美国阿波罗教育集团（五篇模版）

第一篇：美国阿波罗教育集团

美国阿波罗教育集团创办的美国凤凰城在线大学（University of Phoenix Oline）1994年在美国那斯达克市场以每股14美元上市，上市以来股价上涨了5倍（最近股价上升到每股71美元），市值从上市时的200万美元变成现在的11亿美元。

美国28州承认学历，1976年成立，1989年成为美国第一批被认可的提供网络学位教育的学校，透过全美15所大学、97处的校园、教学中心，迅速推展远程教育，为网上学生提供24小时在线服务，大量的顾问与老师靠电话与email就能协助学生学习，包括选课、实习等，连注册、缴学费、买数据、图书馆、教学研讨、完成作业、考试与评估、毕业典礼都可以在网上完成，毕业生人数超过了几十万人。

凤凰城大学每招一个学生，就可以对国家缴交200美元的税金，2002年的净利为1。6亿美元。

凤凰城大学，美国最大的私立大学，全校共有9。6万名学生，主要分布在全国28个州的134所分校里。这所大学的讲师约95%不是专职教员，而是在职的专业人员，他们仅在业余时间来此授课。来凤凰城大学学习的大部分学生也都不是18岁至23岁的青年人，而是23岁以上的在职成年人，他们希望在完成学士学位或者更高的学位课程之后获得进步。

凤凰城大学没有聘请所谓的专任或终身教授，而是由将近8000人的在线兼职教员组成，许多教师是已退休，或是需要调整工作时间的教师。

凤凰城大学的主要市场是针对23岁以上、已就业的专业人士，以两个月左右的时间，可以修完一个学期的课程，一两年内可以取得MBA的学位，每学分的学费约为390-500美元之间。

凤凰城大学的办学宗旨是为了营利。

美国公开上市的10所营利性最大的大学所吸收的学生人数就已经超过50万。教育行业今年的营业额将达到130亿美元。

传统大学招生目标是占高中毕业生总数25%的优等生。营利性大学则把招生目标在定在了占高中毕业生总人数一半的中等学生的身上。此外，它们还把目标瞄准了在职成年人，其中包括很多低收入阶层的成年人。它们把那些以求职或获得提升为上学目标的学生当作客户来对待。教学计划是按照设想中的工作市场和客户需求来制定的。它们还在授课时间和地点上为学生提供了便利，使学生能工作学习两不误。

营利性高校的大部分收益都是来自那些无法进入传统高校的学生。但是，营利性高校也正在越来越多地吸收原本可以进入传统高校的学生。

凤凰城大学的创始人约翰，同时也是阿波罗集团的董事长，据他预测，凤凰城大学在发展中国家推出在线课程后，将成为全世界规模最大的大学。职业教育公司（Career Education Corp）也计划在未来几年内把学校在美国和海外的招生人数扩大到25万人。

凤凰城大学和其他一些营利性高校在没有捐款和纳税人资助的情况下，仅凭学费收入不

但生存下来，而且其效益还优于传统院校。在《商业周刊》评选的本年度增长最快的公司中，其中就有5所营利性大学进入了排行榜的前20名，它们是：阿波罗集团、Corinthian学院、职业教育公司、Strayer教育公司饿ITT教育服务公司。

新兴的营利性高校已经具备了传统职业学校的特性-----传授具体且又实用的技能----并切将之应用到高等教育中。职业教育公司于1997年收购了已经有百年历史的秘书培训学校。

ITT教育服务公司在76个授课点为3。6万名学生传授电子学等技术课程。据该公司首席执行官介绍，公司是根据对雇主的调查结果来设置课程的，这样他们能了解雇主的需求。

满足学生的需求是营利性院校的核心价值观，它们的一切行动都服务于这一宗旨。由于它们削减了其他许多项目的开支，因此可以把大量资金直接用于教育事业，如小班授课等。

传统院校教师都是自行设计课程设置，营利型大学却由学术专家在公司总部里研究大部分的课程设置。

美国的新型大学把自己看作是市场型的商业机构，把那些寻求知识的人看作是消费者，并尽力满足他们的要求，以此达到营利的目的。

新型的大学有高等教育的核心部分，也就是教师、学生、教室、考试和授予学位的计划，但是没有一个传统的校园，而是在许多州设有教学中心。这些中心往往不过是高速公路出口旁边的一栋办公楼而已。学校并无在校园内设立的图书馆。学生们查资料，都是通过电脑网络来浏览学校的藏书。学校没有校园生活，也没有学术活动和终身制的教授。凤凰城大学就是这样的一所大学，它的招生人数在过去十年中从3000人上升到40000人。几年前，阿波罗集团购买了这所学校的所有权。这个公司的股票价格从1994年底以来已经上升了几十倍。不少其他大学的教授都购买该公司的股票。凤凰城大学提供使用并可以赢利的服务，而不是去模仿高等教育模式。传统大学的效率很低，因为它忽略市场的需要。凤凰城大学在运转中运用经济学理论，赋予教育一种生产功能。也就是说，学生说明自己想要得到的学习成果，学校再去尽量满足他们。

凤凰城大学是根据在职成年人的需要而建立的，学校的结构十分合理。上课是在晚上，从六点到十点。教程包括在几个星期内就能完成的课程，学生学完一门课后再学下一门。凤凰城大学每个学分200多美元，一个学士学位可能要20000多美元。

国外教育集团的特点：

一、80年代以前，教育集团数量不多，且多为私立学校连锁网络，也局限于一个国家和教育系统内

1、印度的DPS私立学校连锁网络创建于1949年

2、巴西的大型私立学校连锁机构Objectivo/UNIP成立于六十年代中期

3、Pitagoras学校集团诞生于1966年

4、津巴布尔的Speciss前身NCA建立于1965年

5、美国的阿波罗教育集团创始于1973年

6、巴基斯坦的私立教育网络Beaconhous学校系统创建于1975年

二、进入九十年代以后

1、公立学校开始被纳入教育集团化发展的轨道（公立学校私营管理）

2、组建跨国教育集团，拓展海外教育市场。如加拿大的拉莎尔学院集团以及新加波的英华美咨询控股有限公司等，都是著名的国际性教育集团

3、通过资本市场进行教育融资。如美国公校私营的爱迪生公司、NIIT、拉莎尔、英华美都是上市公司。

4、围绕教育培训开展多业经营成为教育集团扩张的新战略。如巴西的COC教育公司，现已进入电视和广播等媒体领域，拥有一个覆盖500万人口的商业电视台和一个教育电视台，还拥有自己的出版社。

三、教育集团形成与拓展的两种途径

1、加盟式的教育集团，主要是对存量教育资源的整合，包括联合、合作、托管、承包等。如爱迪生公司就是通过与学区、学校签订管理合同的方式，接受地方学区教育委员会或学校的委托对相应的学校实施管理。而职业生涯教育公司实施的则是吸收改造为主的业务拓展战略。

2、派生式教育集团，主要是通过教育机构增量的递加来实现的。教育公司通常采用以下两种特许经营模式：一是由被授权人每年支付学费收入的一定比例作为使用授权人品牌、教学材料和结束培训的补偿；二是由被授权人通过购买授权人的教学资料以及相应的质量控制颁发来获得使用授权人品牌的资格。

四、教育集团大主营业务

1、教育与培训

2、开发、形成了独特的系列培训课程和培训模式，作为教育产品，以特许经营的方式授权并收取使用费

3、就业服务，如提供社会实践、就业指导、图书出版、多媒体开发等多方位服务。

五、教育集团成功经营要素分析

1、市场与创新机制：将集团的发展目标定位于满足市场的需要，不断根据现实需要开设、更新课程内容。

2、竞争与合作机制：在竞争中借鉴别人的长处，保持和发展自己的优势，如降低成本提高经济效益、提高质量争取消费者等。同时，又在发展过程中注意与同行进行各种形式的合作，在合作中扩大教育集团的影响力。尤其以课程的开发和文凭、证书的发放最为普遍。

3、质量与品牌战略：质量是企业的生命，品牌是企业的形象

4、规模与资本战略：在发展过程中不断扩充自己的规模，整合资源，提高管理和成本效益。同时借鉴企业发展战略，通过资本市场融资，解决集团发展所需的教育费用。如英华美在印度上市，Educor在约翰内斯保交易所挂牌。职业生涯教育公司是在美国纽约上市，爱迪生公司在华尔街发行股票，阿波罗和诺贝尔都是纳斯达克的上市公司。

1994年上市后股价一直走高，并在2000-2001年的股市大跌中挺立不降，充分表明了投资人对其商业营利模式的成功信心。这种信心完全基于一个多年来久经考验的既保证了教学质量又能够持续地营利的成功商业模式，简称阿波罗经验，包括：

一、在相当程度上公开化的部分

1、无需国家投资又能做到高质量效果的企业化办教育的管理体制

2、零地产租赁运行

3、中央控制的严格的质量检验系统及财务系统

4、只聘用行业专家兼职授课

5、专职教师只用于高质量课程开发

6、全面以学生为中心

7、以学生的雇主为客户对象等等

二、高度商业机密不为外人所知部分（公司内任一具体部门的具体工作人员，对其他部门如何运作也无从得知）

1、运行规范

2、操作流程

3、任务清单

4、质检细则

三、企业内部管理文件，包括从市场调研、新建教学点开办、企业扩展、日常运作管理、招生、录取、教师聘用、课程设计与开发、学位认证申办、全面质量控制等方方面面的全部主要内容，目录如下：

1、市场开发类

（1）新开市场分析报告范本（2）校际合作开发模式手册

（3）与民办学院的合作计划范本

（4）与合作学院间的合同样本

（5）合作程序方案及进度控制表

（6）媒体使用计划

（7）战略营销计划

（8）输出课程筹备任务清单与预算

（9）教育产品促销资料样本

（10）新开辟市场启动任务清单

（11）新推出课程任务清单

（12）区域总部人员配置方案

（13）新开项目场地租赁标准

（14）场地装修标准细则

（15）业务开发进度表

（16）分校预算计划

（17）广告公司工作计划

（18）广告公司工作合同及费用明细

2、产品开发类

（1）CEU指标及其它专业开发标准

（2）课程大纲设计程序（3）内容严密性及相关性检验工具（4）课程详细教案开发指导手册（5）与民办学院合作的课程范本（6）教学大纲设计的合作过程（7）课程设计建议书格式（8）成人学习中心课程样本（9）课程设计计划进程表清单（10）课堂引导技术培训手册（11）学习小组教育技术培训教材（12）教育培训项目质量检测标准（13）教师管理手册

