服务大局促发展——贵州省政协工作的创新与实践（范文）

第一篇：服务大局促发展——贵州省政协工作的创新与实践（范文）

服务大局促发展

——贵州省政协工作的创新与实践

“今年初，国务院颁布关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见，给贵州带来难得的发展机遇。全省政协工作也确定了围绕中心履行职能的方向和着力点。”贵州省政协主席王正福说。

８月，全国政协办公厅组织中央新闻采访团赴黔采访政协工作，深入了解贵州各级政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的创新与实践。围绕中心服务大局建睿智之言

进一步加强三农工作的政策措施，责任单位市委办、市委政研室、市农委；加快推进新材料产业基地建设的政策措施，责任单位市政府办、市工业和能源委„„

“这份市委办的红头文件《遵义市２０１２年政治协商计划》饱含着党委、政府对政协工作的高度重视和鼎力支持。实践证明，政协工作越围绕中心服务大局，越能提出贴近实际的调研报告和高质量的提案供党委、政府决策参考，政协自身的地位就越高。”遵义市政协主席陈凌华说。

“连峰际天兮，飞鸟不通。”长期以来，群山阻碍了贵州的交通，也加剧了贫穷。当前，全省上下一心一意谋求科学发展，力争早日冲出“经济洼地”。两年前，贵阳花溪区石板镇还是一片杂草丛生的荒丘。时任省委书记栗战书提出一个“点石成金”的思路：把贵阳石材做出特色，做成精品，做成产业。王 1

正福多次实地调研，他强调打破常规，在管理模式、投融资体制、土地利用上创新，千方百计引进民间资本。贵阳市政协主席陈石牵头负责园区的协调服务工作。如今，这座蒸蒸日上的工业园区乘国务院文件的“东风”，正奇迹般崛起为贵州最大的石材加工销售基地、二手车商用车市场、钢材五金机电市场和农产品物流集散地。

主动参与扶贫开发促协调发展

贵州省政协党组将贯彻落实国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见作为全年工作重点，向省委提出加强投资环境建设、加快黔中经济区核心区产业发展和抓好以武陵山区、乌蒙山区、湘桂黔石漠化集中连片特殊困难地区扶贫开发作为政治协商议题的建议并得到采纳；还先后组织民族自治地区地方工业化、城镇化、农业现代化情况调研，形成了一批有价值的建议案。“总体上看，贵州全面建设小康社会实现程度比全国落后８年，比西部平均水平落后４年。”王正福坦言，贵州经济社会发展底子薄，加快发展、治穷致富是主要任务。

近年来，省政协按照省委、省政府统一部署，充分利用自身优势，积极参与扶贫攻坚。今年，在黔东南进行定点帮扶，组织实施果蔬种植、香猪养殖等一批扶贫开发项目。

贵州从江香猪是我国优良小型地方猪种，因山区交通不便产量徘徊不前。为帮扶百姓脱贫，王正福亲自调研并撰写专题报告，取得省委、省政府高度重视。截至目前，香猪养殖存栏增至５．５２万头，还引进了深圳贵州商会等企业投资香猪产业化经营。预计到２０２０年，香猪项目可望造福１０万人，人均增收４８００元以上，为与全省、全国同步实现全面小康奠定基础。

创新机制细听民声献务实之策

一个仲夏之夜，贵阳兴关路游人如织的小吃街来了几位特殊客人。他们在摊铺前一看二听三问，还仔细查看流动饮食摊点的餐具。

原来，市政协组织的食品安全市民约谈中，群众对夜市饮食摊点尤其是流动摊点餐具卫生不达标的情况反映强烈。市政协立即组织调研，召开主席会议通报情况，要求职能部门切实整改。

市卫生局听取政协意见，成立专项整治工作领导小组，组织相关企业负责人进行法规、标准、卫生知识培训。２０户企业共投入２００余万元进行整改。“专项整治后我们再次实地察看，疾控专家随机抽检消毒餐具，合格率达１００％。找准切入点，呼应关注点。对民生焦点，政协就是要一追到底出成效。”陈石说。

２００７年来，市政协先后就社会热点组织２３次主席与市民约谈会，汇总意见建议１２０余条。得到省委常委、市委书记李军批示４９次，有力促进一系列发展和民生问题的解决，增进了社会和谐。

