外郎乡人民政府关于印发外郎乡摩托车交通违法行为专项整治工作方案的通知

第一篇：外郎乡人民政府关于印发外郎乡摩托车交通违法行为专项整治工作方案的通知

外郎府发〔2010〕4号

外郎乡人民政府关于

印发外郎乡摩托车交通违法行为专项整治

工作方案的通知

各村（社区）、乡属各部门：

为打击摩托车交通违法行为，维护我乡道路交通安全稳定，特制订《外郎乡摩托车专项整治工作方案》，请结合实际，认真实施。

二〇一〇年三月一日

外郎乡摩托车交通违法行为专项整治

工作方案

针对当前我乡两轮摩托车无牌无证、超载、不戴安全头盔，三轮摩托车货箱载人等违法行为突出，安全隐患增多的情况，为有效打击摩托车交通违法行为，维护我乡道路交通安全稳定，决定从2010年3月1日至5月31日，在全乡开展为期90天的摩托车交通违法行为专项整治行动。为确保专项行动取得实效，特制定本方案：

一、组织领导

乡政府成立摩托车交通违法行为专项整治工作领导小组，由乡长徐云福任组长，组织委员谭明江任副组长，交安办、农机站负责人为成员。领导小组办公室设在综治办，由田宇任办公室主任，负责摩托车违法行为专项整治工作的组织、指挥和协调工作。

二、目标任务

通过90天的专项治理，严查重处摩托车交通违法行为，依法打击处理一批摩托车肇事责任者，拘留一批违法驾驶人，报废处理一批摩托车，教育、处罚一批摩托车驾驶人，使我乡摩托车管理更加规范有序，交通违法明显减少，交通秩序明显改善，杜绝一次死亡3人以上的交通安全事故，确保全乡道路交通安全目标任务的实现。

三、工作重点

（一）摸排底数，建立台帐；

（二）依法查处摩托车交通违法行为，严查重处无牌、假牌、套牌摩托车和无证驾车、酒后驾车、违法载人、超载、超速、违反标志标线、飙车、逃逸检查、擅自加装遮阳伞、不戴安全头盔等交通违法行为；

（三）开展取缔摩托车非法营运宣传、整治工作；

（四）依法打击摩托车交通肇事责任者。

四、工作措施

（一）广泛宣传，深入发动。乡交安办要统一思想，广泛宣传。通过召开院坝会、举行专项整治工作启动仪式，与村（社区）、摩托车驾驶员签定责任书等方式，广泛宣传《云阳县摩托车安全管理暂行规定》（县政府令第 3号）和专项整治行动的目的、重点、步骤和要求，为专项整治工作营造良好的社会氛围。

（二）强化教育，深化培训。乡交安办要组织辖区内摩托车驾驶员、摩托车车主学习法律法规和交通安全常识，开展交通事故警示教育等活动，强化摩托车驾驶员知法、守法。

（三）全面排查，摸清底数。乡交安办要按照属地管理的原则，落实人员进村（社区）入户，逐户排查；要建立详细的台账，对每一辆车的型号、牌照号码，每一名车主或驾驶人的联系方式、住址、驾驶证、准驾车型等情况详细登记，按要求建立台账，实行动态管理。

（四）方便服务，规范管理。对整治期间主动办牌办证的，交安办要认真组织，配合交管部门进行集中办理，尽量简化手续，方便群众。

五、工作要求

（一）（二）突出重点，务求实效。整治工作中，交安办要强化重点时段、重点路段、重点区域、重点对象的整治，强化严重违法违章行为的查处，确保整治工作取得实效。

（三）文明执法，确保稳定。坚持文明执法，树立执法队伍的良好社会形象；要讲求工作方法，更多地采取联合联动执法的方式，采用照相、摄像等手段取证，增强执法效果；执法工作中，要做好宣传解释工作，确保社会稳定，杜绝执法工作中发生伤亡事故和引发群体性事件。

主题词：道路交通摩托车方案通知

送：县交通局。

云阳县外郎乡党政办公室2010年3月1日印

第二篇：009--5--襄垣乡人民政府化工行业深化安全生产专项整治工作方案

襄政发〔2011〕17号

襄垣乡人民政府

化工行业深化安全生产专项整治

工作方案

各村，乡直有关部门：

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号文件，以下简称23号文件）、《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实＜国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知＞的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号，以下简称186号文件）、《山西省人民政府办公厅关于印发＜全省化工行业深化安全生产专项整治工作方案的通知＞的通

知》（晋政办发〔2011〕30）等文件的要求，乡人民政府决定2011年在全乡化工行业继续深入开展安全生产专项整治（以下简称化工专项整治）。

一、指导思想与工作目标 以科学发展观为指导，坚持“以人为本、安全发展”的理念，全面贯彻落实23号文件和186号文件精神，着力解决当前我乡化工企业安全生产中的突出问题。严厉打击非法违法生产建设行为，监管部门要认真履职，敢于负责、强化问责，企业要全面落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，开展隐患排查与治理，以“反三违”（违章指挥、违章作业、违反纪律）、“抓三纪”（工艺纪律、工作纪律、劳动纪律）、“树三观”（主权观、人本观、效益观）为载体，使全乡化工专项整治取得明显实效，促进全乡化工行业安全生产形势持续稳定好转。

