走出一条特色发展之路

第一篇：走出一条特色发展之路

走出一条特色发展之路

我校办学优势：1.台塑集团投资，硬件建设达标；2.师资力量雄厚，学历职称合格；3.老中青年结合，分配比例均衡。学校特色：在学科均衡发展提高的同时，努力打造英语教学特色。以学校为中心进行教学研究，形成与新课程相适应的“以校为本教学研究制度”，这是适应当前学校发展和教师成长需要的紧迫任务，也是我校深化教学改革的方向和重点。为此在以校为本教研制度的建设过程中，我校根据自身实际采取以下做法：

一、加强领导、健全制度、保驾护航

为了有效地推进校本教研基地校的建设，我校构建了以校长室——教务处——教研组为主体的三级教研网络体系。

1、加强领导，发挥校长室在校本教研中的领导作用。

2、健全制度，发挥教务处在校本教研中的中枢作用

3、凸显骨干，推动教研组在校本教研中的带动作用二、三维培训，夯实理论基础

教师的教育理论素养决定了课改的深度和广度，因此及时地对教师进行教育教学研究上的理论指导，引导教师学会理性地思考教学问题，是促进教师专业水平提高的有效保证。对此，我校从各个方面采取了多种措施来保证对教师教育教学理论素养的培训。

1、理论培训，更新观念

根据学校实际及教师专业化发展的需要，先后组织全体教师进行了师德教育、新教材培训、教科研培训、现代教育技术培训及新课程理念下的课堂教学研究培训等，使老师在观念上能够做到与时俱进。

2、专家引领，提升素养

为此，我们邀请教研室领导来校做专题讲座，以提高全体教师的专业理论素养，使教师们拓展了思路，开阔了视野，丰富了思想，提高了理论水平和解决问题的能力。

3、参观学习，拓宽视野

我们先后派出多位骨干教师和学科带头人到石家庄、高阳、武邑等地接受培训和参观学习，相互交流，拓宽视野。

三、多种举措，实施有效教研

为实施有效教研，我校根据自身的具体情况和教师的发展需要，采取了多种举措。现举例如下：

1、有效开展教研组活动，促进教师的教学实践和反思

2、开展师徒结对子活动，促进青年教师成长

3、确立与同行“对话”机制，促进共同发展。

四、校本教研，促进教师专业发展

一系列的校本教研活动，鼓舞了我校教师进行教学研究实践的热情，促使一大批教师迅速成长，积累了一定的经验。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。总之，当我们真正走进校本教研，就会发现，路其实就在脚下，只要去实践，相信清秀小学的明天会在以校为本的基地学校建设中更加美好！

第二篇：师范大学生志愿实习相结合走出特色之路

你正在浏览的实习报告是师范大学生志愿实习相结合走出特色之路师范大学生志愿实习相结合走出特色之路

2006年11月18日　来源：中国青年报“你们要好好学习，听老师话啊！”初春艳在给大学同学短信里的这句话经常把她们搞得哭笑不得。字串3

初春艳是河北师范大学2003级物理学院学生。今年3月，她报名参加了学校团委和学工部联合组织的“顶岗实习”工程，当了两个多月中学教师。她说，等同学们真正当上一名教师时，就会理解短信的意思了。

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11月初，河北师范大学第三批“顶岗实习”学生奔赴基层。据统计，截至记者发稿时，该校已有近2000名学生分赴河北10个县市82所中学进行顶岗实习。字串7

顶岗实习来了字串8

今年3月，河北师范大学安排大三学生教育实习，其中物理学院31名学生被安排到南宫市12所中学，与以往中学老师指导师大学生实习不同，这31名学生直接上岗，顶替基层中学教师上课。

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随着近几年高校大规模扩招，师范类高校学生实习也发生了变化。河北师大一名负责人称，一方面，城镇中学的实习点不够用，一些学校不欢迎师范生去实习，担心影响学校升学率；另一方面，一些学生怕吃苦，不肯去农村中学实习，有的学生在基层中学盖个章，就回来交差。

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“农村中学师资匮乏，基础教育发展薄弱，这些地方更需要高素质的大学实习生。”河北师大学生处处长陈世民说。

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南宫市12所中学成了河北师大“顶岗实习”工程的试验田，物理学院31名学生对当地学校的“器重”很感动，他们跟顶岗的中学老师沟通学习，精心备课。顶岗实习受到南宫市师生欢迎，该市文教局负责人向河北师大提出需求，希望学校派遣多专业学生组成混合编队实习。字串5

