第一篇:推进作风建设 履行政协职能
推进作风建设 履行政协职能
今天06:21
本报讯(记者 沈国仪)省政协昨天召开党组(扩大)会议,认真学习贯彻省委书记罗志军在省级机关作风建设大会上的重要讲话精神,对进一步加强政协机关作风...职能各项工作创新发展作出努力。省政协副主席何权、罗一民、范燕青、徐南平,秘书长吴洪彪先后作交流发言。何权传达了省级机关作风建设大会精神
第二篇:认真履行政协三大职能
认真履行政协三大职能:
政治协商、民主监督、参政议政。发挥政协四大作用:
协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。
四大功能:
团结、沟通、协调、自我教育。
第三篇:政协工作汇报:认真履行参政议政职能 推进党委政府科学决策
政协工作汇报:认真履行参政议政职能 推进党委政府科学决策
近几年来,铜仁市政协牢牢把握团结民主两大主题,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真履行参政议政职能,为推进党委、政府科学决策发挥了积极作用。现将我们的主要作法汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)开展调研视察,为科学决策建言献策
近几年,我市政协充分发挥政协委员人才荟萃、智力密集的优势,围绕我市提出的“强农稳市、兴工富市、商贸兴市、旅游活市、环境立市”发展战略,多次组织政协委员对我市城市建设规划管理、工业、农业、旅游文化产业等方面进行了专题调研,撰写了《走生态环境立市之路 促全市经济社会发展》、《坚定不移贯彻落实科学发展观 又好又快发展我市经济社会事业》、《发展文化旅游产业的思考》、《开展委员约谈,是参政议政的最佳平台》等调研报告。这些调研报告曾在《铜仁日报》、《贵州政协报》登载。市委、市政府对这些调研报告高度重视,组织相关部门的专家学者对报告内容进行认真研讨,实现了调研成果的转化。
2008年5月市政协与省政协铜仁地工委联动开展了锦江环境综合治理与开发调研,就锦江环境污染综合整治、旅游开发、建设规划和宣传推荐等方面提出了32条意见和建议。这些意见和建议大部分都得到市委、市政府采纳。2008年7月我市多方筹集资金全面启动污水处理系统建设。2009年,通过专家论证,我市拟将锦江水位提高5米,以此全面启动锦江综合治理和旅游开发,并得到了地委的高度肯定。
2009年3月,我们结合学习实践科学发展观活动,组织政协委员和有关部门的负责同志,就我市建立和完善社会保障服务体系工作进行了专题调研,完成了《建立和完善社会保障服务体系,构建和谐铜仁》调研报告。该报告在贵州政协报上全文登载,引起了市委、市政府的高度重视,为市委、市政府科学决策提供了依据。
2010年4月,我们组织政协委员和相关部门负责人组成调研组,对我市发展新型工业化若干问题开展了调研。提出了8条意见和建议,引起了市委、市政府的高度重视。
(二)开展委员约谈,拓宽参政议政渠道
近年来,市政协为充分发挥政协委员的主体作用,积极引导政协委员参政议政,先后就城市建设、生态畜牧业发展、城市规划、招商引资、工业经济发展等内容与市委、市人大、市政府班子、市政协主要领导举行了四次约谈,委员共提出建设性意见60条。
2008年初发生凝冻灾害,我市肉食品供应出现了紧张局面,一时成了广大市民关注的热点问题。针对这一问题,我市及时召开了有市委、市政府分管领导、市直相关部门负责人、参与畜牧业调研的政协委员的约谈会,委员就切实解决肉食品供应紧张问题提出了10条建议。
今年3月,市政协组织市几大班子领导与来自民革、农工、九三学社、经济、农业、体育、教育、科技、医疗卫生等界别的13名委员,就2009年委员约谈提出的建议办理落实情况及2010年的重点工作安排情况,进行了约谈。约谈会上,委员们就扶持非公有制经济发展,改善民生,发展民营企业,做好城市规划、建设、管理,建设诚信政府,转变机关工作作风,发展职业技术教育,用好旅发大会机遇,扶持中小企业等方面提出了31条意见和建议。
市委、市政府对委员约谈工作十分重视,对约谈建议进行了责任分解,对涉及办理的事项进行细化,明确具体办结时限,并要求市委督查室、市政府督查室、市效能办根据责任分解情况适时对有关部门进行跟踪督查,把具体办理落实情况纳入年终绩效和目标考核。
(三)开展民主评议,增强民主监督实效
近年来,我市先后对市国土局、市教育局、市物价局、市林业局进行了民主评议,提出整改建议26条,取得良好效果,民主监督职能呈现新的活力。
2007年9月,针对如何搞好城市土地的开发与利用,城市的发展很大程度上依赖于土地的置换与经营等城市发展中存在的矛盾和问题,对市国土资源局2003年以来的全面工作进行民主评议,提出了9条整改建议。通过民主评议,市国土资源局的行政行为进一步规范,工作透明度进一步清晰,工作作风进一步转变,办事效率和服务质量进一步提高。