二、专项整治组织机构 为做好本次专项整治工作，成立乡化工行业深化安全生产专项整治工作领导组（以下简称乡专项整治领导组），负责统一领导全乡化工专项整治工作，及时研究解决专项整治中存在的突出问题，指导全乡化工专项整治工作不断深入开展。

组长：张文焕（副乡长）副组长：赵启平（派出所长）

温永胜（乡党委委员、土管所长）赵崇新（乡纪检副书记）高辰（乡团委书记）张仰滨（乡农机管理员）各村委主任

领导组下设办公室，办公室设在乡安监站。负责全乡化工专项整治的具体工作事宜，跟踪各乡镇、社区化工专项整治进展情况，协调解决专项整治中的有关问题，及时通报和总结专项整治工作情况。办公室主任由张文焕兼。

三、专项整治对象及重点 根据平遥乡人民政府关于《平遥乡二0一一年安全生产工作安排意见》（平政发〔2011〕1号）文件要求，针对近年来全乡危险化学品生产、运输企业事故特点和危险化学品安全监管的薄弱环节，确定我乡今年化工专项整治的主要对象、重点环节和重点内容。

专项整治的主要对象：全乡危险化学品生产企业、危险化学品运输企业、天然气管道输送企业和危险化学品建设项目。

重点环节：动火作业、受限空间作业、高处作业、检修作业等危险作业和隐蔽工程环节，开、液氨、甲醇、苯、高处作业、设备、停车环节，建设项目试生产环节，危险化学品装卸、运输环节。

重点内容：

1、学习贯彻23号文件及186号文件，落实安全生产主体责任情况；

2、不具备安全生产条件、不符合产业政策、已确定为关停企业和已被注销安全生产许可证企业关停措施的落实情况；

3、与周边安全防护距离不足的企业排查和整治情况；

4、危险化学品建设项目（包括天然气管道输送）

5、企业内压力容器、压力管道等特种设备安全管理情况；

6、危险化学品充装环节安全管理情况；

7、针对近两年来化工事故暴露出的安全生产薄弱环节的防范情况；

8、危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员安全管理情况；

9、危险化学品道路运输安全管理情况。

四、专项整治的方法和步骤

本次化工专项整治以企业自查自整、政府及相关监管部门分级督导检查的方式进行。

（一）全面部署阶段（5月20日—6月15日）。

1、各村成立化工专项整治领导组及办公室，制定实施方案，部署和组织开展化工专项整治工作。

2、按照现场执法检查计划对所有监管企业进行一次现场执法检查，并对企业开展专项整治的情况进行部署。同时对各企业落实省安监局《关于做好今冬明春安全生产工作的通知》（晋安监管三字〔2011〕1号）开展隐患排查与整改的情况进行检查。

3．各企业结合自身实际，认真制订专项整治方案，按照企业专业检查内容和项目进行全面检查，并报乡安监部门备案确认后，转入第二阶段工作。

4．乡专项整治领导组办公室将辖区内企业转段情况向市专项整治领导组办公室报告后，转入第二阶段工作。

（二）企业自查自整阶段（6月16日—8月31日）。

1、企业对照186号文件和有关法律、法规、标准以及专项整治的检查内容，结合企业实际开展全员性的隐患排查与治理。通过排查，对安全管理方面的缺陷进行修订完善，对设施设备的不安全状态限期进行整改，对工作人员的不安全行为进行培训和教育。要全面加强和改进企业各项安全生产基础工作，严格执行安全生产各项规章制度和操作规程，深入开展“反三违”、“抓三纪”活动，建立安全生产长效机制，巩固整治成果，全面落实企业安全生产主体责任。

2、企业在本阶段工作完成后，向乡安监部门上报《专项整治自查自整工作报告》，经安监局确认备案后转入第三阶段工作。《专项整治自查自整报告》内容包括：企业安全生产基本情况；排查本企业存在的问题；采取的针对性整改措施及整改完成情况；对排查出的违法生产、建设行为以及重大安全隐患是否向当地安监部门主动报告、接受处罚。

3、乡安监局将适时对监管企业第一阶段工作开展不扎实的企业、安全隐患较多的企业进行抽查检查。

4、乡专项整治领导组办公室将辖区内企业转入第二阶段的情况向市专项整治领导组办公室报告后，转入第三阶段工作。

（三）市级督查、乡政府检查阶段（9月1日—30日）。

1、市、县、乡人民政府组织有关部门按照各自工作方案对本行政区域内危险化学品生产企业、运输企业按照市乡分级监管的权限，对照检查内容进行全覆盖检查。重点检查企业第一、二阶段工作开展情况、自查自整情况、安全生产主体责任落实情况和建立安全生产长效机制情况。并针对存在的违法行为依法下达执法文书；对存在违法生产、建设和重大安全隐患隐瞒不报的行为，要依上限予以行政处罚并责令停产、停建。

