在全县教育工作暨“双高普九”动员会上的讲话

第一篇：在全县教育工作暨“双高普九”动员会上的讲话

同志们：

县委、县政府召开这次全县教育工作暨“双高普九”动员会议，主要任务是传达贯彻省、市教育工作会议精神，正确分析我县教育形势，研究部署今后教育改革和发展任务，实现年内通过省“双高普九”检查验收工作。刚才，黄县长对我县的教育工作作了具体的安排部署，请大家回去后要认真抓好落实。下面，就当前教育的改革和发展，我讲三点意见：

一、认清形势，进一步增强加快发展教育的责任感和紧迫感

近年来，全县各级党委、政府和教育部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党和国家关于教育工作的一系列方针政策，大力实施“科教兴县”战略，认真落实教育优先发展的战略地位，全县教育事业保持了快速健康发展的良好势头。全县中小学校舍改造、扩建工作取得重大进展；教育教学质量大幅度提高，中考成绩稳居全市前列，去年高考四项指标均居全市第一位；拥有省级示范高中、初中各一所，省三级达标学校二所；勇现了***、***、***等一批省市杰出人民教师。这些成绩都是在竞争激烈、困难较多的情况下，经过教育战线全体教职员工的埋头苦干、奋力拼搏取得的，成绩来之不易。事实充分说明，教育战线的同志们素质是好的，是有战斗力的。对此，县委、县政府是满意的。借此机会，我谨代表县委、县政府向默默奉献在教学第一线的广大教师和全体教育工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

当前，我县教育改革与发展既面临建设海峡西岸经济区山区强县的良好机遇，但也存在不少问题。一方面，海峡西岸经济区*****建设的全面提速、全县经济和社会事业的快速发展，需要培养数量更多、素质更高、门类更全的人才；随着人民生活水平的日益提高，人民群众接受高质量教育的愿望十分迫切，教育消费已成为家庭消费的重要组成部分；随着经济社会发展和市场经济体制的逐步完善，教育竞争局面已经形成，“选择性”教育已成为现实，这为按照“产业化”思路统筹运作教育事业提供了发展平台；教育投入仍然是单一的政府投入机制，县财政投入的资金远无法满足教育事业发展的需求。另一方面，我们也要清醒地看到，我县教育发展的总体水平还不能很好地适应经济和社会发展的需要，还不能满足人民群众日益增长的教育需求，存在着教育观念落后，教育结构不合理，办学体制单一(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，现有教育资源的潜力还没有完全发挥出来；教职工队伍配备矛盾突出，师资水平与实施素质教育的要求还有较大差距；教师队伍建设有待进一步加强，部分学校中青年骨干教师流失现象日趋严重；农村教育经费投入和保障机制不尽完善，教育乱收费现象时有发生；教育基础条件与“双高普九”要求仍有一定差距。面对良好的机遇和严峻的任务，广大教师和教育工作者一定要切实增强加快发展的责任感、使命感，牢牢把握“三个代表”重要思想为新世纪教育事业发展指明的方向，充分认识教育在发展中的重要作用和使命，做先进生产力的开拓者；积极担负起发展先进文化的重任，做先进文化的弘扬者；牢固树立教育为人民服务的思想，做广大人民利益的维护者，为建设“小康**”做出新的更大的贡献。

二、创新工作，努力开创我县教育改革和发展新局面

教育是现代化建设的先导性、基础性工程，今天的教育就是明天的经济。各级各部门，特别是教育行政部门要创新性开展工作，积极探索加快教育事业发展的新方法、新途径，推动我县教育事业再上新台阶。

一要强化措施，大力推进“三教统筹”。实行基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”，是有效整合教育资源，提高办学效益的有效途径。当前，我县正大力实施“项目带动”战略，加快**建设步伐，加大招商引资力度，大批的工业项目在**落地投产，新的行业、新的工种和新的就业岗位也随之不断产生，这既为推进职业教育提供了良好的市场需求，也极大地丰富和拓展了职业教育的内涵和外延。职业教育和成人教育要切实承担起为发展农业、乡镇企业和民营经济服务，为推广科技成果和农村劳动力转移服务，为农村基层组织和精神文明建设服务，为促进工业化和城镇化进程、加快县域经济发展服务的历史任务，创新办学思想、办学模式、办学机制，努力为经济建设提供数量充足的技能型人才、操作型人才和高素质劳动者。要加强对职业教育的指导，对职业教育要进行经常性督导、检查和评估，把发展职业教育纳入全县社会经济发展规划，下大力气办好县职业中专。要适时调整专业结构，开展多层次、多形式的培训，扩大规模，提高质量，培养大批具有熟练技能、适合再生产的高素质技术工人或农民。要进一步完善农业、科技、教育等部门的合作机制，大力推进“农科教”结合。要统筹农业、科技、教育资源，构建相互沟通、协调发展的科技培训和推广网络，统筹制定人才培训计划，开展农业科技新技术培训，更好地为“三农”服务。

二要深化改革，进一步优化教育资源。建立健全同社会主义市场经济体制相适应、能进能出、能上能下、富有活力的教育人事分配制度，是搞好教育工作的根本性措施。中小学人事制度改革的出发点和落脚点，是提高师资队伍的整体质量，激发内部活力，提高有限教育资源的利用效益。要加强中小学编制管理，严格按照核定的编制配备教职工，任何部门和单位不得违反规定占用中小学教职工编制。要全面推行教师聘任制，实行按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理。要进一步深化校长和中层干部聘任制，建立健全公开选拔、平等竞争、择优聘用的原则，明确校长任期制内的目标责任，对考核不合格或严重失职、渎职者，应及时予以解聘或撤职，努力建设一支高(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)素质的校长队伍。要加强中小学教师和校长的教育培训工作，大力培养一批骨干教师和学科带头人。要继续推行“十不准”要求，健全城乡教师轮岗互派制度，建立城乡教师定期交流制度，发挥骨干教师的作用，促进教师队伍整体素质的提高，促进城乡教育谐调发展。要进一步关心广大教师的学习、生活和工作，切实维护教师的合法权益，通过各级各部门和全社会的共同努力，进一步营造有利于教师成长和发挥作用的内外环境，加快建设一支素质过硬、作风优良的人民教师队伍，为推进我县教育事业进一步发展提供有力的人才支撑。

三要突出德育，提高未成年人的德育水平。“育人为本，德育为先”。未成年人是祖国的未来，是中国特色社会主义事业的接班人。各级领导要从确保党的事业后继有人的高度，来认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性。要进一步采取有效措施，推进德育工作落到实处。要以爱国主义教育为核心，以培养民族精神、弘扬爱国主义精神为重点，加强中华民族的传统美德和革命传统教育，培养、增强学生的民族自尊心、自信心和自豪感。要继续增进思想教育工作的实效性，坚持“三贴近”（即贴近未成年人思想实际，贴近未成年人生活实际、贴近未成年人群体），创新开展德育工作的机制、载体、抓手和内容，精心组织开展内容丰富、形式活泼、未成年人乐于参与的各种活动，让他们在活动中受到教育、受到熏陶。要继续抓好特殊群体的德育工作，重视做好农民工子女家庭、单亲家庭子女等特殊家庭子女和学习落后学生、贫困学生、厌学学生等特殊学生的思想道德教育，及时掌握思想动态，及时矫正行为和品德上的偏差，促其养成良好的道德习惯。同时要充分发挥班主任在加强未成年人思想道德建设工作中的重要作用，适当提高班主任的政治、经济待遇，充分调动他们开展德育工作的积极性、主动性，更好地推进未成年人思想道德建设工作的深入开展。