今年5月，河北师大正式把“顶岗实习”工程确定为“建设社会主义新农村青年志愿者行动”，其核心是按需定岗，根据农村基层中学需求派遣顶岗实习生。河北师大党委书记李建强称，“顶岗实习”工程的实施有利于农村教育发展，有利于大学生的成长成才，有利于学校教育教学的改革发展。

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河北师大顶岗实习工程得到省教育厅和各市教育行政主管部门的大力支持，首批参与顶岗实习的教学点增加到10个县82所中学，参与顶岗实习学生扩大到6个学院。顶岗实习的另一项功能是培训实习生顶下来的中学老师。据悉，目前河北师大已在3个县进行了教师集中培训。字串2

顶岗实习火了字串3

在河北师范大学校园里，“顶岗了吗？”成为大

三、大四学生见面打招呼的口头语。

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河北师大首批报名顶岗实习的学生超过2000人，中文系2003级学生王月娥是入围的503名实习生之一。在出任藁城市四中的语文老师前，王月娥已经在师大进行了两个月岗前培训，她和同学们按照新课标要求集体备课，互相找差距。

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第一堂课，王月娥在班里做了一个小调查，问学生们想从语文课上学到什么。这个创意一下子拉近了她和学生们的距离。在班会上，她告诉孩子们怎样制定学习计划，怎样学习，读什么样的书，她给孩子们描绘她的大学生活。看到孩子们对大学生活的憧憬和渴望，王月娥说，她相信一些孩子的人生会发生变化。因教学出众，王月娥被藁城市四中评为优秀实习生。

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今年9月，王月娥又报名参加了石家庄市一所中学的教育实习，她的教学理念受到学校师生好评，这一次她又被评为优秀实习生。王月娥说：“5月份的顶岗实习给了我自信，因为我比别人先走一步。”字串7

今年9月，河北师大派遣第二批顶岗实习生673人。11月派遣第三批顶岗实习生785人。这样，河北师大先后有近2000名大

三、大四学生到基层中学顶岗实习。该校宣传部部长宋书通说：“顶岗实习受到农村基层中学欢迎，需求一次比一次多，参加顶岗实习的学生一批比一批多。”

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学校鼓励更多的学生参与顶岗实习。几乎所有参加过顶岗实习的学生都认为，锻炼能力、了解社会是他们最大的收获。顶岗实习生郭延合是威县二中高一年级化学老师，因为第一节课没讲好，他对自己的上课能力产生了怀疑。自习课上，他和学生们谈了自己的情况，他表态说“一定努力尽快调整状态，把课上好”。字串5

第二天，学校教研组听郭延合的课，当他走上讲台时，看到桌上放着一张纸条，上面写着：“郭老师，别紧张，我们支持你！”学生们的善意让郭延合感动，他从台下的学生身上找回了自信。

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用爱心收获成长字串6

在河北师大，顶岗实习和教育实习并存。按照教学安排，师范类本科生不需要到基层初中实习，他们只要选择教育实习修够学分就可以了。顶岗实习让实习多了一些志愿者的色彩，多了一些爱心。

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顶岗实习生李晓燕是南宫二中高二（2）班的英语老师。她发现，班上后排一个高个子男生上课就睡觉，李晓燕开始观察这个高个子学生。一次，她在学校篮球场上看到高个子的身影。字串1

晚自习时，李晓燕对高个子的球技大加赞赏，她发现高个子对她友好地笑了笑，而且笑容里带着一丝愧意。英语课上，李晓燕鼓励加命令式地要求高个子读课文，这个学生开始很犹豫，但是当他一字一句把那一小段读下来时，李晓燕很兴奋。高个子从来没交过英语作业，当李晓燕试探地问作业情况时，高个子学生又是一笑，朝她晃了晃新作业本。几天后高个子学生竟拿着书向李老师请教音标问题。字串7

河北师大历史系教师任印录从1992年开始负责系里的学生实习工作。他说，所有参加顶岗实习的学生都是自愿报名，为了让中学生有学习兴趣，让他们接受自己，参加实习的大学生们，用自己的真诚和爱心跟孩子们交流着。

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在老师缺编的学校里，顶岗实习生分担了学校大量的教学工作。许多实习生早上五点半起床带操，和学生们一起锻炼，早读、午读、盯晚自习，白天处理日课作业，晚上讨论、备课直到深夜。临漳一中一名教语文的实习生一周要上20节课；在威县二中教语文的赵静，同时要带8个班的古诗文鉴赏，每天批改140多本作业。河北师范大学2003级外国语学院学生刘文燕很庆幸参加了顶岗实习。她在自己的实习日志中写道：“实习使我看到了知识的力量，知识让我体验了人生的价值，赢得了别人的尊重，同时也看到了自己的不足，重新找到学习的动力。”字串9