2、各化工企业经安监部门复查确认整改到位，在《化工专项整治阶段工作备案表》上确认备案后，专项整治工作任务结束。

3、乡化工安全生产专项整治领导组向市专项整治领导组办公室上报《危险化学品生产企业整治情况表》（附件3）及汇总本阶段工作后，转入第四阶段工作。

（四）省级督查、总结阶段（10月1日—30日）。省直有关部门组织对乡政府有关部门及企业开展督查检查，督查检查的重点是乡政府和有关部门开展专项整治的情况、专项整治的效果、专项整治工作目标完成及企业隐患整改跟踪落实等情况，并抽查一定比例的企业。督查组对发现的问题要向当地政府进行反馈并提出整改建议。

在化工专项整治每一阶段，检查人员都要认真填写《化工专项整治阶段工作备案表》（附件l）和《化工专项整治企业检查表》（附件2）。

六、检查的主要内容

（一）企业自查的主要内容

1、生产企业、建设项目依法取得各种证照的情况；

2、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程制定、落实和持续改进情况；安全管理机构设置及安全管理人员配置情况；安全生产最薄弱环节的改进情况；

3、危险化学品购销、储存、装卸、运输等环节安全管理制度制定和落实情况；采购、销售、运输等相关资质审查及建立用户档案、充装记录、销售台账情况；

4、全员及外来作业人员安全教育培训情况；主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况；从业人员按照规定正确佩戴和使用劳动防护用品情况；对同类型企业生产安全事故开展案例教育、汲取教训、落实防范措施情况；

5、危险化学品重大危险源管理和远程监控情况；涉及危险化工工艺自动化改造情况；应急救援组织的建立和应急装备、物资配置情况；事故应急救援预案备案和演练情况；

6、生产安全事故报告、建档、调查处理情况，对涉险事故、未遂事故等安全事件（如生产事故征兆、非计划停工、异常工况、泄漏等）和事故制定整改措施情况；

7、各类安全设施，特别是防雷、防静电设施，可燃有毒气体检测报警装置，防火、防爆、防中毒、防泄漏设施的配置、使用和维护情况；

8、动火作业、进入受限空间作业、高处作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业和隐蔽工程作业等危险性作业实施许可管理情况；同一区域内或者交叉作业的双方单位签订安全生产管理协议、明确各自安全管理职责的情况；

9、隐患排查与治理工作机制的建立情况，对排查出的隐患是否做到“五落实”（措施、责任、资金、时限、预案）,对重大安全隐患报告和治理情况；

10、压力容器、压力管道、安全阀等特种设备及其附件日常管理及定期检验情况；

11、气瓶和槽罐车的气体充装管理情况，是否存在软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品的行为；

12、道路运输危险化学品的专用车辆安装具有行驶记录功能的卫星定位装置并能够正常使用的情况。

（二）政府及部门检查的主要内容

1、对依法应当关闭和停产、停建的企业采取措施落实情况；

2、对周边安全防护距离不足的企业排查和整治情况；

3、企业落实安全生产主体责任情况；

4、对压力容器、压力管道等特种设备以及气瓶、槽罐车充装整治情况；

5、公路运输违法行为查处、事故防范和应急救援工作情况。

七、工作要求

（一）加强领导、明确责任。各村、有关部门应当依据各自职责认真组织开展专项整治工作，结合本地实际，成立专项整治工作机构，制定专项整治方案，落实专项整治经费，认真部署，扎实推进。危险化学品生产企业要切实落实安全生产主体责任，认真组织，周密安排，详细制订本单位专项整治工作方案，全面开展自查自整，做到全员、全过程、全覆盖，确保查隐患不留死角，抓整治不留情面，建机制不留空档。对发现的问题和隐患要按照“五到位”原则进行整改，一时难以整改的要制定整改措施和应急预案，限时完成整改。停产企业不得以停代整，躲避专项整治。试生产企业也要按照正常生产企业的要求，认真开展专项整治。

（二）严格检查、落实责任。在专项整治过程中，各村及有关部门要严格检查，对发现的违法行为，依法采取相应整治措施。属于应当关闭和停产整顿的，要依据相关标准实施关闭和停产措施；存在一般安全隐患的，要下达整改指令书，限期整改到位。检查工作组要将检查结果形成书面意见反馈告知被检查单位，发现重大事故隐患要向上级部门报告。发现非法违法行为，不属于本部门职权范围的，应及时移交有关部门予以关停。

对于企业自查自整不认真、隐患排查治理不彻底、安全管理不到位或弄虚作假的，对企业通报批评，对存在违法违规行为依照上限予以处罚。对专项整治开展不力的乡政府及有关部门给予通报批评，情节严重的，按照管理权限，由乡政府或上级部门对其主要领导进行约谈。

（三）采取措施、确保实效。各村及有关部门要按照专项整治要求，积极推进周边人员密集的危险化学品生产企业的安全生产综合治理。对所有安全防护距离不足的危险化学品生产企业都要制订搬迁或关停计划并抓紧落实。对于企业周边严重不符合安全距离的，要列为重大安全隐患，责令停产整顿，限期完成企业或周边居民搬迁整治工作，消除安全隐患。搬迁工作可依据《山西省人民政府府办公厅关于对部分周边安全防护距离严重不足的危险化学品生产企业进行搬迁和整治的通知》（晋政办发〔2006〕65号）的有关政策执行。对危险化学品生产企业内部的压力容器和压力管道等特种设备进行彻底普查和检验，认真汲取榆化11.20事故教训，防范类似事故再次发生。要采取有效措施提高运输企业的本质安全水平，加强对驾驶员、押运人员的管理，防范危险化学品运输事故。要聘请专家参与检查，对危险化学品生产企业的安全生产状况和各类隐患的治理提出客观准确的处置意见，提高隐患整治质量。