采访中，贵州省各级政协从工作实际出发，求真务实，努力构建新机制，不断探索新形式的劲头，给人印象深刻。

每年年中，省政协在常委会议中加开省长与委员座谈会，请省政府领导通报上半年政府工作情况和下半年打算。省长率省直有关厅局负责人到会听取委员意见建议，搭建起政协委员与省长及部门负责人面对面沟通交流的平台。

今年２月，遵义市政协全委会先于人代会提前单独召开。党委、政府领导参加政协各小组讨论和联组活动，当面听取委员的意见和建议。会议气氛热烈融洽，取得积极效果。

黔东南苗族侗族自治州政协常委会每次都有反映社情民意环节，委员反映的问题和意见建议都编入《委员之声》。五年来向州委、州政府和有关部门反映社情民意３５０余条。

在贵州，政协大门敞开，常委会议、主席会议开门议政，既邀专家学者发表意见，又请普通市民旁听，公民有序政治参与的渠道越来越宽。

（新华社记者 余晓洁）

第二篇：创新形式抓学突出实践促发展

创新形式抓学习突出实践促发展 ——元谋县林业局学习实践科学发展观活动交流材料

县林业局在深入开展学习实践科学发展观活动中结合工作特点、创新学习方式、突出实践成效，狠抓工作措施的落实，促进了林业工作长足发展。

一、创新学习活动方式，把主题活动贯穿学习实践活动始终

在开展学习实践科学发展观活动以来，我局把“三牢记五争先”、“三个一”作为抓手，创新活动形式,在本系统开展“三联三破三促进”主题实践活动，即分管领导联系分管股室、股室负责人联系股室干部职工、机关党员联系社区无职党员，破除旧的思想观念、破除旧的体制机制、破解发展难题，促进党员干部对科学发展观思想认识的提高、促进林业干部队伍作风的转变、促进林业事业发展上新台阶。要求全体党员干部坚持以科学发展观为统领，在如何凝练科学发展、怎样发展、推动发展上统一思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展，做到贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，引领科学发展的能力水平进一步提高，服务科学发展的工作作风进一步改进，促进科学发展的体制机制进一步健全，推动科学发-1-

展的组织保障进一步加强。

通过突出“三联三破三促进”主题实践活动，使学习实践科学发展观活动收到较好的实效。学习活动期间集中组织专题学习37场次，党员干部作个人学习交流发言32人，党员领导干部和职工写“学习心得体会文章”121篇，党员实职科级领导干部、支部委员、股室负责人和干部职工开展一对一、一对二谈心64人次。

二、破解发展难题，为林业科学发展注入新活力

在学习实践活动中，领导班子成员率先垂范，深入分管所站、部门以及挂点村社进行调研，党员领导干部到分管部门明察暗访，了解办事效率和服务质量，广泛听取广大基层干部群众的意见和建议，查找工作中存在的问题。深入分析现实工作与科学发展要求的差距，结合工作实际形成8个调研课题，写出调研文章14篇。同时召开党内外人士座谈会、发放征求意见表，收集为林业科学发展的意见和建议。狠抓各项工作措施的落实,加强干部队伍建设,干部作风进一步转变,林业事业长足发展。一是林业重点工程稳步推进。至今年7月，已完成12003亩退耕还林阶段检查验收，补植补造20183亩，造新炭林636亩，造特色经济林14400亩，天保工程造林12000亩，封山育林35000亩，沼气池建设308口，太阳能建设327平方米。二是林业产业有新突破。2009年

围绕林业工作中心任务，从

林农的根本利益出发，以法律法规为依据，以规范行政执法权为着力点，以公开透明为基本要求，以制度创新为手段，以监督制约为保障，统筹规划，从涉及广大林农和内部干部职工切身利益的热点、难点、焦点问题和人、财、物等容易滋生腐败的重点权力部位进行规范。在林业执法权方面重点围绕林业行政许可的审批权、行政处罚权、收费项目以及其他重要权力进行规范；在单位内部事务方面重点围绕干部调配、干部选拔任免、干部考核及奖惩、经费的使用、固定资产的管理与处置、大宗物品采购与分配、林业重点工程招投标以及其他重要事项管理权和决策权 进行行为规范，制作程序严密、运行透明、结果公正、监督有力的林业权力运行工作流程图在林业局机关显要位置公开，主动接受社会的监督。三是利用各种载体，扩大科学规范和有效监督。落实行政问责制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制，加大不作为、乱作为和效率低下等问题的查处力度，构建反腐倡廉建设、创新林业行政权力监督制约机制，落实林业行政规范运行，在反复调研、收集、草拟、讨论、修改的基础上，制定了元谋县林业局民主决策制度、廉政自律制度、政务督办制度、信访接待制度、公务接待制度、财务管理制度、车辆管理制度、报告制度、工作考刻制度等20项制度，使林业行政权力得到科学规范运行和有效监督。

