第一篇：建设特色文化园区 促进区域发展
建设特色文化园区 促进区域发展
2011-05-24 14:16:0
2祁述裕
全国各地各类文化（产业）园区建设中，特色文化园区是其中的一个重要类别。本文所说的特色文化园区，重点是指近些年来在西部地区方兴未艾的生态博物馆、民族文化生态村、国家公园等建设。特色文化园区建设的共同特点是，以特定地域空间为载体，通过保护和利用文化资源，实现保育文化、改善当地居民生活的目的。特色文化园区建设已经成为促进西部区域发展的一条路径。
一、国内外特色文化园区建设概况
随着现代化、城市化进程加速，通过建设特色文化园区保护和利用文化资源，受到各国重视。20世纪70年代，以法国为代表的国际博物馆协会领导人着眼于环境保护和文化遗产保护，倡导生态博物馆（ecomuseum）理念。与传统博物馆以静态建筑为载体不同，生态博物馆强调以活态社区为载体，以社区居民为主体，保护社区各种人文资源。在欧洲，生态博物馆更多是着眼于对工业文明遗产的保护。1971———1974年，戴瓦兰以法国索勒特索煤矿区为依托，建立了生态博物馆。这是最早的工业社区生态博物馆试验。
20世纪80年代以后，由于城市化，日本出现了农村人口流失，农业衰败的严重问题。在此背景下，日本提出了“造村运动”的理念。“造村运动”倡导依托乡村文化资源，努力形成一村一品，发展1.5级产业。一村一品要求每一个乡村培育出一个有当地特色、有市场竞争力的产品；1.5级产业是鼓励在传统农、林、木、副业基础上，增加其文化内涵。比如，开发编织等手工艺产品，发展特色旅游等。
受日本“造村运动”启发，上世纪90年代，台湾地区文建会在台湾乡村倡导“社区总体营造”运动。该运动有五个核心理念，即人、文、地、景、产。人，指生活在乡村中的人口；文，指乡村的文化；地，指地理特色；景，指乡村的独特风景；产，指当地特别的物产。“社区总体营造”运动旨在通过发掘地方文化内涵，提升地方竞争力。以台湾南投县埔里镇桃米社区为例。桃米社区位于台湾腹部的山地乡村。多年来，当地农民以竹笋为主要生活来源，收入微薄。年轻人
流失十分严重。1999年“9.21大地震”，桃米社区毁损的房屋超过2/3，再遭重创。后来，在台湾文建会帮助下，桃米社区居民发展特色旅游，发掘地方特色餐饮业，提炼特色品牌，有效地促进了当地经济发展。［1］
二、特色文化园区成为促进西部地区经济发展的一个路径
20世纪中叶，生态博物馆理念被引入中国。1995年，中国政府与挪威政府合作，在贵州共建苗族梭嘎生态博物馆。这是中国建立的第一个生态博物馆，也是亚洲第一家生态博物馆。梭嘎生态博物馆位于贵州省六盘水市的崇山峻岭之中，海拔1400-2200米，面积120多平方公里。梭嘎乡共有12个苗族寨子。仅有4000多人,有自己的语言。梭嘎乡的苗族以长角头饰为象征，属于苗族支系中的“长角苗”，保存和延续着古老而独特的文化。20世纪90年代，梭嘎苗族村寨基本上处于男耕女织的自然经济状态，文化古朴，有丰富的婚恋、丧葬和祭祀礼仪，被称为人类工业化前生活的活化石。
1995年4月，中挪两国博物馆学家发布了一份《在贵州省梭嘎乡建立中国第一座生态博物馆的可行性研究报告》。1997年10月23日，中挪两国首脑签署了《挪威合作开发署与中国博物馆学会关于中国贵州省梭嘎生态博物馆的协议》。1998年8月和10月，中挪两国博物馆学家讨论制定了“六枝原则”，共有九条，其核心内容是强调当地居民参与，民主管理，保护文化优先，鼓励和促进社区经济发展，改善居民生活等。
梭嘎生态博物馆的成立，改变了梭嘎苗寨的境况。其一，长角苗的文化遗产得到了系统保存。1998年10月31日，梭嘎生态博物馆资料信息中心在陇嘎村建成开馆，面积420平方米，配有档案室、展览室、视听室等，濒临消失的有形和无形文化遗产被储存在这里。同时，整体维修保护了村内10幢百年以上极具特点的民居，编写了10万多字的《中国贵州六枝梭嘎生态博物馆资料汇编》。其二，提升了梭嘎苗寨的知名度。梭嘎生态博物馆的成立，使前来观光、研究的人络绎不绝。从1998年以来，梭嘎生态博物馆接待了10余万参观旅游者和专家学者。其三，当地居民生活环境有了很大改善。实现了水、电、路三通。随着旅游业的出现，当地居民也有了新的职业，如艺术表演，导游等，增加了收入。外出打工的年轻人也大大增加。1998年，当地居民人均收入不到200元，2008年达到1680元。其四，丰富、拓展了博物馆理念。梭嘎生态博物馆的核心理念是强调文化遗产的活态保护，这对拓展博物馆功能具有重要意义。
梭嘎生态博物馆的建立产生了很大的示范效应。不仅贵州在此基础上兴办了多家生态博物馆，也带动了周边省份建设生态博物馆的热情。2005年，广西壮族自治区提出了“1＋10工程”，即一个“龙头”博物馆———广西民族博物馆和10个民族生态博物馆的组合。广西的“1＋10工程”有两个特点：其一，定位简洁明了。“1＋10工程”的建设宗旨为“促进社区文化保护、传承和发展，推动社区居民生活水平的改善”。第二，连锁经营。根据广西多民族特点，将广西省级民族博物馆与各个民族生态博物馆建设形成一个体系，这是生态博物馆建设新的探索。不仅西部地区，东部一些地区，对建设生态博物馆也有浓厚的兴趣。如浙江安吉市积极实践生态博物馆建设。
云南以民族文化生态村、国家公园等概念探索建设特色文化园区。
上世纪80年代后期，云南有关研究机构就与美国大自然协会合作，在云南实施民族文化生态村建设。经过多年探索，形成了腾冲县和顺乡、新平县南碱花腰傣村、丘北县仙人洞彝族村、景洪市巴卡基诺族山寨等一些成功试点。民族文化生态村建设与生态博物馆建设有异曲同工之处，强调专家指导，强调当地居民自我建设、自我管理，减少政府干预等。［2］
