为进一步加强中小学教师队伍建设

第一篇：为进一步加强中小学教师队伍建设

为进一步加强中小学教师队伍建设，丰富教师人文底蕴，提高他们教书育人的能力，市科教党委、市教委从2007起启动实施“上海市中小学教师人文素养提升计划”。旨在通过培育系统、资源系统、实践系统建设，整合本市宣传、教育、科技、文化、旅游等部门资源优势，为广大中小学教师提供人文滋养的素材，搭建互动交流的平台，完善长效工作的机制，营造宽松和谐的氛围，并在工作中逐渐形成特色和品牌。

一、构建培育系统。把教师人文素养提升作为本市中小学教师师德育德能力培训的重要内容，开展文学、历史、哲学、艺术等知识学习。培养教师自觉阅读的习惯，拓展视野，加强思维的深度和广度。

二、完善资源系统。通过各种途径为教师提供丰富的学习资源。开设“上海市中小学教师人文素养”专题网页，搭建学习交流平台。充分发挥博物馆、艺术场馆和人文讲坛等文化设施功能，开展“教师走进经典”系列活动。下半年，将制作完成“中小学教师人文素养提升资源目录”，向广大教师提供优秀文化、科普、艺术成果配送服务。以后计划每年制作下发1－2期。

三、优化实践系统。充分发挥教育工会、教师社团等群众组织的作用，结合日常的教师政治学习、教研组研讨、寒暑假社会考察等活动，陶冶教师情操，磨炼意志品质，感悟教育工作的意义和价值。市有关部门将为各区县创造条件，搭建平台，通过各类主题活动积极宣传推广基层的鲜活经验。

四、具体活动介绍。

1、“教师走进经典”系列活动。这是市科教党委、市教委为提升本市中小学教师人文素养而重点建设的项目之一。它主要以艺术欣赏为载体，以上海大剧院为平台，以一线骨干教师为受众，使中小学教师走进艺术殿堂，原汁原味地欣赏高雅艺术。包括艺术课堂”赏析讲座，每月一讲，通过多维的视角，设计安排从京剧艺术中的“帝王将相”到德国作曲家中的“三B”等横跨中西，纵贯古今的艺术大师、艺术作品的解读，以提高教师的艺术修养和赏析能力；“相约上海大剧院”公益演出季活动，组织广大中小学教师观摩由上海交响乐团、上海芭蕾舞团、上海歌剧院、上海民族乐团等专业艺术院团演出的中外经典作品，完整体验艺术的魅力，拓宽教育视野，丰富精神世界。为做好这个项目，今年起，市科教党委、市教委设立专项基金，对各区县进行相应活动经费补贴，对成绩突出的单位还将予以奖励。

2、上海市中小学教师人文素养专题网页。由市教委德育处主办，远程教育集团承建。网页面向全市中小学教师，创设浓厚高雅、宽松和谐的人文环境，展现丰富优质的人文资源。并努力成为教师汲取人文养料，陶冶高尚情操，展现多彩人生的精神殿堂。已于今年暑期正式开通。网页设置读书频道、走进经典、实践天地、信息直通车、互动空间五大栏目。“读书频道”向教师推荐必读、选读书目；“走进经典”提供各类人文、艺术讲座和中外经典电影视频资料；“实践天地”荟萃市内外人文景点，并介绍公共礼仪和教师礼仪的规范常识；“信息直通车”将即时发布全市每月最新艺术展演、重大活动信息；“互动空间”则为广大教师开辟展示才艺和交流思想的平台。

第二篇：福建省人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见

福建省人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见

[本网]

2008-11-12 09:13:00

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闽政文 „２００８‟３４４号

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

贯彻落实党的十七大报告关于 “优先发展教育，建设人力资源强国”的重要战略决策，推动福建教育事业又好又快发展，更好地服务海峡西岸经济区建设，现就进一步加强我省中小学教师队伍建设提出如下意见：

一、进一步明确教师队伍建设的指导思想和目标任务

（一）充分认识加强教师队伍建设的重要意义。当前，我省教育改革与发展进入了全面实施素质教育、全面提高教育质量的重要时期，人民群众对优质教育资源的需求日益增长。党的十七大作出了 “优先发展教育，建设人力资源强国”、“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”的战略部署，省委八届三次全会提出了建设人力资源强省的目标。教育在人力资源强省建设中，处于基础性、先导性和全局性的重要位置。教师是教育的第一资源，是提高人口素质、开发人力资源的主要推动力量。新时期进一步加强教师队伍建设，对于推动福建教育事业又好又快发展，办好人民满意的教育，发挥教育的基础、保障、后劲和支撑作用，全面推进海西两个先行区建设，建设人力资源强省具有十分重要的意义。我们要进一步增强责任感和使命感，采取有力措施，切实把中小学教师队伍建设好。