（四）监督检查、汇总上报。专项整治领导组办公室要做好每一阶段的监督检查工作，督促企业和部门按时上报阶段工作情况，没有上报的视同没有完成本阶段工作。乡专项整治领导组办公室每月30日前向县专项整治领导组办公室报送专项整治工作信息，每阶段结束后5日内报送阶段工作总结。乡直有关部门于10月10日的向乡专项整治领导组办公室报送本部门专项整治工作总结。

乡专项整治领导组办公室联系人： 联系电话：0354—5840157

附件：

1、化工专项整治阶段工作备案表

2、化工专项整治企业检查表

3、危险化学品生产企业整治情况表

襄垣乡人民政府

二〇一一年六月十四日

主题词：安全生产安全乡村创建活动方案报：县政府办，县安监局，县安委办。

送：乡直有关部门、乡各包村干部、各村襄垣乡人民政府2011年6月14日印发

共印60份

第三篇：三亚市人民政府办公室关于印发三亚市散装食用油专项整治工作方案的通知

三亚市散装食用油专项整治工作方案

三亚市散装食用油专项整治工作方案

三亚市人民政府办公室关于印发三亚市散装食用油专项整治工作方案的通知

三府办〔2008〕186号

各镇人民政府、各区管委会、市政府各有关单位：

《三亚市散装食用油专项整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二ＯＯ八年八月五日

三亚市散装食用油专项整治工作方案

为整治我市散装食用油在加工分装、流通销售和餐饮消费环节中存在的不规范行为，进一步加强对散装食用油的生产、经营和使用单位的监管，严厉打击制售假冒伪劣散装食用油的违法违规行为，规范我市散装食用油的加工包装、流通和餐饮市场秩序，进一步净化食用油市场，确保人民群众身体健康和生命安全，市政府决定在全市范围内开展一次散装食用油整治专项行动。

一、总体要求

通过本次专项整治，使我市散装食用油的加工分装行为得到进一步规范，散装食用油包装标签标识和包装用材得到规范，散装食用油流通市场秩序得到基本好转，市场上不再销售无标识的散装食用油，餐饮企业不再使用不合格的散装食用油，制售假冒伪劣散装食用油的违法行为得到有力打击，建立健全散装食用油从加工分装、流通销售到餐饮消费全过程的长效监管机制，把我市食品安全工作提高到一个新的水平。

二、工作原则

按照“标本兼治，着力治本”的原则，以散装食用油生产加工企业、小作坊、集贸市场、粮油经营单位、餐饮场所、以及建筑工地、厂校、机关等集体食堂为重点场所，以散装动、植物食用油为重点对象，针对违法生产、经营和使用劣质散装食用油等突出问题开展专项整治，进一步规范散装食用油市场秩序，确保人民群众的饮食安全。

三、主作任务

（一）加强散装食用油在加工分装环节的整治（由三亚质量技术监督局牵头负责）。

1、在散装食用油加工分装行业严格执行生产许可证准入制度，全面梳理我市散装食用油的加工分装企业、作坊和摊点，对证照齐全的散装食用油加工分装企业，加强日常监管；对没有取得证照的散装食用油加工分装小作坊，经整改符合基本质量卫生条件的，取得证照后，方可在限定区域销售；不符合基本质量卫生条件的要予以取缔。

2、全面清查已获证的散装食用油加工分装企业，检查其产品在包装标签标识和包装用材方面是否符合国家规定，依法查处在包装标签标识和包装用材方面不符合国家规定的散装食用油产品流出企业进入市场等行为。

3、加强对散装食用油加工分装企业散装食用油原料的质量监督检验，严格推行散装食用油加工分装企业原料进货索证索票和验收制度。

4、加强对获证散装食用油加工分装企业卫生条件的监督检查，严格处理不认真执行卫生管理制度的企业。

5、加强对食品加工企业使用散装食用油情况的监督检查，严格查处违规使用不合格散装食用油加工食品的企业。

6、在巩固去年食品加工小作坊和黑窝点的专项整治成果的基础上，继续深入开展对散装食用油无证加工分装窝点的整治工作，严密监控提炼泔水油和地沟油窝点的产品去向，重拳打击采用废弃油脂、工业用油脂、宾馆的过菜油、泔水油、地沟油等作为原料加工分装散装食用油和在散装食用油中添加对人体有害物质的违法行为。

（二）加强对散装食用油的流通销售环节的整治（由三亚工商行政管理局牵头负责）。

严格执行散装食用油食品质量市场准入制度，全面清理整顿散装食用油经销户，重点检查其经销的散装食用油在包装标签标识和包装材料方面是否符合国家规定，严厉查处流通环节中经销包装标签标识和包装材料不符合国家规定的散装食用油的违法违规行为，严厉打击无证照经营散装食用油行为。要加强对镇农贸市场的监管，防止在城市形成打击高压态势后，不合格散装食用油向农村市场转移。

