意事項

一、收據或發票應具備之要件：

1.發票或收據應填明事項:

（1）日期：請填年、月、日。

（2）買受人：請填明學校全銜。（應填寫國立雲林科技大學，勿再加系所、單位名稱或個人名稱）

（3）地址：雲林縣斗六市大學路3段123號。

（4）品名：應填明購置（維修）名稱，並註明廠牌、規格，外文

請譯成中文。

（5）數量、單價、金額均應核實填寫。

（6）總計金額大小寫均須填明，並且一致。

（7）公司行號、地址、營利事業統一編號、負責人姓名。

（8）單位：儘可能用標準制。

（9）更改：加蓋負責人（廠商）印章。

（10）外幣：應折合新台幣並註明折合率。

2.收銀機或計算機開具之統一發票，如未附明細表，僅列日期、貨名代號、數量、金額者，應由經手人加註貨物名稱，並簽名或蓋章。

3.收據或發票如有遺失，應檢具原立據人加蓋印章，負責證明與原本相符之影本，並註明無法提出原本理由，始得報支;無法取得原始憑證時，得填具「支出證明單」。

4.本校為非營業單位，應取具二聯式發票。如取具電子計算機所開三聯式發票，應請將扣抵聯及收執聯一併黏貼於報銷憑證上。

5.研討會報名費請在收據上註明參加人員姓名。

6.非於預算及計畫執行期間內之發票或收據請勿報支。

7.核銷金額與檢附單據合計金額不符，請更正。

8.多項計畫合購物品時，須加填「支出分攤表」。

9.支出金額達2千元以上者，應儘量取得統一發票核銷；如取具收據，則須印有「免用統一發票」字樣或加蓋免用統一發票專用章；無統一編號，請貼千分之4印花稅。

10.開立統一發票之廠商，卻以普通收據報帳。

二、支出憑證應檢附相關證明文件

1.動支經費（含委辦、補助經費）

(1)各項經費支出，均須在分配預算範圍內列支，且科目用途須

相符。並敘明：

a.依據：有公文者，附公文影本或以簽奉校長核定，有會計室

簽證者免重複填列財物請購單或經費請示單。

b.事由：

c.金額、科目：

(2)購製財物，請儘量集中辦理，一次填單，勿化整為零。

(3)請購(修)單，請依需要事先填單，核准後方可購置。

(4)金額在1萬元（含）以下者，得免附估價單，超過1萬元以

上者，須附一家以上估價單，超過10萬元以上者，依據採購

法，並移送事務組辦理。

(5)估價單應註明買受機關、估價日期、廠商名稱、地址、貨品

規格、數量、單價、總價。

2.支出憑證列有其他貨幣數額者:應註明折合率（如國外出差旅費之生活日支費請以出國前一天之美金即期賣出匯率換算台

幣），除有特殊情形外，應附兌換水單或其他匯率證明。國外出

具之支出憑證應由經手人擇要譯註本國文。如有不能完全符合支出憑證處理要點規定，應依其慣例。

3.支出憑證遺失或供其他用途時，應檢附原立據人簽名負責證明其

與原本相符之影本，或其他可資證明之文件，並註明無法提出

原本之原因。

4.報支短工工資（臨時工資）請檢附工讀記錄表，並填寫工作內容，連續工讀4小時以上，應註明中途未休息；工讀卡上工讀使用

人、工讀管理人、或計畫主持人應核章；同時段重複報支工讀金。

5.申請演講費、授課鐘點費請加附演講題目、授課題目及時間

表。

6.開會餐費請附用餐名冊、開會起迄時間、地點。

7.統購項目未附統購驗收單，應統購而未參與統購應填具理由

書。

8.車資請註明車子之種類（如：大巴或小巴士）用車時間、乘車起訖地點、人數及名冊。

9.執行計畫派遣非計畫內核定人員出差，需先敘明理由簽請校長核准後始得報支。

10.未列入經費核定清單，請辦理計畫變更申請（國科會）。

11.國內出差旅費：

（1）未附出差請示單

（2）出差請示單出差人未簽名或蓋章，主管未核章（或漏未

加蓋“代為決行”章）

（3）教師旅費報告表先加會人事室。

（4）旅費報告表與出差請示單之出差日期不同。

（5）旅費報告表上「起迄地點」。

（6）交通費應依規定按出差必經之順路計算，不得繞路。

（7）交通費按實報支；凡公民營汽車到達地區，除因急要公

務者（須事先簽准）外，其搭乘計程車之費用，不得報

支。如因業務需要，駕駛自用汽(機)車者，其交通費得

按同路段公民營客運汽車最高等級之票價報支。但不得

另行報支油料、過路(橋)、停車等費用；如發生事故，亦不得報支公款修理。

（8）奉派參加屬訓練或講習性質之各項研習會、座談會、研

討會、檢討會、觀摩會、說明會等，以公假登記，應按

膳雜費二分之一支給膳費；若供應二餐以上及提供住宿

則只領交通補助費。

15.國外出差：

（1）國外旅費報告表請先加會人事室。