（二）教师队伍建设的指导思想。以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以 《教师法》、《义务教育法》和 《国务院关于基础教育改革与发展的决定》为依据，按照科学发展观的要求，以农村教师队伍建设为重点，以全面提高教师教育教学能力为核心，以促进城乡教师资源均衡配置为目标，统筹规划、加强管理、深化改革、创新机制、提高质量，努力建设一支高素质的中小学教师队伍。

（三）教师队伍建设的总体目标。到２０１２年，全省中小学教师队伍结构进一步优化，农村教师结构性短缺问题基本解决；骨干教师队伍进一步壮大，适应素质教育要求的教师教育教学能力明显提高；教师职业道德水平进一步提升，涌现出一批师德高尚、爱岗敬业、开拓创新的优秀教师；教师合法权益得到有效保障，教师教书育人的积极性、主动性普遍提高，形成一支能适应我省基础教育改革发展需要的教师队伍，为促进义务教育均衡发展，实现教育公平，办好人民满意的教育提供有力的智力支持和人才保证。

二、加强和改进师德建设，提高教师职业道德水平

（四）加强师德师风教育。深入贯彻胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话精神，紧密围绕全面实施素质教育、全面加强未成年人思想道德建设的目标要求，大力弘扬 “平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热血，平常之中的极强烈的责任感”的精神，以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点，持续开展形式多样的师德教育活动，积极引导广大教师树立崇高的职业理想，全面提高师德素养，做让人民满意的教师。建立健全师德激励机制，定期开展人民满意 “十佳教师”评选活动和教师评先评优活动，树立师德典型，发挥优秀教师的示范作用，营造师德师风建设的良好氛围。引导和鼓励广大教师到农村、边远地区为教育事业发展建功立业，对长期在农村任教并做出突出贡献的教师，定期给予表彰。

（五）规范教师从教行为。坚持依法治教、从严治教，严格按照 《教师法》、《中小学教师职业道德规范》要求，规范教师思想行为和职业行为。教师要全面贯彻国家的教育方针，模范遵守法律法规，依法履行教师职责；要勤恳奉献，对工作高度负责，认真备课上课、批改作业、辅导学生，不敷衍塞责，不得无故停课、缺课、擅离职守，不得故意不完成教育教学任务，对教育教学造成损失。要爱护学生，关心学生的思想、学习、生活和心理健康，不侮辱、歧视学生，不体罚和变相体罚学生；要潜心钻研业务，提高教育教学水平，实施素质教育，促进学生全面发展；要廉洁从教，自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利；要尊重家长，注重家校联系，定期进行家访。

（六）进一步完善师德监督考核制度。建立学生、家长和社会参与的监督体系，各级教育行政部门和学校要设立 “师德师风举报电话”，严格执行教师职业道德 “一票否决制”，把师德表现作为教师工作考核、职务评聘和评先评优的重要依据，将师德建设作为学校办学水平的重要指标。引导广大教师合法表达利益诉求，对违反 《中小学教师职业道德规范》的教师，予以严肃处理；对触犯法律的，追究法律责任。

三、完善农村教师补充机制，提高农村教师队伍素质

（七）提高农村义务教育学校教职工编制标准。在２００２年省委编办、省教育厅、省财政厅 《关于福建省中小学教职工编制标准实施意见》基础上，将县镇、农村义务教育学校教职工编制标准提高到城市学校水平，城市、县镇、农村初中学校统一按员生比１：１３．５配备教职工；小学在校生２００人以上的学校按员生比１：１９．５配备教职工，在校生３１～２００人的学校按班师比１：１．７配备教师，在校生１０～３０人的至少配备２名教师，在校生１０人以下的配备１名教师。新的编制标准执行后，前３年全省先核增６５００个编制，优先用于补充农村小学紧缺学科教师，使所有农村小学都能开齐开足国家规定的课程；进一步充实农村骨干教师队伍，解决部分地方出现的骨干教师 “青黄不接”问题。完善编制管理，坚决清理并归还被占用的教职工编制，对各类在编在册不在岗人员要限期归队或与学校脱离关系。要采取多种形式，通过５年努力，基本实现农村教师结构合理，编制数、实有人数和财政供养人数相对应。

（八）积极鼓励大学毕业生到农村任教。根据我省农村学校师资队伍建设的需要，引导鼓励大学毕业生到农村任教。一是实施农村紧缺师资代偿学费计划，各级财政对到农村学校服务的大学毕业生可实行代偿学费制度。凡具备相应教师资格的本科毕业生到我省一般转移支付县（市）和闽清、东山、南靖县乡镇（不含县级政府所在镇）及以下的农村中小学任教，服务期５年，按每人每年５０００元计算，逐年退还学费，连续退费４年，所需经费由省级财政承担。市、县级财政也应安排一定经费，用于实施农村紧缺师资代偿学费计划。二是开展农村小学教师定向培养，采取招收初中优秀毕业生、学制５年的办学形式，定向培养专科学历的农村小学教师，毕业后须在农村小学服务５年以上。学生在学期间适当减免学费并补助生活费，所需经费由设区市财政承担。近几年，重点培养小学英语、信息技术、艺术、体育、科学等紧缺学科教师。三是开展农村学校教育硕士师资培养，通过推