国家公园建设理念、旨在保护生物多样性，促进可持续发展。2009年6月，国家林业局将云南省确定为建设国家公园的试点。云南省成立了省国家公园管理机构，对《云南省国家公园发展规划纲要》以及四个试点国家公园总体规划进行了批复。丽江市老君山国家公园是其中之一。老君山国家公园是金沙江、怒江、澜沧江三江并流风景名胜区的主体部分，面积约710公里。有丰富奇特的自然风貌，有多姿多彩的民风民俗，具有很高的观赏价值和科学考察价值。云南确立的国家公园还包括迪庆普达措国家公园，大理苍山国家地质公园等。
三、特色文化园区的价值
从目前来看，各地生态博物馆、民族文化生态村、国家公园等特色文化园区建设差异很大，有许多成功的例子，徒有虚名也不少。总体来说尚处在探索之中。但其价值和意义应予充分肯定。主要有以下几点：
其一，特色文化园区建设是转变经济发展方式的具体实践。近些年来，中央反复强调要以加快转变经济发展方式为主线，推动科学发展；强调把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。要加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，就必须找到减少物质资源消耗、可持续发展的路径。特色文化园区建设以地方特色文化资源为依托，通过对文化
资源的保护和合理利用，走出一条有别于传统工业经济发展方式，是转变经济发展方式的极有意义的探索。
其二，特色文化园区建设丰富了主体功能区建设思路，为西部探索出一条新的发展路径。为保护生态环境，国家“十一五”规划和中央“十二五”规划建议均提出要实施主体功能区战略。主体功能区战略将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，按照主体功能定位，规范空间开发秩序。限制开发区和禁止开发区大多是自然资源丰富、生态环境脆弱的西部地区。国家“十一五”规划纲要列出了22个限制开发区和1164个禁止开发区，其中有17个限制开发区和大多数禁止开发区均位于西部地区。限制开发区和禁止开发区要求要把保护生态环境作为发展前提。既要保护生态环境又要发展经济，常常是两难选择。特色文化园区建设为解决两难选择提供了路径。西部一些特色文化园区建设证明，生态资源、人文资源越是得到很好保护，地方经济越是可能做到绿色发展、差异化发展、可持续发展。
其三，特色文化园区建设为传统与当代找到了结合点。特色文化园区以其独特的自然风貌和风土人情，总是成为吸引中外游客的最佳目的地，像黄山、丽江等一些地域文化鲜明、环境优美的城市。究其原因，一方面，是特色文化资源稀缺性的吸引力；另一方面，这些特色文化园区天人合一的自然环境、闲适的生活态度与后现代社会人们的生活理念有很多契合之处。
上述现象也说明，传统文化与当代生活能够和谐相处。以前，基于历史进化论的历史观，人们认为，人类社会是由低级向高级的演变过程，文化也是由传统向现代的变迁过程。传统理念、习俗的解体，是一个地方经济社会发展的必要条件。因此，传统与现代是对立的，传统文化与现代商业社会势如水火。实际上，在当代商业社会我们常常看到相反的情形，传统理念与现代理念、传统习俗和时尚往往能够和谐相处，甚至常常相得益彰。比如，在拉萨的八角街，人们能看到，西藏的传统工艺品将佛教文化与时尚相结合，成为商品社会传播藏族文化的极好载体。佛教、少林武术这些传统文化在现代社会不但没有式微，相反借助商业平台如鱼得水，充分彰显其价值和影响力。这说明，就保存本土文化来说，在经济上越成功，对保存本土文化越是有强烈的自觉意识。因此，特色文化园区不仅在经济领域提供了有别于工业经济的发展路径，也在观念领域提供了有利于彰显个人价值和生活情趣的另一种方式。
其四，合理利用人文资源是对文化资源最好的保护。特色文化园区建设过程说明，合理利用人文资源是对人文资源的最好保护。文化资源保护与利用的关系一直是一个有争议的话题。一些学者赞同建设生态博物馆、民族文化生态村，但很反感利用人文资源的提法，认为文化遗产资源只能提保护，而且必须保持原貌，任何变动都是对文化遗产资源的破坏。这种观点初衷很好，但不具有可操作性。因为如果文化遗产、文化资源不能为当代社会服务、不能为当地居民服务，文化遗产保护也就失去了意义。同时，对西部许多生活在温饱线上下的当地居民来说，文化资源如果不能起到改善生活环境的作用，期望他们自觉保护文化遗产，也只是空中楼阁。在建设贵州梭戛生态博物馆时，中方专家与挪威专家就有不同观点的争论。挪威专家认为，为防止现代知识污染当地美好文化，不应该让当地长角苗女孩去读书。中方专家则认为应该让她们获得现代知识，学习更多的技能，这也有利于提高保存自己文化的自觉性。挪威专家认为，长角苗妇女由于长期背水，为保持身体平衡，有着独特的站姿与走姿，不应引入自来水，以免破坏长角苗妇女独特的走姿；而中国学者认为，不能因为要保持当地妇女的身形，而要她们长此以往地背水。上述争论的焦点是，究竟是人为文化遗产服务，还是文化遗产为人服务。实际上，只有在当地居民看到地方文化资源有利于改善当地生活环境时，才能真正激发起保护文化遗产的热情，文化的保护才能得以实现。
我们确实要正视目前文化资源利用中普遍存在的盲目开发、破坏性开发的问题。上述现象的出现，一是急功近利；二是监督不力。但因噎废食，对文化资源利用一概排斥也是不可取的。
四、特色文化园区建设的启示
一是需要重视跨区域合作。一些特色文化区域往往跨行政区划，如果仅仅着眼于本地区的规划，会出现重复建设。以酒文化为例。以赤水河为动脉，方圆500公里汇集了许多名酒，是中国著名酒乡。在该区域内的遵义仁怀镇茅台酒厂有酒文化园区，宜宾五粮液酒厂也有酒文化园区，其他酒厂都计划做酒文化园区，这就需要统筹协调，避免雷同。还有，少数民族往往分布广，具有跨行政区划的特点。在建设少数民族文化园区时，也要注意统筹协调。如苗族山寨分布在贵州、湖南云南、重庆、广西等多个省市，如何避免重复建设应该引起重视。
二是鼓励因地制宜，探索为当地居民接受的管理方式。从目前来看，特色文化园区的管理方式各有特点。有以下几种：
1．政府为管理主体。地方政府在特色文化园区建设中发挥着主导作用。