（2）機上過夜，生活費依規定打4折。

（3）因航程無本國籍航班而搭乘外國籍班機，須檢附本校

出國人員搭乘外國籍航空公司班機申請書。

（4）出差人員出國前未辦理結匯者，出差旅費應以出國前

1日(如逢假日往前順推)臺灣銀行賣出即期美元參考

匯價為依據辦理報支。

（5）國外進修、研習報名費，檢附繳費收據。

（6）如由旅行業代辦含住宿及交通之套裝行程，得在不超

過住宿費加計交通費之規定數額內，以旅行業代收轉付

收據報支；搭乘飛機者，須另檢附登機證存根。

16.貨物運費（或郵資）應註明收件人名稱（或郵寄清單）或檢附

大宗郵件請單，郵費應檢附購票證明單。

17.保險費核銷應檢附要保書或保險合約書及保險人

名冊。

18.採購案件性質相近者應併案辦理，請檢附請購文件暨驗收證明

文件。

19.分批（期）付款之收據或統一發票，應附分批（期）付款表，列明應付總額及會簽編號、已付及未付金額等；其訂有合約者，應於第一次付款時，檢附合約副本或抄本。

20.營繕工程(10萬元以上)應檢附文件為：

a.原請購案之相關文件

b.合約書之副本

c.工程施工中有變更項目，請依政府採購法相關規定辦理，須附核准後之相關文件

d.工程結算明細表

e.驗收紀錄表

f.廠商之統一發票

g.有逾期罰款及須繳工程保固金者，須檢附出納組開立之收據

h.財產增加單(一式四聯)

21.1萬元（非零用金）以上代墊請事前專簽。

22.貨物運費（或郵資）應註明收件人名稱（或郵寄清單）

三、應加會有關單位之支出項目及修正事項核章問題

1.非消耗品及財產購置核銷請加會保管組。

2.無法參加中央統購，請至本校總務處事務組網頁下載未參與政府採購理由書，並敘明原因，加會事務組。

3.出差旅費報告表、人事費用等請加會人事室。

4.請購設備、計畫案請加會研發處。

5.建物隔間、水電等修繕工程請加會營繕組。

6.兼任、授課鐘點費、學位考試等請加會教務處。

7.工作費、鐘點費、外籍人士薪資鐘點費等有歸戶所得的事項請加會出納組。

8.經手人與驗收人不可為同1人。

9.校務基金經費蓋到主管章，計劃案主管即為各系所主管。

四、委辦、補助經費須注意事項

1.每委辦、補助經費應俟補助款撥入本校後，再付款。於第一次請購時，請附公文、計劃書、預算書，為免混淆，每一單據請填

明計畫名稱。

2.各計畫經費，請按核准內容支用，非計畫用途，請勿在該經費項下報支儀器設備，應以核定內容所列明之設備為限，需列入財

產登記，如有結餘數，亦僅限於購買相關之附件。

3.計畫款不得用以支付應酬費用、罰款及計畫無關之任何費用。

4.教育部補助款請依收支結報原則核報相關表件。

5.計畫管理費及結餘款仍屬公款，其支用仍應依本校訂定之管理費暨結餘款支用原則及其相關規定辦理。

6.申請教育部補助經費及接受委辦計畫，有關經費核撥及結報均須依「教育部補助及委辦經費核撥結報作業要點」辦理。

7.申請國科會補助專題研究計畫，其各項經費補助項目及支用原則

須依「國家科學委員會補助專題研究計畫經費處理原則」辦理。

8.會計室於計畫執行結束3個月內，上傳各計畫經費收支情形至國科會網站，並列印各計畫經費收支明細報告表交各計畫主持人核

章後，連同計畫報銷確認表寄送國科會辦理經費結案。

9.有關教學卓越計畫，其各項經費支用原則須依「獎勵大學教學卓越計畫經費使用原則」、「教育部補助及委辦經費核撥結報作業要

點」及「教育部補助及委辦計畫經費編列基準表」之規定辦理。

五、其他

1.各單位提出經費動支案，應進網路請購系統，敘明計畫經費來源、列印支出請示單，並檢附相關資料(估價單、經費明細表、契約草案等)供核，特殊案件須事先簽准後動支。

2.1萬元以下案件得由各單位先行辦理採購，核銷時再進網路請

購系統，作支出請示及核銷，並列印零用金動支及憑證存單

黏附原始憑證後送核。

3.經費動支倘須由其他單位經費共同分攤辦理或由其他單位控

管預算者，應先簽會其他相關單位同意，10萬元以上採購案

需先簽會總務處，設備及電腦軟體購置應先會總務處保管組，出國案、人員進用、出差等應先簽會人事室。採購事項則應決

定採購方式，再送會計室辦理。

4.單價1萬元以上，耐用年限2年以上者，為資本門支出，應以圖儀設備費支應。

5.校內教職員不可領出席費。

6.年度用人費用，應切實依照「全國軍公教員工待遇支給要點」及相關規定辦理。各基金有關員工待遇、福利、獎金或其他給與事項，應照行政院訂定之有關規定辦理，不得自訂標準支給;另