荐免试、免缴学费的办法，从省内高校吸引一批具备相应教师资格的应届本科毕业生到农村中学任教并在岗完成教育硕士学业。

（九）推进城镇教师支援农村教育工作。城镇办学水平较高的学校要与农村学校建立长期稳定的“校对校”对口支援关系，通过 “结对子”、“手拉手”等多种形式，落实城镇教师支援农村教育工作，推动优质教育资源共享，促进农村教师队伍建设。省属中小学校要与农村学校建立对口支援关系，各设区市要统筹开展本辖区内县（市、区）域间的城镇学校对口支援农村学校工作。参加支教的教师人事关系不变，工资福利待遇不因支教而受到影响。各地应参照当地干部下派农村工作的补贴标准，每月给予支教教师一定的生活补助和交通补贴。实施城镇中小学教师农村学校任（支）教服务期制度，从２００９年起，城镇中小学教师评聘中、高级教师职务应有农村学校任（支）教１年或薄弱学校任教３年以上的经历，其中城镇义务教育学校４０周岁以下（含４０周岁）教师评聘高级教师职务应有农村学校任（支）教２年以上的经历。

（十）改善农村教师待遇。采取有力措施，实现县（市、区）域内教师工资、津补贴、社会保险和住房公积金相同待遇，确保县（市、区）域内农村教师待遇不低于城镇教师待遇。高校毕业生到乡镇及以下中小学任教的，可直接转正定级，转正定级时薪级工资高定１级。适当提高农村学校（含教学点）中、高级教师岗位的结构比例和农村教师在各级各类评先表彰中的比例。

四、建立健全教师交流机制，促进义务教育师资均衡配置

（十一）实施义务教育师资校际交流。建立和完善县（市、区）域内义务教育师资校际交流制度，合理配置教师资源，推进义务教育均衡发展。县（市、区）教育行政部门要根据本地实际，组织县（市、区）域内教师在城镇学校和农村学校、中心小学和完小（教学点）之间合理流动。同时，要组织好城区（含县级政府所在镇）优质学校和薄弱学校之间教师的合理流动。原则上在同一所学校工作满一定年限的教师都要进行交流，每年交流人数要达到应交流人数的１０％以上；在同一所学校任职满两届的校长也要进行交流。

加强对县（市、区）域内义务教育师资校际交流工作的管理。县级教育行政部门要根据 “政策引导、因地制宜、城乡互动、稳步推进”的原则，制订具体的教师校际交流的实施意见，明确校际交流的基本原则、条件、程序和办法等，经县级人民政府研究同意后组织实施。教师校际交流实施意见要向社会公开，保障广大教师的知情权和监督权；加大宣传力度，积极引导广大教师参与校际交流工作。各设区市教育行政部门要加强对所辖县（市、区）教师校际交流工作的指导和监督，确保教师校际交流工作平稳推进、落到实处。

（十二）完善 “以县为主”的教师管理体制。根据 《义务教育法》关于义务教育 “以县为主”管理的要求，进一步完善教师管理体制。县（市、区）域内公办学校教职工人事关系收归县管，以推动义务教育教师资源均衡配置。县级人事行政部门对县（市、区）域内公办学校教职工人事管理实施宏观管理、指导和监督。县级教育行政部门负责教师资源配置，促进教育均衡发展。省、市、县（区）教育行政部门主管教师工作，依法履行中小学教师的资格认定、招考聘用、职务评聘、培养培训和考核等管理职能。

县级机构编制部门会同教育、财政部门，每学年初以学校（教学点）为单位核定本辖区所属中小学教职工编制。县级人事行政部门负责核定本辖区所属中小学教职工岗位设置总量及其结构比例；县级教育行政部门会同人事部门提出所属中小学岗位设置的具体意见，学校根据具体意见制订本校岗位设置方案，经县级教育行政部门审核后，报同级人事行政部门核准。县级教育行政部门负责教职工岗位聘用的核准，岗位聘用经同级人事行政部门认定后兑现工资待遇。

全面推行中小学新任教师公开招聘制度，坚持凡进必考、择优聘用。县级机构编制部门负责本辖区所属中小学新招聘教师的用编审批。县级教育行政部门负责编制本辖区所属中小学新教师招聘计划和方案，报同级人事行政部门核准；县级教育行政部门负责具体组织实施公开招聘工作，招聘结果报同级人事行政部门审批。县级人事行政部门负责公开招聘工作的指导和监督。公开招聘新教师考试的科目、内容和方法要符合教育教学规律与教师职业特点，使真正适合当教师的人才能够进入教师队伍。