四要转变观念，扎实推进办学体制改革。随着城市化进程加快和经济社会的快速发展，乡村人中不断向城镇集聚，加上知识经济时代的到来，人民群众的教育需求十分强烈。单一的政府投入已力不从心，教育的供求矛盾日益尖锐。而社会力量办学通过广泛动员社会资本进入教育投资，在政府供给之外较快形成新的教育供给能力增量，丰富教育供给的品种和档次，从而更好的满足社会的教育需求，在一定程度上替代了政府的一部分人口再生产成本支出，提供了一种替代渠道，有效缓解了政府财政压力。因而要把社会力量办学纳入国民经济和社会发展规划，把民办教育当作一项产业来抓，促进多元化办学模式的发展。允许投资办学和投资助学的单位和个人在扣除办学成本后收取合理回报。一要积极支持。要坚持“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，按照“抓住中间（义务教育学校），(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)放开两头（非义务教育学校）”的原则，鼓励社会力量以多种形式举办各级各类学校。二要落实政策。通过政策的落实，为民办教育增添动力。各乡镇和有关部门要制定出相应的扶持政策和措施。要探索建立教师流动机制的新举措，民办学校经批准后可以面向社会自主招聘教师，允许公办学校教师经批准到民办学校任教。要大胆探索公办学校办学体制的改革，大力吸引社会资金联合办学，实行“公办民助”、“公有民办”和“股份制办学”。同时，要推行学校后勤的市场化运作、社会化服务，从而解放出更多的人力，集中起更多的财力，向教学第一线倾斜。三要优化环境。各部门要为民办教育撑腰壮胆，为民办教育保驾护航，营造有利于民办教育健康发展的良好氛围。坚持“多支持、少干预，多帮忙、少添乱”，把促进民办教育作为“政府提速”的重要内容。尤其是教育、人事、国土、城建等有关部门，在土地使用、建设规划、师资选聘和培训使用等方面，既要依法保障社会力量办学的合法权益，更要帮助其选择正确的发展方向，依法规范办学行为，促进社会力量办学健康发展。

三、加强宣传，积极营造教育事业发展的良好环境

发展教育事业是各级党委、政府义不容辞的责任，也是全党全社会的一项重要任务。县委、县政府要求各乡镇党委、政府一定要从“科教兴县”、建设“小康**”的认识高度，重视教育，真正把教育放在优先发展、适度超前发展的战略位置，切实加强对教育工作的领导，加大工作力度，为我县教育事业发展营造良好的环境。

一要强化领导。各级党委政府要从实践“三个代表”和执政为民的高度，自觉关心下一代，关心教育事业，切实把教育工作摆上重要议事日程，明确领导责任，确保工作落实。要建立健全教育工作领导责任制，建立县、乡（镇）党政主要领导基础教育目标责任考核机制，形成政府统筹，有关部门各负其责、分工协作、齐抓共管的教育新格局。各级领导干部特别是党政主要领导，要对本地区教育工作负总责，亲自抓，深入研究本地区教育工作存在的突出问题，创新发展思路，强化工作措施，主动为教育办实事。

二要形成合力。教育是一个系统工程，涉及到方方面面，是全社会的大事。各有关部门要各司其职，密切配合，形成推动教育事业发展的合力。教育部门要切实履行主管部门职责，狠抓教育教学改革，办人民满意教育。计划部门要将农村教育作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，从规划、项目等方面优先给予支持。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，按照国家和省、市有关教育法律、法规，为教育发展提供必要的资金支持。人事部门要在人事编制上给予保障，其他各部门都要从各自的工作实际出发，大力支持教育，形成全社会关心支持教育和尊师重教的良好氛围。

三要重点突出。当前，我县正大力推进年内实现“双高普九”工作的进程。各级各部门要认识到位、领导重视到位、投入到位、工作到位，早作安排，早抓落实，教育工作的思路要清晰，目标要超前，举措要跟上，以适度超前的观点办好教育。要积极为教育工作宣传造势。要充分利用电视、广播等有效宣传途径加强对教育的宣传力度，大力宣传我县的教育政策、法规，宣传教育好典型、好经验，广泛动员企事业单位、社会团体、部队和各界群众，关心教育、支持教育，形成人人关心教育、时时想着教育的良好社会氛围，促进学校教育与家庭教育、社会教育协调发展，在全社会有效形成尊重教育、参与教育、支持教育、发展教育的导向，为我县的教育改革与发展创造良好的社会环境和舆论氛围，确保年内通过省“双高普九”检查验收。

同志们，教育是民族的希望，是解决“三农”问题的希望，是全面建设小康社会的希望。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，求真务实，开拓创新，深化教育改革，大力推进城乡教育均衡发展，为构建和谐社会、全面建设海峡西岸经济区山区强县提供有力技术支撑和人才支持！为建设“小康**”作出积极的贡献！

第二篇：在全县双高普九动员大会上的讲话

举万民之力聚八方之财为实现普及九年义务教育目标而努力奋斗

──在全县“双高普九”动员大会上的讲话

同志们：

县委、县政府决定召开的这次“双高普九”动员大会，目的就是要寻找差距，分析形势，统一思想，进一步动员全县各级各部门、社会各界和广大干部群众,群策群力，众志成城，再添措施，再鼓干劲，迅速在全县掀起“

双高普九”高潮，力保2009年顺利通过省“双高普九”达标验收。下面，我讲三点意见：

一、正确分析我县教育事业发展现状，进一步增强实施“双高普九”的紧迫感

百年大计，教育为本；经济振兴，系于教育。近年来，全县认真贯彻党的教育方针，不断加强基础教育，全面推进素质教育。经过各级政府和全县人民的共同努力，取得了举世瞩目的成绩。1986年实现了“一无两有”（校校无危房，班班有教室和学生人人有课桌凳）；1996年普及了六年义务教育、扫盲工作通过了省政府的验收；1998年我县扫盲工作代表陕西省顺利通过了国家的“基本无盲县”验收；2004年实施“两基”攻坚并通过省政府评估验收；2005年“普及中小学实验教学”；2006年全面实施中小学远程教育工程；2007年5月代表陕西省接受了国家的“两基”评估验收，成为6个被抽查县中唯一一个没有整改项目的县份，被国家三部委评为西部“两基”攻坚先进地区，为全省赢得了荣誉。省政府为了奖励我县为全省“两基”工作所作的贡献，特别准予我县跨过“义务教育均衡发展合格县”创建阶段，直接进入“双高普九”县创建工作。但是，我们决不能对我县教育工作状况作过高估价。应该认识到，与发达地区甚至邻近县区相比，教育工作存在的差距很大，而且这种差距是全方位的。从对教育的重视程度看，“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣”的社会氛围还没有形成；从科教对经济的贡献看，各个产业领域的科技含量不高，科技对经济增长的贡献份额很低；从中小学办学条件看，教育基础设施建设滞后，办学条件远远未达到中省要求；从师资力量看，教师队伍整体素质不高，中小学教师的岗位合格率偏低，缺员也比较严重；从教育质量看，尽管近年来高考升学率逐年提高，但总体上仍维持在较低水平，不少家长对我县的教育质量失去信心，舍近求远，送子女到外地就学。这一点，不能不引起我们各级领导的深思。