用人費用〈教師及其他人員〉報支請分開表達。

7.辦理各項會議、講習、訓練及研討會，不得編列聘請樂團演唱或表演、紀念品、禮品或宣導品之經費。

8.花圈花籃，婚喪賀儀等費用屬公共關係項目，限機關首長方得

編列支用，其他系所單位一律不准列支。

9.各系所(單位)應及早規劃各項經費支用時程，俾免集中於執行期間結束前，影響一般行政作業程序。

六、法令依據

1.主計法規

2.政府採購法暨施行細則

3.行政院主計處96年8月編訂支出標準及審核作業手冊

4.教育部補助及委辦經費核撥結報作業要點

5.國科會補助專題研究計畫作業要點

6.獎勵大學教學卓越計畫經費使用原則

7.國立大學校院校務基金設置條例

8.國立大學校院校務基金管理及監督辦法

9.本校相關法規。

第二篇：支出凭证证明规则

支出凭证证明规则

摘要：本文主要介绍了支出凭证证明规则的主要内容。

第 1 条

本规则依审计法第八十条之规定订定之。

第 2 条

各机关支出凭证之证明，除法令另有规定外，依本规则之规定。

第 3 条

各机关支付款项，应取得受领人或其代领人亲自签名或盖章之收据;其因特殊情形，不能取得者，经手人应开具支出证明单(附格式一)，书明不能取得之原因，陈经主管人及机关长官或其授权代签人签名或盖章。前项收据如以指印、十字或其他符号代替签名或盖章者，经二人以上之证明，亦与签名或盖章生同等之效力。

(备注：附格式一请参阅 中华民国现行法规汇编 83 年 5 月版(四一)第 27914 页)

第 4 条

收据除本规则另有规定者外，应记明左列事项：

一受领事由。

二实收数额。

三支付机关名称。

四受领人之姓名或名称、地址暨国民身分证或营利事业统一编号。

受领人如为机关或本机关人员得免记其地址及其统一编号。

五受领年月日。

第 5 条

各机关向公司行号购买货物或支付劳务费用取得之发票，应记明左列各事项：

一公司行号之名称、地址及其营利事业统一编号。

二货物名称或劳务性质及数量。

三单价及总价。

四发货或供给劳务日期。

五买受机关名称。

前项各款如记载不明，应通知补正，不能补正者，应由经手人详细注明，并签名或盖章证明之。第二款必要时，应注明厂牌或规格。第五款之买受机关名称如确系具有机密性者，得免注明。

收银机或计算机器开具之凭证，仅列日期、货物代号、数量、金额者，应由经手人加注货物名称，并签名或盖章。

第 6 条

收据或发票如有遗失或供其他用途者，应检具原立据人加盖印章负责证明与原本相符之影本，并注明无法提出原本之原因。

第 7 条

各机关依法提存支付之款项，无法取得受领人或代领人之收据者，应检具加注本影本与原本相符之提存书及国库存款收款书影本。

第 8 条

各项支付款项之凭证，应由左列人员签名或盖章：

一事项之主管人及经手人。

二主办会计人员或其授权代签人。

三机关长官或其授权代签人。

前项第二、三款人员，除通知送审之机关外，已在传票上为负责之表示者，凭证上得免签名或盖章。

营缮工程及购置财物之凭证，应检附验收证明，并由验收、点收或保管人员分别签名或盖章。

第 9 条

各机关支付各项给与，应按给付类别编制印领清册，分别填明受领人之职称、等级、姓名，应领金额等，由受领人或代领人签名或盖章;其由金融机关代领存入各该员工存款户者，应由金融机关签收。

员工有新进、晋升、晋级、降级、减俸、月中离职或其他情事者，应在备考栏注明。

临时雇工之工资表或收据，应书明受雇人之姓名、地址、国民身分证统一编号及实际工作起讫日数。

印领表册应于最后结记总数，并由主办人事人员、主办会计人员及机关长官或其授权代签人分别签名或盖章。

支付款项因集中支付未能由受领人签名或盖章者，应由经办人员注明“款项已签发某某号付款凭单送由地区支付机关直接支付”字样。

第 10 条

电报费国际电话费之收据，应注明发报或通话事由，但具有机密性者，得免注明事由。

邮费除取得执据者外，大宗邮件应开列邮寄文件清单，由邮局盖戳证明;其购买邮票自行贴用者，应取得邮局盖戳之证明。

第 11 条

各机关人员出差旅费，除由受领人出具收据外，并应检附出差旅费报告表，及国内出差旅费规则或国外出差旅费规则规定应检具之支出凭证。

第 12 条

广告费及印刷费之收据，应附样本或样张。但具有机密性之印刷文件，得免附样本或样张，惟应由该事项之主管人员负责注明。

第 13 条

营缮工程、购置定制财物等支出凭证，除应检附有关文件外，其在一定金额以上，经审计机关通知或同意自行办理者，应在验收证明书上注明审计机关核备之文号。

第 14 条

分批(期)付款之收据，应附分批(期)付款表(附格式二)，列明应付总额、已付及未付金额等;其订有合约者，应于第一次付款时检送合约副本或抄本。

(备注：附格式二请参阅 中华民国现行法规汇编 83 年 5 月版(四一)第 27916 页)

第 15 条

数计划或科目共同受益之支付款项，其支出凭证不能分割者，应加具支出分摊表(附格式三)。

(备注：附格式三请参阅 中华民国现行法规汇编 83 年 5 月版(四一)第 27916 页)