3、招生方法类（1）阿波罗经验成功模式综述（2）招生工作业务流程更多资讯：

第二篇：大卫阿波罗的来信

大卫•阿波罗的来信

笨牛哥哥你好：

请相信这是一封目的友好的信件，发信者是我本人：大卫·阿波罗。我是希腊神话中主神宙斯与暗夜女神勒托的儿子，是十二主神之一，米开朗基罗是我的养父。在希腊神界，我是常委级的人物，也是很有身份的。

所以致信给你，是因为你我神交已久，你是我在凡界所崇拜的为数不多的人之一;更重要的一点，因为你的帖子满天飞，所以在凡界我只找到了你的联系方式。

好了，言归正传。我希望您接到此信后能够一如既往的发帖出去，让更多的凡界朋友知道我的这封来信。

首先就中国央视对我来华访问給予的报道和“细心关照”表示诚挚的感谢，同时也感谢中国人民对西方文化的接受和包容。相信随着中西方文化的不断碰撞和交流，定能在人类文明的发展上做出成绩。

亲爱的笨牛哥哥及中国朋友，下面就“马赛克”事件，我弱弱的提一些自己的看法以供交流。

作为一名神祇人员，我不认为我的躯体有着任何“肮脏、丑陋、情色”成分在里面。拜天地所赐，我认为我的躯体是圣洁和美好的，是大自然赐予人类灵魂和生命的载体。不知道出于对我的保护还是你们国家情势的需要，“马赛克事件”真的对我在神界的个人威望带来了极大的负面形象，最近几天其他常委们常拿此来取笑于我，说我这次出差没看好“黄历”。搞得我超囧。

如果说你们文化保守吧，你们前有“芙蓉”后有“凤姐”的狂炒和热卖、有各类影视节目的肉色翻飞、有商业宣传上的当街洗澡、拉尿、舌吻、裸购等，搞得我们这些老外都不好意思睁眼观瞧;说你们开放吧，这次的文化交流让我实在大跌眼镜。

你们有专家解释说，这次事件仅仅是工作人员的操作行为，不代表央视的整体立场，而央视将其撤销也是受众人热议影响，是一种转变。

对此我实在不敢苟同。据我了解，一个电视节目的播出先后要经过几道领导审核才得以和观众见面。把此事件推诿到某个或者某几名有关员工身上，我认为是不负责任也不道德的行为。退一步讲，即便你们强称确属各别员工所为，我也没必要和你们争论，我又在想你们的用人制度是不是出现了问题?为什么这样低层次、低素养的员工会进入代表中国最高执业水平的电视媒体去工作?这是否代表了中国央视的职业水准呢?

至于“央视将其撤销也是受众人热议影响，是一种转变”言论，我更愿意相信是其领导层的六神无主所致。如果是出于转变，那么这么长时间了，有关领导应该召开一次记者招待会，就此事件予以说明和澄清才对。作为一个媒体，在危机面前的失声就太可怕了，其暴露的不仅仅是对公众舆论监督的一种漠视，更是有关官员工作无能、处置优柔的一种表现。相比早年间央视对郭德纲先生之徒李鹤彪打人事件的声音，实在是相去甚远。

亲爱的中国朋友，我不知道你们的文化究竟怎么了?我听说和我的“马赛克事件”一同飙升的还有你们国内的“我靠重庆”事件。

围绕一个“靠”字，你们浪费时间、版面、网络流量去研讨、争论，我感觉实在没有意义。作为一个外国人，如果不接触你们的下九流文化，我还真不知道“靠”字的特别内涵。我学习过的你们关于“靠”字的知识实在不少：

大海航行靠舵手、靠山吃山靠海吃海、请让我靠、心连心背靠背、可靠消息、这个人是可靠的、要相信组织依靠组织、全靠你了……老天，我的头有点疼了，就写到这里吧。

我的事情就拜托你了笨牛哥哥，欢迎有空来玩!有事请微信我。

第三篇：乌鲁木齐阿波罗医院工作计划

乌鲁木齐阿波罗医院工作计划

篇一：男科医院工作计划

篇一：医院信息科 XX年工作计划信息科 XX年工作计划

XX年是我院信息化建设走向成熟的一年，为了更好的将信息化建设应用到日常工作中，搞好信息化队伍的建设，主 要计划如下：

一、在过去的两年中，医院职工数量增加近百人，其中 大部分人员未接触过

his，emr，lis 等系统软件，为了保证医疗工作的正常进行，对新进人员进行一次系统的培训。

二、完善病案室 his 系统与艾迪康接口的对接工作，做 好医疗信息统计、上报工作，及时收集汇总医疗、业务信息，为医院领导的决策提供数据支持。

三、his 系统中新增加模块，其功能是对无购买能力的 患者的日常用品进行单独计费管理，完善电子病历的应用性。

四、对医院将要上线的 pacs 系统做好充分的论证工作。

五、在日常工作中，合理分配、使用信息化资源，尽可 能为医院节省成本支出。

六、对医院的各个科室的电脑、打印机、条码机等硬件做好定期维护，确保系统正常运行，做到小问题当时解决，大问题当天解决，保证临床各科室业务正常开展。

七、对信息科内部人员进行专业的培训，尽可能的参加 相关会议，开阔视野。

八、完善三甲复审相关资料，保证三级甲等医院的复审评定工作的正常进行。

九、做好医学书刊、资料的订阅、收集、采购、登记、分类、编目工作，主动为医疗、教学、科研提供最新医药卫生中外情报信息。加强图书室的安全防护工作，清理过于陈旧的没有价值的书籍申请报废

十、完成领导安排的其他相关工作。XX年 1 月 9 日篇二： XX年医院企划工作计划XX年企划工作计划

医院经营体系主要包括：形象力、营销力、产品力。结合我院实际经营情况，短板主要体现在如下几种情况，1、产品力不足：

①男科妇科业务项目及技术严重同质化、和普通门诊在同一一个竞争层次。

②服务流程个环节衔接问题多，服务质量不高，距离亲 情服务、感动服务差距较大。法建立，对患者吸引力不大。

④诊疗项目收费标准不科学，检查项目收费偏高，不利 于后续开发。

2、营销力不足：

①营销机构不健全人力资源投入不足。市场部急需组建； 企划部需要增招聘平面设计；络部需要增加推广

6-8 人（推

③专家力量薄弱，权威度无广 5 人、美工 1 人、策划 1 人、程序 1 人）；咨询部需增加 2-3 人（主管 1 人）。

③营销体系内各部门岗位员工职业技能不强，资源浪费问题较突出。

④营销岗位薪资制度存在错误导向，造成人为业务开发壁垒，影响门诊开发。

3、形象力不足：

①社会公益形象不足。开展参与社会及党政部门纯公益 活动较少，社会反响及影响力太弱。

②学术地位不高。数年内未召开举办具有市级影响力的学术类活动，未派员参加 行业内有较大影响力的学术交流活动、培训学习等。建院以来虽发表三篇论文，但数量远未达到树立品牌的要求。

③含金量较大的资质荣誉不具备。尤其和行业内学科带头人、省市级专家未建立稳定的合作关系；未挂靠任何一家省级以上权威医学科研院所及医疗机构。

④专科品牌定位与医院业务发展格局不匹配。男科医院定位早期为医院开发男科市场发挥关键作用，但伴随不孕不育、肾内科血透、肛肠科的设立与启动运作，暴露出男科定位的局限

性，需要考虑进一步调整。

总之，当前医院经营体系存在较多问题，但需有主次、有先后、有条不紊的逐个解决，这是医院健康持续发展当前任务，也是医院做大做强的必然要求。从医院经营大局看，坚持整个营销体系的整合营销方针，合理配置资源，达到营销经营效能最大化的基本目标，本着 工作由简到难、耗时由短到长的原则制定如下工作计划：

一、查漏补缺

1、建立市场开发部、招聘主管及开发转诊工作人员，选择一两个县区为试验样本市场，将相关开发政策制度调适完善，然后向其他区域推广，避免急功近利和半途而废，薪资制度、报补政策、回扣提成制度要科学，要保证开发人员 及转诊医生的积极性，这是成败的关键。

后续巡防维护一定要及时到位。

2、企划部门增加平面设计，分担耗时的部 分工作，使企划部充分发挥其应有的职能，向医院的整体营 销运作核心工作倾斜。

3、络部扩充人员，达到两个基本项目组的配置（人）。主要基于市场竞争的需要，一个项目组负责

12-16 1-2 个核心科室业务，从推广力度而言才能保证一定竞争优势。从工 种配置来讲，编辑推广、美工、策划、程序是基本核心岗位，只有这样的配置才能保证络平台基本开发功能及品牌形象的塑造推广。

4、咨询部的扩充及业务能力提升。咨询客服部是医院 所有营销资源投入转化的最核心通道，一定程度上决定着医院经营的成败，是营销经营体系中的重中之重。因此，招录专业主管、建立业务学习培训制度，制定科学合理的薪酬政 策、激励制度是提高咨询客服质量及创造更好业绩的基本要求和保证。

5、诊疗项目的完善和价格调整。对男科、妇科、不孕 不育、肛肠、结石、肾内科、计划生育等专业科室的检查项目归纳整理、缺漏项目补齐、定价原则为参照民营医院行业标准略低为宜。调整的目的就是降低患者治疗门槛和门诊开发的难度。同时对肛肠、结石、肾内科的保守治疗手段及项目进行补充完善，给患者更多选择空间。

二、新增科室的业务启动及配套宣传物品渠道的建设，推广。

1、不孕不育科的业务启动和推广。科普资料的完善、诊疗技术项目的包装、专家的包装、典型案例的策划及推广 等。渠道拟定为： 专题站、电视广告、户外广告、专刊杂志、科普手册、三折页、转诊。