当今，全球经济正由工业经济、信息经济向知识经济发展。综合国力的竞争，从根本上讲，就是科学技术的竞争，实质是人才的竞争、教育的竞争。在世界发达国家中，高等教育已经普及，科教成为经济增长的主要因素，科技对经济增长的贡献率达70%以上；改革开放初期出现的“孔雀东南飞”现象，在一定程度上奠定了东南沿海地区发展的基础。一些地区的经济发展已经接近中等发达国家水平，科技成果对经济发展的贡献率已经超过50%。造成我县经济社会发展相对滞后的原因是多方面的，固然有历史的、自然的因素，但更重要的是人们整体素质偏低，观念陈旧，思想保守，归根结蒂根子在教育。教育的落后必然导致观念的落后，观念的落后势必造成经济发展的滞后。今年，在县委十六届四次全委会上做出了以创建教育强县为目标，率先在全市启动“双高普九”县创建的决定，在今年3月召开的十六届人大会议上把“双高普九”县创建工作写进了今年的《政府工作报告》中，并将其放在了2008年全县各项社会事业的首位，向全县人民发出了创建“双高普九”县的号召。能不能实现既定目标，把美好蓝图变成现实，关键在人才，核心在教育。落后的教育不可能支撑发达的经济。我们在座的各位想必都能认识到，良好的投资环境毫无疑问是我县实现跨越式发展的“生命线”。但我们讲这样的环境，那样的环境，最重要的还是教育的环境。孩子难以入学，教学质量没有保障，外来客商是不会在我们这里投资的。基于以上认识，我们在党代会、人代会上，把“科教兴县”和“人才开发”作为加快县域发展步伐、建设陕南经济强县的战略措施，这充分说明了县委、县政府对教育工作的重视。各级各部门要切实把重视、支持教育作为促进经济社会发展的先导性、全局性、基础性和战略性工作来抓，聚各方之智兴教育，举万民之力办教育，进一步增强发展教育事业、促进“双高普九”达标的责任感和使命感。要在全县上下开展一场以宣传落实《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和《省委、省政府的实施意见》等法律法规为重点内容的讨论，以此来唤起全县广大干部群众的兴教重教意识，在全县上下真正形成“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣”的良好社会氛围。

为了认真贯彻全省义务教育均衡发展和“双高普九”工作会议以及市职业教育暨“两基”工作会议精神，按照市政府2008年教育重点工作要求，我县今年启动高水平、高质量普及九年义务教育创建工作（即“双高普九”）。对照《陕西省“双高普九”县（区）评估验收项目及指标要求》，我县实施“双高普九

”还存在很多困难和问题：一是办学条件应进一步改善。少数学校的d级危房急需改造，杏坪镇党台初小、小岭镇郭庄初小还属d级危房。全县中小学生现有生均图书与“双高普九”生均图书差距大。全县共需添置图书105134册。部分学校专用教室内部配备不达标。全县还有11所中学无地理专用教室配置，有4所初中和43所小学实验室配置标准不达标，各类部室及

专用教育配置提高还需投入大量资金。现代教育设施配置不均衡。目前，还有43所学校没有配备语音教室，10所中心校和42所完全小学没有微机室，44所完全小学以上学校无多媒体设备，68所完全小学以上学校无电子备课室。26所中心校以上学校没有开通“校校通”，现代远程教育装备缺少维护经费，县电教中心标准化建设还没有达到省颁标准。二是县中迁建进展缓慢。因柞水县中学是我县唯一一所普通高中，县中迁建的速度是影响我县实施“双高普九”工作的关键，因此加快县中迁建的步伐刻不容缓。三是乡镇中心幼儿园建设困难大。县幼儿园校园面积不够，基础设施不达标，创省级标准化幼儿园还需投入大量资金；乡镇中心幼儿园建设困难大，目前还没有一所乡镇中心幼儿园，企业、个体办学前教育的积极性不高，政府建园资金困难。乡镇完全小学、乡属中心校附设学前班，校舍不足，班内设施不达标，缺乏专门的学前教育经费。幼儿教师编制问题没有解决，合格幼儿师资缺乏。四是师资队伍需进一步优化。主要是教师年龄结构、学历结构、学科结构不合理。教师老龄化比较突出，50岁以上教师比例达19％，还有16%的教师因知识老化、疾病等原因很难胜任工作。中小学教师学历与“双高普九”初中本科以上学历不低于50％（我县为31℅），小学专科以上不低于70％（我县为60％）标准有一定差距。中小学数理化、英语等学科教师缺乏，很难满足教育教学需求，优化教师队伍任务重。五是教育督导工作应进一步加强。县政府教育督导室还没有纳入行政编制，缺专职督导工作人员，没有专用的工作用车。六是“双高普九”创建资金缺口大。经过初步估算，我县创建“双高普九”县共需资金投入756.09万元。由于上述种种原因，使我县的“双高普九”工作与省市的要求和兄弟县区相比，显得十分被动落后。

按照上级要求，2009年10月我县“双高普九”工作要接受省政府的评估验收。从现在起到向省市交帐,只有一年多时间,时间十分紧，任务十分重。我们一定要在压力面前挺直腰杆，在困难面前毫不退缩。同时，也应看到，完成“双高普九”任务我们也有一些有利条件。新一届县委、县政府对“双高普九”工作是非常重视的，出台了一系列新的政策措施。随着西部大开发战略的实施，国家对贫困地区教育的投入将逐年增长。再加之，其他县区抓“双高普九”工作的成功经验为我们提供了很好的借鉴，我们可以拿来为我所用。因此，各级各部门既要正视困难，又要坚定敢打必胜的信念，从现在开始，从每项具体的工作入手，全面做好“双高普九”达标的各项工作。我们有理由相信，有上级的关心和支持，有全县人民的理解、支持和参与，我县的“双高普九”达标工作一定能如期完成任务。

二、明确任务，夯实责任，切实把“两基”攻坚各项措施落到实处

今年是我县实施“双高普九”攻坚的决战决胜年，对照“双高普九”指标的8大块48项评估标准，我们面临的任务十分艰巨。要实现“双高普九”达标,就必须加大投入，进一步改善办学条件，大力发展多种形式的学前教育，全面提高高中阶段的办学水平。加大县中迁建力度，争取在省“双高普九”验收前全面完成建设任务，争取职业中专成为“双高普九”验收时的一个亮点。同时，要创新工作思路，化解资金矛盾。今年在实施“双高普九”过程中，我们要在短时间内设法解决750多万元的缺口资金。在短时期内筹措这么多的资金，其难度大家不说自明。但我们没有任何退路，如不能预期完成任务，我们既难以向上级交帐，也难以向全县人民交待，更重要的是教育面貌难以改变。因此，在艰巨的任务面前，我们必须痛下决心，背水一战，紧急行动起来，大打一场攻坚战，迅速掀起实施“双高普九”的热潮，力保于明年9月前完成“双高普九”达标任务，向省市交帐。

首先，要广泛宣传，为“双高普九”攻坚营造良好的社会氛围。这次会后，各乡镇各部门要立即召开动员会议，乡镇要把动员会开到村组，把县委、县政府确定的各项“双高普九”政策措施交待给干部群众，认真宣传贯彻国家《义务教育法》以及党和国家有关教育发展的政策规定，大力宣传我县实施“双高普九”攻坚的重要性、必要性和紧迫性，使干部群众理解、支持、参与“双高普九”工作。县级有关部门和各乡镇要通过板报、标语、广播、电视、刊物、汇演等形式开展广泛宣传，及时传颂好的典型经验，曝光批评影响工作进程的反面典型，真正使“双高普九”这一涉及社会方方面面的系统工程，赢得全社会的支持参与。宣传部、广电局、文化局、教育局等部门一定要通过各自的舆论宣传工具，有明确分工，有明确指标，全立位、多途径地深入开展工作。县有线电视台要创办“‘双高普九’之窗”专题节目，每星期要至少有一期节目。教育部门要创办《“双高普九”督办》，每星期刊出一至二期。文化部门要编排“双高普九”专场文艺节目，巡回乡村、学校演出，为实施“双高普九”营造良好的舆论氛围。