2．非政府组织为管理主体。贵州省黎平县地扪侗族生态博物馆就是一例。地扪侗族生态博物馆受香港明德集团资助,由中国西部文化生态工作室负责建设和运营。该工作室是一个在香港注册成立的非政府组织。
3．外来公司为管理主体。如黄山市世界文化遗产———宏村就是与北京一家旅游公司合作，由该公司负责经营。
4．当地村级组织为管理主体。如黄山市世界文化遗产———西递村就是由村办集体企业经营和管理。
各种管理模式都有优势和不足，仍需要在实践中检验。(责任编辑：林秀琴)注释：
［1］参见祁述裕、于国华：《海两岸文化产业的比较与借鉴》，《东岳论丛》，2010年第10期。
［2］参见尹绍亭、鸟尼尔：《生态博物馆与民族文化生态村》，《中南民族大学学报》，2009年第5期。
（作者单位：国家行政学院社会和文化部）
来源：《福建论坛》2011年第2期
第二篇：构建区域特色法院文化 促进审判工作跨越发展
构建区域特色法院文化 促进司法工作跨越发展
——马山县人民法院文化建设经验介绍材料
（2011年8月）
马山法院行政区划属马山县，在编人员68人，法官35人，其他工作人员33人；党员干部66人，占总数的67.6％。马山县位于广西中部，全县总面积2363平方公里，辖11个乡镇，人口52万，聚居有壮、汉、瑶等9个民族。是个以种植业、养殖业为主农业县，经济基础较薄弱，财政收入刚过亿，是全国新阶段扶贫开发重点县。但马山人民很有志气，民间有句谚语道“穷是穷，脸上有笑容；苦是苦，乐呵呵来补”，民风纯朴、风情独特，是“广西民间艺术之乡”，被誉为“中华民族文化瑰宝”蜚声中外的壮族三声部民歌发源于此。马山法院就在这样一个淳朴乐观、崇德尚艺、自强不息的土地上，开展各项工作，形成并构建了“厚德尚法、自强创新、务实励业”的独具一格的法院文化。独具一格的法院文化，促进了马山法院各项工作实现跨越式发展，使马山法院从一个落后的“三类”法院，挤进了全市乃至全区先进基层法院的行列。2008年以来，共有50个集体和28人次受到县级以上的表彰和奖励。其中，2008—2010年连续三年被县委评为绩效考评综合奖一等奖，被南宁市市委、市政府评为先进集体与社会治安综合治理模范单位；2009、2010年连续两年获南宁市基层法院绩效考评一等奖；2009年获自治区文明单位；2010年 被自治区高院评为先进集体，并记集体三等功一次。我们的做法和体会是：
一、加强以司法核心价值观为灵魂的精神文化建设，因地制宜，内容丰富
“公正、廉洁、为民”是司法核心价值观，是人民法院精神文化的本质内涵。三年来，马山法院通过采取确立法院目标、开展特色活动等措施，建立了鲜明的精神文化。
（一）科学统筹，因地制宜，确立目标。2007年初，对于全院的工作目标，马山法院根据受大石山区经济基础薄弱制约而各项工作落后的状况，精心调研，统筹规划，提出了“一年打基础，两年出成效，三年上台阶（赶上全市法院先进行列）的法院整体工作发展目标，有序推进，扎实实施，至2009年获南宁市基层法院绩效考评一等奖、获自治区文明单位荣誉称号。2010年初，又提出“保持先进，再创佳绩”的工作目标，取得成效：获南宁市基层法院绩效考评一等奖、被自治区高院评为先进集体，并记集体三等功一次。2011年初，我们提出的工作目标是：……目前，全院干警在为这个工作目标而努力奋斗、锐意拼搏，全院各项工作发展态势良好，被上级部门推荐参加全区基层先进党组织、全国文明单位等荣誉的评选。2010年，对法院文化建设目标，马山法院下发马法【2010】21号文《关于印发〈马山县人民发院文化建设计划（2010—2012年）〉的通知》，把法院文化建设推上了建立长效机制的快车道。
（二）关注民生，体察民情，活动特色。马山法院将培育司法核心价值观与关注民生、体察民情等活动结合起来，开展特色的实践活动，激发广大干警的亲民爱民情结，牢固树立起为“大 局服务，人民司法”的司法理念。例如，2008年以来，我院坚持持续开展“先锋联万家，三情促和谐（情系外出民工，情注留守妇女儿童，情暖空巢老人）”活动，在车站、乡镇等地为外出农民工提供法律咨询20场次，发放法官帮助维权联系卡2000多张，为返乡民工送法上门50人次，发放维权指南小册子5000多份，巡回开庭审结涉及农民工案件63件；送化肥到留守妇女家庭，每年为留守贫困学生捐资助学，共捐资助学5名学生3万多元；将病重的3名留守老人送到医院救治，慰问困难留守老党员9名；活动密切了干群关系，真正的为人民群众送去温暖，送去实惠，被马山县委评为“先锋联万家，三情促和谐”活动示范单位，向全县推广。
（三）陶冶情操，甘于寂寞，康乐生活。马山法院以“淡泊明志，宁静致远，甘于寂寞，康乐生活”为干警业外活动准则，既约束干警的业外活动，又丰富干警健康的娱乐生活。既规定干警不得参加的各种社交、娱乐活动，不得发表的个人观点，又通过开展各种形式的文体活动，活跃干警的文化生活，增强队伍的凝聚力和战斗力。组织全院干警不定期开展各球类比赛、文艺联欢晚会、摄影书画展等活动，培养干警的业余兴趣，陶冶干警的情操，极大地活跃和丰富了法院的文化生活；积极参加马山县组织的各类文体活动，通过参加这类活动，拉进了与人民群众的距离，增进了与兄弟单位的了解和感情；加强法院宣传工作，让社会了解法院工作，树立人民法院的良好形象。3年来，马山法院干警参加上级法院和其他行业举办的各种书画比赛获奖作品210多幅；马山法院的男子篮球队和气排球队，多次代表县参加市一级比赛；在市级以上各类媒体发表各类文章2000多篇，有15人次 获得《南宁日报》、南宁市人民广播电台等市级媒体优秀通讯员奖，有6人次获得《广西日报》、广西人民广播电台等区级媒体优秀通讯员奖。
二、加强以司法永恒主题为精髓的行为文化建设，抓住主旨，形式独特
法院行为文化，是法官及其他工作人员在执法办案、工作学习、生活娱乐和人际交往中产生的活动文化，而执法办案是法院工作的生命线，“公正与效率”是司法永恒的工作主题。三年来，马山法院一手抓审判执行，一手抓队伍建设，严格规范司法行为，加强职业道德建设，增强廉洁司法意识，建立了独特的法院行为文化。