河北师大党委书记李建强表示，顶岗实习工程实施半年来，已经带来两大变化，一是缓解了师范

你正在浏览的实习报告是师范大学生志愿实习相结合走出特色之路院校实践环节相对薄弱、学生专业技能较差的现状，二是缓解了部分农村基础中学教育师资匮乏的现状。他还告诉记者，学校准备在总结完善顶岗实习工程基础上，把参与面扩大到非师范类学生中。(实习生冯涛记者许海涛)

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记者手记:实习的路子因志愿而宽字串2

一所师范类高校学生，当他实习时，他是一个学生，更多的是学习。一个志愿者，当他支援基层教育时，他需要更多的爱心。河北师范大学顶岗实习工程把实习生和志愿者结合起来，让学生的爱心和实习融为一体。

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实习难是许多师范类院校面临的一个困境，传统教育实习的路越走越窄，现有的高考体制唯高分至上，一些中学不愿意把更多的资源交给大学的实习生分享。实习生的实习时间一减再减，由过去的半年减到现在的1个月，除了教学观摩还是观摩，实习生上岗讲课的时间多则3天，少则1天。字串5

而另一方面，一所乡级中学的校长曾慨叹，他们学校已经十几年没有引进师范类本科大学生了，而且老师流失严重，有的老师刚培养出来，不是跳槽就是被挖走，教学计划中的一些科目出现断档。

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河北师大注意到这一点，基层不是没有需求，而是现有的教学体制很难覆盖，比如师范类本科生确定的实习学校多是城镇的高中，而一些农村基层的初中、小学很少有师范类本科生光顾。

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“到基层去，到最需要的地方顶岗实习”，这句口号点燃了河北师大学子的爱心。一批、两批、三批，2000名河北师大学子走上村小学、乡中学的课堂，他们带去了先进的教学理念和教学模式，他们在顶岗实习中收获教学经验。一个顶岗实习生曾创下每周29节课的纪录。字串6

“他们是参与新农村建设的志愿者”，河北师大赋予顶岗实习更多内涵，大学生们在顶岗实习中了解农村，了解社会，他们的思想在升华，在奉献爱心中成长。

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河北师大把志愿者精神融入实习中，至少走出一条不一样的路子。(许海涛)

第三篇：发展特色养殖,走出我县养殖业新路

发展特色养殖，走出我县乡镇养殖业新路

鱼泉镇陈云泽

云阳县是养殖业大县，从传统来看，云阳的名产山羊板皮自明代以来在全国享有盛名，解放前本地的猪鬃还作为战略物资出口到美国，为打败法西斯作出了巨大的贡献。现在云阳大力发展养殖业，养殖业发展成规模化，配置产业也发展齐全，但是当2008年的金融危机涉及到养殖业的时候，我们发现应为养殖业寻找新的出路，现以鱼泉镇特色养殖业的发展为例，探讨我县乡镇养殖业的新路。

一、我县养殖业的兴起

1、从丁磊养猪说起

2007年下半年，网络红人，网易公司的CEO丁磊杨言要投资养猪，一时间网络对此事进行了热评，“丁磊养猪”成为一种热门现象，用丁磊的话来说，“养猪可以3－5年回本，养猪或比搞房地产还来钱”。网易可不是说说，网易为此还成立了农业事业部，计划在2010年生猪可以上市。接着人民又发现，投资银行高盛、量子基金等纷纷拥入到中国投资养猪。这是因为2000年以后，随着大量的农村劳动力到沿海一带务工，农村缺乏劳动力。再加上传统的养殖方法使养殖不但不赚钱，反而在赔钱。猪 1

肉的供需失衡使猪肉价格大涨，国家对发展养殖业提供补贴，用网易的话来说，“投资1亿可获补贴2000万”，这样的好事当然让投资者欢迎。地方为吸引投资和务工青年回流，也提供了政策优惠。再加上这2年，国际市场粮价上涨，引发农副产品地震。中国由于国家控制得当，粮价没有上涨，国外投资商盯上了粮价这块低地，但粮食是国家控制物资，直接出口粮食不行，怎么办，发展养殖业，变向出口。这样国内外众多的投资者将眼光瞄向了养殖业，从而使生猪养殖为首的众多养殖业迎来了规模化养殖的春天。