2、肾内科血液透析的启动和开发。以基本肾内科业务项目入手，尤其与尿毒症相关联的病种为重点科普内容，血液透析项目的开发通过医保零元透析策略，免费接送、会员 制度服务。以专家和价格为核心卖点。渠道拟定为： 专题站、电视广告、户外广告、科普手册、三折页、转诊。

3、传统男科、妇科、计划生育、肛肠等科室的宣传。主要通过专题站、杂志（考虑男科妇科分开）、电视广告、户外广告、转诊渠道推广。重点调整内容为技术项目的差异

第四篇：美国教育考察报告

一、考察学习的主要内容

（一）基础教育管理情况;美国实行三级教育行政管理体制：即联邦教育部、州教育厅、学区。联邦政府设有教育部，教育部不监管地方学校，而是以拨款和其他援助方式协助地方教育，美国没有全国统一的教育法令。州教育厅对全州教育事业发展有较大的统筹权，包括教育立法、教师资格标准的确定、课程设置、向各学校分划联邦和州政府的拨款等，教育厅的最高负责人是教育总监。教育总监是由民选、或由州教育委员会聘任、或由州长提名议会确认，州教育厅不介入学校的行政管理。美国目前有五千多个学区，学区的设置主要是根据历史沿革和地理因素确定，学区是地方教育委员会的执行机构，学区的最高行政长官是学监，学监对教育委员会负责。学区直接管理本辖区内的学校，学校校长会定期向学监报告工作，学监也定期向校长提出工作方面的要求和改进工作的建议，学区作为最基础的教育行政机构，具有较大的自主权，对学校有较强的影响和干预能力。教育经费由三级政府投入，大体上联邦政府占10%，州政府占36%，地方政府54%，联邦政府、州政府对学校的总体拨款取决这所学校处于贫困线以下的学生人数，地方政府的投入主要是当地居民所交纳的房产税。除此之外，学校还成立的有工商企业人员参加的学校教育委员会，通过这个委员会帮助学校筹集资金。学校的收费是非常规范的，学生除乘坐学校的校车和使用学校教材要交费外，没有其他的收费。从全国平均水平来看，生均教育经费7000美元，水平较高的学区可达到1.7万美元。学校收入的80%左右付人工工资和福利，10%用于教学器材的添置，3%－5%用于学校硬件维护。近几年，联邦政府、州政府不断

削减了教育经费，学校校长们抱怨经费越来越少，校长最头疼的事是筹钱。美国义务教育阶段的学制较长，为13年，从小学学前班到高中三年级，学前班至5年级为小学，6-8年级为初中，9-12年级为高中，高中教育与大学教育联系十分紧密。从总体上来看，美国的义务教育阶段都是小班化教学，富人区所在的学校，由于房产税收入较高、教育经费较充足，学校平均班额人数更小，一般在15-17人左右，穷人居住较多的地方，所在学校平均班额25-30人左右。

学校内部管理规范。学校行政管理班子比较精干，一般设校长1人，校长助理2-3人，学校的重大决策注重广泛征求意见，然后集中决策，学校经费的使用与监管一般由校长提出方案，教育委员会审批后再执行。学校德育工作特别注重强调学生的道德实践，注重从小事和细节做起，有较强的针对性和实效性，学校文化、班级文化建设都富有特色和个性，学生的文明素养水平较高。学校对安全工作非常重视，学校员工和学生进出学校都要凭证进校门，学校都是封闭式管理，有的学校专门配有安检设备，陌生人进入学校要实行安检。学校的硬件设施都非常配套，设施一流。后勤服务始终以学生为中心，每所学校都非常干净、整洁。

（二）教育人事管理情况

1、校长的产生与聘任：校长的产生一般经过个人申请、面试考核、上一层管理机构考察挑选，最后由学区教育委员会举手表决，学区学监聘任。作为校长除具有教师资格外，还应有教育管理培训方面的资格证。州政府有专门的校长培训学校，校长每年至少接受7.5小时的继续教育，过去强调校长管钱、管物、管人，现在更强调校长要成为教学的领头人，校长在学校都代课。校长的解聘必须经过学区教育委员会举手表决。在美国，校长职业化水平较高，小学与中学校长可以打通使用。

2、教师的聘任与待遇：州政府对在本州任教的教师有具体的资格要求，教师在该州任教必须要取得本州的教师资格，除此之外，学区在州政府的基础上还有一些附加要求与条件。教师一旦取得资格认证，有效期一般为三到五年，到期后，必须经过一段时间的脱产培训并通过考试，才能延长资格，正是因为这种制度上的保障，使得美国教师的专业化水平较高。学校在聘任教师时比较注重： ①毕业于什么大学，学习的课程与成绩；

②个人的经历，是否有国外生活的经历；

③推荐给对应学科的系主任，若双方愿意，再进行面试；

④面试中比较注重是否热爱教育，是否具备团队精神，是否能言善辩，是否具有思考和解决问题的能力。教师的聘任合同一般为四年，完成了四年合同，可签终身合同。在美国，每位教师都要参加教育工会，教师待遇由教育工会代表教师与学区谈判达成一致，教师待遇一般取绝于教师的学历、经历、水平与业绩。初参加工作的教师年薪一般在3万美元左右，资历较长、水平较高的教师最高年薪可达8-10万美元。在美国，教师工资福利待遇合理规范，除工资福利待遇外学校没有奖金、加班工资、课时补贴等。

4、学校编制与管理：联邦政府、州政府对中小学的编制管理没有统一的要求，具体到一所学校的教职工编制由该学校所在学区的教育委员会决定。教育委员会决定学校编制的主要因素取决于当地的经济发展水平。所以富人区所在学校编制松一些，穷人区所在学校编制紧一些。即要考虑到编制的限制，又要保证小班化教学，美国教师的工作负担总体上比较重，在小学除开体育、艺术课教师是专职外，其余教师都要包班。在中学一名教师往往要代4-5个班。美国教师亦常常抱怨时间较长，劳动付出与报酬不成比例。

二、考察学习的主要感受

这次考察虽然时间不长，也来不及进行全面深入地学习，但我们感受仍然很多，就教育工作而言，主要有以下几点：

1、教育法制建设非常完备，各级教育行政部门经以及各个学校运转有序。美国是一个法制社会，教育法制也特别健全。联邦政府制定教育法律，联邦教育部制定教育法律的执行政策；各州立法机关也有权制定本州的教育法律，州教育厅协助制定有关政策，因而各州之间的教育法律和政策标准不尽相同，由于法律监督机制健全，教育法律和政策能得到有效贯彻执行。美国联邦教育部与州教育厅、州教育厅与学区之间没有直接的管理关系，但由于法律责任明确，职责范围清晰，各自在独立动作的过程中非常秩序化。同时，联邦政府注意发挥教育工会和教师协会的作用，教育工会主要承担教师利益保障的职责，而教师协会承担教师资格认证、继续教育、培训、学术研讨等本应由教育部门承担的工作。这样一来，教育部门的具体事务大大减少，行政管理职能得到突出和强化。美国政府还注意发挥社会的力量来监督教育机构，如州教育委员和学区教育委员由民选产生，不拿财政薪酬，尽社会义务，尔后再由教育委员集体聘用州总学监和学区学监，把州和学区的最高教育管理者置于社会（社区）监督之下。在这种机制中，教育部门和学校不仅仅要对法律负责，更要对当地的民众负责，真正去办让人民满意的教育。

2、教育环境十分和谐，有利于学校发展和人才培养。首先是学校与社区关系和谐。一方面，学校注重与社区的联系和沟通，每个学校（学区）都有专门的公关顾问，专门从事对外联络、宣传、推介工作，通过录音电话、网站、校报、宣传单等多种形式把学校的一切活动宣传到每一个家庭，让居民了解学校，支持学校；另一方面，社区拥有完备的体育活动设施和场所，向学校、学生开放，社区热爱教育的人士积极为学校发展提出规划建议，筹措教育经费，学校与社会形成了良性互动的运行机制。其次是校内人际关系和谐。校长象企业经理和系统主持人，把学校的重大事项交给全体教师决定，体现民主民治，因而学校的凝聚力比较强；教师没有象我们存在入党、提干、调资、评职称、考核等人为制造的矛盾竞争因素，关系比较融洽，能互相观摩交流，互相支持教学。据他们调查统计，95%的教师对教师之间人际关系表示满意，94%教师对师生关系表示满意。教师对学生的缺点不是横加指责，对调皮捣蛋的孩子不向家长告状，认为向家长告状是教师没有尽到教育责任，这样的教师肯定受学生喜爱。在学校，我们看到教师笑容可掬，学生活泼可爱，师生关系随和，对来访者热情而有礼貌，人文素养普遍很高。第三是校园环境和谐。校园环境人文化、童心化，寓教育于环境之中。校园内绿草成茵，环境优雅。学校走廊有教师与学生的群体浮雕，校门口摆放有学生的手工或艺术作品，并定期更换；墙上有学生入学第一天的彩色手掌印记，记录有该生基本情况；橱窗里有学生自我介绍的一段话；教室里学生作品更是琳琅满目，墙上贴满了文字和图片，尤其是美术、生活教室居多，框架上摆得层层叠叠，学生在向我们介绍这些的时候显得格外兴奋和自豪。

3、教育理念以人为本，培养学生健康人格。

美国的基础教育十分注重学生个性化发展，在强调培养学生动手能力和创新能力的同时亦非常注重基础学科的质量。阅读写作、社会实践、科学和数学等学科在学校教学中的位置较突出，州一级都有专门的考试评价机构，一般从小学三年级开始，学校在每学年都会选择和全州、全国的统一测试，有的学校甚至同国际上知名学校进行比较交流。培藤中学十分重视学生的国际化交流，要求每个学生通过互联网与其他国家学生交流，并作为一门课程支规定。另外，他们还定期组织品学兼优的学生去发展中国家体验生活，培养学生的生存能力和发展潜能。布什政府还响亮提出“不让一个学生掉队”的教育计划，以此促进教育公平，面向全体学生促进学生全面发展。在学校里我们看到：班主任办公桌就放在学生教室，与学生平等相处；课堂上教师与学生是共同的参与者和学习者，教师对学生的个性表现充分赏识和宽容；教师对残障儿童给予极大的爱心和耐心，手把手地辅导学生学习和生活，学生人格受到尊重。总之，美国学校的教学管理和教师的一言一行，处处体现了以学生为中心，以学生的健康发展为核心，以人为本的教育理念落到了实处。