2009年,对市林业局开展了民主评议。按照查找问题,推进工作的总体要求,我们与市林业局中层以上干部进行了座谈,走访了部分乡(镇)、村,广泛征求对市林业局工作的意见和建议。经过梳理归纳,向市林业局提出了加大森林资源保护宣传力度,加强林业干部队伍建设等6条建议。市林业局十分重视,认真制定了整改方案并切实进行了整改。加大了向上争取项目的力度,大力实施林业产业机构调整。2009年,赴省林业厅争取到了城郊绿化和通道绿化这两个项目的资金投入近200万元。
今年拟对市食品药品监督管理局开展民主评议工作。
(四)开展提案交办,解决民生热点难点问题
近年来,我市政协广大委员通过调查研究,积极提出事关城市经济社会的精品提案,并实现成果转化。
2008年初,刘依悍委员等提出《关于加快城市教育基础设施建设,解决大班额现象,确保学生健康成长案》,市委、市政府高度重视,研究制定《解决城区教育资源紧缺的实施方案》(铜市党办发(2008)82号),由市政府筹资2.38亿元,用于铜仁市发展基础教育。2008年我市新建了南长城小学,对逸群小学进行了扩建,将第七中学改办为第十小学,铜仁七中并入铜仁学院附中,原铜仁师范改办成地区实验高中,有效地缓解了我市城区中、小学入学压力。2009年初,孙亚伟等委员根据城区道路狭窄,通行能力较差,以及车辆乱停乱放、占道停车的现象提出《关于解决城区停车难案》。市政府积极采取措施缓解城区停车难问题。一是综合城区主次干道“白改黑”工程,拓宽车辆行驶道路,提高通行能力。二是加强停车场地建设,对新建设的房开项目,严格规划建设停车场,并结合人防工程建设,修建地下停车场。三是坚持“谁投资谁受益”的原则,鼓励社会各界投资新建停车场。四是要求物管部门因地制宜加强居民小区的停车设施建设,方便居民停车。
通过近几年全市人民的努力,我市已荣获了“省级文明城市”、“省级卫生城市”“中国最具投资潜力中小城市五十强之一”的殊荣,投资环境得到了较大改善,城市建设、工业、旅游业、商贸业都得到了较快发展,可以说近几年是我市发展环境最好、发展速度最快、发展势头最强、发展后劲最足的几年,也是城市走向和谐发展的几年,这里面也体现了我市政协积极参政议政,推动市委、市政府科学决策的成果。
二、几点体会
(一)加强参政议政制度化建设,是推进党委、政府科学民主决策政策保障
2006年,市委出台了《关于进一步加强人民政协工作的意见》,制定了市委、政府联系政协工作制度,政协领导列席市委常委会和其他重要会议制度、重大事项提前协商制度、委员所在单位支持委员议政等制度。市委坚持每年至少听取1—3次政协党组的工作汇报,研究讨论政协工作。这些制度的出台为政协履行参政议政职责提供了政策保障。
(二)创新参政议政方式,是推进党委、政府科学民主决策政策保障
1.建立不同规格的协商机制。我们按时召开政协全会、常委会议、主席会议、专委会、委员约谈等各种例会,既扩大了政协委员参与度,又增强了政治协商促进党和政府科学民主决策的实效。
2.拓宽政治协商的渠道。市政协坚持政协主席列席市委常委会议、政协有关领导列席政府常务会议和人大常委会议等制度,拓宽政治协商的渠道,为促进党政科学民主决策提供政协表达意见的平台。
(三)政治协商发挥好“三个作用”,推进党委、政府科学民主决策
1.充分发挥政协界别的纽带作用。一是突出发挥各民主党派的作用,为各民主党派参政议政搭建平台创造条件。二不断创新界别活动的形式和方式,使界别真正成为联系各行各业的纽带。
2.充分发挥政协委员的主体作用。一是积极开展“五个一”活动(每年政协委员做到提交一份提案、反映一条信息、参与一次调研、参加一次视察、办一件实事),提高委员的政治责任感和使命感。二是强化宣传,通过各种媒体宣传报道政协委员的先进事迹,鼓舞和激励委员多作贡献,展现了委员风采。
3.充分发挥各专委会的基础作用。一是加强对专委会工作的领导。二是制定专委会工作细则,支持专委会开展工作。三是发挥专业特色,努力为党委和政府科学民主决策服务。
(四)市委高度重视政协工作,政府大力支持政协工作,是促进市委、政府科学决策的政治保障
近几年来,市委高度重视政协工作,切实加强对政协工作的领导。市政府大力支持政协工作,市政协的办公经费、政协委员的活动经费都给予保障。市政协自2006年以来,共提拔和交流干部14人。其中:提拔6人,有5人提拔为正科级,1人提拔为副科级;平级交流8人,其中县级干部交流3人,正科级干部交流5人。政协的办公环境极大改善,政协机关干部每人一间办公室,2009年还新增工作用车1台,新增电脑3台,新增经费三十多万元。2010年增加工作经费15万元。
第四篇:深刻领会精神实质认真履行政协职能