四、扩大党内民主，提高

学习实践科学发展观活动

中查找的问题准不准、分析原因透不透、措施有力不有力，2009年6月15日局党组组织全局县、乡林业干部、部分人大代表、政协委员、造林大户对《元谋县林业局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》进行评议，综合满意率达98.6%，达到预期目的，实现了群众满意。

总之，县林业局在学习实践科学发展观活动中积极主动地按照县委的安排部署扎扎实实地开展实践活动，围绕科学发展观的要求创新学习方式，突出实践特点，狠抓工作成效，取得了阶段性成果，但离科学发展观的要求还有差距，在下步学习实践活动中，我们将倍加努力，用科学发展的理念推动林业事业又好又快地发展。

第三篇：河北(贵州)六年级下学期综合实践与创新活动教学计划

排调第二小学2014-2015学第二学期六年级（1）班综合实践与创新活动教学计划

实施计划人：龙芳

一、学情分析

本学期是学生在小学阶段的最后一学期，通过前五年半的学习，他们已具备了较好的实践能力，本期大多活动让学生独立完成教师在作一定补充或指导，逐步培养学生能独立探究问题，能从生活和学习中找到自己感兴趣的问题，能够试着和同伴展开小组合作，初步掌握参与社会实践的方法，信息资料的搜集、分析和处理问题的方法以及研究探索的方法；使学生形成合作、分享、积极进取等良好的个性品质，成为创新生活的小主人。

二、指导思想

认真学习和贯彻国家、省、州《综合实践与创新活动指导纲要》和相关要求，以本地区的自然、历史、人文为研究背景，以学生的直接经验或实验为基础，以教师指导下的学生综合实践活动为载体，加强学科有效整合和教师文化沟通，帮助学生学习、掌握和运用现代教育技术，注重培养学生的创新意识和实践能力，更新教师与学生教育观念和教学方式，为促进学生综合素质的提升，形成区域办学特色而不懈努力。通过开展综合实践活动，培养学生对社会生活的积极态度和参与综合实践活动的兴趣。

三、教学方法设计

1、自主性。综合实践活动课程应以学生为中心，强调学生的主动探索、主动发现和体验。教师是学生学习的帮助者、促进者，教师的教学应有利于学生自主活动的开展和深化。

2、开放性。综合实践活动课程应创设十分宽松的学习环境，让学生享有充分的心理安全，在时间的安排、主题的确定、方法的运用和成果的表达方面有相当大的灵活性，为学习者发挥个性特长和才能提供广泛的空间，从而形成一个开放的学习过程。

3、实践性。综合实践活动课程强调有丰富材料和真实的情景，主张学生在“做中学”。学生在与环境的互动中获得直接经验和情感体验。这些新经验与原有的概念和技能相互作用，最终形成可应用的个性化理论、模型和技能。

4、综合性。综合实践活动课程应从学生身边的事物或问题出发，形成跨越诸多学习领域的活动，以利于知识的融会贯通和多角度、多层面地思考问题能力的形成。通过亲身的实践，使学生了解和关心社会，了解和探索自然的奥秘并形成综合看待问题和解决问题的能力。

5、以问题向学生质疑，学生通过操作来找出答案，小组合作汇报的形式汇报寻找问题的答案，培养了学生的合作精神，教师加以纠正和示范，学生练习巩固。

四、活动内容、目的及进度安排

3月份

《让地球所有的生命都欢唱》：让学生了解家乡的物种，并了解越来越多的物种被人类以高于自然界正常情形好多倍的速度推向灭绝边缘，我们面临的危险与我们人类的生存息息相关物种走向灭绝。

《走近民间艺术》：培养学生的学习兴趣根据自己的兴趣积极参与技术实践大胆设想，勇于创新，强调学生通过研究与实践，引导学生树立正确的劳动价值观，通过技术实践活动深化自己的劳动体蚜宫形成热爱劳动及热爱平凡劳动人民的思想感情