第 16 条

数机关分摊之支付款项，其支出凭证应加具支出分摊表(附格式四)，由主办机关另行保存，或汇总附入支出凭证簿，其他各分摊机关应检附主办机关出具之收据及支出分摊表。

(备注：附格式四请参阅 中华民国现行法规汇编 83 年 5 月版(四一)第 27917 页)

第 17 条

各机关员工因债务经由债权人诉经法院裁定，命令强制执行，经通知各该机关在其应领薪津项下扣付给债权人者，应取得债权人所出具之收据，并注明该强制执执行命令文号。

第 18 条

凭证之总数应用大写数字书写，但采用机器作业无法用大写数字表示者，不在此限。凭证之总数不得涂改挖补、擦刮或用药水涂灭;其有改正者应由负责人在改正处签名或盖章证明。

第 19 条

支出凭证列有其他货币数额者，应注明折合率，除有特殊情形者外，应附兑换水单。

第 20 条

非本国文支出凭证，应由经手人择要译注本国文。

第 21 条

团体或私人领受政府机关补助款项者，其支出凭证之证明，适用本规则之规定。

第 22 条

国外出具之凭证，其有不能完全符合本规则之有关规定者，应报经其主管机关，商得该管审计机关之同意。

第 23 条

各机关支出凭证应依会计法之规定汇订。受通知送审之机关，应将送审部分之支出凭证，按预算科目及凭证编号之次序，另行粘贴于支出凭证簿;其不同计划及用途别科目之间应加添插页;其不便粘贴者，应装订成册，随同会计报告送审计机关。

第 24 条

支出凭证除本规则规定者外，审计机关如认为有检送其他关系文件之必要时，得通知附送。

第 25 条

本规则自发布日施行。

第三篇：凭证填制注意事项

凭证填制注意事项

各委托单位：

针对前期在账务清理中发现的问题，对凭证填制请注意一下事项：

1、取得原始票据时，问清票据所代表经济业务事项的来龙去脉再填制会计凭证。

2、做账时按业务的性质来确定成本费用的归集科目，而不是根据单据的种类来确定会计科目。如餐饮票可能是业务招待费，也可能是职工福利。

3、凭证摘要写清楚，摘要要素不齐、含糊不清，有时连最基本的时间、人物、事项都不写。危害：摘要写得不清楚，不利于日后查账，更不利于分析取数。

4、不能将不同事项登在同一张凭证；

5、将多笔金额合并成一笔，典型表现：将多笔现金或银行存款合并成一笔记账。除非你想通过无尽的查账、对账来消磨你漫长的人生。

6、按报销单合计金额入账，不按部门拆分这样的话，后期工作会很麻烦。

7、所有的付款都都必须要有原始凭证支撑，对支付的各项费用及款项都要提供真实的原始凭据或者说明。比如，支付的外协费用要能够提供相应的合同，如果没有合同经办人要有相应的说明，描述出该业务的应收金额，应付金额等事项。德阳辉塬公司2014年3月30

第四篇：秘书工作应注意事项

锐意进取 开拓创新 努力提高服务能力和水平

丁薛祥

作为党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构，党委办公厅（室）的地位和作用可以概括为“枢纽、参谋、助手、窗口”，其服务水平如何，是检验每一位工作人员工作成效、工作能力的主要标准。因此，党委办公厅（室）系统一定要在增强服务意识上树立新观念，在形成科学决策中多出新点子，在推动工作落实上寻求新突破，在加强统筹协调上力争新作为，在提高工作水平上实现新飞跃，切实发挥好“枢纽、参谋、助手、窗口”作用。

一、要进一步增强参谋服务的主动性

“国之兴废，在于政事；政事得失，由乎辅政。”党委办公厅（室）作为党委的“智库”和领导的“智囊”，搞好参谋服务是第一位的任务。

一要围绕中心、把握大局，做到“参之有道”。各级党委办公厅（室）作为党委的“参谋部”，必须围绕中心，把握大局，始终站在大局的高度、领导的角度，领会意图，把握精神，谋划改革、发展和稳定的大事。只有胸怀全局，才能登高望远。比如，调查研究工作，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题，找到问题的症结所在，提出有针对性、可操作性的意见和建议，使更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。只有这样，谋势才有战略眼光，谋策才能抓住要害，辅政才能有力有效。

二要把握党委和领导意图，做到“谋之有方”。悉心领会、准确把握各级党委和领导的工作思路和决策取向，是参到点子上的关键。党委办公厅（室）工作人员要有“身在兵位、胸为帅谋”的意识，要善于站在领导的角度去思考问题、谋划工作。比如，文稿起草工作，要着重于出思路、出观点、出真招，力求与领导思路产生共鸣，合拍共振，使文稿成为服务领导决策的“直通车”。在党委办公厅（室）工作，尽管吃苦受累，但由于在领导身边工作，具有体会领导意图、紧贴领导思路的天然优势，能够近距离学习和领悟领导的思维方法和工作艺术，会受到潜移默化的教育和影响，这种学习进步的环境、磨砺成长的机会，会使大家终身受益。