县级教育行政部门在同级机构编制部门核定的人员编制（含领导职数及人员结构比例）和人事行政部门核准的岗位设置方案内，负责本辖区所属中小学在编教职工在学校之间的流动，并在１个月内向人事行政部门备案，向同级机构编制部门办理核编手续；人事行政部门负责办理工资基金变更手续；县级机构编制部门负责对编制使用情况进行监督。

五、进一步加强教师培训工作，全面提高教师的素质和能力

（十三）大力开展以提高教育教学能力为核心的教师培训工作。一是加强新任教师岗前培训，新任教师岗前培训时间应不少于１２０学时，以促进新任教师巩固专业思想，掌握教学常规，尽快胜任教育教学工作。二是实施 “农村教师（校长）教育教学能力提升工程”，开展新课程背景下农村教师专业素养培训和校长办学治校能力培训，５年内对全省农村教师（校长）轮训一遍，其中省级培训教师１万名、校长１千名，设区市级培训教师３万名、校长２千名，其余由县级负责培训。继续开展高中新课程培训，确保每位高中教师都接受过高中各年级新课程内容的培训。三是实施 “中小学名师名校长培养工程”，省级培养百名教学名师、千名学科教学带头人和百名名校长、千名骨干校长，并建立一批名师工作室。市、县（区）也要相应开展骨干教师培养工作，形成省、市、县三级骨干教师和校长队伍，带动全省中小学教师和校长队伍整体素质的提升。四是实施教师教育技术能力培训，组织全省中小学教师参加以信息技术与学科教学有效整合为主要内容的培训，培训时间不少于５０学时，以提高我省中小学教师教育技术应用能力。

（十四）加强教师培训体系建设。进一步优化教师培训机构的资源配置，明确任务职责，加强培训能力建设，提高为广大教师学习进修服务的水平。大力加强福建教育学院建设，强化其培训、教研的功能以及在全省中小学教师继续教育工作中的引领带动作用，将福建教育学院建设成为中小学教师省级培训主要基地和中小学教师继续教育的政策研究咨询和业务指导中心。省级培训机构主要承担高中高级职称教师、高（完）中校长，以及省级骨干教师和校长的继续教育任务，其他教师、校长的继续教育任务由市、县两级教师培训机构分工负责。各设区市要重点建设１～２个市级教师培训基地，确保教师和校长培训工作的落实。各县（市、区）要整合教师培训、教研和电教等资源，加强教师进修学校建设，构建集信息、培训、教科研和社区服务为一体的教师学习和资源中心。开展县级教师进修学校达标评估工作，“十一五”期间重点建设２０所省级示范性县级教师进修学校，推动县级教师培训机构规范化建设。重视培训师资队伍建设，建立专职培训教师定期培训制度，提高培训师资素质，努力建设一支由专家学者、中小学一线优秀教师和专职培训教师组成的专兼结合、合理流动的高素质培训师资队伍。适当提高各级教师进修院校专任教师的高级职务岗位结构比例，吸引优秀人才充实培训师资队伍。

（十五）提高教师培训的针对性和实效性。加强教育教学研究工作，围绕当前基础教育课程改革存在的重难点问题，对课程与教学管理、课堂教学改革、评价与考试改革、学生学习质量分析与指导、农村学校教育教学质量提升等带有全局性的教育教学问题进行深入研究，将研究成果引入培训课程，使培训课程和内容更加符合中小学需求和教师专业发展需要，增强培训的针对性和实效性。创新培训模式，坚持因地制宜、以校为本、注重实效的原则，大力开展校本培训；建立教师校本培训考核检查制度，切实落实学校在承担校本培训中的责任；充分发挥教师继续教育远程培训网络等远程教育平台的作用，促进集中培训、远程培训和校本培训的有机结合，提高培训效益。

（十六）加大教师继续教育管理和经费投入力度。贯彻 《福建省专业技术人员继续教育条例》、《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》（国人部发 „２００７‟９６号），建立健全中小学教师继续教育工作体系，人事行政部门会同教育行政部门组织开展公需科目培训，各级教育行政部门负责组织实施专业科目培训，专业科目培训学时不得低于总学时的７０％。把接受继续教育情况作为教师考核、职务评聘的一项依据。

省财政每年安排专项资金，用于支持 “中小学名师名校长培养工程”、“农村教师（校长）教育教学能力提升工程”、高中高级职称教师全员培训和其他省级骨干教师、校长培训工作。各级财政部门要切实按教职工工资总额１．５～２．５％的标准，核拨教师继续教育经费，并落实教师培训专项资金。农村中小学校要按学校公用经费预算总额的５％安排教师培训经费，用于教师参加培训所需的差旅费、伙食补助、资料费和住宿费等开支。民办学校举办者也要按本校教职工工资总额的１．５～２．５％安排教师继续教育经费。加强教师培训经费的管理，实行专款专用，提高经费使用效益。严格执行物价、财政部门关于继续教育工作的收费规定，禁止乱收费。