2、云阳县推动养殖业向规模化发展

云阳县在县委十二届五次全会上，明确提出发展“牛羊大县”，“力争用3—5年时间，建成山羊重点乡镇25个、肉牛重点乡镇20个，山羊饲养量100万只、肉牛饲养量20万头，牛羊产业总产值达到13亿元”。为发展养殖配套产业。县里引进了黄石镇的中韵牧业等种繁企业，引进以亿口鲜为首的加工企业，还有猪鬃加工为主的农副产品再加工企业。可以说云阳的养殖业发展集从繁殖、养殖、屠宰、加工、深加工为一体的立体养殖模式。通过县里的政策支持，乡镇迅速发展起了一大批养殖企业，云阳养殖业发展迎来了规模化的春天。

3、鱼泉镇养殖业的异军突起

鱼泉镇位于云阳县北部，是一个偏远乡镇，缺乏区位优势，交通也不大方便。不能向其它乡镇一样把工业作为本镇的重心来抓，不能一听到工业强县就头脑发热去一味的盲从，再加上鱼泉“面条经济”的发展，大量劳动力外出务工，本镇土地大量闲置，在外开面房人员大量的资金也缺乏投资项目。资金和土地这两项优势决定了鱼泉发展养殖业前量广阔，于是从2007年下半年开始，鱼泉镇党委决定发展重心放在发展养殖业上面，招商引次注重向养殖业引导，政府也加强对发展养殖业提供服务和政策优惠。经过一年的发展到2008年底，鱼泉已经拥有了2家年产肉牛300头以上、1家年产山羊200头以上、3户年产生猪300头以上的企业，养殖产业总投资超过3000万元，并有19户养猪大户成立了华农养殖合作社。2009年1月，我镇获得重庆市科委与市农业局联合颁发的科学养殖与种繁基地镇的光荣称号。

二、金融危机带来养殖业的寒冬

正当我县养殖业兴盛的时候，2008年金融危机的到来引发了养殖业的一个寒冬。金融危机爆发后，由于消费降低，肉价大幅下跌，养殖户担心亏得更多，猪儿还没有长大就拖到屠宰场卖了，更多的养殖户由于边卖边养，滚动发展。肉价下跌后，出售价达不到预期，连带养殖场的发展也受到了影响。不少养殖户不得不中止了扩大规模的计划，有的连饲料钱都靠借贷过日。据了

解，2008年下半年，众多的养殖户向银行提出贷款申请，但由于银行怕养殖行情不好，真正通过的贷款为极少数。

三、发展特色养殖，走出乡镇养殖业新路

1、摆脱困境，走特色养殖之路

由金融危机引发的养殖业寒冬给我们以警示，传统的养殖业受市场波动影响大，抵抗风险能力弱。乡镇发展养殖业规模相对较小，在面临这种情况时资金链更容易断裂。怎样为养殖业发展走出一条新路，鱼泉镇党委经过调研后认为，养殖业受市场供求波动影响大，如果发展市场需求量大、前景广阔的特种养殖将解决这一难题。

2、规模化发展娃娃鱼养殖，初探特色养殖之路

思路决定出路，鱼泉镇党委决定发展特色养殖之后，审视自身发展优势，鱼泉镇位于汤溪河边，汤溪河是地下河，水质好，河里盛产当地特色鱼种洋鱼，早年间汤溪河流域娃娃鱼众多。镇党委决定从这两点着手开展招商活动。认准发展方向后，我们开始做前期准备工作，同时招商组也有意识将向特色养殖招商。今年，镇长刘卫宁在广东遇到了开电缆厂的秦雄英，秦雄英对我镇发展特色养殖的思路大为赞赏，进行考察后决定在我镇开办一个近期投资规模1000万元，远期投资达2000万元的特色养殖基地。为加快养殖基地的建设，秦雄英决定购买娃娃鱼小鱼10000万

尾，基地边建设边发展。这样加上鱼泉原有的福润娃娃鱼养殖基地，鱼泉镇年产娃娃鱼将达1500尾，产值达1500万元。

为将鱼泉镇打造成我县特色养殖第一镇，我们计划以两个娃娃鱼养殖基地为龙头，引进眼镜蛇养殖、洋鱼养殖，进一步发展成为特色养殖、休闲观光为一休的立体式养殖基地，带动鱼泉、甚至是云阳县特色养殖的发展，冲出一条乡镇养殖发展的新模式。

第四篇：走特色化幼教发展之路

走特色化幼教发展之路

随季节变换的蔬菜区、童趣十足的手工作品、与自然融合的颜色装饰……走进位于嘉陵江上游的徽县泥阳镇幼儿园，“高颜值”的园所环境温馨舒适、优美大方，游戏区间花样繁多，孩子们在这里游戏玩耍，乐此不疲。