4月份

《 神奇的中医药》：对我国的中医药有一个基本的了解，认识到中医中药的丰富内涵。感受到中医与中药与当今人们生活的密切关系，感受中医的独特性和优越性。了解历史上为中医药发展做出了贡献的人，知道今天中医、中药的成就凝聚着前人的努力与创造。了解中医在世界上的影响，从而更加珍视中华传统文化──神奇的中医

《我们的生态环境》：知道调查研究的基本方法，并能在实践中应用。通过调查活动培养学生的合作精神及社交能力。拟定出保护当地生态环境的行动计划。知道作为公民在保护生态环境方面应尽的责任。

5月份

《小小相机学问大》：了解相机基础知识，认识相机。学摄影，热爱生活，发现生活的美，学会用手中的相机记录生活中的美好瞬间。《走近留守儿童》：,通过学生的相互交流,调查了解,对留守学生的家庭,学习和生活情况有一个较全面的了解。让学生亲身体验成功的喜悦,锻炼各方面的能力,养成良好的行为习惯,增强班级荣辱感和凝集力。

《多彩的职业日》：通过教学，使学生了解职业理想的含义、明确职业理想与社会理想的关系，业理想在人生中的作用，使学生树立正确的职业理想。

6月份

《寻找金钥匙》：通过生动有趣的“寻找金钥匙”的活动，引导学生运用、巩固对图形的认识和确定位臵、确定方向的方法，发展空间观念。

《走向未来》：利用家乡正在进行经济建设的契机，引导学生感受身边的变化，感受神州大地所焕发的勃勃生机。通过了解家乡的店铺、蔬果及家乡的名人等，使学生清醒地认识到家乡的发展，引导学生主动参与家乡建设，进而激发学生热爱家乡，热爱祖国的情感。

2015年3月2日

第四篇：党建工作实践与创新

党建工作实践与创新

--****社区党委

****社区成立于2009年5月，近两年来社区党委在地区工委、办事处的正确领导下，坚持以党的“十七”大精神为指导，以创建全国文明城区为统领，深入开展创先争优活动，使社区党建和各项工作取得突破和实质性进展。

一、重实际，合理定位。

****社区面积*****平方公里，社区内共有**家社会单位，已入住的居民楼有***栋，居民大多受过高等教育，具有自主性强、私密性强、身份感强等特点。社区成立之初底子薄，基础弱，为此社区党委结合实际情况制定了“打基础、上台阶、创品牌”三年三步走的工作思路，采取内强素质、外树形象、对居民进行心贴心服务方式，想方设法挖掘和调动辖区资源，使社区的自管党员和志愿者队伍不断壮大，参与社区建设的热情空前高涨。志愿者从“零”发展到目前的50余人，同时由于社区“心贴心”服务模式更是赢得了广大居民和社会单位的充分认可和广泛赞誉。居民自发给社区写表扬信和赠送锦旗。今年“七一”社区党委被评为地区级先进基层党组织。

二、重整合，拓宽渠道。

一是因地制宜推行社区工作者包楼包院工作机制，与社会单位广泛开展“齐抓共管，上下联动”的共建活动和主题突出的创

先争优活动，逐步拓展了社区党建工作的广度和深度，提升了社区党建工作的社会影响力。并积极探索新形势下党员教育管理的新途径。按照哪里有党员，哪里就应成立党的组织，哪里就应开展活动和发挥作用”的指导思想，今年发展一名非公经济物业总经理入党，增强了他们自我约束的主动性和自觉性，进一步拓展了社区党建工作领域。

二是结合社区实际，深入居民当中了解居民诉求，听取居民意见。按照居民意愿建立了—社区合唱队、太极拳队伍、舞蹈队，丰富了居民业余生活，同时调动了社区党员和居民的参与积极性，并利用党员学习、志愿者座谈会、文体活动、计生宣传员例会等增强了党组织的凝聚力和向心力。

三是将平时工作与阶段性工作相整合，一方面将“争创”与“人普”工作有机的结合，通过人普入户进一步宣传创建完善社区基础信息库；另一方面将“百日行动”与“争创”整合，一方面广泛动员辖区单位在“百日行动”期间加大安全隐患排查力度的同时，向各社会的单位宣传创建，并得到辖区单位的大力支持；为此两年来顺利完成“国庆60年、两会、”等重点时期的安全保卫的工作任务，连续两年社区治安情况排在地区前列。

三、重形象，以人为本。

面对新机遇、新挑战，社区提出了“服务成就梦想，认同筑就未来”的工作目标。努力营造社区是“家”的氛围。将居民当家人，社区成立之初，道路坑洼不平，雨季积水最高可达50公分，百姓出行难，居民反映强烈，尽管办事处和社区积极想办