（三）加强对散装食用油餐饮消费环节的整治（由三亚市卫生局牵头负责）。

加强对餐饮单位（特别是火锅店、油炸食品店）、学校食堂、单位食堂和建筑工地食堂等集体用餐单位的监管，开展对餐饮单位使用劣质散装食用油的查处，严格推行餐饮业原料进货索证索票和验收制度，重点监督检查餐饮单位使用散装食用油情况，禁止采购、使用无标识及不合格散装食用油的违规行为；掌握废弃食用油脂的流向情况，并加强监管与检测，严防废弃食用油脂流入餐饮经营单位。对于不符合要求的单位，责令其限期整改，整改达不到要求的，按有关规定从严处罚。

（四）加强对散装食用油进口环节的整治（由三亚出入境检验检疫局牵头）。

要严格把控散装食用油的进口准入关，对从我市口岸进口的散装食用油，要严格按照标准进行检验，检验不合格的散装食用油，坚决不准入境。加强对散装食用油进口企业的监管，督促企业按规定做好散装食用油的储存保养工作，防止散装食用油受污染和过期变质。严厉打击走私进口散装食用油的违法行为。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段：2008年7月中旬至7月底。市各有关部门按照工作分工要求，针对本部门存在的突出问题和薄弱环节，认真制定实施方案，细化目标任务，明确工作重点，层层分解任务，全面部署散装食用油专项整治工作。要组织开展针对散装食用油的专项调研工作，了解各个环节散装食用油企业的数量、产量、所占比重等多方面情况。要尽早将专项整治要求通知到各相关企业和监管相对人，责令其对自身存在问题进行自查自纠。

（二）治理整顿阶段：2008年8月上旬至10月上旬。各牵头部门要按照任务分工协调组织有关部门开展具体专项整治行动，对整治的重点环节、重点对象开展深入细致的监督检查，规范散装食用油生产经营秩序，及时查处制售假冒伪劣散装食用油的违法行为，净化我市食用油市场，保障人民群众的饮食安全。

（三）总结提高阶段（2008年10月中旬至11月下旬）。各有关部门认真总结专项整治工作情况，并于11月30日前将总结材料报市食品安全协调委员会办公室。市食品安全协调委员会办公室要组织力量对整治工作情况进行督查，并根据整治情况，形成总结材料，上报市政府和省食品安全协调委员会办公室。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各有关部门要进一步提高认识，增强紧迫感和责任感，充分认识散装食用油专项整治工作的重要性和紧迫性。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，明确“食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任。主要领导要亲自研究部署，落实责任。食品安全协调委员会办公室要充分发挥政府的抓手作用，牵头协调组织对专项整治中的大案要案的查处。各相关职能部门要在开展散装食用油专项整治工作的同时，建立和完善散装食用油分装、包装标签标识、包装用材和流通销售等相关管理制度，逐步完善监管长效机制。

（二）积极宣传，营造氛围。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，广泛宣传食用不合格散装食用油存在的食品安全隐患，大力宣传专项整治成果，及时揭露和曝光制售假冒伪劣散装食用油的违法行为。完善举报投诉制度，广泛发动和引导公众参与，充分发挥基层食品安全监督员的作用，形成良好的社会氛围。

（三）联合执法，形成合力。各镇（区）、各部门要围绕本工作方案确定的工作目标和重点，认真开展工作，加强协调配合，形成合力，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制。对一些重大窝点、重点区域，要集中时间、集中力量，多部门联合执法，形成更强大打击力度。对不合格的散装食用油要摸清进货渠道，及时通知并协助有关部门查处，以彻底捣毁生产源头；对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关查处，杜绝以罚代刑的现象。

（四）认真总结，长效管理。各地要对整治工作出现的情况进行认真的总结，查找问题，分析不足，改进和完善整治措施，推动长效监管机制的建立。要通过这次专项整治，提升相关生产经营单位的管理水平，强化各相关生产经营单位的法律意识，形成一个经营规范、竞争有序的散装食用油市场秩序。

我市散装食用油专项整治工作日常事务由市食品安全协调委员会办公室负责。

联系人：陈利琛

联系电话：88283121 传真：88263394

第四篇：乡人民政府关于印发《农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动工作方案》的通知

乡人民政府关于印发《农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动工作方案》的通知

各村委:

为加快建设山清水秀美丽之地，有效推进农村人居环境持续改善，进一步打造干净、整洁、有序的宜居宜游美丽乡村，不断增强农民群众获得感、幸福感，根据《城口县人民政府办公室关于印发<城口县农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动工作方案>的通知》(城府办发〔2021〕9号)文件要求，结合我乡实际，特制定本方案。

一、总体目标

通过开展“五清理一活动”专项行动，全乡所有行政村基本做到村容村貌干净整洁、美观协调，村内无残垣断壁，无“蓝棚顶”，无乱搭乱建，垃圾及时清理，无丢弃的病死畜禽尸体、无农业生产废弃物，无黑臭水沟、池塘，无露天粪坑，无直排污水管口，房前屋后菜园、果园、花园围栏规范，无塑料袋破布乱披或彩条乱挂。