三、工作建议

1、进一步理顺以县为主的教育管理体制。加大政策落实力度，逐级明晰并认真落实县、乡、村三级办教育的责任，落实县级教育行政部门对教师职称评定、工资晋级等方面的管理权；中央和省级财政继续加大对义务教育的投入力度，解决县级财政对教育投入不足的问题，使“以县为主”真正“主”起来；在县以下积极探索教育管理的新路子，取消以行政区划为单位成立的中心学校篇二：美国私立教育考察报告

美国私立教育考察报告

美国私立教育考察报告

中国民办教育美国考察团 2002年9月15日至9月27日，中国民办教育美国考察团’，赴美国进行了12天的考察访问。考察团在美国期间先后到了洛杉矶、华盛顿、波士顿。纽约、旧金山等城市。拜会了联邦政府教育部非公立教育办公室、纽约州和加州教育厅私立教育办公室；与全国私立高等教育认证协会、私立中小学认证委员会等非政府的私立教育认证机构进行了座谈；考察了哥伦比亚大学，斯坦福大学、西北理工大学和二所私立中小学(幼儿园)；参观了哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、波士顿大学和弗兰克索耶管理学院。此次考察的重点是，美国政府对私主教育的行政职责及其管理体制；非政府的行业协会对私立学校的监督和服务；私立学校的内部管理体制；私立学校的经费来源和财务管理等。

通过听取介绍、座谈讨论、实地考察使我们对美国的私立教育有了进一步的了解，留下了深刻的印象。

一，美国私主教育概况(-)基本情况

据2000年的统计，美国有各级各类学校126542所，其中各级各类私立学校22763所，占各级各类学校总数的17．99％；各级各类学校的在校生6809．6万人，教育人口占全国总人口的27．6％。其中：--小学共79362所，公立小学为62739所、私立小学为16623所。--中小学一贯制学校共11412所，公立学校为8292所，私立学校为3120所。--两年制专科学院共1755所，公立学院为1092所，私立学院为663所(非营利179所，营利484所)。--普通高等学校共4064所，公立高校为1707所，私立高校2357所，美国的中小学中，私立学校数约占总数的1／4，十年来，其学生数占总数的比例基本保持在]0％--11％之间；美国的高等学校中，私立学校数过半，但学生数约为总数的1／5。因此，总体上看，美国的公立教育规模大于私主教育规模，但私立学校的教育质量好于公立学校，已形成了公立教育为主，私立教育和公立教育并举的格局，私立学校作为美国教育体系不可分割的一部分，在美国50个州享有与公立学校同等的合法地位。(二)美国私立教育的特点 1．办学经费来源较为广泛。有社会捐助、校友捐赠、遗产捐赠、基金滚动、服务销售、出租房屋及土地、政府间接资助、学杂费等。以私立高等学校为例，一些研究型的私立大学可以与公立大学一样申请政府的科研经费，有的私立大学专门设有筹金发展部。政府对得到认证机构认证的私立学校的学生提供助学金、奖学金或贷款等经费的支助。2．享有充分的办学自主权。办学灵活，课程设置、聘请教师、收费等均可由学校自行确定。学校可根据学生不同的能力和表现、家庭，收入，宗教等情况，自主选招学生。经过政府注册的私立高中，有权颁发毕业证。书，其学生还可以不参加州政府组织的统一考试而公立高中的学生则必须参加州政府组织的统一考试。

3、教育大纲要求对学生一视同仁。美国私立学校的学生来自不同阶层，不同民族或不同国家，但教育大纲要求对学生一视同仁。重视学生的人格发展，注重学生学会做人，学会生存，学会共事，学会求知，不搞千篇一律，实行小规模教学。如私立夏彼尔高中，在校学生共177人，但该校根据不同的情况和

学生的意愿，各年级都编有学生数不尽一致的小班。我们看到有的班才有5至7名学生，对这种小规模、个性化的教学，他们均表示满意．

4、私立学校的举办者大都是捐资办教育，把教育作为一项慈善和社会公益事业，不要求回报。学校的积累用于学校的再发展。学校停办或倒闭，政府不负责任。

5、私主学校分营利和非营利(或纳税学校和免税学校)。对营利性私立学校的管理比非营利私立学校的管理严格。(1)对营利性私立学校的审批有严格的标准和程序。(2)要求营利性私立学校定期更新许可证(一般是每年)。(3)政府主要工作之一是接受和处理消费者(学生)的投诉，保护他们的利益。有的州(如俄亥俄和华盛顿)还建立专门基金，用于在学校关闭时补偿学生的学费损失。非营利私立学校要设立董事会，而营利性私立学校不须设董事会。据了解，美国绝大多数的私立学校为非营利学校，此类学校的许可证由各州政府颁发，并可向联邦政府申请免税，对学校的捐赠可用于抵减应交的所得税，学校也被称之为免税学校；营利性私立学校多为培训机构(美容美发、烹饪等)和少量的幼儿园，此类学校必须缴纳所得税和财产税等，并被称为纳税学校。

二、美国私立教育管理、监督指导和高校设置程序 美国联邦政府教育部非公立教育办公室成立于19年。非公立教育办公室现有编制4人，办公室主任是教育部长处理有关非公立学校教育问题的主要顾问。联邦教育部不负责任何学校的开办或变更的审批、学科和专业的设置、教师资格认定、办学条件审核、毕业证和学位证发放等，这些职责都由州教育厅或社区教育行政部门履行。(一)联邦政府教育部非公立教育办公室职责

1、参与教育立法，实施政府项目，组织活动--对影响私立中小学发展的问题向国家提供咨询和指导意见。--参与联邦政府教育立法。--组织实施联邦政府有关的教育项目。--对影响私立学校及其教师、学生的管理措施进行评估。--组织全国和地方私立教育管理部门和团体的有关活动。

2、提供信息咨询等服务--组织私立中小学有关教育问题的会议。出版相关材料。(二)州教育厅(纽约、加州)有关部门的主要职责

1、纽约州教育厅非公立学校服务办公室主要职责--负责全州非公立中学的自愿性注册。--管理、监督全州不授学位的私立学校。办理和确保这类学校教师的资格证明以及达到适当的标准，--调查和处理私立学校学生的投诉，2、加州教育厅根据州的有关法律没有直接管理私立中小学的职能，但私立中小学必须每年向该教育厅提交学校的基本信息。州消费事务局负责私立职业学校和高等学校的审批与管理。从了解的情况看，美国绝大多数州政府教育部门对私立教育的管理职责大致可概括为：保障权益，提供信

息，协调关系，组织交流，解决纠纷。(三)非政府认证机构的监督指导

认证，是美国保证教育质量的一项重要措施。认证机构一般为非政府的专业组织。学校的审批是行政行为，而学校是否参加认证是学校自愿的行为。认证的核心是学校的办学质量．认证机构一般既认证公立学校，也认证私立学校。美国的认证机构主要为三种类型，一为地区性的、二为全国性的、三为专业性的。

高等学校认证

1、地区性认证机构。美国有6个地区性的认证机构，即中部、中北部、西北部、南部、西部和新英格兰地区的学校与学院协会．地区性认证机构基本上对本地区的私立学校(也包括中小学)的认证。

2、全国性认证机构．如全国法学院协会、全国音乐学院协会等，其所做的是专业认证。

3、专业性认证机构。如全国建筑学认证委员会，全国临床实验科学认证委员会等，专业性认证机构做的也是专业认证。

中小学校认证

除6个地区性认证机构做中小学的认证外，还有专门认证私立中小学的机构。全国私立学校认证委员会(ncfsa)是对私立中小学认证机构进行认证的机构，联邦教育部定期公布它所认可的认证机构，只有得到联邦教育部认可的认证机构所认证的学校，学生才能参加联邦政府的经费资助项目。(四)高校设置的有关程序篇三：美国学前教育考察报告 美国学前教育考察报告 2000年11月5日至21日，上海市“赴美学前教育代表团”一行15人，应世界学前教育协会香港分会的邀请，参加了在亚特兰大举行的美国幼儿教育研讨会，并对美国华盛顿、纽约、亚特兰大、洛杉矶、奥兰多等六个城市进行了为期15天的考察。考察团由市教委副主任夏秀蓉任团长，翁亦诗处长任副团长。成员中有市教委领导、华师大教授、区县幼教干部、幼儿园园长和教师以及市教研室教研员等。

在美期间，代表团参加了在佐治亚洲亚特兰大举行的有来自全世界各地幼教工作者参与的美国幼儿教育周年研讨会。1000多个专题讲座和1000多个展览室，展现了当代早期幼儿教育发展趋势、最新的理论发展动态与教材、教玩具的技术。研讨会上夏秀蓉主任作了“上海学前教育发展动态”报告，朱家雄教授作了“当代中国幼儿教育发展概况”报告，孔美琪校长作了“香港学前教育发展特点”的报告。与会者（特别是外国人和境外华人）对中国幼教发展的现状表现出十分的关注和极大的兴趣。他们认为，中国幼教世界在改革中前进，呈现出勃勃的生机。东、西方学前教育相互学习，相互交流，取长补短，共同发展，这是大会的宗旨之一。在美期间，代表团深入美国12个学前教育机构，进行学习与考察。有瑞吉欧学校、high-scope学校、蒙台梭利学校、bank-street学校等，对当今在世界学前教育界颇有影响的几种课程类型进行了实地考察和较深入地学习。学习与考察取得了圆满成功。

一 一百种语言与一种语言

在亚特兰大举行的美国幼儿教育周年研讨会上，一个引人注目的理论热点，便是近年来在世界范围内引起学前教育界关注的瑞吉欧学前教育方案（90年代初曾被美国最具影响力的杂志--《新闻周刊》评为世界十大最佳学校之