法、做努力，对马路进行了简易修缮，但由于开发单位以小区还在建设施工为由，一直没有对道路进行彻底整修，老百姓依然怨声载道。社区一方面积极与上级和相关单位协调，一方面组织人员清理积水，并得到了地区工委、办事处领导的高度重视，德亮书记、张奎乡长等班子成员多次亲临现场，安排布署工作，各科室想方设法积极协调。在地区各级领导的大力支持和社区党委的共同努力下，终于在短时间内使建工道路问题得到妥善解决。并协调社会单位在建工家园设立了照明灯。居民们逢人便说：“社区党委、居委会真为居民办好事、办实事”。

充分利用现代科技，建立社区网页，在网页上公示社区人员，服务内容、服务承诺、办公电话及相关的政策信息、发放温馨提示卡，搭建起社区与居民交流的平台，将传统的“我说你听、我讲你记、我言你行”说教手段向以朋友的身份，以商量的口吻，以协商的态度，以谦虚的举止转变。开展零距离、两上门的微笑式服务，将居民与社区的关系更加紧密，赢得了民心、取得了民意，打开了工作局面。

开展“争创大家行”系列活动，如：社会单位友谊拔河比赛、见义勇为表彰会、党员志愿者参观焦庄户地道战遗址、棋艺比赛、“祖国的花朵、美好的明天”儿童才艺展示、青年志愿服务队启动仪式、“人人动手齐参与 个个争先创文明”、“与文明同行，争做文明朝阳人知识竞赛”、组织居民参加北京电视台主办的“健康北京”栏目录制、计生宣传员知识抢答比赛、组织辖区志愿者香山一日游、“五十年风雨路、半世纪牵手情”九九重阳节等居民喜闻乐见的各项活动，通过一系列丰富多彩的文体活动提高了辖区党员、居民参与社区活动的积极性，参与社区活动的人数不断增加，进一步提高了社区党委在群众中知名度和认可度。

四、重学习，提高素质。

****人文环境特殊，居民整体素质较高。为适应新的工作环境，建立一支高素质、高水平的工作者队伍，在社区形成人人要学习、人人会学习的学习氛围。在社区定时开展培训，从文明礼仪到具体业务，从社区工作理念，社区工作方法，爱岗敬业到法律、法规，工作纪律，无私奉献等各方面的培训，并形成长效机制。社区党委还不定期找工作人员谈心、谈工作、谈学习，及时指出工作中存在的不足，表扬先进、督促后进。倡导每人每年读一本好书。提拔了一名具备一定素质、责任心强、有一定管理能力的同志走上了社区领导岗位，为下一步****社区建立和完善更加科学、合理、规范的工作机制奠定基础。

做为新建社区，我们既经历了起步的艰难，又收获了成功的喜悦。今后，我们将在地区工委和办事处的正确领导下，以更加饱满的热情、更加严谨的作风，更加人性化的管理，不辱使命，不负众望，扎扎实实地发展社区党建和社区各项事业。

****社区党委

二〇一〇年十月十八日

第五篇：高校教学督导工作创新与实践

摘 要：教学督导工作在高校内部教学质量保证体系中具有重要作用。文章从当前高校教学督导工作现状出发，从创新督导理念、方式方法与管理等方面提出了规范高校的教学督导工作的策略。

关键词：高校；教学督导

中图分类号：g640 文献标识码：a 文章编号：1002-4107（2016）08-0043-03

我国高校成立教学督导机构、开展教学督导工作起步于20世纪90年代，21世纪初开始迅速发展，历史不长，但发展速度较快。高校教学督导工作作为高校内部教学质量保证体系的组成部分，在监控教学质量、促进教师教学水平提升、规范教学管理等方面发挥了重要作用，成为高校教学工作自我约束、自主发展的必由之路[1]。由于高校教学督导工作在国家层面上没有统一的要求，各高校开展督导工作时间的长短不一，在思想认识上和实践形式上有所差别。因此，教学督导工作运行中还存在一些待研究和解决的问题[2]。几年来，笔者在研究借鉴有关高校教学督导工作经验的基础上，结合本校实际情况，做了一些有益的工作探索。我们从创新教学督导理念入手，不断改革教学督导方式方法，形成了以“三督三导全过程多方位”为特色的教学督导模式，促进了学校教学改革深化和人才培养质量的提高。