文章标题:深刻领会精神实质认真履行政协职能
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段,中共中央从提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、巩固和壮大最广泛的爱国统一战线、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业出发,制定新世纪新阶段加强人民政协工作的纲领性文件,体现了远见卓识的政治智慧,体现了对政
协工作的高度重视。《意见》的贯彻实施,必将极大地推动人民政协事业向前发展。
一、进一步明确了政协的重要地位和作用,增强了做好新时期政协工作的责任感和使命感
《意见》关于人民政协性质、地位和作用的重要论述,充分说明了人民政协在发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的历史进程中所处的重要地位和所肩负的重要责任。进一步明确了新世纪新阶段人民政协的任务和工作原则,对搞好人民政协的政治协商、积极推进人民政协的民主监督、深入开展人民政协的参政议政、切实抓好人民政协的自身建设,都做出了明确的要求。这就要求我们要通过积极而扎实的工作,更好地发挥政协这种政治形式和组织形式的作用,动员和组织全体委员深入学习《意见》精神,提高认识,统一思想,进一步增强做好新时期政协工作的责任感。做好政协工作,是落实“三个代表”重要思想,坚持科学发展观的具体体现;是提高党的执政能力,建设社会主义政治文明的重要内容;是加快推进发展,建设和谐城区的重要保证。因此,要充分地调动一切积极因素,聚万众之心、纳各方之策、举全区之力,为和平区经济和社会各项事业的大发展快发展、为建设和谐城区贡献力量。
二、进一步明确了政协的三大职能和具体规范,推进了加强履行职能的制度化、规范化和程序化建设的步伐
《意见》指出:人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。要围绕团结和民主两大主题履行职能,把加强和发扬民主贯穿于政协工作的各个方面。同时,《意见》还分别就如何搞好政治协商、积极推进民主监督、深入开展参政议政提出了具体的要求,做出了详细的规定。这就要求我们要认真贯彻《意见》精神,不断推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化。在政治协商方面,要与区委、区政府建立更加规范的制度,增强协商的计划性和实效性。我们要以贴近区委、区政府中心工作、贴近社会热点难点问题、贴近未来发展趋势的原则,以实现全国经济强区、文明城区、和谐城区和全国省会城市第一区为目标,以加快推进“五区、三街、两点、一带”发展战略为主线,紧紧围绕增强区域经济综合实力、改善环境质量、推进社会各项事业发展、提高人民生活水平等方面深入开展调查研究。要结合政协全委会议、常委会议、主席会议和专委会议,开展政治协商,为区委、区政府决策提供更多具有前瞻性和可操作性的意见和建议。在民主监督方面,发动和组织政协委员深入调研,摸清情况,发现问题,提出意见和建议。要进一步发挥提案委员会的职能作用,规范提案审查、立案程序,提高提案质量,努力打造“精品提案”,坚持领导包重点提案、提案办理“后评议”和“多次办案”制度,充分发挥提案在履行职能中的作用。要进一步畅通反映社情民意信息的渠道,以《信息专报》、《社情民意信息》为载体,及时反映人民群众关注的社会热点问题。要进一步坚持委员约谈会制度,围绕全区中心工作,广纳各方意见和建议,在化解矛盾、促进社会稳定工作中发挥积极的作用。要进一步健全特邀监督员的工作组织,完善特邀监督员工作制度,积极开展民主评议活动,不断加大民主监督力度。在参政议政方面,要发挥政协智囊团作用,围绕优化经济发展格局、大力推进项目建设、不断扩大对外开放、完善中心城区功能、推进民主与法制建设和努力构建和谐城区等方面进行视察与调研,提出意见和建议,为确保我区“十一五”规划的顺利实施出谋划策、献计出力。
三、进一步明确了加强政协自身建设的相关方面,夯实了推动政协各项事业发展的基础
《意见》从发展人民政协事业的战略高度,对政协的自身建设提出了很高的要求。我们要以学习贯彻《意见》精神为契机,切实加强政协的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设,不断提高政协工作的水平和质量。一是加强领导班子自身建设。充分认识自身肩负的责任和使命,努力使自身在精神面貌、思想水平、理论素养、工作作风等方面适应新形势下政协事业蓬勃发展的需要。二是加强常委会自身建设。常委会成员要率先垂范,为提高政协履行职能的能力和水平带好头,想大局,议大事,主动思考和研究和平区发展和政协工作的新情况、新问题,广泛建言献策,不断提高实效。三是加强专委会自身建设。理顺工作机制,密切与委员的联系,调动委员参加活动的积极性,加强与政府对口职能部门的联系,结合各自专业特点,紧密围绕全区中心工作开展好学习、视察、调研、联谊和总结等活动,积极开展“六好”委员会评比活动,充分发挥在政