更令人惊奇的是，在这所“小而精”的幼儿园里，还创设了形式各异、材料丰富的区域环境，建构区、表演区、生活体验区、角色区等可让幼儿充分展示自己的才华。“我园以农村特色幼儿园为办园目标，旨在让每个幼儿都拥有一个快乐的童年。通过丰富幼儿的社会实践活动，提高幼儿交往能力和自信心，让幼儿在学习中体验成功、感受快乐。”该幼儿园园长张雁道出了其中的秘密。

立足农村实际，泥阳镇幼儿园创设了“蔬菜种植园” 和“花卉园区”，通过孩子们亲自播种――观察――照料――收获等活动，使孩子们真切的了解植物的生长规律和特点。在整个过程中，孩子们尝到了愉快的播种、细心的照料及收获的喜悦，孩子们在观察、动手体验、记录等过程中，学会了收获、分享、交流及珍惜劳动成果。

尽管地处农村地区，泥阳镇幼儿园坚持以“创办农村特色幼儿园”为办园目标，始终全面贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》，端正办园思想、规范办园行为、遵循幼教规律、加强园风建设、立足农村实际、开发幼儿智力、提高保教质量，积极探索本园发展的路子。

泥阳镇幼儿园的变化是徽县学前教育的一个缩影。近年来，徽县坚持义务教育向两头延伸发展战略，特别是把学前教育作为全县教育工作的重要内容，认真贯彻国家和省市关于大力发展学前教育的方针政策，不断加大资金投入，规范办园行为，积极探索富有当地特色的学前教育模式，全县学前教育工作稳步发展。

截至目前，全县有幼儿园52所，在园幼儿7438人，其中公办幼儿园3752人，附设学前班538人，民办幼儿园3148。公办幼儿园现有幼儿教师200人，专任教师175人，教师学历合格率100%。全县学前三年毛入园率为85.1%。

据徽县教育局相关负责人介绍，近年来，徽县县委、县政府把发展学前教育纳入民生工作的重要内容，列入城镇和新农村建设的总体规划，制定出台了《徽县学前教育五年（2011～2015）发展规划》《徽县学前教育三年行动计划（2014-2016）》。同时，成立“徽县学前教育三年行动计划”领导小组，由县政府分管领导任组长，教育、财政、建设、国土、发改等部门负责人为成员，明确责任，通力合作，实行学前教育工作联席会议制度，对涉及学前教育发展的项目建设、资金筹措、建设用地、教师队伍配备等工作大开绿灯，特事特办。

与此同时，徽县把学前教育经费纳入全县教育经费保障体系，按照科学规划、分步实施的原则，不断加大县级财政对学前教育的投入力度，每年安排专项资金用于幼?涸敖ㄉ韬桶煸疤跫?改善。建立并完善了督导检查和考核奖惩机制，县教育局、政府教育督导室将学前教育纳入常规督导内容，定期对各类园所开展检查评估，促进了全县学前教育事业快速发展。

据统计，2011年以来，共实施学前教育幼儿园建设项目25个，总投资3432.83万元，其中，县财政配套1011.53万元。

为确保学前教育发展项目经费使用规范、合理。徽县不断加大对优质园的奖励力度，2013年对被省教育厅命名为“省级示范园”的县幼儿园一次性奖励2万元；大力支持和发展普惠性民办幼儿园，鼓励社会力量办园和捐资助园，2013年安排民办学前教育以奖代补专项资金130万元，用以扶持三所民办园园舍建设和教玩具购置。

“我们采取多种形式，统筹安排学前教育幼儿园改造建设工程、农村小学增设附属幼儿园工程、扶持民办学前教育发展奖补等项目，努力扩大普惠性学前教育资源，初步形成了政府主导、社会参与、公办民办协调发展的格局和覆盖全县的学前教育网络。”徽县教育局局长陈友平说，为合理配置资源，大力改善办园条件，徽县拿出了四个“锦囊”：

第一个“锦囊”：以县幼儿园为总龙头，2010年投资1100万元，在县城黄金地段一次性征地7.5亩，异地新建了县幼儿园。同时，配套完善内部设施，并加强内部管理，努力将县幼儿园打造成全省一流、管理规范、特色鲜明、功能完善的示范性幼儿园，2013年6月该园顺利通过省级示范园评估验收；

第二个“锦囊”：大力发展乡镇中心幼儿园，2011年以来，通过实施省级学前教育项目先后建成乡镇中心幼儿园10所，由非标准园创建晋级为标准化幼儿园5所，创建省级一类幼儿园和市级示范化幼儿园各1所。目前15个乡镇全部建起了中心幼儿园，乡镇中心幼儿园覆盖率达到100%；