（一）以建立独特的地域艺术文化促进案件质量和效率不断提高。2008年，马山法院案件发改率为0.61%； 2009、2010年，案件发改率均为0，排在了全区基层法院前列。2008年以来，民商事案件调撤率年均74.54%，调解自动履行率2010年达90%，判决案件服判息诉率年均91%，案件简易程序适用率及普通程序简易审率年均70%，送市中院参加评查的所有案件优秀率均为100%。上述考评指标都排在了全市法院的前列。案件执行周期平均为68天，比法定期限提前112天，收结案基本平衡，2010年，被区高院评为创建“无执行积案法院”活动先进集体。一是积极参加区高院开展的“百万案件评查”活动和市中院举办的办案标兵、精品案件、优秀裁判文书等业务竞赛活动，提高审判人员司法能力。二是成 立审判管理办公室，强化案件质量管理，细化案件审判执行管理指标。三是建立了科学严密的审判执行流程管理机制，制订了案件内部审判执行期限，统一了规范案件质量标准，以审判管理办公室把关案件质量为抓手，以信息化审判管理软件设臵硬性审限为手段，提高案件质量和效率。在调解工作方面，一是整合社会力量多元调解。我院先后成立了人民调解工作室和驻县公安交警调解工作室，加强了司法调解和人民、行政调解的对接工作，把大量的矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。二是把调解工作贯穿办案始终。充分调动各种力量参与调解，提高案件调解成功率。
此外，我院尝试将司法审判工作与马山壮族三声部民歌艺术相结合，创造性将两者融合在一起，让艺术为司法审判服务。2007年以来，我院根据不同时期的司法审判工作重点，组织本院干警作词、聘请院外艺术家作曲，创作了《亮嗓唱起天平歌》、《司法为民保公正》、《下乡调解万家和》、《化解信访老表欢》等4首三声部民歌，通过干警传唱和下乡表演，总结、宣传了法院各个时期的重点工作，激发了广大干警的工作热情，有的放矢。也让群众通过这种喜闻乐见的艺术形式，深刻地了解法院的司法审判工作，支持法院的执法办案行为，给不少的大、要、难案的纠纷解决，带来了意想不到的法律效果和社会效果，起到了事倍功半的作用。其中《亮嗓唱起天平歌》歌曲演唱，还作为在南宁市中院 召开的第五届少数民族自治区首府中级人民法院工作交流会招待晚会的重点节目；《下乡调解万家和》歌曲演唱，作为代表南宁市中院参加首届南宁市政法文化节、区高院建院60周年活动庆典开幕式晚会表演节目，还作为全国政法文化建设工作理论研讨会招待晚会的表演节目。每次表演完毕，与会不少领导纷纷与演员合影留念，并索要演唱歌曲乐谱。一时间，我院以法院司法审判工作为题材创作的歌曲，引起了各级领导及社会各界的关注，成为我院乃至全区法院文化建设的亮点之一。
（二）司法文明，行为规范，树立形象。马山法院以“言语必谨，行为必慎，诚信做人，公道办事”为业内行为准则，培养干警良好的司法职业修养和职业形象。多年来，经常性的对审判作风进行检查监督，形成制度化。定期或者不定期对审判执行工作中干警精神状态、接触当事人及代理人的言行态度、当事人和社会公众对干警审判作风的投诉等方面检查，并作为评价干警工作作风的重要依据。督促法官和其他工作人员与当事人和其他社会公众接触中，采用文明用语，请字当头，谢字结尾，态度温和，礼貌待人，做到热情而不失威严，听诉而坚持中立，沟通而保持距离，彻底杜绝个别干警中存在的特权思想、衙门作风。此外，还不定期邀请人大代表、政协委员、监督员进行庭审观摩和召开座谈会，征求意见。在增强廉洁司法意识方面，通过开展系列主题警示教育活动，狠抓“五个严禁”规定的落实，着力解决我院 干警在党性党风党纪方面存在的问题。一是以活动警示人。深入开展党性党风党纪教育活动，通过采取上廉政课、看警示片、参观廉政教育基地、召开家属廉政座谈会等形式，进行廉政文化建设与警示教育，使干警始终保持坚定正确的政治立场。二是营造廉政文化环境。设立廉政文化室一个，并在办公场所通过悬挂精选廉政格言、警句、廉政图片等方式进一步渲染法院廉政文化氛围。五年来，我院干部队伍实现了“三零”的良好纪录，即“零被当事人举报或投诉”、“零被通报批评”、“零违法违纪”，树立了人民法官良好形象。
（三）加强以具有司法权威浓厚底蕴物质文化建设，精心打造，夯实基础。
加强法院物质文化建设，不是简单的物质投入，而在于是否能营造一种浓郁的文化气息，体现一种浓厚的文化底蕴，向公众凸显法院文化底蕴和公正精神，能够增强公众对法院司法裁判的认同感和满意度。一是筹集资金2100多万元，投入法院的新址建设。新建审判综合楼6000平方米。审判法庭规模适当、庄重实用、布局规范、功能齐全，外观造型上体现沉稳大气，给当事人和社会公众敬畏和尊崇之感，内设大法庭1个，小法庭4个，少年圆桌法庭1个，温馨调解室1个，建筑面积和使用功能全部达到全国三类基础法院的建设标准。二是率先在全区全面了完成图书室、荣誉室、廉政教育室、院史展览室、法律文化室、文体活动室、党员活动室建设，为我区兄弟法院“五室”建设提供了蓝本。三是坚持走科技强院之路。在新审判综合楼建设的同时，搞好智能化工程建设，建设了四级专网，建立了马山法院网站，建设额3个科技法庭，通过数字化法庭，可进行远程开庭和网上直播；充分利用网络平台进行审判管理、政务管理和队伍管理，提高办事效率。四是完善后勤保障设施，建有全区法院第一家独立的法警备勤楼，为我院法警实现半军事化管理提供物质保障，五是建立了公共食堂，解决了干警的吃饭问题，解除了他们上班后顾之忧。
至于法院的制度文化建设问题，因时间紧迫，在此不再赘述。
四、几点体会