一）。会议期间，我们有幸观摩了瑞吉欧《儿童一百种语言展览》

（《the hundred languages of children exhibit》）。丰富的图象资料，生动地展现了瑞吉欧的教育信念。--“会活动的影子”，孩子自主地探索光源、物体和影子三者之间的关系。--“仲夏夜的梦”，用各种色彩去表达孩子对一个事物的理解。--“脚的故事”，幼儿以两只小脚的动态表达，编织了一个有趣的“独幕话剧”。--“猫和雨”，反映了两个2岁半儿童用游戏语言表达对生活的理解。?? 瑞吉欧认为，儿童可用一百种语言来表达自己的东西，表达孩子对世界的独特的感受。包括用真正的语言符号和大量的非语言符号，诸如身体、叶子、鸡毛、笔头、叉子等各种替代物。瑞吉欧的教育理念就是通过符号表征系统促进儿童的成长，鼓励儿童运用各种可用作表达的、交流的和认知的语言去探索环境和表现自我。也许，这就是学前教育的真正价值所在。

“语言”，去探索沙、水及物体坡度之间关系。他们的行为与表现是如此自然、自由和自主，反映了一个个真实的自我。

儿童是用一百种抑或更多种“语言”来表达、表现的。这也许是儿童的天性。学前教育的价值究意是什么，是支持儿童的表达，让其在表达中探索、在表达中发展呢？还是用成人的东西去灌输经验、规范行为，以至于幼儿从小班进来时是“一百种语言”，到大班毕业时只剩“一种语言”呢？一百种语言与一种语言，反映了截然不同的教育取向与教育效果。瑞吉欧教育系统给我们留下了太多的思考。

二 谁是第一位在今天的幼儿教育中，以幼儿利益为先，以儿童发展为本，已日益成为大家的共识。然而，在幼儿园日常生活的点点滴滴中，究竟以谁为先、为本，谁是真正的第一位，这次美国之行，让我们又获得了许多感慨。

在纽约“bank-street”幼儿园，一进门，园长就向我们提出了一系列观摩幼儿活动的规则：每班只能进两位老师观摩活动；在教室里观摩者必须坐在固定的位置上，不能走动影响孩子；孩子活动时不能拍照，不能议论等等。孩子成了真正的“上帝”。

在美期间，我们共考察了12所幼儿园。所到之处，有一个共同的特点，那就是每所幼儿园，接待来访者的“会议室”、“接待室”都是那么简陋。没有沙发，更没有豪华的装修与装饰，有的幼儿园甚至连专用的大人会议室也没有。而对幼儿的生活环境、幼儿的玩具材料、幼儿的作品物品等，却能不惜一切代价以追求最好的。在“high scope”课程实验基地，我们看到了幼儿园花了不少钱对孩子们那极不“显眼”的绘画作品进行“烧铸”，使孩子们真实地感受到一份成功的自信，一种被重视的满足。在“bank street”幼儿园，为了让孩子们享受“感恩节”的快乐，幼儿园发动全体教师、家长为孩子制作丰富的食品和有趣的礼物。在洛杉矶长青幼儿园，为了让孩子们在活动区里能更自主地探索、学习，幼儿园提供了极其丰富的活动材料。活动材料架上，呈现在我们面前的，仿佛是一个个专业的小商店：“五金店”、“颜料店”、“书

店”、“钮扣店”、“布料店”等，应有尽有。孩子们在幼儿园里快乐地、自由地活动着、成长着，他们享受着真实的“第一位”的待遇。

三 创造力能教吗

在美国考察，所到的几个城市给我们一个最直观的感受是，一个城市一种风格：华盛顿的肃穆、纽约的繁华，迪斯尼之乡奥兰多的童趣，以及好莱坞之都洛杉矶的风情等等，每个城市都透着个性，蕴含着创造的魅力。

城市建设需要创造，教育发展需要创新，人的培养呢，更需要有创造力的素质。那么，创造力能教吗？

创造力是不能教的。然而，教育者如果营造了良好的土壤、气候等条件，幼儿创造力的种子便会破土而出，会开花结果。在美国的幼儿园中，我们感受到这样一种良好的环境条件。

纽约的“master school”，是一所为4-18岁学童而设的私立的好学校，它是美国东部历史最悠久的学校之一，着重艺术教育。在那儿，我们看到儿童各种艺术作品，有绘画、泥塑、剪贴、纸制品等。儿童的作品，没有范例，没有“象不象”的标准，每个孩子的每件作品在老师的眼里都是珍品--不管他如何涂鸦、怎样随意。在这所学校里，我们还看到了幼儿在积极地探索自己所生活的社区的功能，探索不同国籍的特点。用图画、表格、照片、文字等来大胆地表达与表现。我们强烈地感受到幼儿的活动是自主的，幼儿的意志是自由的，幼儿的表征更是大胆的、富有个性与创造力的。

在纽约一所享有培育“天才”美誉的幼稚园中，园长介绍了他们实施课程目标的“三步曲”：学习→应用→创造。而培养儿童的创造力是他们课程实施的最终目标。在瑞吉欧《儿童一百种语言》展览厅里，我们看到了学前儿童创造力“登峰造极”的表现。幼儿画的嘴巴千姿百态：唱歌的嘴、说话的嘴、接吻的嘴、说疯话的嘴、愤怒的嘴、打架时的嘴、争论时的嘴、能发出高兴声音的嘴??；幼儿画的眼睛各具特色：哭泣时的眼睛、柔和微笑时的眼睛、打瞌睡的眼睛、梦见好东西时的眼睛、爸爸愤怒时的眼睛??。

我想，当一个民族在思考它未来命运时，不能不把培养一代人的创造力作为教育的一个重要使命来履行。同样，学前教育也应当承担起这样一种责任--让我们的孩子从小学会学习、学会表达、学会创造。

回首美国之行，在报告所见所闻之余，仍留下几个值得思考的问题。第一、关于多元化的问题。美国是一个多元化的社会。在学前教育中也反映出这一特点。幼儿园办园类型多元化，有民办的、私立的、政府资助的、也有各种类型合资办园的等等。幼儿园的课程也呈现多元化的情况，有奉行行为主义理论的课程模式，也有尊从人本主义观点的课程模式；有实施瑞吉欧教育方案，也有推行bank street教育方案、high scope教育方案、蒙台梭利教育方案等等；有以语言教育为重的幼儿园，也有以艺术为特色的幼儿园??。正如一位学者所说，世界上不存在一种最好的教育方案能适合各种文化背景中的所有儿童。因此，我们必须正视学前教育多元化的趋势，在学习中发展，在借鉴中完善，使多元化与本土化相得益彰。

第二、关于学具与材料的开发问题，曾经多次向美国幼儿园教师请教“你们幼儿园用什么教材？美国的同行在一脸惊讶之余，认真地告诉我们：孩子的发展水平就是教材，幼儿园的环境与材料就是教材。由此我们理解了为什么美国幼儿园如此重视幼儿操作的材料，重视幼儿园的环境。在我国，在上海，开发幼儿的学具、玩具和操作材料是大有作为的。各级政府，各方面力量应形成合力，做好开发学前教育资源这篇大文章。让我们的孩子在与丰富的学具、材料及环境互动中，更健康地成长。

第三、关于教育策略的问题。未去美国之前，总以为西方的幼儿教育是“放羊式的，或者说是只重过程，不要结果的。这次美国之行，让我们对美国篇四：美国小学数学教育考察报告

美国小学数学教育考察报告

高红妹

（广东省深圳市罗湖区锦田小学，广东 深圳 518020）2004年4月27日至7月20日，笔者有幸参加深圳市组织的第三期海外培训，到美国学习、参观和考察。期间参观了大学和中小学，听了不同年级的课，参加了各种各样的活动，感受到了极具特色的美国文化风情。

一

论及美国的基础教育，人们的看法有着较大的分歧。将中国的基础教育与美国相比，人们普遍的看法是：中国的基础教育是打基础的教育，“学多悟少”；而美国的教育是培养创造力的教育，“学少悟多”。中美两国的教育有着极为不同的传统。中国的教育注重对知识的积累和灌输，注重培养学生对知识和权威的尊重，注重对知识的掌握和继承以及知识体系的构建。相比较，美国则更注重培养学生运用知识的实际能力，注重培养学生对知识和权威的质疑，注重对知识的拓展和创造。这两种教育表达了对

待知识的不同态度，反映了两国教育不同的知识观。

以数学为例，我国教育界历来认为，基本概念和基本运算是数学的基础。尽管教材有计算器的介绍，但教师总担心学生会依赖计算器，因为考试时学生是不允许带计算器的。然而在美国，基本运算不受重视，计算器在中小学使用很普遍。美国人认为，计算器既然算得又快又准，我们又何必劳神费力地用脑算呢？人脑完全可以省下来去做机器做不了的事。我国教育的侧重“基础”，是让学生大脑在独立于计算机的前提下，尽可能多地储备知识，尽可能快地提取知识。因而，我国学生的大脑在这两方面得到了充分的训练。美国教育的侧重“基础”，是让学生大脑在充分利用计算机的前提下，放弃发展那些属于计算机工作领域所需的能力，只发展那些属于计算机无法工作的领域所需的能力。因此，在闭卷考试形式下，美国学生比不过我国学生。但是，在可以随意使用各种信息工具的现实研究中，我国学生就远远比不上美国学生了。显然，在利用和开发大脑的内在功能上，我国的教育卓有成效，但在利用和综合外

界的各种信息以及扩展大脑的功能方面，美国的教育更胜一筹。有人认为，美国的教育界正在向东方国家学习，开始强调抓基础。既然人家还要学习我们，那么我们就应固守原有的教育传统，没有必要改进。然而，我们应该看到，美国是在创新有余而基础不足的前提下，才以抓基础来补不足。我国的情况却与美国恰恰相反，我们是基础有余而创新不足。现在我国新的课程标准已经注意到这点。为了完善我们的教育，有必要对美国数学教育进行研究，取其精华，去其

糟粕。

本次调查研究以美国加利福尼亚尔湾学区的中小学教育为主。研究方法主要有：观摩课堂教学，感受美国数学教学理念；对教师、学生和家长进行个别或集体访谈；进行问卷调查和对比分析。重点查阅的资料有《美国数学课程标准（2000）简介》《近年美国数学课程改革》《国际教学发展的几个新现象》《美国中小学数学课程与评价标准》《美国学校数学的原则和标准（讨论稿）》《美国加利福尼亚公立

