第一篇:嘉兴印染化工整治意见
嘉兴印染造纸制革化工行业进行整治提升
2013-05-10 09:32原文链接
慧聪皮革网讯 本月起,嘉兴全市将对印染、造纸、制革、化工四大行业进行整治提升,并逐步关停淘汰、兼并重组一批落后生产能力企业,以改善环境。
印染、造纸、制革、化工四大行业,是嘉兴市重点污染行业,企业总体规模小,单位产值综合能耗高,企业重复用水率低,部分设备工艺相对落后。
2010年污染源普查动态更新数据显示,这四大行业的化学需氧量和氨氮排放量,分别占到全市工业排放总量的75.4%和81.1%,但其税收占全市税收还不到10%。
全市印染企业共有325家,此次列入重点整治地区的是秀洲区、海宁市和桐乡市;造纸企业共有46家,列入重点整治地区的是海盐县;制革企业共有41家,列入重点整治地区的是海宁市和桐乡市;化工企业共有183家,列入重点整治地区的是南湖区、嘉兴港区和桐乡市。
此次整治的具体方式为“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”。“计划到明年,基本淘汰不符合国家产业政策和节能减排要求的落后产品、技术和工艺设备,逐步实现行业产业结构趋于合理、区域布局趋于优化,工艺装备、清洁生产和污染防治水平的全面提升。”嘉兴市环保局环境管理处处长李健忠介绍。
本月底前,全市各地将完成企业基本情况排查,制定整治提升方案;今年9月底前,列入淘汰关停范围的企业、列入淘汰范围的生产线关停到位,根据经济综合指标等淘汰标准淘汰18%左右的企业;今年底前,所有不符合整治标准的企业,按照省里规定的统一标准,全面完成整治工作并通过整治验收,对未通过验收的企业一律实施停产整治;明年底前(其中制革行业2014年6月、化工行业2015年),各地的整治工作通过区域整体验收。
第二篇:印染水洗行业整治提升验收材料
印染水洗企业整治提升验收材料
目 录
一、验收材料汇编——企业基本情况
(一)整治验收申请报告
(二)整治工作报告
(三)企业整治提升“一厂一案”
(四)清洁生产和能源审计
1、清洁生产审核报告
2、清洁生产验收会议纪要
3、清洁生产验收文件
4、用能用水计量网络图
5、能耗、水耗记录台账
(五)环境风险防范
1、环境应急设施(事故应急池设计说明)
2、环境风险应急预案文本及环保部门备案意见
3、培训记录、演练照片、应急物质清单
二、验收材料汇编——生产合法性
1、企业投资项目备案通知书
2、技改项目环境影响报告书的技术评估报告
3、环境影响报告的审批意见、三同时验收意见、排污许可证正副本复印件、排污申报登记表及缴纳排污费票据、无环保有效投诉和违法行为的证明
4、土地使用权证、建设用地规划许可证
5、特种设备检验报告、备案表
三、验收材料汇编——污染防治
(一)废水处理
1、废水治理方案
2、用水平衡图
3、厂区雨污管网图
4、新鲜取水、重复用水、外排水水量记录台账
5、重复用水率计算过程说明
(二)废气处理
1、除尘脱硫工程方案
2、定型机废气治理工程承包合同和票据(如有)
3、热媒自查报告、承诺书、导热油购买票据(如有)
(三)固废处置
废原料包装物处置资料
四、验收材料汇编——环境监测和环境管理
(一)环境监测
1、整治验收监测报告或“三同时”监测报告
2、企业自行监测报告
3、委托监测合同
4、污染源在线监测系统专业化代运营维护合同(如有要求)
(二)内部环境管理
1、环境管理制度
2、环保组织机构文件及相关资料
3、三废治理设施运行台账
4、整治前后对比照片(多的可自行装订成册)
五、验收材料汇编——整治提升资金投入
(一)工艺设备提升项目和资金投入清单
(二)环境保护、节水节能等提升项目和资金投入清单
(三)其他项目资金投入清单
第三篇:化工安全专项整治工作方案
为进一步加强对全市危险化学品从业单位的安全监管,提升安全本质水平,根据全市安全生产工作会议精神,按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规要求,结合我市危险化学品从业单位安全生产现状,制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本、安全发展”的理念,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实“安全生产年”各项工作为主线,以提高企业安全生产本质水平为重点,以全面推进化工从业单位安全标准化和提高生产装置控制水平为抓手,强化安全监管和行政执法,实现全市化工行业安全形势总体稳定,为我市危险化学品行业既好又快发展保驾护航。
二、总体目标
通过深化专项整治,进一步加强化工行业安全监管工作力度,努力解决化工企业生产装置控制水平不高、安全措施落实不到位、安全生产规章执行不严、职工违章作业等突出问题;督促化工企业进一步落实安全生产主体责任,持续改善安全生产条件,规范企业安全生产管理工作,提高本质安全水平;推动政府安全监管主体责任的落实,强化安全监管,杜绝重特大事故和有重大社会影响的事故,保障全市化工安全生产形势的稳定好转。