协工作中的基础作用。四是加强委员自身建设。强化委员自身素质提高,激发委员履行职能、做好政协工作的责任感和使命感,进一步提高委员参政议政能力和水平。全体政协委员要广泛联系群众,及时反映社情民意,继续发挥委员在“委员信箱”工作、“三深入”活动和扶贫帮困中的作用,切实为人民群众多做好事、多办实事。五是加强政协机关自身建设。要保持开展共产
党员先进性教育活动成果,增强为委员服务的事业心和责任感,努力把政协机关办成委员和各界人士之家。
四、进一步明确了政协工作的政治方向,坚定了始终不渝地坚持中国共产党领导的信心
《意见》强调要按照党总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对人民政协的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。坚持和依靠共产党的领导,这是人民政协履行职能的根本保证,也是加强共产党执政能力建设的一个重要方面,是中国共产党与各民主党派、无党派人士在长期团结合作中形成的政治共识。坚持和依靠共产党的领导,就是要加强理论学习,在把握新时期政协工作方向上,统一思想,增进共识。中共和平区委十届十五次全会,确定了我区未来发展的总体目标、发展思路和重要举措,为区政协履行职能指明了方向。我们要把学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和坚持以人为本,树立和落实科学发展观作为一项重要任务来抓,在思想上、政治上、行动上与区委保持高度一致;要通过发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用,把区委的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去;要通过与各民主党派、工商联、无党派人士和有关人民团体的合作共事,使区委的主张成为各民主党派团体和各族各界人士的广泛共识,并得到切实的落实,在促进和平区经济和社会事业发展中,不断推进人民政协事业的发展。
我们相信,随着《意见》的深入落实,政协工作必将迈上一个新的台阶,政协事业必将显示出更加强大的生命力。让我们以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,同心同德,群策群力,与时俱进,开拓创新,共同谱写政协事业的新篇章,为加快推进和平区的大发展、快发展,建设和谐城区做出新的更大的贡献。
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第五篇:高举团结大旗 履行政协职能
团结是我们事业取得成功的根本保证和首要前提。胡锦涛总书记在庆祝政协成立55周年大会上的重要讲话中指出:“团结是构建社会主义和谐社会的前提,是集中各方面智慧、形成伟大力量的源泉。人民政协要充分发挥政协团结各界、凝聚人心的作用,最广泛、最充分地调动一切积极因素,促进国家发展目标的实现”。作为一名政协工作者,我的体会是,团结不仅是做好政协工作的需要,更是政协工作的内在要求。团结既是一种工作方法,也是一种工作能力。
一、团结是政协工作的灵魂。
民主和团结,是人民政协工作两大主题。人民政协不平凡的发展历程,就是始终坚持团结和民主两大主题的历史。革命战争时期,各民主党派、人民团体、无党派爱国人士,同共产党亲密合作,风雨同舟,一起缔造了新中国;新中国成立后,在“长期共存,互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针的指导下,统一战线力量更加强大,团结更加紧密,在政治、经济和社会生活中发挥了重大的作用;进入新时期、新阶段,在党的改革开放、加快经济发展、实现全面建设小康社会的宏伟目标指引下,人民政协发挥自身优势,讲大局、讲团结、讲发展,充分发挥人民政协广泛团结的优势,把一切可以团结的人团结起来,把各方面的智慧和力量凝聚起来,努力形成围绕中心、服务大局、全面建设小康社会的强大合力,为完成社会主义现代化事业作出了应有的贡献。
二、团结是政协工作的内在要求。
政协协商、民主监督、参政议政是政协的三大职能。要履行好三大职能,必须团结一切可以团结的力量,充分发扬民主、广泛联系社会各界、增进团结了解,不断巩固和扩大爱国统一战线组织。如何增进团结?