学校数学学习标准》等。二

经过三个月的学习参观，了解到美国加州学区小学数学教育在“教材编排、环境布置、教学方法、天才教育和家长力量”这几方面的一些做法，特介绍如下，供同行们参考、借鉴。

（一）教材编排──难度虽浅，但涉及面宽

美国数学教材体现了以人为本的思想。整体来说，教材虽浅，但涉及的面宽。教材内容有：数和运算；模式、函数和代数；几何与空间观念；测量；数据分析、统计和概率；问题解决；推理和证明；

交流；联系；表示；生活中的数学、数学实践活动、数学与其他学科的联系；等。

随着科学技术的迅速发展，数学与其他学科的联系越来越多，数学作为基本工具的地位越来越显著。与我国相比，美国数学教材更注重数学与其他学科的联系。例如：让学生看看自己喜爱的书哪一年获得版权保护，估计一下此书的版权保护什么时候终止，渗透法律意识；介绍一些工艺品设计与数学的关系（图案与面积、编织用料与面积等等），渗透艺术理念；介绍五线谱（音符、节拍）与分数的关系，渗透乐理知识；介绍埃及金字塔与数学、玛雅人的记日系统、古罗马的记数系统等，渗透考古意识；介绍人口普查的历史和意义，提出一些与普查所得数据有关的数学问题（人口密度、出生率等），要求学生从年鉴中找资料回答数学问题（培养学生查资料、用资料的能力）等等，渗透社会意识；介绍声音在海

水中的传播速度（大约每秒4 900英尺），然后考虑测量海水深度的问题，渗透科学意识。美国小学数学教材还十分重视数学知识的实际应用，特别是在实际生活中的应用。选择一些学生生活中经常接触的知识，例如：价格和购物，钟表与时间，旅行与行车时刻表、行程路线，生活用品中各种物体的面积、体积的计算，邮资与邮价表等。同时，要求学生对某些生活中常见的现象进行估测、估 算，按生活实际的需要取近似值（四舍五入）。在讲授数学概念的时候，美国小学数学教材都尽量利用这些概念的实际应用背景来引入概念，这样很容易激发学生的求知欲。例如，在引入最大公约数之前，提出问题──“jack有18棵苹果树，42棵橘子树，他想将这些树在花园中种植成若干行，每行树的数目相同，但只种同一种树，在这样的条件下，每行最多能种多少棵树？”在引入最小公倍数之前，则提出问题──“jack与may在操场跑步，jack跑一圈需8分钟，may跑一圈需12分钟，若他们在同一时刻、同一地点开始跑，几分钟后又可在起点相遇？”这部分内容中国教材是先直接介绍概念和求法，再应用。美国则让学生在应用中学习概念和求法，使学生产生求知的欲望，学得更主动。

（二）环境布置──独具匠心，显学科特色

美国的小学课室布置各具特色，就连桌椅的排列也是各不相同，有大小马蹄形、三角形、菱形等。每个教室里都有舒适的沙发、冰箱、水槽、微波炉、榨汁机等生活用品，并铺着厚厚的地毯。看起来，课室就像一个温馨的家，让人心情轻松、舒畅。

在美国六年级以后，开始实行走班制教学，即某学科教师固定在一个教室专教全年级的某一门学科，学生则利用短短的课间5分钟走到自己需要学习科目的教室。这样教室的布置一般有较明显的学科特色，[3][2][1] 这是让我最羡慕、最欣赏的学科教室布置。它与我们多学科共享一个教室的做法截然不同。数学学科教室布置得如同一个数学王宫。与数学学科教学息息相关的各种教学仪器、设备和材料等都被固定放置在教室不同的位置。有的放在柜子里供学生观察，有的放在某个角落供学生或教师使用。教室里挂满了优秀数学家的肖像、数字或各种数学公式。设有固定的栏目，如“数学家的故事”，用生动的事例启发学生；也有每天更换的栏目，教师可以根据当天的学习内容布置作业。教室里只需为一个班人数准备完整的“数学课本、练习纸和一些数学学具”，就能满足全年级学生的需要，既方便了学生，又达到资源共 享，充分显示美国以人为本的教育理念和实用主义。

这种学科教室的优势是显而易见的：一方面，学科教室的设计为学生上课创造了一个耳濡目染的学习环境，学生在这样的环境里始终被学科的氛围包围着；另一方面，这样的布置便于在学校开展学科的

选修课程，学生可以根据自己学习的情况选择不同程度的学科教室，做到因材施教。

（三）教学方法──形式多样，展个性特长

美国小学数学教学方法形式多样，寓教于乐，生动有趣。教师教得轻松，学生学得愉快，加之教学难度不大，绝大多数学生都能理解和掌握。每堂课上（50分钟）教师一般讲得很少（不超过10～15分钟），只是提纲挈领地讲解或提出一些富有启发性的问题，而大部分时间是学生在教师的启发和指导下，通过自己思考、自己操作、自己查阅有关资料等自主学习，主动灵活地获取更丰富的知识。有时3～5个学生围成一桌学习，由学生自己提出问题，相互讨论，教师个别指导。既发挥学生学习的自主性、积

极性和独立性，又培养学生的合作精神。

美国的数学教学非常崇尚合作学习。刚开始是为了方便黑人、白人学生之间的彼此交流而产生的，实践后发现好处不少，现在更为普及。合作不是简单地把学生分成小组，如果简单地分组，学生往往不知道如何合作，会导致有人不参与或者做和学习无关的事情。必须想办法使学生之间主动建立“同舟共济”的关系，为此教师事先都会帮助分工或者分组，而且是煞费苦心，多种策略划分。例如：按学生的能力、相互关系、心理条件分组；随机分组；学生自选合作者；等等。分完组后，每组各有任务，同时组内成员也有明确的分工。在合作过程中每个人独立或合作完成自己所负责的部分。评分时，既重视对 小组成员的打分，更重视对整组配合的评价，让学生体验合作成功的喜悦。

学校每天下午三点半放学，使学生有更充裕的时间自由发展。在那里，我看到的是每张脸上洋溢着的自信的笑容。因为在美国，教科书不需要带回家去。这意味着，美国孩子的双肩是轻松的，家庭作业也常常是一个星期以后交。学校还明确规定：不同年级的学生，课外作业时间量不等。对于同一年级，甚至同一个班的学生，根据个体的差异情况，教师提出的学习要求也不尽相同。每天的作业纸上还留出一片空白，让孩子自己出题和回答，这样的题可做可不做。做难的或容易的都不重要，重要的是给孩子

一个想象的空间和信息。对于学生作业评价，只要能做出来的就是好的。

（四）天才教育──接受挑战，渐完善自我美国人称智力超群的孩子为天才。为适应国际竞争，开发人力资源，早在20世纪初就在大学进行天才教育。现在学校从小学三年级就开始专门为“天才”学生开设加强课程，分英文与数学两门。培养的方法就是实行分组教学，加快教学进度，加深教学内容，提高孩子们对数学学习的兴趣，使其掌握

一定的方法，形成一定的能力。

年级越低天才生录取的比率越少，加州录取率为5％～10％。越到高年级，因为开的班次和种类较多，学生进“天才班”的机会也越高。华人“天才”学生较多，上数学班的多，而上英文班的为数很少。

[5][4] 学校把这些所谓的天才抽出来，决不允许他们有任何特殊，只是多给他们一个接受挑战的机会，多学一些思考问题的方法，多学一些解决问题的方式。“天才班”的授课培训，很多学校是利用课表内正常上课时间，一周安排两节或多节。学生自己平时落掉的课，照样要补齐，作业也要完成。而这些所谓“天才”的课程，主要是综合性的概念问题。例如，有一个简单且有意思的问题，让学生计算出自己学校10位教师的平均年龄。在美国，问别人的年龄是犯大忌的。一个学生要问多位不认识的教师的年龄，这就 要求学生具备语言技巧和社交能力。

天才班的教师对我说：“实际上，让‘天才班’的学生多学一点数学和英文并不是最关键的，我们更重视的是他们掌握逻辑思维的方式，而不是告诉学生怎么去做。我们给他们一个工具，让他们去发现怎么用，何时用。最终，自己再发明工具。”这就是美国教育的特色。它不是让学生去死记硬背，只从书本中学习知识，而是培养和启发学生思考问题和解决问题的能力，让学生从多方面去认识问题，不断

完善自我。

（五）家长力量──教育伙伴，助学生发展

你听说过学校里有义工父母吗？在美国考察期间，我亲眼目睹父母到孩子就读学校做义工。让我感

觉到美国的家校合作教育的确落到了实处，而不是纸上谈兵。

美国学校教育的社会性，要求学校在最大范围内为社会的每个人服务，同时社会也给予学校教育最大的支持与关注。研究表明当父母以各种方式参与孩子的学习，孩子的测验成绩就比较高。父母到学校做义工，比起其收入及教育程度对孩子成功的影响更为重要。我们在参观中发现，几乎所有的学校和教师都非常肯定家长在学校教育中的作用。现在美国家庭越来越重视孩子的学校教育，每个班级的家长一个月到学校做二至三次义工，协助教师工作，大多帮助教师批改学生的作业，负责学生的午餐分配，学校资料的整理，在图书馆帮忙或者准备学校活动。节日聚会、学生汇报表演，就是学生家长大显身手的时候。有钱的出钱，有力的出力，往往全家人一起出动参加，从策划到组织、实施的各种细节，跑前跑后，忙得不亦乐乎，给教师减轻了很大的压力和工作量。这样既能够消除学生对数学学习的恐惧心理，又能让每一个学生得到很好的辅导和帮助。

可以说，家校合作是当今学校教育改革的一个世界性的研究课题。我们国家的家校合作比较薄弱，美国的经验给予我们相当多的启示。如果借鉴他们的方法去帮助孩子们，也许可以解决班级学生人数比

较多，教师管不过来的问题。

三

通过研究，笔者发现我国小学生知识水平高，美国小学生思维活跃，潜力大。两者长处相结合，应成为培养人才的最佳途径。目前，我国正进行教育改革，《全日制义务教育数学课程标准（实验稿）》就已注意借鉴国外经验，强调学生的数学活动，发展学生的数感、符号感、空间观念、统计观念以及应用意识与推理能力。通过对美国小学数学教育的研究，联系实际教学，笔者得到了以下几点启示。