（一）准确把握法院文化的内涵、构成及其关系，是建设好法院文化的前提。最高人民法院在《关于人民法院进一步加强人民法院文化建设意见》一文中给法院文化下了准确的定义，由定义可知，法院文化是以法官为主题的全体法院工作人员在长期的司法实践和管理活动中逐渐形成的以公平正义为特征的、以追求法治为目标的、以凸现法院特点的知识体系、理想信念、道德观念、价值取向、行为准则、外在物质文化体现的精神财富和物质财富的总和，主体的法官性和内容的法律性，是区别于其他社会文化的基本特征。因此，在建设法院文化中，要牢牢的把握基本特征，才不会偏离本质方向而与其他社会文化混同。另外，在法院文化特征四个构成（精神文化、行为文化、物质文化和制度文化）中，精神文化是法院文化的核心，是法院文化的源泉，是其他三个部分文化的导向，但其他三个部分文化反过来又起着反映和强化精神文化内容的作用。掌握了四个特征的构成及其关系，才不会在法院文化建设中主次不分，本末倒臵。
（二）立足本院特点，因地制宜、统筹兼顾是建设好法院文 化的关键。由于各个地方的政治、经济、文化发展不尽相同，风俗、民俗、习惯等行为准则也存在差异，因此，赖以建设法院文化的载体也不会雷同，因此，法院文化外在表现形式也就不应当要求千遍一律，贪大求全。各法院应带根据本地的实际情况和本院各方面的的发展特点，在把握法院文化内涵、结构特征及其关系的基础上，因地制宜，建立特色法院文化，做到百花齐放、百家争鸣。
（三）以人文本，持之以恒、机制长效是建设好法院文化的根本保证。从2007年，马山法院开始有建设法院文化这个意识开始，到今天初具文化建设规模雏形，已经整整过了差不多五年的时间。这五年时间，马山法院在工作目标、特色活动等属于法院文化建设范畴的工作环节中，是前仆后继、生生不息、环环相扣的开展。可以说，马山法院文化建设所取得的成绩，是马山法院全体干警，以一个法院文化缔造人的特有的深邃睿智、崇德尚法和无私奉献辛勤耕耘的结果，是县委、县政府，上级法院领导和社会各界大力关心支持的结果，在此，我谨代表马山法院党组向各级领导、社会各界人士和马山法院全体干警表示衷心的感谢！
第三篇：加强特色建设 促进内涵发展
加强特色建设 促进内涵发展
——白帝小学特色创建
纪实
一、学校基本情况
奉节县白帝镇白帝小学位于全国特色景观旅游镇白帝镇场镇，学校占地11270㎡，建筑面积8133㎡，现有28个教学班，学生1196余人，教职工63人。近年来，我校坚持“德育立校、质量强校、特色亮校”的办学思路，围绕“博、雅、乐”核心文化理念，重点做好“行为规范、质量过硬、管理精细、师资精良、特色鲜明、校园美丽、发展均衡、文化厚重”八项工作。学校取得长足发展，先后被命名为“全国文明礼仪教育示范基地”、“重庆市依法治校示范学校”、“重庆市义务教育阶段体育艺术特色学校（葫芦丝），连续五年被评为奉节县小学”综合考评先进单位”。
二、领雁工程项目推进情况
在全面推进领雁工程项目建设中，学校建立“四步三环三层次”课堂教学模式，全体教师认真领悟“四三三”模式内涵，基本做到人人学模，用模成为常态。骨干教师坚持上示范课、研究课，逐步实现“一模多法”。不少年轻教师积极探索“四三三”教学模式在艺体学科的运用，努力实行全员全程推进课改模式。教研活动采取集体备课、同课同模等方式开展，有效促进教师专业发展。学校立足校情，编写《白
帝小学养成教育》校本教材，坚持强化训练，开展“弯腰行动”、“您好行动”等十个专项行动，每个行动有方案、有启动仪式、有过程督查、有考核。每个行动只有起点，没有终点，反复训练，达到养成良好习惯的目的。
三、学校特色创建情况 1．立足校情
设计课程
学校历受白帝城历史文化、杜甫草堂文化、民间文化熏陶，文化底蕴厚重。在全面推进素质教育，深化教育教学改革浪潮中，为丰富学校内涵，创建学校品牌。结合社区、家长、校情开设以葫芦丝为主的民乐校本课程，编写了系列校本教材，人手一册。每个班每周开设1-2节葫芦丝课，纳入地方辅助课程，由教导处统一管理。葫芦丝社团每周进行两次集中训练。
2．制定方案
明确思路
为扎实推进民乐特色教育，实现“从特色项目到学校特色，再到特色学校”目标。我们制定了切实可行的实施方案，确定了“1592”创建思路，一“定位”即围绕学校“合格+特长”培养目标，定位培养学生艺术特长（以葫芦丝为主的民族文化艺术），并进行课程开发；五“重视”即领导重视、教师重视、学生重视、家长重视、社会重视；九“有”即有教材、教师、课时、活动、课题、考评、奖惩、保障、档案；二“高”即参与率高，达95%，掌握基本演奏技能学生比例高，达90%。
3．多措并举 保障有力
（1）组织保障。为扎实推进特色学校创建工作，学校成立以校长为组长的领导小组，制定创建方案及师资培训、教学管理、检查、考核等管理制度，定期召开专题会议，研究布置工作，定期培训、专题研讨，每期进行成果展示，严格过程督导。每期学校对特色教育进行专项考评。考核结论与教师的考核和绩效考核挂钩。
（2）师资保障。安排专职教师2人，兼职教师13人，从事艺术特色教育。加强特色教育师资培训，选派骨干教师外出学习，请专业人士到校指导，结合学校课改和《农村小学民乐特色教育研究》课题研究，切实提高民乐课堂教学的有效性。组织校本培训，努力提高民乐教师队伍的业务水平。
（3）条件保障。学校有130平方米室内训练场所，安排专项资金添置投影、视频、电脑等设备、制作演出服120套，为教师购置了教学设备设施，印发了3000余本葫芦丝校本教材，免费发放给学生。实行激励机制，设立奖励基金，每期在学生中评选一批民乐之星，予以表彰；对特色教师进行考核，对有贡献的教师予以物质奖励。
4．活动引领
张扬个性
学校坚持开展特色项目活动，做到活动有计划、有组织、有总结，有专人负责。每个班都成立不少于6个葫芦丝兴趣小组，班级每期举行一次展示活动，要求90%的学生参与活动，学校每期举办一次体艺节，每班才艺展示参与率都在92%以上，每年举办一次“葫芦丝达人秀”活动，班级竞赛产生达人参加校级达人秀，积极参加各
级举办的才艺展演活动和社会实践活动，为学生提供张扬个性的机会。学校腰鼓、葫芦丝、二胡参加重庆市体育艺术科技“2+2”班级展示活动获一等奖。葫芦丝社团参加重庆市第六届、第七届中小学生艺术展演（小学甲组、器乐类）获二等奖参加重庆市课堂乐器教学成果班级展评获二等奖，参加奉节县中小学生才艺展示获一等奖。葫芦丝团队多次参加白帝镇政府组织的送文化下乡活动，多次参加周边学校文艺晚会。部分优秀队员还参加社区文艺活动，深得群众的一致好评。学校先后承办了奉节县“个十百千万素质教育工程”、奉节县体育艺术特色创建现场会。