其次，要逐级夯实各级各部门责任，强化行政行为。我县实施“双高普九”工作在县委、县政府的统一领导和协调指导下，实行分级分部门按分工负责制。要实行县级领导包乡镇，“双高普九”领导小组成员单位包学校，夯实任务，落实责任，一包到底。这里必须强调，各乡镇党委、政府是实施本辖区“双高普九”攻坚的责任主体，党委书记和乡镇长是第一责任人，具体负责本乡镇“双高普九”规划的实施，重点完成校建任务，负责所需的资金筹措。这一点，在以往也曾明确过，但在具体工作中，落实不够。我想，对实施“双高普九”这样任务十分艰巨且难度很大的工作而言，到时完不成任务，将采取什么样的行政惩罚办法也是不为过的。因此，各乡镇要进一步细化、量化目标任务，算清时间任务帐，明确责任抓好落实，特别是乡镇党委、政府“一把手”要把实施“两基”工作拿在手上，亲自安排，做到胸中有数，并要亲自解决工作中的突出困难和棘手问题。县委、县政府对实施“双高普九”工作将实行“一票否决”，并将部门包抓乡镇村组学校工作纳入考核各部门工作的重要内容，与乡镇一并考核奖惩。县教育部门要动员各校积极主动配合乡镇党委、政府全力抓好实施“双高普九”攻坚工作，重点抓好教学管理等教育业务工作，实现软件达标，并与乡镇村组共同搞好以校建为重点的实现“双高普九”达标各项工作。计划、国土、城建、电力、电信等部门要以实施“双高普九”工作为己任，顾全大局，通力协作，简化办事程序，提高办事效益，切实做到急事急办、特事特办。特别是对各项收费项目，要按县委、县政府要求，该减免的必须予以减免，对个别超越权限的收费项目，也要设法向上级做好工作，变通予以解决。工商、交警、农机管理等部门肩负着原“双高普九”集资清欠任务，务必做好工作，按时限要求足额清收到位。工商、公安、文化、司法、交通等部门要充分发挥职能作用，治理好校园周边环境和社会治安环境。县级其他部门都要围绕我县实现“双高普九”达标这一大局，按县委、县政府的要求，全力抓好所包学校的“双高普九”达标工作。总之，要真正把县级各套班子、全县各级各部门的思想认识和工作步调统一到实施“科教兴县”、“教育强县”战略上来，统一到实现“双高普九”达标这一目标上来，充分调动起全县人民齐参战的强大攻势，全力夺取“双高普九”攻坚各项工作的胜利。

第三，要多渠道筹资，突破实施“双高普九”资金难关。影响“两基”工作的关键是资金问题。我们要进一步落实义务教育经费投入的“三个增长”，确保国家教育投入政策的落实，要按照“三个增长”的要求，严格执行省政府关于教育投入所占比例比上年增长0.5-1个百分点的要求，足额预算中小学生均公用经费，及时安排中小学排危资金、高中发展专项资金和职业中学迁建资金、“两免一补”资金和义务教育均衡发展的专项资金。要足额征收城市教育费附加，确保足额拨付教育，且主要用于义务教育。各乡镇、名部门要多渠道筹措教育经费，不断改善义务教育的办学条件。县财政、审计、教育等部门要进一步加大各种教育专项资金监督检查和审计力度，提高资金使用效益，确保资金安全。要完成“双高普九”任务，缺口资金高达750多万元。如此巨额的资金缺口，靠上级拨付的教育专款不行，靠财政投入更不行，必须解放思想，广开门路。一是要要争取国、省“两基”债务化解资金420万元；二是要争取教育转移支付资金300万元；三是要门争取项目资金30多万元。

第四，强化各个环节的管理，保证工程质量和进度。“双高普九”工程是功在当代、利及千秋的德政工程，必然把建设质量放在首位。有校建任务的乡镇和学校必须把规划做好，不能超规模建设，统一由县“双高普九”领导小组审批规划和资金规模。要严格按照重点工程项目法人制、工程质量终身负责制、招投标制、工程监理制、财务审计制和竣工验收制的要求，切实保证工程质量。要按照“坚固、适用、够用”的原则，从严规划，做到坚持标准不降低，遵从实际不浮夸，优化资源不浪费。在建设程序上，一定要坚持按程序办事，立项报批、招议标绝不允许走过场，不准发包人情工程、违纪工程。对施工的各个环节，质监部门和工程监理部门一定要执行标准，铁面无私。要加强资金管理。新建项目的投资规模和资金的使用计划必须由县“双高普九”领导小组统一审批。对“双高普九”资金，要严格实行专帐专户、专款专用、财政监控制度，乡镇资金使用继续实行乡镇长、财政所及当地教育机构负责人“三长签字”制，确保资金用途合理合法。对“双高普九”资金使用情况要严格审计，哪个地方出现违规违纪问题，要坚决追究领导人和当事人的责任，严查重处，决不姑息。要切实加强校建工程的进度管理。各乡镇要对校建项目倒排工期，实行“倒计时”工作方式，确保工程按期交付使用。

三、加强领导，合力攻坚，确保高质量完成“双高普九”任务

实施“双高普九”攻坚成败的关键在领导。各级各有关部门一定要把“双高普九”攻坚当作我县全局工作中的一项极富挑战性的重要工作，严肃对待，切实加强领导，狠抓工作落实，确保全面完成各项任务。

(一)加强领导，抓好协调。县委、县政府成立“双高普九”合格县创建工作领导小组，建立了县级领导包片、部门联包乡镇的责任制。还将组成强有力的督战队经常深入乡镇抓落实，县人大、政协还将定期不定期对实施“双高普九”工作进行视察。各乡镇党委、政府也要调整充实组织协调机构，集中研究解决辖区内实施“双高普九”工作遇到的困难和问题，集中领导，集中人力，合力攻坚，像抓“普九”工作那样抓好“双高普九”工作，确保基础教育优先发展。邓小平同志曾经指出：“忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设”。这个论断非常深刻，发人深省，我们应该很好地去思考。今年，要把实施“双高普九”工作纳入各级各部门责任制管理并实行责任追究制，会后，县政府将与各乡镇各部门签订目标责任书。同时，县委、县政府将严格实行督查督办，各乡镇各有关部门要一周汇报一次“双高普九”工作进展情况，每月向县委、县政府交一次账。对不能按时完成任务，影响“双高普九”达标的乡镇和部门“一把手”和主管领导，要从严追究，实行一票否决，直至就地免职。在这个问题上，县委、县政府的态度是明确的。

(二)振奋精神，转变作风。良好的精神状态是做好工作的重要前提条件，是确保会议精神得以贯彻落实的重要保障。实践表明，哪个地方领导干部的精神状态好，那里的工作就生机勃勃，富有成效；哪个地方领导干部的精神状态差，那里的工作就很难有起色。“双高普九”工作量大面宽，涉及千家万户，与人民的利益息息相关。我们要以对人民高度负责的精神，尽量把工作做细、做实。“双高普九”工作面临的问题比较多，循规蹈矩、固步自封是不行的；怕负责任、明哲保身也是极其有害的。我们必须开动脑筋，勇于探索，大胆创新，扎实工作。既要克服畏难情绪，又要克服急躁情绪。进一步增强信心，下定决心，知难而进，奋力推动我县“双高普九”工作取得新的进展和更大的成绩。

(三)处理好“三个关系”。一要处理好“硬件”和“软件”建设的关系，防止和克服重“硬件”轻“软件”的倾向，做到二者并举，不仅要使“双高普九”建设的校舍、仪器设施、课桌凳达到“双高普九”要求，同时要搞好教育部门自身的“双高普九”档案、人文环境、师资水平、教学质量等软件建设，做到优先达标，保证让上级满意、让投资建校的人民群众满意。二要处理好实施“双高普九”与巩固提高“两基”成果的关系。要在抓“双高普九”的同时，认真搞好“两基”成果的巩固提高。尤其要把不断改善小学办学条件，提高教学“四率”放在突出位置，杜绝学生辍学，防止新文盲的产生。要配合农村产业结构调整，继续办好乡镇农科教中心和村农技校。积极开展扫盲教育、实用技术的培训和推广工作，提高全民素质。三要处理好改善办学条件与提高教育质量的关系。以办学条件的改善促进教育质量的提高，以教育质量的不断提高争取办学条件的进一步改善。要始终把大力提高教育质量和办学水平，作为我们办教育、搞“双高普九”的出发点和归宿点，力争我县教育质量在实现“双高普九”达标之后有一个大幅度的提高。