三要抓好调查研究、信息处理，努力做到“言之及时”。“言当其时，一字千金；言背其时，一文不值。”在调查研究上，要经常深入基层、深入一线，获取第一手材料，不断增强感性认识，提升理性认识。要多到群众中去，及时把群众的呼声反映上来，把群众创造性的经验反映出来。对重大问题，要集中优势力量，进行深入的调查研究，提出切实可行的对策方案，使党委决策更加准确地贴近实际、付诸实践。在信息处理上，要力求在最短的时间内把信息提供给领导，多下“及时雨”，不放“马后炮”，充分发挥信息服务党委决策的作用。

二、要进一步增强督查服务的权威性

“为政之要，重在落实。”必须遵循党的组织原则，下级服从上级，全党服从中央，下级组织必须认真抓好上级组织的工作部署，确保党内政令畅通。

一是要在督查思路上想新招、闯新路。衡量督查工作抓得如何，就是要看其是否结合本地、本部门的实际采取了抓落实的有力措施，是否把各级党委重大决策、重大工作部署落到实处，收到了实效。督查工作必须围绕中心工作和党委一个时期的重大决策，结合本地区、本部门的实际，选准切入点，抓住关键环节，集中组织力量加大推进力度。要讲究方式方法，统筹把握领导督查、新闻督查、专项督查等多种督查形式，注重调动相关职能部门的作用，避免越俎代庖。要善于透过现象看本质，总结经验、发现问题，及时宣传、推广决策落实中的好经验、好做法。

二是要在督查过程中求实效、出实招。抓落实，就是要坚决克服主观主义、官僚主义和形式主义，坚决制止弄虚作假和做表面文章现象。这三个“主义”，是抓落实过程中容易发生的问题，也是督查工作的大忌。如果犯了这些大忌，不仅起不到推动决策落实的作用，反而会给落实增加不必要的环节和障碍，贻误甚至破坏决策的落实。要把力量用在督查决策部署以后的具体实施上，把功夫花在督查的问题和落实情况是否体现基层群众的意志上。

三是要在抓督查落实上下真功、动真格。督查工作要敢于碰硬，敢于拔“钉子”，敢于一查到底。对党委作出的重要决策部署、领导批示交办的重要事项等，要紧抓不放，大胆督查，跟踪问效，直至落实。要敢于在难点、热点、焦点问题上加大督查力度，尤其是对涉及人民群众切身利益的问题必须督办到位。当然，我们强调敢于碰硬，也不是随意干预基层的工作。对于督查权，既要敢用，又要慎用。所谓敢用，就是抓住重要问题，大胆督查，反复督查，跟踪督查，真正把党委和领导授予的督查权用出权威来。所谓慎用，就是督查部门要严格按程序办事，防止督查过多过滥，给基层和人民群众增添负担。

三、要进一步增强协调服务的实效性

搞好综合协调是党委办公厅（室）的一项重要职能。党委“总揽全局、协调各方”，是本地区、本部门的司令部和指挥中心，但事务性协调的具体工作要靠党委办公厅（室）承担，通过协调去落实党委的意图。

一是要立足协调的高度。党委办公厅（室）处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及面广。因此，协调工作要站在党委的立场去思考和筹划，特别要时刻注意搞好党委一班人的协调。党委一班人是本地区、本部门、本单位的领导核心，党委办公厅（室）的同志要在领导同志分管的工作之间沟通情况、拾遗补缺，但不能“帮倒忙”、更不能造成隔阂。同时，要善于协调同级几套班子同心协力、密切配合，搞好“大合唱”，确保党委工作一盘棋、一台戏。

二是要明确协调的思路。协调要“长袖善舞”，注重充分发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务，增强办公室的整体合力，树立良好的整体形象。要加强与上级党委工作部门的联系，及时了解上级意图，争取获得更多的指导和帮助；要密切与基层的联系，及时了解和掌握基层工作情况，摸实情，知下情，把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为协调的重点，以实际行动取信于民；要搞好办公厅（室）内部的协调，注意多沟通、多配合、多补位，把分工和协作更好地结合起来。

三是要讲究协调的艺术。协调是一门科学，更是一门艺术，尤其要注重方式方法。毛泽东同志曾经说过，“我们的任务是过河，但没有桥或没有船就不能过，不解决桥和船的问题，过河就是一句空话，不解决方法问题任务也只是瞎说一顿。”党委办公厅（室）的协调工作，关键是要解决桥和船的问题。既要善于抓住事物的本质、问题的要害，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要考虑到各种复杂因素，照顾到方方面面；既要善于抓大事，抓关键环节，突出工作目标，又要意识到“细节决定成败”，注意细节、注意小事；既要理直气壮，又不能颐指气使，“一句话使人笑、一句话使人跳”，关键是要把握好分寸。

四、要进一步增强日常服务的规范性

党委办公厅（室）日常运转工作非常重要，要做到高效、有序、和谐、严密，保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。

一是要灵敏。无论是办文、办会，还是办事，都要首先考虑党委有什么精神，领导有什么意图，怎样办才更符合党委工作要求和领导意图。如果做不到这一点，即使花再大力气，做了再多的工作，也是徒劳无益。