5．领导关怀 成效显著 学校特色建设得到社会各界的关注，市教委、市教科院、奉节县四大家领导、领雁工程专家、县教委领导多次到校指导调研特色教育工作。奉节电视台、人民网、《重庆日报》先后报道学校特色教育开展情况。2014年学校被县教委命名为葫芦丝特色学校，2015年11月学校获重庆市第七届中小学生才艺展演风貌奖，2016年6月，学校被命名为重庆市义务教育阶段体育艺术特色学校（葫芦丝）,2016年9月学校葫芦丝参加重庆市乡村少年宫特色项目评选。
第四篇：文化产业园区发展要保护区域原生态文化
文化产业园区发展要保护区域原生态文化
项 锋
2013-05-21 05:29:00来源：《 光明日报 》（2013年05月21日 07 版）
“民族文化富集地区发展文化产业，首要的是保护区域原生态文化。”在日前举行的第九届文博会分会场贵州（凯里）民族文化产业园招商会上，中国文化传媒集团国家文化产业发展促进中心主任崔成泉表示。
崔成泉指出，文化产业发展要考虑文化的增加值，符合文化发展规律。文化产业园区一定要在原生态文化，包括区域的原著民、民族传统习俗、生活方式等得到最大限度保护的基础上，形成一个符合商业规则的产业链，避免地产化和空心化，这样才能健康发展。
据了解，依托黔东南丰富的少数民族文化资源，贵州（凯里）民族文化产业园区将以生态旅游文化产业为基础，以生态旅游、品牌孵化和会展交易带动区域经济发展，努力打造成贵州产业升级的示范园区、国内最具特色的民族文化产品集群和民族文化交流的重要平台。崔成泉认为，在“美丽中国”的框架下，贵州（凯里）民族文化产业园区要在文化和自然之间构建一个新的业态，即以民族文化内容为支撑、旅游产品为辅。
第五篇：建设现代农业园区 促进现代农业发展(园区两年大总结)
建设现代农业园区
促进现代农业发展
——杨凌现代农业示范园区工作总结
2008年以来，在省委、省政府的领导下，杨凌示范区认真贯彻落实党的十七届三中全会和国务院《批复》精神，按照“现代农业看杨凌”的定位，以“国内一流、国际知名”为目标，以集聚创新国内外农业新品种、新技术，探索现代农业新模式、新机制为重点，突出标准化、专业化、整装化、板块化、全覆盖的特点，规划建设杨凌现代农业示范园区，积极探索发展现代农业、带动农民增收、推进城乡统筹发展的新途径，取得了明显成效。
现代农业示范园区初具规模。现代农业示范园区规划占地100平方公里，由八个功能园区组成，其中现代农业创新园、国际合作园以及现代农业企业孵化园基本建成，标准化生产示范园、种苗产业园区逐步壮大，设施农业、小麦良种、精品苗木、经济林果、花卉、食用菌、生猪及奶肉牛繁育等八类产业已发展到5.28万亩,其中设施农业1.5万亩（建成大棚5000座，中棚5000亩），经济林果1.1万亩，精品种苗4000亩，名优花卉300亩，露地蔬菜1.5万亩，小麦良种3000亩，食用菌400亩，建成生猪标准化养殖实训基地、万头生猪繁育基地和万头奶肉牛繁育、养殖基地，本香集团、秦宝牧业、森淼公司等42家涉农龙头企业入园发展，累计完成投资7亿 1 元。园区水电路网等基础设施完善，经济社会效益初步显现，成为农民增收致富和现代农业成果展示的重要平台。
生产经营机制逐步完善。园区八类产业均采取“公司（专业合作社）+基地+农户”的模式，以企业为龙头，建基地、带农户、拓市场、促销售，基本形成了从技术、生产、加工到物流的产业链条，促进了现代农业产业化发展。陕西秦川牛业有限公司万头秦川牛种牛养殖和育肥基地项目采取“公司+小区+基地+专业户”的模式，推行“核心区+辐射区+带动区”的连接机制，实行100头秦川牛进入核心区、10头以上进入小区、3—9头进入专业村的递进养殖方式，辐射带动杨凌及周边农民发展秦川牛养殖小区10个，基地22处，养殖户1300多户，总产值9800万元，带动农民增收500多万元。同时，我们通过组建“土地银行”解决园区用地如何集中的问题，通过组建专业合作社解决园区建设主体的问题，通过项目捆绑解决资金筹集难题，有效推动了园区建设顺利开展。
农业科技创新能力不断提高。成立园区建设专家指导委员会，一大批专家教授全程参与园区的规划设计和建设生产，并在园区建立实验示范基地。现代农业创新园和国际科技合作园为积聚展示国际国内农工业新品种、新技术提供平台，省果树中心、省油菜研究中心、宁夏林业研究所、台湾美庭公司、台湾今日花卉集团、秦宝牧业、赛德公司、靖杨果蔬批发市场等国内外30多家科研机构和知名企业入园发展，展示智能温室、节水灌溉、气象监测、精准农业等当前最先进的农业设施和技术，推广各类作物新品种17类1200多个。
示范带动效应日益增强。随着建设规模的不断扩大和发展水平的逐步提升，杨凌现代农业示范园区的知名度和影响力日益增强。截止目前，园区累计接待全国30个省、市、自治区、直辖市1000多批次、5万多人次的党政领导干部和农民群众来园区参观学习，接待中央电视台、新华社、人民日报、经济日报、光明日报，香港、台湾主流媒体采访团和跨越关中-天水经济区专题采访团等新闻媒体100多批次，杨陵与山东寿光、甘肃清水等地缔结友好市县区，重点在现代农业发展方面开展交流合作，杨凌现代农业发展的新机制、新模式得到各方面的积极评价。
农民收入持续较快增长。现代农业示范园区的快速发展，不仅加速了农业产业结构调整，还有力促进了农民持续增收。2009年全区农民人均纯收入达到5744元，较上年增长了21.3%，增幅居全省第一，其中仅设施农业一项带动农民人均增收914元。同时，园区建设发展创造了大量就业岗位，劳务用工需求迅速增长，农村剩余劳动力和失地农民实现了在家门口就业增收。2010年三季度，全区农民人均现金收入5348元，同比增长21.3%，增速居全省第一，其中经营性收入3281元，占总收入的61.4%。预计2010年全区农民人均纯收入可达6800元，设施农业、经济林果等八类产业发展成为农民持续增收的主要推动力。