二、主要任务

(一)清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”，采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建“蓝棚顶”，逐步依法依规进行拆除。

(二)清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排，引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。

(三)清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物，在确保消防安全的前提下将柴草码放整齐，杂物摆放规范整洁，实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。

(四)清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围挡等统一进行清理、规范，及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。

(五)清理管线“蜘蛛网”。梳理规范房前屋后、室内外的有线电视、通信、电力等管线。对于条件允许的地方开展管线规范入地，需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。

(六)深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环境，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。强化示范引导，大力推进卫生乡镇、卫生村创建。开展健康乡村建设，建设一批健康示范村镇。深入开展“讲卫生、树新风、除陋习”活动，进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成良好卫生习惯。

三、实施步骤

(一)宣传发动。即日起至2021年2月11日，利用村民大会、走访入户、宣传标语、村宣传栏、微信等多种宣传方式，抓住农民返乡过年有利时机，结合村庄清洁行动，广泛宣传“五清理一活动”专项行动的目的意义，营造全民参与、共建共享良好氛围。

(二)建立台帐。2021年3月底之前，以行政村为单位，完成对“五清理”方面的问题全面摸底排查工作，事项化、清单化分类分档建立明细台帐，逐项细化整治措施，明确整治时限，落实整治责任。

(三)重点区域整治。根据乡情实际，重点围绕沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龙盘村景区周边、沿乡场镇周边作为重点区域，2021年6月底之前，基本完成重点区域内专项行动目标任务(“蓝棚顶”清理率达到90%;无人居住的废旧房清理率达到80%;房前屋后杂物堆整齐规范;田间地头废弃物明显减少;管线“蜘蛛网”规整有序;常态化开展农村爱国卫生运动，每季度至少开展1次)。

(四)全域覆盖。坚持先易后难，由表及里，纵深推进，在完成示范村专项行动目标任务的基础上，全域开展“五清理一活动”专项行动。2021年12月底之前，基本完成各行政村台帐任务，将问题清零。

(五)强化考核。在全域开展专项行动的基础上，开展督查考核，考核结果纳入考核计分。

(六)建章立制。总结好的做法、好的经验，完善村规民约，进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务;完善长效机制，进一步推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。

四、保障措施

(一)成立领导小组。成立以乡党委政府主要领导为组长的工作领导小组。具体组成人员如下:

组 长: 肖体勇  党委书记

詹 科   党委副书记、乡长

副组长: 贾 飞  党委专职副书记

冯宗宇  副乡长

袁加伟  党委宣传委员

成 员: 唐楷明  副乡长

袁维静  纪委书记

邓占英  民政办主任

各村支书

领导小组下设办公室在乡城环办，由高维同志任办公室主任，负责日常工作。

(二)强化信息上报。将此项工作开展情况纳入各村考核，各村每季度末将工作开展情况(附件1)报送乡城环办。

(三)加强资料收集归档。各村建立专卷，在工作开展过程中注意保存各类资料(附件2)，按照序时进度做好收集归档工作备查。

城口县厚坪乡人民政府

2021年2月4日

林业局安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段实施方案

为进一步推动2021林业领域安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段的各项工作，明确工作目标、工作任务、工作措施。现根据省、市、区会议精神和工作部署，结合我区林业的实际情况，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实做好安全生产工作。针对在专项整治三年行动排查整治阶段存在问题、薄弱环节和突出问题，按照“分级负责、属地管理”的原则，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体制，进一步强化部门监管责任和企事业单位主体责任。通过抓细抓实2021年安全生产培训教育、应急管理、风险辩识、隐患排查治理等方面的各项措施，完成阶段性工作任务，确保专项整治三年行动取得明显实效，保障全区林业安全生产形势持续稳定。

二、主要措施和时间安排

1.加强组织领导。一是调整领导小组。为了加强安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治工作的组织领导，鉴于人事变动，现由区林业局党组书记、局长丁德有担任南平市建阳区林业局安全生产专项整治三年行动及大排查大整治领导小组组长。二是定期召开分析会。各有关单位和竹木加工企业要定期组织召开季度分析工作会，根据本单位制定的实施方案，总结前阶段取得主要成果和存在问题，提出下阶段主要任务和工作措施；

三是压实三项责任。各有关单位和竹木加工企业要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，明确单位领导、各部门安全生产责任制和管理权责清单，要改变原来重经济效益、轻安全生产管理的观念，强化安全生产基础建设、规章制度、应急预案，提高员工安全意识等方面管理；

各林业站要在各辖区组织好竹木加工企业日常安全检查；

局安办要着重监管规模以上企业，加强对粉尘涉爆、有限空间、特种设备的监管。

2.加强教育培训。一是新员工新岗位安全教育，各竹木加工企业和单位必须在春节后复产复工前完成对新调入的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员和实习人员等员工进行安全生产培训教育，培训时间不得少于24学时；

对调换新工种，采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育，经考试合格后，方可上岗操作。二是员工再安全培训，各竹木加工企业和单位要加强在岗员工的日常再教育和培训工作，培训时间不得少于12学时，同时要做好培训的时间、地点、人员签到表、授课内容和学时等方面记录工作，并整理归档。三是三员岗位初审复审，各竹木加工企业和单位的负责人、安全管理员和特种作业人员在10月前要主动报名参加岗位初审、复审和职业病防范培训。四是操作技能培训，林业局将在6月30日前举办第四届油锯手木材采伐安全生产培训班。