第三个“锦囊”：充分利用布局调整后农村闲置校舍等富余教育资源，结合徽县精准扶贫工作，规划到2017年新增村级公办幼儿园15所，建成20所农村小学附设幼儿班，共计增加幼儿园入园园位1290个；

第四个“锦囊”：通过实施学前教育“以奖代补”等项目，先后建成了“阳光幼儿园”“金徽幼儿园”等一批高标准，规范化幼儿园。同时加强对民办幼儿园的督促检查，促进了民办幼儿园的规范管理和健康发展，形成“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系。

为解决师资不足的“难题”，徽县扩大幼教专业教师在教师招考中的比例，县教育、编制和人社部门，每年结合学前教育发展需求，科学核定公办幼儿园教师编制，逐年扩大学前教育教师招考范围、数量及专业比例。近三年，先后录用120名幼教专业教师充实到基层幼儿园，从源头上缓解了学前教育专业教师不足的问题。

在学前师资待遇方面。徽县提出，要依法落实幼儿园教师地位和待遇，在职称评聘、评优选先等方面为幼儿园教师单列指标，实行学前教育教师工资福利待遇与义务教育阶段教师同等待遇。

同时，县教育局积极引导农村学校布局调整后富余的小学教师，通过参加系统的幼儿教育专业知识学习培训，转岗分流到当地从事学前教育工作。据统计，近三年来先后有32名小学教师参加多类培训后转岗分流到农村幼儿园任教，极大缓解了农村幼儿园师资力量不足的问题。

县上还组织多层次全方位的岗位培训，通过开展新教师岗位练兵、幼儿教师基本功达标、幼儿教师课堂技能大赛等活动，积极搭建幼儿教师成长平台，有力促进了幼儿教师整体素质的提高。为进一步提升教师业务素质，徽县坚持科研引领，不断激发教师队伍活力和积极性。

为保证幼儿园规范办园、科学发展，徽县建立健全了幼儿园动态管理制度，按照分级分类管理原则，每年定期对幼儿园进行综合督导，开展复评认定工作。加强学前教育规范化管理，坚持素质教育理念，突出科学启蒙教育特色，科学制定保教工作计划，合理安排和组织幼儿一日活动，严防出现学前教育“小学化”倾向，引导全县幼儿园努力形成以游戏为基础、寓教育于各项活动之中，促进幼儿德智体美全面发展的学前教育模式。同时，规范民办幼儿园办园行为，严格办园审批程序，联合公安、消防、卫生、食药监等部门加强对幼儿园日常运行的监管，对全县民办幼儿园进行摸底和清理整顿，对存在问题的及时下发整改通知书限期整改，逐步提高全县学前教育保教水平。

徽县要求，严格规范幼儿园收费管理，按照“统一政策、优质优价、分类定价”的原则，实行不同类别的幼儿园严格按照标准收取相应的保育教育费，严格执行收支两条线经费管理制度，通过设立公示牌公示收费项目和标准，设立举报电话，自觉接受幼儿家长和社会各界监督。并建立安全工作责任制和责任追究机制，对规模较大的幼儿园，配备保安人员，安装监控设备，配备消防等器材设施，建立健全卫生防疫、体质检测、晨午检等常规工作制度，强化幼儿安全常识教育。

“我们还将继续大力发展学前教育，深入实施学前教育行动计划，抓好为民办实事幼儿园建设项目，大力推进学前教育向行政村延伸，迅速扩大学前教育资源，让每一个孩子都能享受优质、普惠、公平的学前教育。”陈友平告诉记者。

编辑：蔡扬宗

第五篇：积极探索ＸＸ特色文化产业发展之路

遵循社会主义精神文明建设的规律，适应市场经济的变化，深化文化体制改革，大力推进文化创新，积极发展文化事业和文化产业，满足全县人民群众日益增长的精神文化需求，这是符合形势发展要求、体现我县文化发展方向的战略思想。笔者按照这样的思路，对积极进行体制改革和机制创新、进一步探索ＸＸ特色文化产业发展道路等问题进行了思考。

(一）

大力发展文化产业，目的在于建设小康社会、满足群众精神文化生活的基本要求。在全面建设小康社会的新的发展阶段，城乡居民的消费结构发生了很大变化，恩格尔系数逐渐降低，人们用于文化的支出越来越多。随着人民群众文化素质的提高，人们对文化的需求不仅有量的增多，而且有质的提高。文化消费更加多样化，自主选择性增强，计划经济体制下按公益事业发展文化的模式已远远满足不了群众的文化需求，迫切要求利用市场机制进行改革。