一、主要做法
我们按照“扩展规模、提升水平、创新机制、健全体系”的总体思路，坚持“政府组织、政策引导、科技支撑、企业带 3 动、农户实施”的原则，全面推进八大园区建设发展，在产业规模推进、核心示范载体搭建、聚集创新平台建设和体制机制探索等方面取得了突破性进展。
（一）科学制定发展规划，理清现代农业发展思路。我们立足杨凌发展定位，邀请省发改委、农业厅、农林科大等有关专家深入调研和充分论证，高标准、高起点编制现代农业示范园区发展总体规划（即：“一轴一心八园”），根据总体规划制定了控制性详规。按照区域化布局、规模化经营的原则，在标准化生产示范园和种苗产业园区内，科学布局设施农业、经济林果等八类产业，实现了产业在整个园区的全覆盖。同时坚持基础设施与产业发展统一规划设计，确保了规划的科学性、完整性和可操作性，为现代农业建设发展奠定了基础。
（二）深入宣传动员，调动农民建设园区积极性。2008年以来，先后6次组织区、乡干部群众1500多人(次)赴四川成都、山东寿光、北京房山等现代农业发展先进地区考察学习，解放思想，开阔眼界，增长见识。多次组织区内农业大户现身说法，对比算账，用实实在在的效益吸引带动农民参与园区建设。区级领导包乡抓点，带头深入村组宣讲园区发展优惠政策，进一步坚定群众建设园区的信心和决心。两年来，共有5个乡镇60多个村3000多农户参与园区八类产业发展，成为现代农业示范园区建设的主力军。
(三)引进龙头企业，推行全产业链发展模式。按照现代农业全链条发展要求，规划布局一轴一心八园，基本形成了从技术研发、农业生产、产品加工、物流储运到市场营销的现代农 4 业产业链条。组建农业招商机构，制定《杨凌示范区鼓励企业科教人员农村经济组织等进入现代农业示范园区实施办法》，出台了园区用地、资金扶持、自主创业、公共服务等优惠政策，吸引科技含量高、展示性强、带动能力大的龙头企业入园建设。坚持以企业为龙头、以农民为主体、以产业为纽带、以效益为中心，采用“公司+科技人员+合作社 +农户”的方式，引进投资过亿元项目4个，秦宝牧业、秦川牛业、生猪实训基地、省果树中心种苗基地、靖杨果蔬交易市场等10个大项目建成投用。扶持发展的龙头企业25户，其中农产品加工企业17户、物流企业8户，参与的各类专业合作社114个，带动农户10000多户。
(四)推行标准化生产，提升现代农业发展水平。按照生产规范化、产品安全化、营销品牌化、管理信息化和服务专业化的要求，建立健全园区农业标准体系，制定了12项蔬菜生产技术规程，完善了小麦、玉米、良种猪繁育、苗木花卉等标准综合体，设立标准化研究推广服务中心和监测检验中心，建成以现代农业标准化网站为基础的公共服务与信息化管理平台。探索形成了“三型”（基地示范型、企业带动型、种养大户带动型）“五化”（生产规范化、产品安全化、营销品牌化、管理信息化、服务专业化）的标准化推广模式。产前突出抓好生产基地选择、基础设施建设、产地环境监测和投入品检测管工作，产中重点抓好组织培训、生产记录、农产品检测、标准化信息管理等工作，产后主要抓好农产品销售和质量溯源。2010年，以赛德、靖杨等6家企业为龙头，带动18个专业合 5 作社推广标准化生产1000多棚。成立区级农产品质量检测中心和3个乡级农产品监测站，推行产地准出和市场准入制度，确保了农产品质量安全。
(五)推进机制体制创新，促进现代农业快速发展。一是探索土地流转新模式。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，组建“土地银行”，推动土地向种养大户、龙头企业、合作社组织有序流转，实现土地规模化经营。成立土地流转服务中心、土地流转仲裁委员会和乡镇土地流转办，区财政给每个“土地银行”每年补助运行经费1万元。两年来共成立“土地银行”36家，涉及3个乡镇36个村1万多户农民，累计流转土地3.5万亩，园区规划范围内土地流转率达到了30%以上。同时，对土地流转后人均土地不足0.3亩的农户，在生活养老、子女上学等方面制定了一系列保障措施，较好解决了群众基本生活保障问题。二是提高农民组织化程度。指导成立农民专业合作社200多个，入社社员2000多户，其中设施蔬菜类专业合作社121个，明确了合作社土地流转、大棚建设、农资供应、技术服务和市场销售等五大职能，覆盖园区所有设施农业大棚户。创建天和园、新华府、锦田等6个示范专业合作社，2个省级百强示范合作社。三是集中捆绑使用项目资金。在不改变资金用途的前提下，将各级各类涉农项目资金整合捆绑使用，主要用于园区基础设施和重点项目建设，既保证了涉农项目的顺利实施，也满足园区建设资金急需。两年来累计捆绑使用涉农项目资金近2亿元。四是创新多元化投融资模式。坚持政府引导、企业出资、农户自筹、银行贷款等多元化的投入机制，以创建 6 全国农村金融改革创新试验示范区为契机，出台农户建棚贷款贴息、农村土地经营权抵押贷款、设施大棚抵押贷款、期货债券等一系列政策，盘活了固定资产，拓宽了融资渠道，撬动企业和农户等社会投资11亿元，占园区建设总投资的73%以上。五是推行物业化管理机制。按照“市场化运行、物业化管理、社会化服务”的原则，成立杨凌现代农业公司，组建现代农业示范园区水电维修队、环卫队，做好园区基础设施和环境卫生管护，提高了园区管理水平。