(四)履行职能，提高效率。实施“双高普九”攻坚，很多事属急事特事。各级各有关部门要严格按县委、县政府的要求，切实转变作风，提高办事效率，减少办事程序和环节，特别是涉及本部门本行业的上下级业务衔接工作要主动联系解决，决不能让基层的事欠拖不办，影响工作。一旦出现此类问题，将严查深究。明年9底前全县要实现“双高普九”达标目标，顺利通过省市验收，这是一项硬任务。各乡镇要对照调整后的《“双高普九”方案》，算清时间帐、任务帐，逐层逐级分解到实施单位、村组和负责人。尚未启动实施的建设工程，要尽快启动建设；尚未竣工的，要限时完成收尾建设；“三化”建设没有到位的，要抓住当前有利时机，抓紧做好各项工作；配套设备装备不足的，要搞好规划，统一采购，及时配发到位。教育局要按照上级验收标准，逐乡镇排出实施工作进度表，实行倒计时考核，确保各项工作的如期完成。

同志们，实施“双高普九”既是落实“科教兴县”、“教育强县”战略的具体行动，也是省市交给我们的光荣而艰巨的任务，更是实现县域经济全面发展的现实需要。柞水的未来系于教育。我们一定要上下一心，合力攻坚，开拓创新，扎实工作，一举完成“双高普九”的教育历史任务，为加快我县教育事业发展，为实现全县经济社会事业全面进步做出新的更大的贡献!

第三篇：在“双高普九”评估验收工作汇报会上的致辞

在“双高普九”评估验收工作汇报会上的致辞

尊敬的市教育局党组书记x书记、各位领导、各位专家：

在这山青水秀，风光宜人的美好时节，我们欣喜地迎来了xx市人民政府对我县“双高普九”工作的评估验收，这是我县经济社会发展中的一件大事。在此，我代表县委、县政府向评估验收组的各位领导、各位专家表示热烈欢迎！对长期以来关心、支持和帮助我县教育事业发展的各位领导、各届人士表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

xx县地处xx腹地，嘉陵江源头，县域总面积3187平方公里，人口11万人，是中国花椒之乡、全国四大铅锌基地之一和全国黄金吨金县，先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、全国生态示范区、中国最美小城、中国最佳投资环境名县、中国最具投资潜力特色示范县和省级文明县城等多项殊荣。2009、2010年县域经济社会发展综合实力连续两年跻身全省十强县之列。今年1-5月份，预计完成生产总值30.8亿元，同比增长16.3%；实现地方财政收入1.37亿元，同比增长58.62%。

教育是国家发展的基石，是社会进步之本。历届县委、县政府都高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略地位,积极实施“科教兴县”、“人才强县”战略，基础教育水平不断提高。2005年，xx县高标准通过了xx省“两基”复查验收，2007年，通过了国家“两基”巩固提高复验，实现了xx县教育的跨越发展……近年来，我县以创建 “双高普九”县和教育强县为目标，不断加大教育投入，改善办学条件，整合教育资源，深化教育改革，创新办学模式，推进素质教育，狠抓队伍建设，优化育人环境，教育综合实力大大增强，初步形成了各类教育均衡发展的良好态势，促进了教育公平和教育质量的大幅提升，为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的智力支持和人才保障。这些成绩是省、市教育部门大力支持的结果；是各级领导的精心指导和关心的结果；是全县广大干部共同努力的结果。

今天，xx市人民政府对我县“双高普九”工作进行评估验收，这是对我县教育事业发展水平的一次全面检查，对促进我县教育事业的持续健康发展有着十分重大的意义。我们诚恳希望评估验收团的各位领导、各位专家和同志们对xx县教育的现状和今后发展提出更多宝贵意见和建议。各有关部门要高度重视，紧密配合，主动为评估验收组提供真实可靠的数据，积极答复各类咨询问题，认真接受检查指导，对提出的问题及时研究整改。同时，我们要以这次评估验收为契机，不断开拓创新，扎实工作，努力推动我县教育事业再上新台阶。

最后，祝各位领导、各位专家和同志们在我县评估验收期间工作顺利，生活愉快！

谢谢大家！

第四篇：在高2014级学生动员会上的讲话

同学们：

苍天艳阳高照，苍中激情燃烧。今天，我们在此隆重集会，就是要警醒大家：我们已经正式踏上了高三大战场。这是决定我们幸福人生的关键一步，也必将是同学们点燃激情、成就梦想的一年。今天，我代表学校，向你们发布进军高三的动员令，向你们吹响进军高三的冲锋号。作为一名高三学生，应当怎样脚踏实地的度过高三呢？这里，我想同大家交流几点看法，中心话题就是“把心点亮，大干一场”。

1、志存高远，树立雄心。

中央电视台有一句广告词：“心有多大，舞台就有多大”。是的，一切都有可能；只有想不到，没有做不到；确立了目标，才有行动的方向。高三这一年，对我们今后的人生具有转折性和决定性的意义，这一年干得好，我们就会在社会分层时，捷足先登，进入天堂般的高等学府继续深造，有了学问就有称心如意的工作，就会实现自己的人生价值，过上舒心愉快的生活，人生之路一帆风顺；如果这一年努力不够，那今后的人生就会面对许多弯路与坎坷。时下不就流传着“今天学习不努力，明天努力补学习”的说法吗？因此，我希望每一个同学在这决定自己人生命运的关键时刻，要明确自己的神圣使命，胸怀理想，志存高远，树立雄心，决战高三。我们不能钻在父母营造的安乐窝里，鼠目寸光，坐享那一把小米、几块奶酪；我们都是有抱负有追求的热血青年，要长江后浪推前浪，东奔大海去远航。所以，我们要喊响一个口号，那就是：“拼搏一年，成就一生，辛苦一年，幸福一生！”我们要唱好“今日歌”，并把它作为我们的高三誓言，其内容是：

我要把今天当作生命的最后一天，我要忘记昨天的光荣和遗憾。

我要用真理埋葬怀疑，我要用自信驱赶黑暗。

我要用知识拨开迷雾，我要用智慧书写灿烂。

我要让今天成为不朽的纪念，我要把心中的梦想实现。

2、舍我其谁，充满信心。

自信人生二百年，会当水击三千里。自信心，是明丽的阳光，让你的笑容更芬芳，让你的前程更豁亮。快乐有信心的人，总能看到成功的希望，无时无刻不精神振奋，积极进取，生活在幸福之中。每一个苍中学子，首先要对自己充满信心。掌上明珠会闪光，天生我材必有用，这才是我们的苍中学子，希望满怀，信心百倍。只要我们按照老师的指导去做，我们就会收获成功。成绩居后的同学，也不要悲观失望，那只是暂时的遗憾，那只能说明过去的欠缺，你的潜力是巨大的，只要树起自信的大旗，打响自我大开发的硬仗，你就会走过小路上大道，一路攀升传捷报，那后来居上超越梦想的一幕幕，会让你扬眉吐气，会让人刮目相看。