大力发展文化产业，是形成新的经济增长点的重要选择。文化经济是一种特殊的经济形态，文化产业崛起是与新型工业化进程紧密相连的。20世纪90年代初露端倪的知识经济，将科技、教育、文化与经济有机地融为一体，形成了具有丰富文化内涵的新型工业化发展模式。报刊、影视、出版、艺术、文化娱乐等产业，借助于高新技术和网络的力量，迅速发展壮大。在一些发达国家，文化产业已成为国民经济的支柱产业，有的甚至超过航空航天、汽车工业，成为出口创汇的重要来源。美国的影视业已成为全美居于前列的创汇产业，英国文化产业发展的平均速度，是其整个经济增长率的近两倍。

大力发展文化产业，是增强我们综合县力的重要途径。在发展社会主义市场经济和加入世界贸易组织的历史条件下，文化要成为综合县力的重要组成部分，必须通过与经济结合形成的文化产业、文化市场来进一步使群众接受先进的文化价值观念；要把ＸＸ精神、ＸＸ地域文化展现出来和传承下去，使其转化为强大的物质力量，必须依靠新闻传媒、出版发行、文学艺术和文化教育的载体。如果离开了文化产业，其精神力量就得不到实现。在世界文化交往中，文化精神也是通过文化产品和文化服务来传播的。只有大力发展文化产业，才能建立社会主义ＸＸ的文化优势，增强我县在竞争中的实力。

大力发展文化产业，是维护文化安全的战略举措。文化是一个国家、一个民族全部智慧与文明的集中体现，是维系国家和民族的精神纽带。经济全球化不仅深刻地影响着世界各国的经济竞争领域，而且影响着文化领域的竞争。文化经济的一体化可能使一些意识形态问题被表面的经济现象所掩盖。西方发达国家正是利用其雄厚的经济实力和科技优势，将经济与文化有机地结合起来，通过各种手段和信息网络向世界传播其价值观念、政治模式和生活方式。可见，发展文化产业不仅是一个文化问题、经济问题，更是一个涉及民族生存与发展的重大政治问题。对此，我们必须保持清醒的认识。

（二）要推进文化产业的发展，首先必须正确认识文化产业的基本特性，坚决冲破一切束缚先进文化发展的思想观念，坚决改变一切束缚先进文化发展的做法和规定，坚决革除一切影响先进文化发展的体制弊端。

文化是一定社会政治和经济在观念形态上的反映，属于上层建筑领域，具有意识形态的属性。文化与经济结合所形成的文化经济或文化产品，不可避免地具有意识形态属性，而文化经济的硬件设施，如广播影视设备、印刷出版设备以及电子网络等，却是一种物质性的产业形态。意识形态与产业形态的统一是文化产业的重要特征之一。因此，既要用政治的眼光看待文化产业，又要用经济头脑来经营文化产业。

文化产业的意识形态、政治导向等特性与市场紧密相联，市场对精神文化功能的实现具有决定性作用。在社会主义市场经济条件下，绝大多数文化产品都是通过商品交换来变成广大群众的消费品。离开市场，孤立地、片面地强调导向，结果必然是既没有经济效益，也没有社会效益，最终导致意识形态弱化，政治导向虚化。从一定意义上说，市场检验就是群众检验，远离市场就是远离群众。要坚持导向、坚持社会主义意识形态，就必须占领市场。只有这样，才能有效地占领意识形态阵地，才能更好地坚持“二为方向”。

实践证明，片面强调意识形态特性或产业形态特性的倾向，都不利于文化产业的发展。推进文化体制改革，首要的任务是要解放思想，推动文化产业观念创新。要破除孤立强调宣传导向的观念，确立在正确导向下抓市场份额就是占领意识形态阵地的思想；破除“面向市场”会导致意识形态领域失控的观念，确立建立统一开放的市场有利于发展文化经济、繁荣先进文化的思想；破除就文化谈文化、文化部门是非生产性单位的观念，确立文化经济一体化、文化产业是支柱产业的观念；破除发展文化经济单纯依赖政府投入和政策保护的传统观念，确立政府职能主要是“管”不是“办”、发展文化产业必须依靠市场的观念。

（三）

在市场经济体制下发展社会主义文化，是一项前无古人的事业。文体体制的改革没有现存的模式可借鉴，不可能有一个十全十美、一步到位的操作方案，需要我们积极大胆地探索，在实践中不断完善。文化产业在市场经济体制下的基本属性，要求文化产业的改革既要体现先进文化的发展要求，又要遵循市场经济的规律；既要借鉴经济领域的成功经验，又要借鉴外地文化产业