一是要打牢思想基础。我们的团结,是在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想指导下的的团结,是在为中华民族共同奋斗目标上的团结。强化团结的基础,关键是要寻求思想认识上的统一。树立责任意识、大局意识、服务意识,进一步增强贯彻执行党和国家路线方针政策的自觉性,保证在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
二是要充分发扬民主。人民政协要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,不断营造民主、和谐、宽松、活跃的氛围,经常听取各民主党派和无党派人士的意见,支持他们做中国共产党的诤友。在政协的各种会议中,坚持民主协商、平等议事,鼓励说实话、讲真情,真正做到知无不言,言无不尽。在界别之间、委员之间,提倡多联系、多沟通、多交流,加强了解,增进共识,加深友谊。
三是要积极主动商量。商量也是协商,对于我们从事政协工作的同志来讲,愿不愿意与人商量,能不能搞好商量,是检验工作水平和能力高低的重要衡量标准。诚恳待人,互相尊重,和谐融洽,才能使同志之间畅所欲言,把各种意见和主张都讲出来。
四是要塑造良好形象。政协要团结人,自己首先身要正。要正确认识自我、勇于改造自我,树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然正气。要以宽阔的胸怀和良好的人品、人格、人缘团结人、影响人、带动人。从自身做起,从具体事情做起,有利于团结奋斗的话多说、说准,不利于团结奋斗的话少说、不说;有利于团结奋斗的事多做、做好,不利于团结奋斗的事不做、不想。
三、在团结大旗指引下做好政协工作。
团结是发展的基础,发展是团结的目的。人民政协要按照“三个代表”重要思想的要求,把促进发展作为第一要务,把代表和维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,认真履行职能,积极参政议政,团结一致,同谋发展,为保持社会的安定团结和经济的全面协调健康发展发挥积极的作用。
一是要围绕中心,集中民智,为加快发展献计献策。政协要服从和服务于党委、政府的中心工作,紧紧围绕涉及经济、政治和社会生活中的重大问题,切实开展协商讨论,努力使委员的意见和建议进入党委、政府的决策程序;认真负责地实施民主监督,实事求是地提出批评和建议,促进各项方针、政策和工作的贯彻落实;深入实际、深入群众,广泛开展调查研究,积极建言献策,进一步提高参政议政的质量和实效,为党委、政府科学、民主决策提供可靠的依据。
二是要广泛联系、真诚沟通,为加快发展汇聚力量源泉。政协包容性强,委员联络面广,要通过委员联系广泛的社会优势,多做沟通、联谊的工作,在共同的大目标下把各方面人士凝聚起来,促进大团结与大联合;要积极宣传党的路线方针和政策,及时反映社会各方面的真实情况和呼声,真正成为联系各界群众的纽带和桥梁;要保障各党派、各团体和各界委员充分发表意见的权利,既顾全大局、充分尊重多数人的共同意愿,又统筹兼顾、照顾少数人的合理要求,使一些社会矛盾和群众情绪得到化解和疏导。
三是要关注热点,协调关系,为加快发展创造优良环境。要更多些到基层去、到群众中去,围绕改革发展和稳定方面的难点、热点问题,围绕树立和落实科学发展观、建设社会主义新农村、保护弱势群体合法权益等问题,通过了解社情、反映民意,提出合理意见和建议,架起党委、政府沟通人民群众的桥梁,如实反映群众生产生活中遇到的困难和问题,促使政府有关部门尽快解决;及时反映那些苗头性、倾向性的问题和警示性的建议,使事态得到平息、化解和疏导;积极、主动做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,与党委、政府一起,维护好安定团结的政治局面,努力形成朝气逢勃谋发展、信心百倍奔小康的生动局面。