一、创新教学督导理念，为教学改革目标服务

培养人才是高校的重要职能之一。培养社会需要的高质量人才是大学追求的目标，提高高等教育质量是大学永恒的主题。建立高校内部教学质量保证体系的目的，是不断提高教学质量，保证人才培养质量。教学督导作为这个体系中的一部分，主要任务是对学校教学工作进行监督、检查、评估、指导，保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。教学督导的范畴涵盖教、学、管三个方面，全方位地触及教学的全过程与各个环节。教学督导能否在高校教学工作中发挥应有作用，关键取决于所持有的督导理念[3]。我们认为在高等教育事业快速发展的新形势下，教学督导必须坚持与时俱进的先进督导理念，以服务于教师、学生、管理者为出发点，以促进学校教学目标实现为落脚点，才能在高校建设中有所作为。

（一）树立服务教学督导理念

督导工作的宗旨是督促和引导教师、学生、管理者发挥教学或管理才智，形成教学或管理自律性，追求最佳教学或管理效果。只有在督导的工作目标与师生、管理者的目标一致的前提下，才能发挥督导功能，做好督导工作。树立服务的教学督导理念，就是要紧紧围绕学校教学中心工作，将服务作为督导工作的出发点，教学督导者不仅做教学工作的检查者、监督者，还要做师生、管理者开展教、学、管的引导者、指导者。要关心和了解教师的教学能力、学生的学习状态、管理者的管理水平等这些与个人发展及教学改革深入密切相关的情况，善于发现问题，实事求是地分析问题产生的主客观原因，提出切实可行的指导性意见和建议，让大家心悦诚服地接受督导。教学督导就是服务，这个理念的树立有助于教学督导人员深入实际密切联系群众，与教职工、学生做知心朋友，宣传与激励大家同心聚力实现教学工作目标，完成人才培养任务。哈尔滨医科大学多年教学督导的实践证明，教学督导的服务意识越强，工作就越受欢迎，工作效果就越好。

（二）坚持发展教学督导理念

高校的教学工作处于动态发展之中，随着教学改革的不断深入，教学督导的工作内容也要有所变化，才能对教学工作起到引导和规范作用。坚持发展的教学督导理念，就是要紧跟国内外教学改革发展形势，注意更新教学理念，了解本校教学改革目标和动态，策划实施教学督导的新策略。教学督导人员先进的教学理念来源于不断地学习和实践，因此，教学督导团队应该是一个学习型的团队。高校要为教学督导创造学习培训的条件，如组织学习各级教学文件、政策，参加学校教学工作相关讲座、活动，进行督导工作研讨交流等。同时，督导者也要制定自我学习计划，提升与时俱进开展督导工作的能力，做到“督之有据，导之有理，常导常新”。

二、创新教学督导方法，全过程规范教学工作

在高校教学督导工作中，理论课教学最受重视，也是教学督导的重要内容之一。毋庸置疑，高校教学工作的大部分是以课堂教学形式存在，课堂教学情况最能反映出教师的教学基本素质和水平，哈尔滨医科大学教学督导工作就起步于对课堂理论课教学质量的评价与指导。但是仅评价理论课教学，不能全面反映教学工作质量。医学本身是一门实践性很强的科学，医学生学习的知识很大一部分来自实验和实习课程。从实验课和实习课的性质看，它是培养学生科学思维能力、实践动手能力的重要环节。因此，实验实习课质量同样应该受到重视。几年来，我们一直在探索对教学全过程、多环节督导，以弥补教学质量监控的空白点。除理论课外，对实验课、实习课、考试考核等教学环节也开展了督导。

制定教学评价标准是客观、公正评价教学质量的手段，也是督导开展工作的依据。由于评价标准具有教学导向性和指挥棒的作用，因此一定要结合本校实际，在深入调研、反复征求意见和试用的基础上，制定出可操作性强、定量与定性相结合的评价标准[4]。哈尔滨医科大学在教学督导工作中十分重视修改完善教学评价标准，已经制定并使用了《课堂教学质量多元综合评价表》（分为理医学科和人文学科）、《实验实习教学质量评价表》、《临床教学查房质量评价表》、《教案评价表》、《试卷评价表》等。仅以《课堂教学质量多元综合评价表》为例，哈尔滨医科大学就紧跟教学改革步伐，突显新教学理念。在评价内容上，从过去只重常规教学过渡到更重启发式教学，从过去只重过程不重效果过渡到更重视检测学生当堂掌握知识情况，从过去的单纯评教过渡到在评教同时评学和评管的多元化评价等。在评价权重上也适当增加了教学方法的权重，引导教师研究如何教和怎样教才能调动学生主动学习的积极性。