心理学研究表明，人与人之间基本不存在聪明和愚笨的差异，人的大脑开发不到4%，就是爱因斯坦那样的伟人，大脑的开发也远不足10%，人的潜力是无限的。古代有一个叫托勒梅的国王，整日养尊处优，有一天突然对欧基里德开创的平面几何产生了兴趣，但苦于基础太差，于是请教欧基里德是否有一种简单的学习方法，欧基里德讽刺他说：“对不起，没有一种为王者开放的科学之路。”托勒梅受到了极大刺激，但他相信自己只要努力也能学好，于是潜心钻研，最后成了著名数学家。华罗庚小时数学考试屡屡补考，后来照样成了数学家，所以，我提醒同学们，只要我们像许三多 那样不抛弃、不放弃，拿出真正行动，踏踏实实地大干一年，完全可以迎头赶上，后来居上。其次，要信任我们的学校和老师。苍溪中学有着深厚的底蕴，先进的育人理念，有成千上万的学子成为共和国的先驱和社会的栋梁，学校的老师人人都是教育的精英，而我们年级的教师个个都是经过挑选的精英。中老年教师大多是高级教师，他们之中，有全国模范教师、全国模范班主任、省、市优秀教师、师德标兵、劳动能手、科技拔尖人才、学术带头人；青年教师大多是教坛新秀，参加市、县优质课竞教，很多人都获得第一。可以毫不夸张地说，09级的教师团队是一个优秀的、有战斗力的团队，是一个值得同学们信赖的团队，他们既有高尚的师德，又有丰富的经验，还有强烈的责任心，名师出高徒，强将手下还有弱兵吗？我们要自信地喊出：苍中学子，坚无不摧，高考逐鹿，舍我其谁？

3、背水一战，下定决心。

古训有言，决心要成功的人，他已经成功了一半。同学们，自古弱国无外交，从来纨绔少伟男。只有奋力打拼，才能铸就辉煌，有实力才有魅力，有底蕴才有神采。所以说，要考大学，就要经得住诱惑，忍得住寂寞；受得了折磨，静下心来，潜心钻研；就要坚忍不拔地克服生活上、学习上的诸多困难，就要拿出行动，任何时候永不回头。想当年，鲁迅先生把别人喝咖啡的时间用来学习，牛顿每天工作十七、八个小时，陈景润证明哥德马赫猜想，草稿纸演了几十麻袋。XX年四川什邡出了个高考省状元，《华西都市报》在专访中这样写道：“别人睡觉时他在学习，别人吃饭时他在学习，别人逛街时他在学习，别人学习时他依然在学习。”因此，状元就学出来了。苦心人，天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴；有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦川终属楚。请同学们相信，舍得一身剐，敢把皇帝拉下马，有决心，一切皆可能。

4、勇于拼搏，保持恒心。

同学们，任何一场战争，胜负的关键往往取决于最后，能坚持到最后的必定是赢家。高三一年，我们打的既是运动战，又是持久战。在这一年里，我们可能会遇到一些挫折，如某次考试失败，某些章节知识学习吃力，某段时间心情不好或身体欠佳，这些都是正常的。人生如登山，学习如行船，总会有坎坷艰险，少不了风浪险滩，但是，无限风光在险峰，乘风破浪竞风流。因此，哪怕遇到天大的困难，我们也要用钢铁般的意志去克服，在学习上始终保持高昂的士气、浓厚的兴趣和极大的勇气，任何时候也不能停，不能歇，不能泻气，我们要坚毅顽强，持之以恒。同学们，仅凭一时的热情是干不了什么大事的。“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤”，先贤孟子是在强调动心忍性，增益其所不能。再看唐僧师徒，历经八十一难，靠着恒心毅力，最终取得经卷。神仙尚且如此，何况我们凡人？请同学们在困难面前紧握拳头，坚持，坚持，再坚持，绳锯木会断，水滴石也穿，一天进步一点点，我将必把大学念。

5、学习环节，处处专心。

高三复习，既有过去所学知识的复习巩固，又有拓宽、综合、加深，系统性与综合性很强。学习上的多个环节，点点滴滴，方方面面，都贵在落实，这是高考取胜的根本。同学们，优秀是一种习惯。请你们务必养成一种良好的学习习惯！稳扎稳打。

一要夯实基础，把每个简单的基础的知识点学懂、记牢，千万不能蜻蜓点水，一带而过，似是而非，答题狼狈。高考试题，百分之七十是基础题，即使压轴题，也不过是多个知识点或简单题的拼凑组合，因此，抓好基础，就抓住了大头，就能够赢得高考。

此次复习，要把过去没有学懂的学懂，把懂了的记熟，把熟悉的知识学活，不能眼高手低，要杜绝简单题不想做，综合题做不起的现象发生，只有简单的题变通做、认真做，最后才可能进入复杂的题简单做、准确做的境界。

二多记多练，厚积薄发。常言说：“三天不读口生，三天不练手生。”语文和外语等文学学科，记忆的东西较多，应多读多记。早晨记忆效果最佳，应抓紧时间高声朗读，养成读书的习惯，去品味文学语言的高雅美妙，去感悟人文思想的温馨博大，去积淀基础知识的一砖一瓦。数理化等理科，动脑思考的地方颇多，同学们一方面要多理解、多感悟，多归纳梳理，使知识形成系统，不断地由厚书变薄书，另一方面，要多动手做题，这是很多同学的经验之谈，做题既是复习又是提高，通过做题，可以把不懂的弄懂，不熟的弄熟，可以培养我们的阅读审题能力、运算能力及分析问题和解决问题的能力，学习理科不做题，犹如一个人进入金山而空手返回。平时做题过程中，不能只是想当然，不能凭心做，要用笔做，要做出最后的结果，要力争满分，要做到运算准确，叙述清楚，推理严密，格式规范，书写工整，排版美观。懂而不会，会而不对，对而不全，书写潦草、丢三落四，慌慌张张这些都是解题之大忌，应坚决克服，做完之后，还要养成反思检查的习惯，还要有意识地一题多解，一题多变，一法多题。我相信，这样的练习一定会收到以一当十，以少胜多的效果。

6、笑口常开，乐观开心。

高三生活既丰富多彩，又枯燥无味，有几分压力，我们就要把它化为动力；有几许紧张，我们就要让它迸发活力；有几多单调，我们也要把它演绎成美丽。首先，同学们不要以自我为中心，要懂得感恩，善于为他人着想，学会为他人服务。待人要宽宏大量，严于律已，宽于律人，不鼠肚鸡肠，斤斤计较，遇事不钻牛角尖，不要封闭自己，平时要多与朋友特别是老师交谈，争取得到他人的帮助，这样，大家自然会尊重你、信任你、亲近你，做你的真心朋友，和谐的人际关系必将使你的生活轻松愉快。其次，要忙里偷闲，发展自己的兴趣爱好，要多休息锻炼，早上不妨晨炼二十分钟，课间操、眼保健操望你按时按质做好，课间休息也请你走出教室，远望两分钟或大笑一阵，课外活动期间出去打打球、转转路或欣赏一下自然风光，这样做能有效地松驰神经，缓解疲劳。平时还要多唱唱歌，多欣赏文学佳作，多参加一些主题班会、演讲比赛、诗歌朗读等活动，借以修身养性，陶冶情操，美化心情，滋养激情。一个没有歌声的集体，是没有活力与朝气的集体；一个不会笑的人，会把他的生活整得郁闷，把他的学习搞得沉重。我希望心清如水，美丽如花的苍中学子乐观开朗，笑口常开，轻松愉快地生活，活力四射地学习。