3.推进风险辩识评估工作。各竹木加工企业要推动建筑、消防、特种设备、电气设备、检维修、清理作业、储存、喷漆、涂装等场所（环节）较大危险因素辨识评估。一是要按照有关标准规范，对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估，加强动态分级管理，科学确定安全风险类别和等级，实现“一企一清单”。二是加强风险辩识的业务学习、宣传教育、风险点公告警示、督促指导和防范工作。三是要明确工作目标，在4月30日前完成示范企业风险辩识评估工作，6月30日前完成规上企业风险辩识评估工作，12月30日前全面完成全区竹木加工企业风险辨识评估工作。

4.抓实重点环节部位整治。各竹木加工企业和单位要始终按照“把隐患治理当事故来处理”总体要求，抓紧抓实安全生产集中整治三年集中攻坚重点环节各项工作。一是林业木材作业安全。各木材（营林）生产单位要在工人进场前把好“队伍资质关”“生产合同关”“全员参保关”“三级教育关”；

在作业现场重点检查劳动保护用品使用、按采伐规程作业、工棚选址、雨后林区便道检修等重点环节和场所。二是林业消防安全。广泛开展消防安全安全宣传，普及消防安全知识，推进防火教育“进机关、进企业、进家庭、进农村”工作；

各单位的办公和宿舍楼道按要求添置灭火器并及时更换干粉；

对林场老旧房屋的电线电路进行检修，增强干部职工使用电器安全意识。三是房屋结构安全。在2020年排查基础上，对各单位房屋要建档造册工作，存在较大安全隐患的房屋要严防人员回流。四是着重粉尘涉爆有限空间安全，粉尘涉爆爆有限空间企业要在企业在醒目位置和重点区域设置安全风险公告牌和警示标志；

制定和执行粉尘清扫制度、除尘系统管理制度、作业现场积清理制度、安全操作规程等各项制度；

增置火花探测报警装置与喷淋灭火装置。五是特种设备安全。持续开展竹木加工企业的电工、锅炉、叉车、碳化炉、压力容器、行车等假冒特种行业操作证专项治理；

对叉车无登记证、叉车无证驾驶、无证锅炉工顶岗作业等行动要严肃制止和要求执证上岗。六是着重森林防火预防，按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求，建立微信、广播、电视、公众网络、广告宣传等各类媒体，全方位的宣传教育网络体系，从各种渠道、多个层面开展森林防火教育活动，重点开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”森林防火宣传教育活动；

在防火期组织开展“宣传月”活动，有针对性地对广大村民进行宣传，形成全方位网格化的森林防火宣传格局；

积极争取当地政府的财政支持，加大对森林防火资金的投入，加强生物防火林带、巡护队伍、防火队伍、物资保障储备等基础设施的建设，全面提升森林火灾预防工作水平。

5.确保隐患闭环整治。一是加强安全隐患排查，竹木加工企业要在建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，建立符合企业实际的隐患排查“问题清单、责任清单、消号清单”台帐，并及时录入南平市风险管控与隐患排查信息化平台，对存在重大风险的场所、环节、部位要及时进行整改，并向区林业局安办报告。二是严格落实治理措施，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。三是确保隐患排查治理信息畅通，各林业站要深入到本乡镇各竹木加工企业进行安全生产日常检查督促，做到企业安全生产隐患检查全覆盖，无盲区，将隐患排查问题和整治完成情况报送当地政府安办录入南平市风险管控与隐患排查信息化平台，并于每月25日前向局安办报送《建阳区林业局安全隐患排查、整改、验收销号清单》。四是持续开展森林火灾隐患排查，全面常态化地检查林区及其相邻周边森林火灾隐患，重点排查国家公园周边，林场、森林公园、大面积生态公益林区域内的森林火灾隐患；

严格野外用火审批、严格管控野外火源，高风险时段重点检查禁火令落实、重点卡口护林人员巡查值守情况。

6.加强应急管理。竹木加工企业和有关单位要建立健全应急体系、救援队伍和组织应急演练。一是及时修订完善应急救援预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范化管理；

整合力量，加大应急经费投入，建立健全应急体系和救援队伍，储备应急物资。二是在安全生产宣传月活动和关键时间节点期间，要组织员工（职工）开展灭火器使用、初起火灾扑救、人员疏散逃生等科目的应急演练。

三、保障措施

1.坚持高位推动。各有关单位和竹木加工企业要树牢安全发展理念，高度重视2021年专项整治三年行动集中攻坚阶段工作，主要领导要亲自过问、亲自督促集中攻坚行动进展情况，协调解决行动过程中的具体难点、堵点问题。

2.严格落实责任。各有关单位和竹木加工企业主要领导要负总责，切实肩负起安全生产第一责任人的责任，分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求履职尽责，严防责任悬空。

3.加强信息报送。各林业站要安排专人负责，于每月25日前将《建阳区林业局安全隐患排查、整改、验收销号清单》报送林业局安办。

第五篇：海南省人民政府办公厅关于印发全省安全生产专项整治工作方案的通知

【发布单位】83002

【发布文号】琼府办[2001]37号 【发布日期】2001-05-15 【生效日期】2001-05-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