二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。

三是要有序。党委办公厅（室）的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作，应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫，努力做到高标准、高质量。

四是要主动。要在被动状态下主动做好工作，就一定要超前思维，把问题想在前面，把工作做到前头，并随着党委工作的进展而推进，围绕党委工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点，始终做到忙而不乱，有条不紊。

五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂，工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位，都会影响党委工作的全局。党委办公厅（室）做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，消灭差错，避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，保证各项议程、各项活动顺利进行。

要完成上述使命，党委办公厅（室）就必须建设一支高素质、高水平的干部队伍。我们要树立科学的发展观、正确的政绩观和荣辱观，正确对待名与利、得与失、苦与乐，时刻做到把党和人民利益放在首位，视个人得失为浮云轻尘，视一己私利为蝉翼薄纱，谋事而不谋利，奉献而不索取。

（一）要忠诚可靠，经得起政治考验。党委办公厅（室）工作是政治性、全局性、政策性很强的工作，工作人员任何时候都必须忠诚坚定，把政治素质作为自身的第一素质。小平同志曾三次担任党中央的秘书长，他十分强调“忠诚服务”、“对党忠诚，埋头苦干”。从事党委办公厅（室）工作的同志，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，必须保持政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、思想坚定，必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，与各级党委的决策保持一致，坚决维护党委的权威，维护领导的形象。

（二）要业务精湛，挑得起服务重担。“政以才治、业以才兴。”一要认真抓好学习。既要学科学理论和办公室业务知识，又要学现代技能和谋事处事本领；既要向书本学、向实践学，又要向领导学、向同志学，要通过自身的学习实践和吸取别人的经验去积累，为我所用。二要提高综合能力。要加强多方面的培养，加强基本训练，做到提笔能写，开口能讲，有事会办，尤其要把提高政策水平、写作水平作为增强业务能力的重中之重。三要注重实践锻炼。必须不断提高参与决策的能力，想领导之所想，谋领导之所虑。善于运用创造性思维，谋划具有本地区、本部门特色的工作思路。

（三）要作风扎实，经得起群众检验。就是要努力做到“五讲”、“三个正确对待”，即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情；正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。既要尊重领导，又要关心群众；待人接物要文明礼貌，不卑不亢，不能对上阿谀奉承、对下盛气凌人；对基层的同志要热情、客气，不能以大话压人，不能有衙门作风。要大力倡导求真务实之风，摸实情、办实事、创实绩，对工作极端负责，切忌做表面文章、搞形式主义。要大力倡导求真务实的作风，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，求实、务实、落实，不唯书、不唯上，对人民、对工作极端负责，切忌做表面文章、搞形式主义。要善于预测、分析和把握工作重点，善于领悟领导意图，从勤动脑、多思考、出计谋上下功夫，勤勤恳恳，兢兢业业，雷厉风行，提高办事效率，树立良好的对外形象。

（四）要公正廉洁，抗得住各种诱惑。必须严格遵守党规党纪，堂堂正正做人，干干净净做事。在协调各方关系、处理各种事务时，都要坚持从党的事业出发，从大局出发，不能存有任何偏见，不从个人恩怨出发，不以个人好恶为标准。同时，要有坚强的党性原则和法

制观念，既要大胆果断，又要时刻保持清醒的头脑，处处谦虚谨慎，做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干，时刻绷紧廉洁自律这根弦，在思想上、行动上筑起拒腐防变的坚强防线。

（五）要甘于奉献，耐得住艰苦寂寞。党委办公厅（室）的工作就是服务，服务就意味着奉献，没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性。做好办公室工作，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任的。必须要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。党委办公厅（室）工作人员要不断加强主观世界的改造，勤勤恳恳，任劳任怨，淡泊名利，努力做到谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住清苦，守得住寂寞。把心思用在工作上，正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，在工作和奉献中体现自己的人生价值。

第五篇：合伙应注意事项

【合伙建议】个人合伙应注意的事项

个人合伙纠纷在诉讼类型中占了不小的比例，当合伙纠纷诉诸法律时，当事人得到的结果往往是钱没有了，朋友也没有了。

在市场经济中，合伙经营其实是一个很好的经营模式，因合伙不单单是资金的结合，更重要的是人的结合，发生合伙关系的，往往是在一起的好朋友，因为彼此了解，容易合作。但在司法实践中，大量的合伙纠纷都是不欢而散，甚至酿成血的案件，出现纠纷的原因有的是碍于面子合伙时没有签订合伙协议，有的是虽然签订有合伙协议，但协议内容不规范，发生纠纷时做出不同的理解，针对这种情况，笔者建议，个人合伙一定要签订合伙协议，合伙协议要体现以下内容：

一、合伙人基本情况，按身份证填写，最好附上身份证复印件；

二、合伙项目；

三、合伙期限；

四、合伙人出资数额，时间，违约怎么办；

五、盈利分配、亏损分配；

六、事务管理分配

七、入伙、退伙的规定；

八、合伙结束的清算；

九、违约责任

如果将这些内容约定到合伙协议里面，发生纠纷时基本不会出现合伙尽、朋友交到头的现象。

一、案情

1995年12月20日，被告韦美尚经过他人介绍承揽百色市喜屯段改移公路1、2号桥兴建工程，后与原告韦宏儒、周桂权合伙投资承建该工程。1996年2月26日，原、被告签定联合股份承包喜屯段改移公路1、2号桥工程协议，协议的条款为：