六、维护教师合法权益，调动教师工作积极性

（十七）落实公办学校教师工资福利待遇。健全公办中小学教师工资县级财政统发机制，将义务教育阶段公办学校教职工工资经费纳入政府财政预算，按时足额发放，确保教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平，实现县（市、区）域内中小学教师同等待遇。进一步落实公办学校教师医疗、住房等社会保障政策，各市、县（区）应按规定的比例和标准为中小学教师足额缴纳基本医疗保险费和住房公积金。省教育行政部门要会同劳动保障、建设、财政等部门对中小学教师基本医疗保险费和住房公积金落实情况进行督查。

（十八）保障民办学校教师合法权益。落实 《民办教育促进法》规定，依法保障民办学校教师在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面享有与公办学校教师同等权利。省教育行政部门会同有关部门制定民办学校教职工聘用合同范本，民办学校应依照 《劳动合同法》的有关规定，与聘用的教职工订立书面合同，明确双方的权利义务，并按合同规定及时兑现教职工的工资、福利待遇，为教职工缴纳社会保险费。民办学校教职工人事档案由教育行政部门和人事行政部门共同指定具备资质、服务质量好、收费合理的人事代理机构代管，受委托的人事代理机构要切实做好民办学校教职工档案管理、教龄和工龄计算、职务评审等工作。民办学校应参照同类公办学校专业技术职务岗位结构标准，对具备相应专业技术职务任职资格的教师实施聘任。民办学校应当按照 《住房公积金管理条例》的规定，为在职教职工缴存住房公积金。教育行政部门要会同有关部门加强对民办学校教师合法权益落实情况的督查。

（十九）完善教师参与学校民主管理制度。进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。全面实行校务公开制度，执行重大问题议事规则，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公布。

七、加强组织领导，确保教师队伍建设工作取得实效

（二十）加强对教师队伍建设工作的领导。各级政府要将教师队伍建设作为教育工作的一项重点来抓。要根据本意见的要求，结合本地实际，在深入调查研究的基础上，制定加强教师队伍建设规划和相关工作措施，大力营造教师队伍建设的政策环境和社会环境，扎实推进教师队伍建设工作。教育行政部门作为主管部门要把教师队伍建设工作放在重中之重的地位，切实抓好各项工作措施的落实。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，按照教育法律和国家有关规定，为教师队伍建设提供必要的资金支持。编制、人事等部门要在编制和人事政策上给予保障，形成政府统筹、部门分工协作、齐抓共管的工作格局。

（二十一）强化学校对教师队伍建设的责任。各级教育行政部门要坚持依法治校、从严治教，切实建立教师管理责任体系，健全教师管理规章制度，明晰职责，落实责任。要建立责任制和责任追究制度，对教师队伍发生的问题要界定责任，严肃处理。校长是学校管理的第一责任人，要全面承担起教师队伍建设管理的职责，进一步建立健全教师管理制度，加强教师职业道德建设，不断规范教师从教行为。要规范学校收费，严格执行国家和省批准的收费项目和收费标准，不得以任何理由扩大收费范围或提高收费标准，坚持收费公示制度，自觉接受群众监督，不得乱收费。财政、教育行政部门要加强对学校经费收支的监管，学校不得自行增加津补贴项目、提高津补贴标准。

（二十二）加大对教师队伍建设工作的督查力度。把教师队伍建设工作纳入 “双高普九”和 “对县督导”的评估范围，适当提高评估权重和分值。适时开展专项督导检查，考察评估各地师德建设、教师资源配置、教师待遇、培训经费和培训基地建设等实际情况，并把督导检查结果作为表彰奖励或责任追究的重要依据，确保教师队伍建设的各项措施落到实处，取得实效。

各级政府和有关部门要认真贯彻落实本 《意见》，推进我省教育事业又好又快发展，为建设科学发展的先行区、两岸人民交流合作先行区提供人才支撑。

二○○八年十一月十一日

第三篇：中小学教师队伍建设有关情况

中小学教师队伍建设有关情况

教育部 2009年

党的十七大提出，“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。”党的十七届三中全会提出，“要保障和改善农村教师工资待遇和工作条件，健全农村教师培养培训制度，提高教师素质。”在中央和地方各级党委、政府的高度重视和全社会关心支持下，一系列加强中小学教师队伍建设的举措取得新的成效，教师队伍整体面貌发生新的变化。

1、教师队伍整体配置状况发生新变化

2008年，全国普通中小学专任教师1056.64万人，其中小学562.19万、初中346.90万、高中147.55万。小学比上年增加0.94万，初中比上年增加0.4万，高中比上年增加3.24万。全国普通小学生师比18.38∶

1、初中生师比16.07∶

1、高中生师比16.78:1，分别比上年下降0.44、0.43、0.70。

——城乡分布上，城市教师216.36万人，县镇360.27万人，农村480.01万人。县镇以下中小学教师占到79.5%。

——年龄结构上，35岁以下的小学、初中和高中教师分别占43.41%、53.62%和56.46%。45岁以下的小学、初中、高中教师分别占70.54%、85.78%、89.72%。