7、纪律约束，严字在心。

进入高三，主要是提升学习成绩，但在其它方面丝毫不能放松，纪律是执行路线的保证，加强纪律性，革命无不胜。人民解放军之所以战无不胜，攻无不克，就是因为有铁的纪律，那些高考中的佼佼者，没有一个是纪律上放纵、学习上懒散的人。那种夜郎自大，目空一切，藐视班规校纪，不听老师劝告的人，没有一个能取得好的成绩，前车之覆，后车之鉴，万望同学们引以为戒。学校的一切规章制度，所有的组织纪律都要不折不扣的执行，在出勤作息、言谈举止、仪容仪表，清洁卫生等方面严格要求自己，以保持苍中学子严谨儒雅的风度，并逐步形成自己的人格魅力。

同学们，励志照亮人生，学习改变命运，让我们把心点亮，大干一场。同学们，高三生活是辛苦的又是快乐的，是紧张的又是充实的，让我们一起好好把握，从而思想更成熟，学习更进步，生活更愉快！我希望你们在毕业晚会上能够自豪地说：我无愧青春，我无愧苍中，我高三无悔！我期盼你们决战高三，决胜高考，金榜题名，再写辉煌！

谢谢大家！

第五篇：在全县教育工作会上的讲话

在全县教育工作会上的讲话

吴 维 权（2011年12月9日）

各位领导、同志们：

今天召开的这个会议，县委、县政府高度重视，吴书记、许县长亲自出席会议并将作重要讲话，我们一定要以此次会议为契机，认真学习领会，坚决贯彻落实书记、县长重要讲话精神。根据大会安排，我就全县教育工作发个言。

一、全市教育工作主要精神

11月8日，全市教育工作会议在市行政会议中心一楼会议室召开。会议由市委副书记、市长张和平主持，刘菊娇副市长作了工作报告，总结了“十一五”期间教育工作，全面部署了下一步工作。市委书记龚建华出席会议并作重要讲话。市人大常委会主任王晓媛、市政协主席谢发明和黄牡香、熊云鹏、吴伟柱、陈日武、吴立成、黄日强、李吉、韦萍、陈云斐、郑友清等市领导出席会议，各县（区）主要领导、分管领导和教育局长参加了会议。我县吴宜文副书记、我和朱筱平局长参加了会议。

（一）市委书记龚建华讲话主要内容

龚建华书记对抚州教育工作给予充分肯定：全市办学条件不断改善，各类教育协调发展，师资队伍全面加强，教育质量稳步提高，成绩有目共睹。同时，指出了我市教育当前存在的问题：一是如何完善以县为主的农村教育管理体制的问题。要理顺教育人事关系，教育人事管理、校长调配要由教育行政部门负责，管事管人要相结合，不是教师出身、不懂教育的人不能提拔为校长，已在学校领导职位上的，要调整其岗位。二是如何确保教育刚性投入到位的问题。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，哪怕少上几个城市建设的项目，也要把教育这个最重要的民生工程作为首要的、第一确保的项目来对待。三是如何控制人才外流的问题。要扩大职业教育办学规模，努力解决好群众“我要工作”与老板“我要工人”这一迫在眉睫的矛盾。

龚建华书记要求，加快教育事业发展，一要牢固确立“教育优先发展”的战略。始终坚持“三个优先”，即坚持规划优先，所有工作的规划、决策、部署都要将教育摆在应有的位置；坚持投入优先，中央确定的教育投入比重是刚性的要求，无论如何要想尽办法落实到位；坚持改革优先，形成有利于教育事业科学发展的体制机制。二要积极做优“教育之乡”的品牌，在做强教育品牌上有新作为。积极推进名师、名校、名校长“三名”工程。在推进均衡发展上有新成绩，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，用较短的时间全面普及学前教育，着力解决“入园难”问题。坚持农村教育和城市教育均衡发展，不断改善农村学校办学条件，积极扩充教育优质资源，逐步解决好“择校热”和“大班额”问题。在提升素质教育上有新成效，坚持全面发展，进一步加强体育、美育和劳动教育。三要要充分发挥“服务中心”的作用。培养专业技术人才，扩大职业教育办学规模，大力促进高等教育的知识创新和技术应用；大力实施教育民生工程，完善保障机制，确保教育公平得到充分体现；坚持政府主导、统筹规划，整合各种教育资源，建立覆盖全社会、开放式的全民学习教育网络。四要合力营造“尊师重教”的氛围。要加强对教育工作的领导，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业发展。要充分调动全社会关心和支持教育的积极性，形成推动教育发展的强大合力，努力开创我市教育改革和发展新局面，为建设殷实、文明、和谐的幸福抚州做出新的更大贡献。

（二）市委副书记、市长张和平总结时要求

张和平市长要求，要站在全局发展高度，以对历史、对人民负责的态度，继续加大对教育事业的投入，促进教育事业发展。要合理规划、科学布局教育网点，整合教育资源，实现教育资源利用的最大化。要高度重视学前教育，支持社会及个人举办学前教育机构，制定相关优惠政策，吸引投资，通过多渠道投资、多形式办园，扩充学前教育资源，满足适龄幼儿入园需求。要以市场为导向，以就业为目标，提高职业教育办学水平。

（三）副市长刘菊娇报告主要内容

刘菊娇副市长从教育水平、基础建设、教育改革、教育公平等四个方面认真总结了“十一五”时期我市教育改革发展取得的显著成效，并就如何做好下一步教育工作提出了具体要求。一要大力发展学前教育，着力解决“入园难”的问题。要公办、民办并举，制定相关优惠政策，支持社会及个人举办学前教育机构；二是统筹发展义务教育，着力解决“择校热”的问题。支持有条件的地方开展“小学进镇，初中进城”的布局调整改革试；三要积极发展优质高中，着力解决“上好学”的问题。要在办好现有高中的基础上，积极扩充优质高中教育资源，为普及高中教育打好基础；四要加快发展职业教育，着力解决“吸引力”的问题。要建设装备水平较高的综合实训基地，加强“双师型”教师队伍建设，加强特色专业建设；五要稳步发展高等教育、着力解决“底子薄”的问题；六要打好跑项争资攻坚战，着力解决“财力弱”的问题。

刘菊娇要求，各地要明确责任，健全工作推进机制，落实好“以县为主”管理体制；要加大投入，健全经费保障机制，切实做到“三个明显增长”，用好“三项政策”。要强化队伍，健全教师培养机制，在坚持“退一补一”的原则上扩大教师总量，探索将教师由学校管理改为县级区域内统筹管理、定期交流；要深化管理，健全质量提升机制，努力营造全社会关心、支持、理解教育的良好氛围，为办人民满意教育提供坚实保障。

二、回顾教育工作成绩，增强打造“教育强县”的自信心 “十一五”时期，我县教育改革力度大、发展速度快、成效突出，全县教育事业呈现出持续、快速、健康发展的良好局面。小学、残疾适龄儿童入学率、普及率、巩固率保持100%，初中毕业生升学率达82.4%；高中教育质量继续攀升，一本、二本上线率大幅度提升；学前教育发展有序、管理规范，县幼儿园以全市最高分通过省级示范性幼儿园复评，7所民办幼儿园被评为市级示范性幼儿园；职业教育快速发展，职高、普高招生比例达到了省、市规定的标准。我县先后荣获“全国第三届中小学生艺术展演活动先进单位”，江西省“提升教育质量年活动先进单位”、“课程改革先进单位”、“特殊教育工作先进县”等多项省级以上荣誉，连续几年被抚州市人民政府授予“教育工作目标管理考评综合先进县”、“义务教育工作先进县”、“幼儿教育工作先进县”、“职业教育发展先进县”等荣誉。

（一）构建平台，办学条件逐步改善

一是优化城区教育网点。完成了北港小学、职教中心、实验中学的建设，三中改造、一中扩建和特教学校建设三项工程正在实施过程中，二中迁建、新区小学建设工程即将拉开帷幕。二是调整农村学校布局。已撤并农村规模小、生源少的“空壳校”30多所，新建了瑶圩中小学、红亮小学等一批优质农村学校。三是改造农村学校条件。重点建设乡镇中心完小和农村片区中学，加快寄宿制学校建设，启动了农村中小学教师周转房建设工程。