为了鼓励教师的个性发展，开展高质量、有特色的教学，我们在上述各项评价标准中都设置了教学特色项目。教学特色是教师在教学中运用创新方法或手段等，取得明显效果，受到学生好评。能够给这样的教师加分，既肯定了教师的教学付出，又推动了教学改革的深入开展。通过督导工作，我们发现一些教师出现教学问题是因为教学准备不充分，教学设计不到位。我们体会到教师好似演员，有好的校本才是在舞台上演出有声有色的剧目的基础。为了帮助指导教师备课，哈尔滨医科大学的教学督导工作已向教师课前延伸，坚持检查教师的教案，并对教案进行评价指导，督促教师认真备课。

在教学工作中，学生是学习的主体，他们对教师授课情况体会最深。在学校组织的学生对教学质量评价的基础上，哈尔滨医科大学教学督导每次评课，都要随堂随机请一部分学生填写《教学效果学生反馈信息表》，他们无记名地填写对任课教师的满意度并提出优点、不足和建议。督导汇集学生意见，在课后的评课指导中反馈给任课教师。我们经过分析发现，近几年教学督导和学生对任课教师的评价意见呈高度一致性，将双方的评价意见同时反馈给任课教师，对教师的指导更有说服力。

哈尔滨医科大学实施教学各环节评价工作后，充分发挥了教学督导对教学过程的质量监控作用。督导在对教师的评价和指导过程中，紧扣评价标准，分析有理有据，有效规范了教学工作，促进了教师教学水平提高，培养了教师自我发展的意识和能力。对哈尔滨医科大学近几年教学质量评价结果分析，教师的教案设计水平、多媒体课件制作水平、课堂教学能力、实习带教能力等有显著提升。哈尔滨医科大学教学督导对2011―2014三个学年理论课的教学质量评价结果进行统计分析，结果显示，被评教师的平均分数由87.1分提高到90.4分，教学质量优秀率由43.3%提高到69.5%。反映出哈尔滨医科大学理论课教学质量优秀率呈逐年上升趋势，教学工作正向可喜的方向发展。

三、创新教学督导方式，多方位监测教学工作

高校教学工作涉及教、学、管各个方面，教学督导工作也应从教、学、管入手，全方位监测和指导教学工作。在影响教学质量的诸因素中，教师教的质量是决定教学质量的主要因素，因此，在评教、评学、评管中，要以评教为重点，带动评学和评管。哈尔滨医科大学在“三督三导”过程中，实施了“寓评学、评管于评教之中”的督导方式，既突出了以教为重点，又将三者有机结合，推动了教学质量的稳步提升。

哈尔滨医科大学设计的教学质量多元化评价标准中，以教师的教学质量评价为主，同时评价学生的学习状态和教学环境管理状况。多元化评价方式的实施，发挥了督导在教、学、管中的作用，及时发现和解决了教学问题。

在对教师的教学督导中，我们坚持老中青教师兼顾、以中青年教师为主。在评课方式上，我们坚持专项评课、随机评课、会诊性评课、指导性评课相结合。4年来围绕专项评价就撰写出总结和调研报告34份，分析了专项教学的状况、成绩、问题、原因，提出建议，总结报告在全校公布，供大家参考借鉴、改进工作。

为了更全面地了解教学情况，及时处理督导中发现的问题，哈尔滨医科大学建立了教学信息收集与反馈处理网络。通过校园网学生网上评价教学信息、学生教学信息员、学生随堂评课信息、学生座谈会信息等收集来自学生的教学信息，通过教学督导在多元化评课中获得信息，教学调研获得信息，与师生、管理者交流获得信息等收集教学督导的信息。获得的信息经教学督导室汇总后，分类处理，分别反馈给有关职能部门和有关学院，限期进行处理并反馈处理结果，由校教学督导委员会检查。这种封闭式的教学信息网络，形成了及时妥善处理教学中有关问题的监控机制和学生申诉机制。