——职务结构上，具有中高级职务教师的比例有较大提高。小学、初中、高中具有中高级职务的教师分别为50.47%、51.07%、56.55%，分别比上年提高2.27、2.38、1.45个百分点。

2、教师队伍整体素质进一步提高

——教师队伍学历合格率显著提高。2008年，小学、初中、高中专任教师的学历合格率分别达到了99.27%，97.79%，91.55%。分别比2007年提高0.16、0.61、2.25个百分点。

——高学历教师比例逐年提高。2008年,专科以上小学教师达70.9%，比上年提高4个百分点；本科以上初中教师占53.2%，比上年提高6个百分点；研究生学历高中教师达到2.2%，比上年提高0.4个百分点。在新增教师中，具有大学专科、本科学历的教师成为主体。

3、师范生免费教育示范性举措，初见成效

2009年是实行部属师范大学师范生免费教育的第三年，免费师范生招生录取工作进展顺利，生源质量良好。2009年，共招收免费师范生12112人，比2008年实际录取人数增加729人。

从三年的招生情况来看，国务院关于实行师范生免费教育的决策受到人民群众的热烈拥护，师范生免费教育的举措对加强改革师范教育起到良好示范作用。各地以师范生免费教育为契机，纷纷出台措施大力加强农村教师队伍建设。北京、上海、湖南、江西等地已试行师范生免费教育或定向培养农村教师。广东、甘肃、江苏等地对到农村学校任教的本科毕业生实行以奖代补政策，分返回学费和住宿费。这些措施进一步增强了教师职业的吸引力，营造了尊师重教的良好氛围，提升了考生选择师范专业和教师职业的荣誉感和使命感。

4、创新教师补充机制取得积极成效

——实施“农村义务教育学校教师特设岗位计划”成效显著。2006-2008年，共招聘5.9万多名特岗教师，覆盖西部地区490多个县6400多所农村学校。2009年，“特岗计划”实施省份扩大到中部省份，实施县扩大到国家扶贫开发工作重点县，国家计划设岗达到7万名以上。同时教育部要求各地根据国家“特岗计划”的原则精神和促进高校毕业生就业工作的总体部署，全面推进地方“特岗计划”，采取有力措施，吸引大批高校毕业生到农村学校任教，为中小学及时补充合格教师，着力解决教师队伍结构性矛盾。目前，相关省基本完成招聘工作。这项计划受到各地政府和群众的热烈欢迎，并起到积极的示范和带动作用。

——实施“农村学校教育硕士师资培养计划”，为农村学校培养一批高素质师资。2004-2009年，共招收4400多名优秀本科生到中西部农村学校任教，一定程度上缓解了农村骨干教师紧缺的困难，并为农村学校培养补充高素质骨干教师进行了有益的探索。

——推进城镇教师支教工作，逐步形成制度。继2006年印发《教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》、2007年在北京召开城镇教师支教工作座谈会后，城镇教师支教工作已在全国由点到面，普遍开展，逐步制度化。县域内城镇教师定期到农村任教逐步形成制度，支教规模不断扩大；大中城市教师到农村支教工作取得积极进展；多种形式的智力支教活动普遍开展。

——深入推进师范生实习支教，逐步在面上展开。各地贯彻落实教育部《关于大力推进师范生实习支教工作的意见》，积极推进师范生实习支教工作，呈现良好局面。各地在大力推进师范生实习支教过程中，不断探索创新，如广西、浙江、海南、重庆等地采取“顶岗实习，置换培训”模式，把师范生到少数民族地区和贫困地区实习支教与组织当地教师培训有机结合起来。新疆自治区建立财政专项资助师范生实习支教期间的生活补助、往返路费和人生意外伤害保险。东北师范大学与东三省在部分地市建立“教师教育创新东北实验区”，通过师范生实习支教等方式，为当地农村教育提供支持服务。西北师范大学与新疆自治区教育厅密切合作，以实习支教为切入口，探索双方共建基础教育、民族教育创新实验区的合作机制。实习支教强化了师范生实践教学环节，有力支持了农村师资力量，也有利于高师院校密切联系中小学，服务基础教育，帮助提高农村师资水平。

5、大力加强教师培训，形成新局面

启动实施“2009年中小学教师国家级培训计划”，包括八大项目：

一是实施“中西部地区中小学骨干教师培训项目”。采取“送培到地”为主的方式，对中西部地区11,000名中小学骨干教师进行60学时的集中培训，使他们在推进素质教育、实施基础教育课程改革和大规模教师培训中发挥骨干带头作用。

二是实施“边境民族地区中小学骨干教师培训项目”。委托东北师范大学、陕西师范大学和西南大学等部属师范大学采取分别对口“送培到省”的方式，对内蒙古、宁夏和贵州3000名中小学骨干教师进行50学时的培训，提高边境民族地区中小学骨干教师教育教学的能力和水平。