(六)健全各项服务体系，为现代农业发展提供保障。一是技术服务体系。成立设施农业建设专家委员会，并聘请66名农民技术员，常年深入基层一线，指导农民开展设施农业建设生产。成立农民职业教育培训中心，实施农民技能及创业培训工程，培养早就了一大批科技务农的“明白人”。在设施农业建设中实行统一规划布局、设计监管、施工指导、技术服务和农资供应，在经济林果基地建设中实行统一品种、杆架、管理和技术培训，收效良好。二是信息服务体系。建成园区视频展示中心，使各园区之间通过信息网络互联互通，做到病虫害监测预警、视频监控、现代农业数据收集等一体化。建成杨凌蔬菜网，及时发布蔬菜价格和供求信息。大寨乡西小寨村实现了手机、数字电视、宽带网络的农业信息化三网融合。建立村级、专业合作社信息站106个。争取科技部农村信息化工程项目投资500万元，正在建立杨凌农业科技信息网。三是市场营销体系。引进靖杨公司基本建成果蔬交易市场，在设施农业基地建成13个产地市场，形成农产品市场网络体系。扶持奥达、创 7 利和好运来三家合作社（公司），以及龙头企业开展以外销为主的深加工、精包装业务，努力打造“农科城”蔬菜品牌。启动杨凌蔬菜进万家大型活动，与上海联华、西安华润万家等多家大型超市建立了蔬菜供销关系。靖杨果蔬交易大市场投资1.2亿元建成了4.5万吨大型智能气调冷库、年产2.5万吨现代化果蔬包装加工生产线、4万平方米的标准化批发交易大市场，形成了辐射周边县区的标准化果蔬包装、储运、批发集散中心、价格形成中心和信息交流中心。
二、几点体会
（一）科学规划是现代农业园区建设的前提。聘请西北农林科大各方面专家成立规划组，赴北京、上海等地考察学习现代农业发展经验，在客观分析区情、反复调研论证的基础上，制定了杨凌现代农业示范园区建设初步规划，并通过省发改委批准立项，整个园区规划做到了定位准确、布局合理、功能完善、特色鲜明、适度超前，为各项建设顺利推进并达到预期目标奠定了坚实基础。同时，按照“统一规划，分步实施”的思路，制定了园区建设计划和产业布局规划，确保了建设有所遵循。
（二）农民广泛参与是现代农业园区建设的基础。按照规模化、集约化、产业化的要求，培养壮大优势主导产业，增加农民收入。通过组织群众外出参观学习，切身感受现代农业发展带来的丰硕成果，有效激发群众解放思想、参与现代农业园区建设的热情。通过专业合作社将农民组织起来，成为最基本的生产单元，增强了农民参与生产经营、市场竞争及抵御风 8 险的能力，真正成为园区建设的主体。
（三）政府推动是现代农业园区建设的关键。成立了由区级领导牵头的八类产业包抓组，两年来共抽调40多名科级领导、200多名部门干部职工驻村抓点，帮助群众解决园区建设生产中遇到的困难问题。主要领导深入田间地头，亲自督查督办，有效促进了工作落实。制定了设施农业、经济林果等产业发展优惠政策，建立了技术指导、资金扶持、市场销售等具体措施，引导群众放手放胆发展产业，调动群众参与园区建设的积极性和主动性，掀起了一个个发展热潮。
（四）产业链运行是现代农业发展的主要方式。龙头企业是推动农业产业化、标准化的主要力量。我们制定了《关于支持龙头企业实施产业链示范推广的若干政策》，从基础设施、公共服务、金融等多方面支持龙头企业发展壮大，与农户建立密切的利益联结机制，带动园区八类产业提升发展水平。目前，已形成以赛德公司、本香公司、秦宝牧业、省果树中心、今日花卉、康龙菌业、伟隆种业等企业为龙头的蔬菜、生猪、肉牛、经济林果、种苗、花卉、食用菌、小麦良种等八类产业链条。赛德公司是进行蔬菜名优品种的引进、试验、示范、推广和产供销一条龙服务的蔬菜产业全产业链企业，他们按照有机蔬菜的要求发展露地精品蔬菜1000亩，推行统一品种选择、统一种苗供应、统一生产技术规程、统一农药肥料供应、统一采收标准、统一品牌销售的“六统一”模式，带动园区6个专业合作社500多棚推行标准化生产，每座大棚实现增收3000元。
（五）机制创新是现代农业发展的重要保障。我们在土 9 地流转、技术服务、合作社建设及投融资等方面进行了有益尝试，较好解决了工作中的一些实际困难和问题，为现代农业又好又快发展提供了保障，注入了活力。大寨乡西小寨村共264户1009人，耕地1350亩，人均不足1.2亩，是以粮食、小麦等传统农业种植为主的贫困村。2008年以来，该村抢抓园区建设机遇，率先成立了土地银行，对所有耕地全部进行了流转。按照园区规划，组织本村村民和吸引村外农民成立9个专业合作社，较好的解决了土地集约化经营难、群众组织难等现代农业发展中的“瓶颈”，发展设施农业1200多亩，设施农业已成为主导产业，2009年该村农民人均纯收入6967元，成为增长幅度最快的一年。
三、下一步工作思路
（一）进一步扩大产业规模。2011年，计划新发展八类产业4.72万亩，其中设施农业1万亩、经济林果2.4万亩、种苗6000亩、花卉4700亩，八类产业面积累计达到10万亩，实现100平方公里规划区全覆盖。
（二）抓好入园龙头企业建设。抓好本香20万头仔猪繁育基地、秦川牛业公司万头牛养殖基地、秦宝万头肉牛产业示范基地、澳源牧业良种奶牛养殖基地、陕西省杂交油菜研究中心、康农菌业珍惜食用菌工厂化生产示范基地、赛德公司精品蔬菜生产示范基地、广东顺德杨凌西部精品花卉交易展示等8个重点入园项目建设，2011年底全面建成投用。
（三）全面提升园区发展水平。建立一批现代农业技术推广示范点，展示新技术、新品种、新模式，以点带面，全面提 10 升产业发展水平。以企业为龙头、以合作社为主体，做好全产业链模式的示范推广，围绕八类产业，建立健全标准体系，制定生产技术规程，实现标准化生产全覆盖。
（四）健全各项服务体系。聘请设施农业首席专家和猕猴桃、葡萄、花卉、猪、牛、食用菌等方面的专家和农民技术员，加强农民技术培训和服务。建设县区级农产品安全质量检测中心，加强对农业生产资料等投入品德监督检查，完善产地准出、市场准入制度。在秦宝牧业、澳源牧业、秦川牛业等大型养殖小区建成有机肥厂，对粪污无害化处理和循环利用。
（五）完善各项管理机制。抓好入园企业项目建设管理，制定入园企业项目建设管理办法，建立入园项目的淘汰机制。重点扶持6个示范合作社。建立合作社专项基金，支持合作社之间的优化整合，形成集群效应。加强园区环境卫生管理，做好水电服务工作，不断提升园区管理水平。
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