海南省人民政府办公厅关于印发

全省安全生产专项整治工作方案的通知

（琼府办〔2001〕37号）

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

《全省安全生产专项整治工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

党中央、国务院对安全生产工作高度重视。自1999年“11．24”特大海滩事故以来，江泽民总书记等中央领导同志对安全生产工作作了一系列重要批示，国务院多次召开电视电话会议和颁发有关文件对安全生产工作进行部署。全省各级政府、各有关部门要认真贯彻落实江泽民总书记关于“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”等一系列重要指示精神和国务院关于安全生产工作的重要部署，按照“三个代表”重要思想的要求，从讲政治、保稳定、保发展的大局出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，把确保人民群众生活生产安全作为重要职责，加强对安全生产工作的领导，落实安全生产责任制，从组织上、制度上、管理上采取有效措施，彻底消除事故隐患，认真解决安全生产工作存在的问题。

海南省人民政府办公厅

二00一年五月十五日

全省安全生产专项整治工作方案

根据2001年4月28日全国安全生产电视电话会议的统一部署和吴邦国副总理的重要讲话精神，结合我省实际，省政府决定在全省范围内开展一次安全生产专项整治工作。为抓好这项工作，特制定本工作方案。

一、一、指导思想与总体要求

指导思想是：坚决贯彻落实全国社会治安工作会议、全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，对全省安全生产工作中存在的难点和事故隐患较大的行业进行专项治理，杜绝发生重特大事故，全面提高我省的安全生产管理水平。

总体要求是：以遏制重特大事故、减少伤亡人数为目标，以安全生产法律、法规为依据，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化监督，落实责任，依法整顿，加强管理，标本兼治，综合治理，消除重大事故隐患，完善防范措施，促进安全生产状况稳定好转。

二、二、组织领导

省政府决定成立海南省安全生产专项整治工作协调小组，负责全省安全生产专项整治工作。由吴昌元副省长任组长，省政府副秘书长陈国舜、省经济贸易厅厅长许晓民、省公安厅厅长王和平、省交通厅厅长李执勇、省教育厅厅长符鸿合、省建设厅厅长夏恩恕、省监察厅厅长张海国任副组长，协调小组成员由省经济贸易厅、省公安厅、省交通厅、省建设厅、省文化广电出版体育厅、省农业厅、海南海事局、省消防局、省质量技术监督局、省交警总队分管安全生产工作的领导同志担任。协调小组下设办公室，在省经济贸易厅办公，电话：65333006。办公室主任由省经济贸易厅郑庭锦同志兼任，副主任由省公安厅朱旭同志兼任。

专项整治工作结束后，该协调小组自行撤销。

三、三、主要内容、分工及时间安排

（一）整治民爆器材和烟花爆竹行业。由省公安厅根据公安部的要求，制定具体方案，负责组织实施，省质量技术监督局、省农业厅、省国防科工办、省消防局配合。

（二）整治道路交通安全秩序。由省公安厅根据公安部的统一部署，制定具体实施方案，负责组织实施。

（三）整治公众聚集场所的消防设施。由省公安厅根据公安部的安排，制定具体方案，负责组织实施，省文化广电出版体育厅、省经济贸易厅配合。

（四）整治水上运输及化学危险品运输。由省交通厅根据交通部的统一部署，制定具体方案，负责组织实施，海南海事局、省消防局配合。

（五）整治建筑施工现场及建筑企业。由省建设厅根据我省的实际，制定具体方案，负责组织实施。

（六）整治中小学校教室校舍等设施。由省教育厅根据我省的实际，制定详细方案，负责组织实施，省建设厅、省卫生厅、省质量技术监督局、省气象局、省消防局配合。

这次专项整治工作的时间从现在开始至今年9月底结束。各专项整治工作牵头单位要合理安排时间，按时完成工作任务。

四、四、工作要求

（一）各部门要充分认识这次安全生产专项整治工作的重要意义，切实加强领导，认真组织实施。各市、县政府要按照省政府的统一部署，组织协调本市、县有关部门予以配合，切实保证这次专项整治工作取得实效。各有关部门要抓紧制定具体实施方案，并于5月31日前报省安全生产专项整治工作协调小组办公室。

（二）通过专项整治，对我省安全生产工作的难点问题进行集中清理，力争有重大突破。在具体整治过程中，各部门要认真做好记录，对查出的事故隐患要落实有关单位及人员负责进行整改，跟踪督查。整改不合格或不按期整改的，一律停业整顿或关闭。

（三）通过专项整治，对重大危险源进行排查，建立健全重大危险源监控系统，落实各有关部门的安全管理责任。

（四）各新闻单位要参与这次专项整治工作的监督，对反面典型要敢于曝光，形成舆论氛围。

（五）坚持报告制度。各有关单位要坚持一般情况按时报，重大情况随时报的制度，切实保证这次安全生产专项整治工作顺利完成。

省安全生产专项整治工作协调小组办公室负责定期检查这次专项整治工作，跟踪督办重大事故隐患整治情况，并及时向省政府和国家有关部门报告。

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