一、股份的设置：出资以10万元作为一个股份，三个管理人员每人作为一个股份。本联合股份共出资40万元，另加三个管理人员共设七个股份；

二、本工程所购置的机械设备处置办法，本工程所购置的机械设备、工具作为三人的共同财产加以管理。待工程竣工后，如不继续合作，需经三人按价按股份处理；

三、利润分成和风险承担：本工程验收结算所得利润或所承担的风险按七个股份分成或承担；

四、职责：韦美尚同志作为该工程的总负责人主要负责工程的生产及与甲方单位（工程法宝单位）的业务协商。周桂权同志主要负责工程的技术指导；韦祖林（韦宏儒曾用名）同志主要负责材料的采购供应；三人要做到既分工又合作，保证工程顺利完成；

五、资金管理：本工程的所有开支要做到事后报告制；

六、根据工程合同的第十二条规定（本工程无预付款，乙方施工每满一个月由甲方根据完成工程量进行一次性结算并支付80﹪以上工程款给乙方。余下的工程待工程施工验收后五天内一次性付清给乙方），每月结算所得工程款提出部分资金按股份比例偿还原垫支款待偿还原垫支款后所剩余的工程款（包括质保金）作为利润来分成；

七、工程中所需要聘用的其他人员的待遇应根据各自工作量的大小，经三人研

究决定；

八、工程中所需发方的单项工程单价应经三个人研究决定；

九、以上协议经三个人签字生效后各执一份为凭，以便共同遵守。原、被告均在协议书上签字。尔后，被告韦美尚支付该工程保质金20万元，原告韦宏儒、周桂权各支出工程前期投资10万元。该工程于1998年元月完工并经建设单位验收结算领取全部工程款，次月14日，百色公路局退回质保金107500元。原、被告按原协议规定退回各自的投资款和质保金后，1998年2月14日，三合伙人进行工程利润结算，三人签字认可并按结算结果进行利润分配。分配后，白色市公路局于2001年10月8日将剩余的质保金92500元及利息10000退给韦尚美，韦美尚将该款占为己有。为此，原告诉至法院。

被告称：质保金是自己所交，在还没有收回的情况下，应属于自己所有，不能当作三人共有进行分配。

二、争议焦点

法院在审理过程中认为，本案的争议焦点是：百色市公路局退回的质保金92500元及产生的利息10000元是否能作为工程利润进行分配。三人对法院总结的本案争议焦点没有补充。

鉴于法院对案件争议焦点的归纳，可以看出，双方应该围绕：在1998年2月14日三人结算时止，韦尚美的20万元质保金是否已经从以前的工程款分配中得到扣除进行举证。如果已经扣除，那么其剩余的92500元及产生的利息10000元则可以作为工程利润进行分配。反之，应该是被告韦尚美所交纳且结帐时尚未得到兑现的私人款。但是由于1998年2月14日三人的结帐清单上并不能直接反映出是否已经从以前的工程款分配中得到扣除质保金。双方均不能举出有利的证据证明自己的主张。

法院经过审理认为，1996年2月26日原告与被告签定联合股份承包喜屯段改移公路1、2号桥工程协议，该协议是双方当事人的真实意思表示，协议合法有效。双方当事人应该严格按照协议规定的内容履行合同的权利义务。原、被告在合伙合同承包工程过程中，根据三人鉴定的协议第六条的规定，结算所得工程款提出部分资金按各自投资本金比例偿还原垫支款，待偿还原垫支款后所剩余的工程款作为利润来分成。结合从工程合同的第十二条规定中反映出：发包方在施工每满一个月，根据完成工程量进行一次性结算并支付80﹪以上工程款给原被告，因此推断出1998年2月14日三人结算时止，韦尚美的20万元质保金是否已经从以前逐月结算的工程款分配中得到扣除，百色市公路局退回的质保金92500元及产生的利息10000元应该作为工程利润进行分配。最后判决：被告退给二原告工程利润款共计55714.28元。

三、评析

合伙是指由各合伙人订立合伙协议共同出资、合伙经营、共担风险，并对合伙债务承担无限连带责任的营利性组织。合伙投资是以多人共同出资为主要形式的投资模式，合伙人之间基于个人信誉而共同组建的，但在利益面前由于个体素质的不同而失去信誉的合伙人并不少见。这类纠纷往往发生在履行合同个人分工的不明确或者产生利益的分配时。因此各方在订立合同时必须充分考虑合同的方方面面，尽量预见可能产生纠纷的环节，尤其是结算环节，以避免此类问题的产生。下面仅结合本案谈谈合伙合同应该注意的几点问题。

1、合同协议必须充分考虑利益的分配和风险承担所存在的隐患，载明利益分配方案和风险承担比例。在实践中，由于合伙人之间一般都有一定的信任基础或某种感情关系，加上对合伙事务缺乏长期性打算，因而往往不太在意合伙协议。在内容上，对合伙协议的条款不仔细推敲，或是很粗略。在形式上，对合同形式也不太讲究，有时甚至是口 合同，这往往为以后的合作埋下隐患。当然，一般说来，由于合伙人之间往往具有一定的信任关系，因此而生的欺诈型风险与陷阱不多，但由于许多问题事先未予考虑，在合伙过程中如果涉及到彼此之间的利益分配和风险责任分摊，就会出现麻烦。