（一）学生发展要个性化

要控制课程门数及课时量，缓解升学压力，适当降低教学难度，削减书面作业，让学生从沉重的书包中解放出来。作业布置形式要多样化。对于同一年级，甚至同一个班的学生，根据个体的差异情况，教师提出的学习要求应该不同。每天作业纸上可留出一片空白，让孩子自己出题和回答。这样的题可做[6] 可不做，让学生自由选择。

（二）教室布置要学科化

从小学五六年级开始让学生走班上课，便于教室布置学科特征化。一方面，为学生上课创造一个耳濡目染的学习环境；另一方面，容易在学校开展学科的选修课程，学生可以根据自己学习的情况选择不

同程度的学科教室，进行因材施教。

（三）教材编排要时代化

教材的内容应该不断更新，适应社会生活实际。随着科学技术的迅速发展，数学与其他学科的联系越来越多，教材编写除了增加数学史话、小知识外，应加强与其他学科的联系，增加涉及其他学科的阅读材料。一方面要注意适应别的学科的需要，如学习常识、地理需要用到一些计量知识，应尽量提前安排。另一方面，数学需要其他学科的知识做基础。如应用题的学习就需要学生有一定的阅读能力，因此在安排应用题时，除了要考虑应用题本身的系统和难易外，还要考虑到语文学习的进度，要在语文课给

学生打下初步的识字、阅读基础之后，再安排应用题。

（四）家长帮助要普及化

在深圳，许多家长素质都很高，而且班级学生人数又多。若能得到家长的帮助与支持，设立班妈妈或班爸爸，定期帮助教师辅导学生、批改作业、布置教室、收集资料等。既能减轻教师工作量，又能让

学生得到及时的辅导和帮助。

面对美国小学的数学教育，我们应当反思，辩证分析，做到“取其精华，去其糟粕”。研究期间我还重点看了美国小学一、二、三年级的数学课本。一年只用一本教材，造成数学课本太厚（大约四五百页）、太重，即便学生不用带回家，在课堂上使用时也极不方便。成人把书拿在手里都觉得有分量，不知一年级的学生如何使用，再加上书本页数太多不容易查阅，给学生带来诸多不便。我国的数学教材编排是一学期一册，显得很合理、很人性化，应保持。

美国教材编写不注重算理的渗透，导致课本里机械化的练习重复过多，我国教材就比较注重算理的渗透。例如，一年级学了数的分解与组成，再学加减法学生就容易理解，会从数的分解与组成的角度去想加减法的计算结果，如计算“2＋3”时，学生会想到2和3组成5，所以2加3等于5。计算“6－4”时，学生会想到6可以分成4和2，所以6减4等于2。这样学生很容易就算出结果。这本来是我们小学数学教学的优势，可是现在新版教材中，就有个别版本模仿国外将数的组成与分解这部分内容删去。现在大家也许看不出它有什么不妥，因为现在的一线教师已有经验，在教学时，尽管教材缺了这部分内容，也会教学生利用数的组成去理解加减法。等这些教师逐渐退休后，新上来的教师又缺了这方面的教学经验，这时就有可能出现美国的情况。算理不明确，只好让学生多练，在练习中掌握技巧。因此，我们在借鉴国外经验时，一定要做好分析，以免丢了自己的优势。

三个月的美国学习，获益非浅。如何将这些好的教学理念、方法融会贯通到自己的教学实践中，值

得继续探索。参考文献：

［1］美国加州旧金山公立学校董事会制定：《美国加利福尼亚公立学校数学学习标准》，2001年篇五：赴美考察报告

赴美考察报告

王文郁 2011年1月31日

美国基础教育考察报告

济宁学院附小 王文郁 2011年初，山东省教育厅组织了“山东省齐鲁名师培训团”赴美考察。全团共25人，徐曙光同志任团长，王景华、吴建华同志任副团长，负责全团赴美考察工作。培训团全体成员在济南经过行前培训后，于1月5日赴美国开展了为期21天的考察工作，途径了纽约、华盛顿等地，在康州对美国的基础教育进行了重点考察培训。培训团圆满地完成了考察培训任务后，于1月25日返回国内。

我参观考察的三所学校分别是eastlyme school、salem school、lyme school，并主要在salem school参观学习。这是一所集幼儿园、小学、初中为一体的乡镇小学。下面所描述的现象只是我在这三所学校的所见所闻，不能代表美国的整个教育现状，但从中可以感受美国教育的一面。

一、美国的基础教育情况

（一）、美国的教育体制

1、管理权利分散，不统一。地方、州政府、联邦政府三级机构各有权利范围。地方权利即学校董事会，是由地方热爱、关心教育的公民选出来的。学区总监选聘校长，校长选聘老师，所有聘任人员都由学校董事会通过。

2、管理权利集中在底层而非上层。教育经费来源地方和州政府。

3、每个孩子不管智商和体质有多大差别，都有受教育的权利。

4、美国强调发展个性。（中国强调集体。）

（二）、美国的教育方法

1、美国强调有助于发展受教育者个性和创造性的教育方法。

2、教师在教室里做哪些事对学生成长有帮助，作为校长评价老师看以下三点：

①教育指导是否有有效措施。

②看老师怎样布置教室。是否能调动所有积极性促进学生。③老师如何设计课程。

美国对到毕业达到什么水平有规定，但没有全国性的统一课程，有的地方或老师自己设定课程。老师更多考虑：让学生学什么？学生已知什么？怎样把学生已有知识和要学知识联系起来。

美国老师侧重：

1让学生认识到所学内容知识与事物间的相同点和不同点。2教学生总结和记录。3鼓励学生参与的兴趣。

4研究怎样给学生留作业，怎样训练学生。5利用非文字的东西进行教学。6鼓励学生小组学习，一起解题或完成某个项目。7提供学习目标，并将学习情况给学生反馈，据学习目标，学生能较好考评自己。8提出假设并让学生证明假设。9提出高质量的问题，给学生有效地引导。

（三）、美国学校特点

1、教室小班额，每个教学班的学生有20人左右，一般是6—25不等。我所参观的学校，每班人数大约13——18人，实行个性化教育。

2、走班制。学校班级的组成，不像我们有固定的行政班，而是以学科为特点的教学班，如语文教室、数学教室、美术教室、音乐教室、外语教室等。老师是定班制即一直在自己学科教室上课，学生是走班制即按课表走动到不同的学科教室上课。学生没有固定的教室，3-5分钟实现换教室。学生很匆忙，学校里就是抓紧时间去学习，也给学校管理带来方便。

3、教室课桌摆放各不相同，只要有利于老师组织教学，有利于学生学习、调动学生的积极性，怎么摆都行。在小学教室里还铺有一块地毯，需要集中讲授时，老师召集学生集中坐在地毯上，老师则坐在椅子上近距离交流。

4、学生由于没有固定的教室，故学校在走廊内为学生提供了专门的场所给学生存放书包和学具，并且是一人一橱。橱外统一布置，橱内学生可有个性化的布置。学生的橱柜

5、非教师参与对残障、智障生的帮助、辅导。这些老师不是学校正式老师，有的是学校的工作人员，跟在课堂上、坐在需帮助或辅导的孩子身边，陪同孩子一起上课。

6、学校没有统一的校服，可以充分展示自己的个性。寒冷的早晨，我陪同校长一起在校门口迎接学生，看到他们有穿羽绒服，也有穿短裤来上学的。

7、教育委员会统一安排免费的校车，为实现学生受教育的权利提供保障.中学与小学的上课时间不一样，我所考察的salem school初中7：30到校，点名，7:37上课，小学8：30到校。这样，校车

可分时段去接学生，一辆校车可充分、合理使用。校车的费用来源与小镇的税收，是很大的一部分支出，也是很大的工程，因此教育委员会会设计好接送路线。

8、学校的课程设置和要求

美国各州中小学的课程设置都有一个共同的特点，就是以人为本、贴近生活。小学、初中学校的科目并不多，salem school主要设有语文、数学、科学、社会学、外语、体育、音乐、美术（计算机）等八门功课。在salem school听了一节关于南北战争的历史课，老师课上对复印的教材进行了集中地讲述，让孩子们对教材中的问题进行质疑，接下来小组讨论如何按要求完成作业，并进行分工。两周后，学生要以小组的形式将自己的学习成果以展板的方式做展示。

在美国没有统一的教材，只有学年要达到的目标，老师有较大的空间，创设自己的课程，或选择辅助材料。美国的中小学不但要求学生掌握老师传授的知识，而且更注重培养他们的学习能力，动手能力和合作能力，让他们最大限度地发挥自己的想象力和创造力，为他们的终身学习和发展打下坚实的基础。

美国学生的家长能积极参加学校管理。可以对学校课程的安排提出建议，学校会充分考虑家长的意见，同时，学校所开设的课程都会及时通知家长。

第五篇：美国教育信息化

当今世界，国际竞争愈演愈烈，但归根结底是知识、人才和教育的竞争。在新的信息技术环境下，信息化水平已经成为衡量一个国家和地区的核心竞争力、现代化程度的重要标志，以及促进社会生产力发展的重要因素。

教育信息化作为国家发展战略要素，成为提升国家竞争力的重要途径。因此，推进教育信息化提升本国竞争力，世界各国纷纷将教育信息化纳入国家发展战略，通过信息化带动教育改革创新。本世纪头二十年是我国现代化建设的战略机遇期，教育信息化发展必须走在国民经济与社会信息化发展的前列，成为率先实现教育现代化的突破口。

“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》正式把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，要超前部署教育信息网络，大力推动信息化教学深入应用与管理信息化，反映了我国追赶教育信息化国际先进水平的决心。《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》进一步明确发展目标是：到 2020 年，全面完成《纲要》所提出的教育信息化目标任务，形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，教育管理信息化水平显著提高，教育信息化整体上接近国际先进水平，其次对教育改革和发展的支撑与引领作用充分显现。

随着我国全球化进程的加剧，教育信息化建设的“主动国际化”是不可避免的，教育信息化建设与实践需要全球视野、开放思维和战略眼光。

首先，必须积极展开对国外教育信息化情况的研究，了解世界发达国家数字化学习环境发展的态势，明确自己在全球所处的位置和状态，进而借鉴国外的成功经验和失败教训，立足国家实情，发挥自身优势，推动自身发展。