（二）注重改革，教学质量稳步提升

一是更新教育手段。各学校大胆革新，积极探索更适合具体实际的教学模式，涌现了“快乐板块”、“六自主学习板块”、“情景教学法”、“快乐教学法”等多种模式。二是革新考核方法。对教师的课堂教学逐一进行等级评价，并纳入教师考核。认真落实推门听课制度，对课堂教学实行动态管理。三是创新奖励机制。建立了“东乡县杰出新苗”奖励制度，举行了东乡县首届“杰出新苗奖”颁奖典礼，奖励录取清华、高考理科前22名，文科前8名的学生32人，奖励金额37万元。通过改革，我县教育质量明显提升，在连续9年每年高考都有学生录取清华大学、北京大学，录取学生达29人，其中市高考状元3人，进入全市前十名11人，进入全省前十名5人。今年，我县高考上600分的学生31人，在全市排在前列，全省理科高考状元也是我县一中的学生。

（三）把握重点，素质教育整体推进

一是学校文化彰显新特色。以舒同书法为依托，全面开展书法教学，打造书法特色教育，全县各学校书法课程开课率达100%。成功举办“东乡县千人书法现场展演活动”。各学校根据实际打造特色文化，实验中学的“蓝色”文化、东铜学校的“廉政文化”和糖厂小学的“经典诗文”等等。二是德育工作凸现新亮点。坚持德育为先，以活动引领，通过实施“中小学校家同创”德育工程，形成了“社会—家庭—学校”三位一体的德育网络，德育工作凸现新亮点。

（四）紧扣关键，职业教育日益发展

一是加快硬件建设步伐。完成了机电中专教学楼、实训楼、实训基地建设和学校绿化、亮化、美化改造工程。学校占地面积由原来的80亩扩大到140余亩，二是实行灵活办学模式。采取“校企结合”的方式，在学校里与企业联合办流水线，使学生既能在校园里学到文化，又能在企业中学到技术。经过努力，实现了“两年建成省级示范性职教中心”的目标，正朝着建成“全国重点职业中专”的目标努力。

（五）以人为本，师资水平进一步提升

一是师德师风建设进一步强化。把师德建设放在队伍建设的首位，坚持约束与示范并举，推行师德考评制度，并将考评结果纳入教师档案管理。开展了东乡县首届教育系统先进事迹巡回报告，对全县近4000名教师进行了一次心灵洗礼，形成了以主题活动强化师德，以先锋示范引领师德的良好氛围。二是教师专业素养进一步提升。我们始终站在教育事业持续发展的高度来组织教师队伍建设。树立了全国模范教师、全国教育系统劳动模范陈清平、全国优秀教师陈文辉等一批先进典型，培养了3名省优秀校长，6名市优秀校（园）长。培育了5名省特级教师、8名省骨干教师和2名省学科带头人。

在看到教育工作成绩的同时，我们必须清醒地看到我县教育改革发展中还存在的问题：一是城乡、校际之间的教育发展还不平衡，“择校”问题依然严重；二是幼儿教育尤其是优质幼儿教育资源紧缺问题较为突出；三是基层教师队伍数量不足、结构不科学还没有得到有效解决；四是维护教育领域的协调发展和安全稳定尚有大量的工作要做。

三、落实工作责任，增强办好人民满意教育的坚定性

（一）加强协调，营造全社会支持教育的良好氛围。教育工作是一项复杂的系统工程，要抓好教育工作，光靠教育部门的力量单打独斗是远远不够的。各乡镇（场）、各部门要各司其职、各尽其责，形成合力。教育部门要加强与各单位、各部门、各乡镇的联系，扩大全社会的教育共识，求得多方面的理解支持，拓宽合作交流，促进资源共享，营造教育发展的良好氛围，在全县唱响教育发展“大合唱”，增强教育发展的合力，共同促进教育事业发展。

（二）依法完善中小学校长和教师管理机制。进一步理顺教育人事关系，完善教育人事管理制度，严格按照中央、省、市文件规定，特别是龚书记在全市教育工作会上讲话精神，真正使管事管人相结合，以利教育事业的正常发展。坚持中小学校长及县城科级学校中层干部的选拔任用和教师调配交流由县教育行政部门负责实施。科级学校校长选拔任用，由教育局推荐人选并参与考察或征求教育局的意见。积极探索将教师由学校管理改为县级区域内统筹管理、定期交流，逐步建立健全教师交流管理机制。

（三）健全经费保障机制，确保教育刚性投入到位。根据中央、省、市要求，教育刚性投入要切实做到“三个明显增长”，即：财政教育支出增长幅度要明显高于财政经常性收入增长幅度3个百分点以上，要在年初安排公共财政支出预算和对预算执行中的超收部分明确增加教育经费预算；财政教育支出（不包括中央财政教育专项）占公共财政支出的比重要明显提高，2011年要达到15.1%，2012年要达到16%；用于教育的预算内基建投资明显增加，把支持教育事业发展作为公共投资的重点，编制基建投资计划、实施基建投资项目时要充分考虑教育项目需求。用好“三项政策”，一是按企业和个人增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的3%征收教育费附加，二是按增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的2%征收地方教育附加，三是从土地出让收益中按照扣除绿地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10%的比例计提教育资金。

（四）加快项目建设步伐，推进教育均衡发展。一是积极推进二中新建、一中扩建、三中改造、特教学校建设、新区小学新建等“教育园区”项目建设；二是积极筹备教师进修学校、一中附小（龙山小学）建设工作；三是进一步完善“小学进镇”的改革工作，逐步将小学三年级以上的学生集中到中心完小就读，做强做大寄宿制学校。四是继续做好农村片区中学建设，扩充优质教育资源，促进办学水平的整体提升。五是大力发展学前教育，积极稳妥推进新一轮学校布局调整，将中小学富余资源用于举办学前教育，加快构建以县幼儿园为龙头、以各乡镇中心幼儿园为主体，民办幼儿园为辅助的学前教育体系，着力解决“入园难”问题。六是要坚持“一校一特、一校一景”，努力打造生态校园、文化校园、艺术校园，多样化、个性化地办好每一所学校。

（五）深化改革，积极打造东乡教育品牌。一是深化新课程改革，加强教学常规管理，积极构建有效课堂，加快实现向“轻负高质”、“优教乐学”的课堂教学模式转变，确保高考、中考成绩有更大的突破。二是全面实施素质教育，深入推进书法进课堂，打造东乡书法教育特色品牌。三是完善“杰出新苗奖”奖励制度，将中考成绩优秀的学生纳入奖励范围，确保我县优质生源的稳定。建立健全教师奖励机制，深入推进“杰出育苗奖”工程实施。四是积极推进教育体制改革试点工作，加快职业教育“双师型”教师队伍建设。五是加大人才引进力度，加强学科带头人和名师的培养工作，推进师资均衡，整体提升区域办学活力。六是引导各校充分利用自身资源优势，准确定位，走特色发展之路，不断提升办学品位，积极推进“一校一品”工程建设。七是积极开展“平安校园”、“文明校园”创建工作，加强校园安全防范设备建设，提高防范能力，努力维护全县校园安全、稳定。

同志们，教育事业利泽千秋，惠济后世。人民在期盼，机遇在眼前，重任担在肩。历史选择了今天，人民选择了我们，我们一定要把握时机，抢占先机，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的举措，全面落实教育改革和发展工作要求，在建设开明东乡、创业东乡、和谐东乡、富强东乡、品质东乡的宏伟征程中再立新功！

谢谢大家！