发展的有益经验，在实践中探索ＸＸ特色文化产业的发展之路。

改革体制，目的是建立符合社会主义精神文明建设要求，符合社会主义市场经济规律的文化产业发展体制。与我县经济发展、经济改革相比较，我们的文化建设、文化体制改革总体处于滞后状态。在经济全球化、经济文化一体化的新形势下，文化体制不加快改革步伐，就会陷入更加困难的境地。很难设想，在社会主义市场经济体制逐步完善的阶段，文化体制还能继续依靠计划经济体制下形成的垄断或半垄断地位，做大做强文化事业和文化产业；也很难设想，在我县文化领域逐步扩大对外开放，直接面对外来文化经济进入的条件下，我们的文化能够用旧有的体制守住民族文化，发挥好意识形态的引导功能，能够在国内有很强的文化竞争力；更难设想，我们的文化能够在旧体制下扬长避短、主动融合、全面创新，从而确保在全球化条件下的文化安全。凡此种种，都需要我们加快改革创新步伐，建立起适应社会主义市场经济的文化产业发展体制。

当前，文化体制改革的核心问题有两个，一是市场主体的定性，即文化单位是社会主义市场经济体制下的微观主体，具有事业和产业双重属性，还是计划经济体制下的文化部门，是一个与市场无关的公益性事业单位；二是市场主体的定位，即文化产业部门是政府还是文化单位，是政企不分、管办合一，还是政企职能合理分开、管办职能适当分离？

首先，要区分不同情况，进行分类指导，一手抓好公益性的文化事业，一手抓好经营性的文化产业。发展先进文化，这两大类都需要进行体制改革。公益性文化的发展要与经济和社会发展相协调。从政府的角度讲，应当高度重视，制定政策，扶持发展；从文化单位来讲，不能脱离财力、脱离市场谈公益性文化的发展。公益性的事业单位，要适应市场经济的大环境，深化内部改革，加强成本核算，实行企业化管理。经营性的文化产业是先进文化的重要支撑，是文化实力的核心和推进改革的重点，要坚持市场主导的方向，按照产业体制的要求理顺管理体制。要打破地域和行业界限，鼓励各种所有制经济包括外资投资文化产业中符合政府规定的有关行业，实现文化经济投资主体多元化、社会化和公共化。在国家法制规范和宏观政策的指导下，形成以国有文化企业为主体、多种所有制经济共同发展，跨地区、跨产业、跨所有制联合经营的新格局。

其次，按照政企分开、管办分离的原则合理划分宣传文化管理部门和文化产品生产经营单位的职能。管理部门要转变宏观管理模式和管理手段，坚持依法行政，多提供政策法律保障，营造有利于文化产业发展的宏观环境。文化体制改革是一项政治性和政策性很强的工作，既要积极探索、勇于创新，又要细致稳妥、有序推进。

第三，调整结构，组建集团，不断壮大产业规模。文化产业的规模对文化产品的竞争力具有决定性作用。很多地方的文化产业竞争力不强，一个重要原因就是产业集中度不够，缺少规模化、实力强的文化产业集团，使丰富的文化资源得不到有效的开发利用，无法形成强有力的文化品牌竞争优势。应当根据区域经济特点和文化资源的集中程度以及产业链的关联效应，加大对文化支柱产业的投入，加快组建具有规模优势的文化产业集团，尽快形成文化经济的生产和竞争能力。我们要适应经济全球化和加入世界贸易组织的新形势，坚持“引进来”和“走出去”相结合，在更大范围、更广领域和更高层次上参与经济文化技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，改善投资环境，形成一批有实力的跨地区的文化集团和文化品牌。

组建集团要抓住四个要点：一是做好管办分离工作。按照有利于增强文化竞争力和实力的要求确定管理部门的职能；二是按照现代文化集团的组织结构理顺集团内部关系，实现“化学反应”，不搞“翻牌”集团，使集团真正成为具有竞争力的市场主体；三是制定相关的配套政策和保障制度，使集团在资源、投资、人事、社会保障等方面能依法自主有效运作；四是整合资源，优化结构，打破壁垒，强强联合，提高整体实力。

第四，转换机制，培育新型市场的竞争主体。当前，文化单位内部都在推行劳动用工、干部人事、分配制度改革，很多地方在竞争上岗、全员聘用、目标管理、绩效挂钩等方面取得了新的突破。但是，如果不把内部改革与确立文化单位市场竞争的主体地位联系起来，内部改革就不可能彻底，其活力、竞争力不可能得到加强。因此，要明确文化单位改革的目标，围绕增强市场主体的竞争力推进内部改革。另外，内部改革还要与相关配套政策特别是各项社会保障政策联系起来，保证内部改革的向前推进，促进市场体制的完善。