三是实施“中西部农村义务教育学校教师远程培训项目”。采取卫星电视播放、网络在线研讨和集中辅导答疑相结合的方式，对中西部100个县30万农村义务教育阶段学科教师进行30学时的培训，提高中西部地区义务教育学校教师教育教学的能力和水平。

四是实施“普通高中课改实验省教师远程培训项目”。采取网络自主学习与网上网下集中研讨相结合方式，对2009年新进入高中课程改革实验的河北、内蒙古、湖北、云南四省（区）8万多名高中起始年级教师进行50学时的专题培训。提高普通高中教师实施新课程的能力和水平。

五是实施“培训者培训项目”。采取集中培训的方式，对教师培训机构1000名骨干培训者进行50学时的专项培训，提高培训者的专业能力，促进中小学教师培训质量的提高。

六是实施“援助地震灾区中小学教师培训项目”。组织有关高等院校对四川等地震灾区的1200名中小学教师进行50学时的专项培训，帮助再去教师恢复调整身心状态，提高灾区教师教育教学能力和教育教学质量。

七是实施“中小学体育和艺术教师培训项目”。采取集中培训方式，对中西部地区1200名中小学专职体育和艺术骨干教师进行50学时的专项培训，提高中西部地区中小学体育、艺术教师教育教学水平。

八是实施“知行中国-中小学班主任教师培训项目”。采取网络培训与集中研修的方式，利用国内捐赠资金，对1000名骨干班主任进行1周的集中研修，对10万名小学一线班主任教师进行50学时的网络培训，促进中小学班主任工作质量的提高。

6、师德建设工作得到加强和改进

去年9月1日，教育部与中国教科文卫体工会联合颁发《关于重新修订和印发<中小学教师职业道德规范>的通知》，并就各地学习宣传和贯彻实施工作提出《规范》明确要求。各级各类学校把师德教育活动与深入开展爱国主义主题教育结合起来，与深入学习实践科学发展观活动结合起来，通过开展主题学习、研讨会、座谈会以及向模范教师特别是抗震救灾英模教师学习等形式多样的教育活动，自觉规范职业行为，全面提高师德素养，立足岗位，奋发进取，教书育人，为人师表，大力弘扬了新时期人民教师的高尚师德，全面提高了教师队伍师德素质和水平。

第四篇：如何加强中小学教师队伍建设

如何加强中小学教师队伍建设

——————学习“纲要”心得体会

开江县教育局：刘吉海

加强教师队伍建设是教育工作的永恒主题，是贯彻党的教育方针、全面推进素质教育、提高教育质量的根本保证。教师队伍整体素质的高低，直接关系到广大青少年的健康成长，直接关系到基础教育发展的水平和质量。由此可见，建设一支高水平的中小学教师队伍是全面提高教育教学质量的关键。通过近段时间对“教育发展纲要”的学习，本人感触颇深，下面来谈谈自己的学习心得。

一、“纲要”强调加强职业道德建设，树立良好教风的必要性。“纲要”指出：“要加强教师队伍常规管理，加强教师师德师风建设„„”教风核心是教师的职业道德。教师的职业道德表现在职业意识、职业情感和职业行为几个方面。因此，加强教风建设，首先要加强职业道德建设，就是要强化职业意识，丰富职业情感，优化职业行为。

（一）、强化职业意识是加强教风建设的前提。

教师的职业意识指教师对教书育人这一职业的看法和思考。这是教师从事教书育人这一职业的心理准备和思想基础。学校领导要经常帮助教师提高职业认识，树立职业理想，坚定职业信念。教师对教书育人的重要意义和教师职业的社会地位、效益有了深刻的理解，加之领导榜样力量的感召，就会产生一种崇高感、荣誉感和责任感，立定为祖国的教育事业奋斗终身的志向，并付诸行动。

（二）丰富的职业情感是加强教风建设的基础。

教师的职业情感表现在责任感、事业心和爱生情等方面。丰富职业情感，就是增强教师的责任感、事业心、爱生情，从而树立良好的职业风尚。

（三）优化职业行为是加强教风建设的保证。

教师的职业行为就是要忠于职守，做到以身作则。就是要坚持有利于学生身心健康的行为，批判抵制那些不利于学生身心健康的行为。教师的天职就是教书育人。不精通业务的教师很难教好书，当然不是一个称职的教师；没有高尚品德、良好作风的教师，也很难育人，同样也是一个不称职的教师。教风是一个学校工作的外在体现，是教学效益优劣的关键。学校只有从教师的意识、职业情感和职业行为入手，实实在在地治理育人环境，才能形成“严谨教书、管理育人”的优良教风。

二、政府下狠心加强名师的培养工作，提高教学质量。

“纲要”指出： “大力实施名师工程。教育教学实践证明：在影响教学质量的诸多因素中，骨干教师素质的高低和数量的多少是关键。”