2、利益分配方案在结算时必须得到完全体现。结算清单必须载明各款项的性质，即收入的性质和个人所得的性质以及剩余财产性质，如果是阶段性结算，不但要载明此阶段内收入的数额、欠帐的情况、各合伙人对合伙集体财产的掌控情况和拖欠情况、尤其是要注意与上阶段结帐遗留问题形成承接关系，使之形成帐目收支情况的链条关系，以防事后各方因利益的分配产生怀疑时查帐解决问题。如果是散伙清算，除了以上问题之外，还要在清算清单上载明剩余财产和资金或拖欠帐目的性质以及如何处置。本案发生的原因是因为当事人在每次结算是没有注明个人收入的性质，使得后来产生了“在历次的结帐时个人的投资是否已经在结帐中得到退回？”的问题。最后一次清算时，结算清单上只载明了各方的收入和支出情况，对百色市公路局尚未退回的质保金92500元及将来的利息如何处置没有明确的说明。因此，为后来产生的官司问题埋下了隐患，使得案件的真实情况难以在书面文字上得到体现。

合伙应注意的问题 2007-08-03 16:41 今天和一位朋友聊天。他说想合伙和人做生意，我说了几点意见给他，现在也在此公布一下吧，希望对也想合伙做生意的朋友也有一些参考作用吧。

那么到底如何合伙做生意呢？其实也不算难，具体主要注意以下几点就基本可以了。

1、首先要建立共识，大家取得信任。如果一开始大家都不信任对方，那么是很难合作成功的。

2、第二是要建立一套合作规则。一切按合作的规则办事，不能只凭感情处理问题。这是最重要的一点。比如说：虽然大家股份各占50%，但说好人事权是我管的，你就算占股份再多，也不能干涉。不能说你有一个朋友想进来，你就可以让他进来。一定最终要我同意才行，因为事先大家说好这个权力是我为最终的决定权的。或者有些人会心软，觉得大家都是朋友，不是朋友也不会合伙做生意啦，一下子难以拒绝，但这个人其实你是不喜欢的，觉得不适合的，但最终还是碍于面子同意了。其实这样是错误的。是的，合作做生意，大家不要斤斤计较，但指的是非原则的问题，如果是原则的问题，一定要“斤斤计较”。如果原则问题都可以放弃，那么你们的合作最终我想是会失败的。

3、不要让自己的亲属在公司指手划脚。

这里说的并不是说不能请自己的亲人加入公司，我指的是那些并没有在公司有正式职位的亲属，如彼此的父母，妻子，弟妹等，他们在外面有自己的工作，没在公司正式任任何职务，但他们是合伙人的亲人，但却在一旁指手画脚，中伤对方。不要让这种现像出现。这也是非常伤害大家合作的问题。这种问题合伙人事先也要商量好，形成共识，并且自己约束自己的亲人。当然，这并不是说不可以让自己的亲属给你意见，但给意见应在背后，不能让他们当着你的合伙人的面说，特别是不能让他们直接去说你的合伙人，就算合伙人真的有错。

4、保持经常交流和沟通。这也是非常重要的一点。这点第一是可以不断加深双方信任。第二是多交流，多了解对方，能更好地协调工作。第三是可以及时化解双方的矛盾，不让其发展壮大。

5、财务要透明，要彼此一清二楚。一定要一个人请会计，一个人请出纳，或者过一段时间大家交换。合伙做生意就是为了赚钱，如果财务都不清不楚，大家都不知谁贪污了谁，那么最终也一定是失败的。对于这一点，有些朋友说，刚开始时公司规模比较小，还请不起会计出纳，如何办？那就两个人自己做帐，比如两人去银行开一本存折，把两人合伙做生意的钱全部放入这本存折，然后做一本银行日结帐。总之钱一定要明明白白，不能有任何的蔬忽。因为钱是最易伤感情的问题，也是最重要的问题。再有的帐目要做两本，各人一本。这样就明明白白，不怕对方修改帐目，因为大家都有底。

6、最后一点是合伙人彼此都要有一颗宽容的心。凡事都不要太斤斤计较。出现问题先查找问题所在，不能动不动就发火。要知道大家

都是老板。向对方发火会让你的合伙人觉得很没面子。面子比任何东西都大。面子都不留给别人，那么你们的合作就会出现大问题了。总结：有些朋友认为，如果按上述方法，实在是太烦琐了，这样就根本就等于不信任自己的合作伙伴。错。永远要记住：信任是建立在实实在在的合作上，而并非单凭感觉就可以信任别人。就算对方是你认识了100年的朋友。有句话说得好，知人知面不知心啊！认识时间长就代表对方不会欺骗你？哈，你的社会经验也太少了吧？而且这样做，也正是最大限度地维护了大家的信任和朋友关系。合伙做生意，问题其实是非常多的，但主要是以上几个问题。