其次，积极、主动地参与进国际的交流与合作，促进国际间更加广阔而深入的信息文化互动，不断提升我国教育信息化的影响力。

第三，跟踪当前国际上新兴技术和学习支持的发展趋势与应用概况，全面考察技术对学习、教学和研究所带来革命性影响。

调研设计

由于国外信息化调研更加侧重对全局性、典型性和前瞻性的发展和规划的把握，本调研研究主要包括：国外教育信息化规划、教育信息技术新发展、国际教育信息化趋势分析三大核心部分。

首先，国外教育信息化规划调研综合考虑了国情、文化、地区方面的因素，希望从多个角度借鉴他国的发展经验。比如选择了教育信息化发达但与我国文化差异很大的美、欧地区国家；教育信息化发达国家，但文化背景与我国比较类似的日本、韩国、新加坡，以及教育信息化发展中国家，地区、民族差异较大，国情与我国较为相似的印度、巴西等国。

其次，教育信息技术最新发展主要以最近数年《地平线报告》为风向标，旨在确立并阐述可能会对各种教育组织机构中教学、学习、研究或创作产生重大影响的新兴技术。同时，认真分析了在相同时间段内即将改变我们教育工作方法的挑战和趋势。

第三，国际教育信息化趋势分析从国家体系范畴的角度审视一国信息化建设的全貌和趋势，了解国外教育信息化发展状况，提供可靠数据和综合分析，并借鉴国外教育信息化发展的经验和模式，为我国教育信息化建设的开展提供决策依据。

因此，此次的国外教育信息化调研，一方面是为我国的教育信息化管理机构的决策提供参考和依据，另一方面也是探索“主动国际化”的方法和技巧的过程。美国教育信息化规划现状

1.规划概要

美国教育部教育技术办公室（Office ofEducational Technology，OET）于 2010 年 3月发布了名为《变革美国教育：技术推动的学习》 的国家教育技术计划。该计划是在以下两大明确目标的驱动下提出的。即到2020年：（i）提高高校毕业生的数量（目前占总人数比例39%），让60%的人获得一个2年或4年的学位；（ii）将消除成绩差距，不论种族、收入和地域的差异，让所有学生中学毕业后能够在高校学习或其职业领域中获得成功。

NETP（the National Educational Tech-nology Plan，美国教育技术规划）提出了一种技术推动的21世纪学习模式，其目标和建议包括如下五个基本领域：学习、评价、教学、基础设施和生产力。

（1）学习

本规划中描述的21世纪学习模式，号召我们为学习者提供趣味性且深刻的学习体验。该学习模式要求我们关注“教什么以及如何教”，对应人们需要知道什么、如何学习、何时在何处学习，以及谁需要学习这一系列的问题。它将最新的技术应用到学习中，来赋予所有学习者学习的权力，并激发、启迪他们。它借助技术的优势为学习者提供个性化的学习，从而取代了“一刀切式”的课程、教学节奏和教学实践。

（2）评价

21世纪的学习模式要求我们采用新的、更好的方式来测量真正重要的内容，在还有时间改善学生学习的时候找出他们在学习过程中的优势和不足，并让更多的相关人员参与到设计、实施和使用评价的过程中来。在所有这些活动中，技术化的评价能够为有效的决策提供相关的数据。这些决策的出发点在于考虑对于每一个学生来说，最好的学习是什么样的，以及如何持续改善我们的整个教育系统。

（3）教学

21世纪的学习模式也要求我们使用技术来帮助教育工作者采用协同教学的模式来增强他们的教学技能。在这种教学模式中，互连的教育团体将取代单独的教育者。课堂将充分地互连起来，为教育工作者提供相关数据和分析工具，帮助他们根据这些数据和工具采取行动的资源。

（4）基础设施

21世纪的学习模式中一个基本组成部分是一套综合的学习基础设施，它随时随地为每位学生、教育工作者和各级的教育系统提供他们需要的资源。其潜在的原理是：基础设施包括人、过程、学习资源、政策、除了宽带连接之外持续改善的支持性模型、服务器、软件、管理系统和管理工具。

（5）生产力

为了实现变革美国教育的目标，我们必须重新审视教育的基本假设，并重新设计整个教育系统。我们必须借助技术来实现个性化的学习，确保学生在整个K-16系统中取得相应的进展至顺利毕业。所有这些倡议都需要大量的投资，然而目前紧张的经济状况和基本财政的职责，要求我们对每一美元的投入都必须有超出一美元的产出。因此，我们必须借助技术来规划、管理和监控，以向决策者提供可信、精确、完整的经济绩效汇报。

2.规划内容

（1）学习：21世纪的模式（借助技术为学习者提供有趣其强有力的个性化学习体验）

主要内容包括：

21世纪学习面面观；人们需要学习什么；人们需要如何学习；人们何时在何处学习；谁需要学习；为服务不周到群体服务；提高中学和中学教育毕业率。

（2）评价：测量相关的内容（借助技术为有效决策提供数据，持续改善整个教育系统）

主要内容包括：

我们应该评价什么；技术支持复杂能力的评价；采用有助于改善学习的评价方式；技术如何支持更好的评价；E-learning记录展望；借助评价数据来推动持续的改善。

（3）教学：通过联合教学来促进学习（借助技术采用联合教学的模式来强化教师的教学技能）

主要内容包括：教学：通过联合教学来促进学习；21世纪专业教育者的资源和工具；筹备新的教育者并开展持续的专业学习；联合教学在面向所有学习者中扮演的角色。

（4）基本架构：人、过程和支持学习的技术（对所有的学生和教师提供随时随地可用的人、技术和过程）

主要内容包括：转变的革命性机遇；面临的挑战解读；开放教育资源；联邦政府扮演的角色。

（5）生产力：控制成本以及改善学习效果（借助技术优势，控制学习成本，改善学习效果）

主要内容包括：生产力悖论；以持续改善为中心；减少中学后期教育的障碍；转向有意义的技术应用。

（6）R&D：解决存在巨大挑战的问题

主要内容包括：一种面向教育的R&D新模式；聚焦存在巨大挑战的问题。

奥巴马政府对NCLB政策的改革

1.规划概要

2010年3月以来，奥巴马政府着手修订《不让一个孩子掉队》（No Child LeftBehind，NCLB）法，提出一系列均衡发展美国教育的措施。奥巴马政府修订NCLB法的提案在受教育机会均等、教育资源配置均衡、教育过程均衡、教育质量和教育结果均衡四方面提出了改进措施。

（1）革新目标、提高标准、更新评价，追求教育质量和教育结果均衡

为使各州教育获得均衡发展，使学生获得全面发展的教育，奥巴马政府在修订的提案中发展了目标——“通过责任制、弹性化和教育选择弥合学生成绩差异，确保不让一个孩子掉队”。即：“到2020年，不论收入、性别、种族、语言背景和残疾状况，每个学生均应该高中毕业并做好升学或就业准备”。以此为导向，奥巴马政府号召各州力争上游，通过提高教育标准来改善学业成绩，支持各州制定和实施以升学和就业为导向的教育评价制度，以评价学生使用技术、开展研究、解决问题、提供解答，以及自我辩护等方面的水平。（2）改善责任制，促进教育过程均衡

奥巴马政府在提案中提出的新责任制除，将学校列为责任主体以外，还将追究没有给学校提供所需支持的学区乃至州的责任；除将对教育失败进行问责外，该责任制还肩负着鉴别、奖励进步和成功的使命。新责任制不仅要为高中学生设置高标准，奖励那些成功提高学生学业水平的学校，还要支持那些在弥合教育鸿沟方面取得成绩的各州，奖励那些取得较大进步的贫困学区和学校，并对其他学校也给予适当的支持。新修正提案号召各州建立相应的数据系统，以收集决定学校和学区在学生升学和就业方面取得进展的关键信息。

（3）确保优秀教师和卓越校长等关键性教育资源配置均衡

为学生和学校均衡地拥有优秀教师、卓越校长这些关键教育资源，奥巴马政府提出以下措施：通过学生发展和课堂观察等指标界定“优秀教师”和“卓越校长”，建立数据系统，促进关键教育资源配置均衡；联邦政府继续为各州和学区增发“公式拨款”，以此支持它们自愿采取措施，扩增高需求学校优秀教师和领导的数量，并均衡地提高其效率；通过完善学区教育评价，各个学区要与教师、校长和其他学校教职员工合作，根据学校和学生的需要使用所受资助，制定和实施公平、有效的学区教育评价制度，促进关键教育资源的均衡发展。

（4）关注弱势群体，确保受教育机会均等

奥巴马政府修订提案促进受教育机会均等，主要以改善薄弱学校的教育为突破口：继续通过“小型农村学校成就”和“农村低收入学校”对“农村教育”实施“公式拨款”，满足农村学生的具体需求；将新责任制要求与农村教育项目整合起来，以更有利于后者支持改进落后学区学校的措施；为各州和学区提供资金，用于资助“高需求学校”提高教师和领导者的效率，以便使其能够获得追求卓越的公平机会，从而最终达到改善高度贫困学校和少数族裔学校学生学习状况的目的。同时，学校必须满足包括美国本土学生及学英语学生、残障学生、无家可归学生、移民学生、贫困学生、少数族裔学生和犯罪学生等所有学生的需求。

2.规划内容

（1）为学生升学或就业做好准备

主要内容包括：为学生升学或就业做好准备；更健全的评估；完整的教育过程。

（2）各校优秀教师和卓越校长配置

均衡有效的教师和校长；哪里最需要最好的老师与领导者；加强教师与领导的准备与招聘。

（3）所有学生受教育机会均等

主要内容包括：各层次公平责任制；满足不同学习者的需求；更大的公平。

（4）提高标准与奖励卓越

主要内容包括：形成各州力争上游的势态；支持有效的公立学校选择；发扬学业准备与成功的文化。

（5）促进改革与持续提升

主要内容包括：创新能力的培养和加速成功；支持、承认和奖励地方改革；支持学习者的成功。

注:

1.本文作者为华东师范大学教育信息技术系硕士研究生。

2.感谢祝智庭教授的指导和贺斌博士的组织协调工作。