如何在开江尽快地有效地建设一支素质良好、数量足够、结构合理的骨干教师队伍，造就一支素质良好的骨干队伍。必须有一套过硬的措施，建立和完善科学的名师选拔评价机制、建立健全名师培养培训制度、重视发挥名师的带头、示范和辐射作用、加强校长队伍建设、加强教师队伍的专业化建设、稳步推进教育人事制度改革。如能按照“纲要”要求坚持这样做下去，名师队伍定能不断形成和壮大。开江

教育的振兴就不再是梦想。

三、对教师的关怀要细致入微。

“纲要”指出“要大力加强农村教师队伍建设，切实落实教师的政治待遇，努力提高教师的经济待遇，关心教师的身心健康，依法保障教师的合法权益，保障教师队伍建设的经费投入。”

长期工作在农村边远山区的教师，其工作和生活的条件很艰苦，有的离家很远，上下班要花很多钱，有时有钱也买不到东西。我认为：县委政府应对长年工作在农村山区学校任教的教师，每月给予一定的生活、交通补贴，以鼓励他们长期扎根农村山区工作，并吸引优秀青年教师到农村山区工作。实为关心基层教师的好措施好方案。

“教师是太阳底下最光辉的职业”，其实从现实来看，老师的政治待遇不高。为了切实落实教师的政治待遇，政府可以定期表彰优秀教师、优秀教育工作者、尊师重教先进单位和先进个人。并坚持多形式、多媒体地宣传教育、宣传教师，营造全社会理解教育、支持教育、尊重教师、关心教师的浓厚氛围。倡导和鼓励社会各界尊师重教，捐资办学，捐资兴师，切实提高教师的社会地位。适当增加人大、政协及其他群团组织中教师代表的名额，提高教师参政议政程度。

教师的待遇，要说前些年涨了很多，但现实情况，与某些行业待遇相比，老师的经济收入是不高的。还有许多教师现在生活还很困难。为了解决教师待遇问题，“纲要”指出“将努力提高教师的经济待遇。全面落实国家法律法规和政策规定的教师应享受的各种工资待遇。总之，通过对“纲要”的学习，深切感受到了国家对教育的重视，对教师的关怀，对教育改革的决心。衷心希望“纲要”的精神迅速落实。我们基层教师惟有在感动过后，认真履行自己的职责，忠于职守，教好书育好人，为国家教育的振兴做出自己应有的贡献。

2011年5月17日

第五篇：为进一步加强纪检监察干部队伍建设（范文模版）

为进一步加强纪检监察干部队伍建设，严肃工作纪律，规范干部行为，建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，结合工作实际。县纪检委组织全体干部专题讨论，从思想政治、工作作风、办案纪律、学习生活等方面对全县纪检监察干部的行为提出具体要求。

一是政治坚强。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规及党内规章，严守政治纪律、严守廉政纪律、严守办案纪律、严守保密纪律，在大事大非面前态度不暧昧，立场不动摇，在思想上、行动上与党中央保持高度的一致，坚决同腐败行为和腐朽思想做斗争，永远做党的忠诚卫士。

二是公正廉洁。纪检监察干部查处案件要敢于坚持真理，敢于碰硬，讲实话，报实情，要坚持以事实为根据，以党纪、政纪为准绳，重证据，重事实，敢于坚持原则和正确的意见，确保查办案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。自觉做到清廉清虚，慎言慎行，不得接受他人的宴请、礼品、礼金。不准利用职务上的影响谋取不正当利益。不准截留、挪用涉案款物。既要管好“八小时以内”，又要管好

“八小时以外”，时时刻刻坚持高标准、严要求，树立可亲、可敬、可信的良好形象。

三是纪律严明。严格遵守保密纪律和办案工作的有关规定，不得以任何形式和理由泄露群众举报和查处案件等有关情况。自尊自重，自省自警，廉洁从政，不借工作之便谋私利、办私事、拉关系、交人情；不在工作中贪便宜、要好处，接受与执行公务有关的礼金、礼物和吃请；不为被查处的违纪人员通融说情，干扰办案工作的正常进行。

四是业务精通。真诚热爱纪检监察工作。认真学习党的方针、政策和国家法律、法规以及相关知识，努力学习纪检监察业务。熟练掌握与本职工作相关的业务知识。忠实履行职责，恪尽职守，兢兢业业地做好本职工作。艰苦奋斗，不断创新，工作严肃、紧张、有序，一丝不苟，不敷衍塞责，不草率行事，尽心尽力、尽职尽责。

五是作风优良。发扬爱岗敬业，乐于奉献，忠实地履行自己的职责，发扬与时俱进、奋发有为的精神，求真务实、踏实肯干的工作作风。要经常深入基层，深入实际，体察民情，洞悉民心，服务群众，关心群众疾苦，倾听群众意见，维护群众的合法利益，努力为群众办实事办好事。