在以导为主的督导工作中，我们针对教师的需要和带有共性的问题开展了宣传引导和培训指导活动。督导已连续几年承担了新教师岗前培训的教学实践指导活动，培训了一批新教师的教学基本功。督导还开设了“怎样上好一堂课”、“如何评价课堂教学质量”、“教案准备与评价体系”、“多媒体课件的应用”、“课间实习与教学查房”、“如何当好学生教学信息员”等讲座，培训指导师生在教和学中扮演好各自的角色。

为了加强教学督导工作的舆论宣传，弘扬优良教风、学风、政风。配合开展“三督三导”，学校教学督导委员会连续13年编辑《教学督导信息》报，已经出刊129期。通过宣传国家教育方针政策、教改动态、教学短讯、先进教学典型经验、教学点评实录、教学总结调研报告等，引导正确的舆论导向，表扬激励先进，沟通交流信息。由于是请一线师生、管理者、教学督导撰写稿件，文章内容丰富、具体，贴近实际，深受师生欢迎。

四、创新教学督导管理，保持教学质量保证

体系的活力

教学督导室是学校的非行政管理部门，要在教学质量督导过程中体现一定的权威性和职能性，需要高校在管理上有所创新。在督导管理的外部因素中，高校要加强对这一工作的重视、支持力度；在督导管理的内部因素中应加强督导队伍的自身建设[5]。

成立学校教学督导委员会是督导的一种组织管理形式，校长和教学副校长在其中任领导，教学督导室由首席督导和若干督导行使督导具体职责，并定期向督导委员会报告工作。哈尔滨医科大学即采用这种管理模式，经过13年的运行，效果是肯定的。这种组织形式强化了教学质量的“一把手责任”，明确了教学副校长管质量监控的责任，提高了教学督导的地位和权威性，有利于教学督导开展工作。哈尔滨医科大学目前建立的是校院两级教学督导委员会制度，院级教学督导委员会的组织形式、管理形式与校级相同。我们认为，在师生数量较多的高校建立两级教学督导制度，可以加强督导力量，扩大督导覆盖面，有利于教学质量的监控。

建章立制是教学督导工作规范运行的保障。哈尔滨医科大学在建立教学督导机构之初，就制定了教学督导约束机制，规定了教学督导的十项职能、八项工作原则、四项基本要求、三种工作方式和四种工作作风。随着工作深入的需要，哈尔滨医科大学又制定公布了《教学督导暂行条例》，对教学督导机构、督导聘任、督导职责、督导培训、督导权利及管理等都有明确规定。哈尔滨医科大学还在制定的《普通高等医学教育教学质量标准》中规定了教学督导工作的质量标准。这些管理制度无疑都为督导工作开展奠定了坚实基础。教学督导开展工作的权威性与教职工、学生对督导的认可度有关。因此，应该选拔个人素质全面、教学经验丰富、有人格魅力、办事公正的教授担任督导。哈尔滨医科大学按照选拔标准，在全校教授中，尤其是离退休教授中择优聘任教学督导，每届任期2年，使一批德高望重、责任心强、教学经验丰富的老教授加入督导队伍，保证了督导工作的高效开展。

为了更新教育理念，提高教学督导水平，哈尔滨医科大学坚持进行督导培训。在定期组织的督导例会上，有计划地组织学习教育理论，研究问题。先后召开四届大型的教学督导研讨会，形成三本论文集，共刊登论文106篇。积极组织教学督导参加教育科学研究，以研究推进督导工作。校教学督导室成立了几个研究小组，围绕教学督导的难点问题开展研究、调研和试点。先后承担各级教学研究课题4项，撰写发表论文17篇，为《教学督导信息》报撰写文章241篇。通过培训，督导人员素质不断提高，形成了和谐高效、富有开拓创新精神的团队。

学校定期检查教学督导工作，每学期末都对各学院教学督导工作进行检查，对教学督导个人工作也进行检查和总结。为了激励教学督导人员的工作积极性，哈尔滨医科大学定期评选表彰优秀教学督导工作者，校院二级已有26名教学督导先后被评为先进个人。

由于不断地探索和努力，哈尔滨医科大学“三督三导全过程多方位”教学督导模式已经形成特色，为学校教学质量保证体系增添了活力，驱动学校人才培养质量上了一个新台阶。我们在教学督导方面的创新工作受到专家肯定，曾获得省级教学成果一等奖。

随着教学改革的深入进行，高校教学质量保证体系的建设将更加受到重视，教学督导工作者也将肩负历史重任，在努力探索、开拓创新中，为逐步形成具有我国特色的高校教学督导体系、保障人才培养质量做出应有的贡献。