三、整治重点
1、依法整治不具备安全生产条件的化工企业,打击危险化学品安全生产非法违法行为。
2、依法规范危险化学品生产、使用、储存等重点环节的安全监管,努力压降各类安全事故的发生。
3、改造提升危险性较大工艺生产装置的控制水平,规范重大危险源的监督管理,不断提升本质安全水平。
4、督促危险化学品生产企业健全安全管理制度、安全操作规程和岗位应急处置预案。
5、依法查处危险化学品从业单位各类违法行为。
四、整治措施
1、强化责任落实,实施安全生产制度化监管。在生产企(!)业实施制度化监管的同时,逐步扩大到有重大危险源的化工生产和经营单位;督促企业加大安全生产投入,改造提升危险性工艺控制水平;落实重大危险源监管工作要求,进一步改进完善安全生产条件工作,努力实现本质安全。
2、强化基础工作,加快安全标准化建设。督促指导危险化学品从业单位依照《危险化学品从业单位安全标准化规范》,积极有序推行安全标准化,建立健全危化品安全监管基础台帐,规范企业安全生产管理,不断夯实企业安全管理基础工作。
3、强化培训教育,提高监管人员业务素质。督促指导危险化学品从业单位加强对职工的培训教育,加强对职工应急基础知识的培训教育,提高职工应急处置能力;完善应急预案,定期组织培训和演练。
4、强化动态监管,严格安全生产许可证管理。严格换证条件,对达不到规定条件的一律不予上报换证,对重大隐患整改无望的企业提请吊销许可证,进一步强化危险品生产企业的动态监管。
五、整治的步骤和内容
全市化工行业安全生产专项整治活动,分以下四个阶段实施。
(一)动员部署阶段(3月)
1、各镇、开发区及化工企业成立专项整治领导机构,制定专项整治工作方案。
2、广泛宣传发动,部署专项整治各项工作。
3、组织安全生产法律法规和《危险化学品从业单位安全标准化规范》的宣贯培训。
(二)自查整改阶段(4-6月)
1、各镇、开发区加强对企业整治工作的分类指导和监督。
2、结合“安全生产年”活动,在企业开展“隐患排查治理”主题活动,全面排查企业在生产过程中的事故隐患,并进行全面的登记,做到全面整改,不留死角。
3、结合“安全生产月”活动,在企业开展《危险化学品从业单位安全标准化规范》宣传贯彻主题活动,并进行现场观摩交流,不断提高职工的安全素质和安全意识。
4、全面规范对重大危险源的监管监控,重大危险源实行挂牌制度;组织开展重大危险源专项检查,排查治理事故隐患。
(三)整改落实阶段(7-9月)
1、各镇、开发区要采用集中检查、突击抽查、督查巡查、厂际互查等方式,对企业整治工作的开展情况进行督查。
2、7月份,组织专家排查化工生产储存装置事故隐患,对不符合安全生产条件的生产储存装置责令限期整改,逾期未改正的,按不具备安全生产条件查处。
3、8月份,组织开展打击危险化学品安全生产非法违法行为活动,关闭不符合安全生产条件的化工生产企业。
4、9月份,对搬迁的企业进行跟踪协调,积极推动危险化学品生产企业“入园进区”。
(四)检查验收阶段(10-11月)
1、各镇、开发区组织专项整治验收组对企业的整治工作进行(!)检查考核,形成总结报告于10月30日前报市安监局。
2、市安监局对整治工作滞后、存在重大事故隐患的化工企业开展行政执法。
3、10-11月份,全面盘点专项整治各阶段工作,完善企业安全生产各项制度和管理程序,巩固专项整治的成果。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各镇、人民政府要进一步提高对整治工作的认识,认清整治工作任务的艰巨性,杜绝在整治工作中出现标准不高、走过场的现象。要做好工作部署,加强各部门的协调和联动,坚持求真务实,采取一切必要措施,保证整治工作取得实效。
(二)突出重点,依法整治。各镇、开发区要按全市整治工作的要求,制定工作方案,采取切实可行的整治措施,抓好落实。进一步建立健全工作基本情况台帐,完善基层安全监管体制,加强监管力量,配备必要的专业人员,加强安全监管人员培训,提高执法水平。
(三)加强指导,宣传到位。各镇、开发区要加强对整治工作的指导,加大宣传力度,使企业从业人员从思想上高度认识整治工作的重要性,转变被动地“要我安全”的思想,切实增强企业自身主动进行安全防范的意识,严格按相关的法律法规和操作规程进行生产经营活动。
(四)跟踪督查,狠抓落实。各镇、开发区要加强对本辖区化工安全专项整治工作的督促,确保各项措施落实到位,取得实际效果。负有安全监管职责的职能部门要加强对从业单位的监督检查,督促企业落实主体责任,推动整治工作扎实开展。
!第四篇:宜兴市化工专项整治工作总结
宜兴市化工生产企业专项整治工作总结
宜兴市化治办 二○一一年十一月三十日
一、化工整治主要成果
在省、无锡市政府统一部署下,在市委、市政府高度重视和正确领导下,2006年年底开始的我市化工生产企业专项整治工作达到了预期的目标,取到了理想的成效。为太湖治理、水源地保护作出了积极的贡献。通过第一轮三年的重点整治和新一轮二年的巩固提高,淘汰了一批规模小、污染重、危险大的落后劣质企业,我市化工行业的安全、环保水平得到了明显提升,集约化、规模化水平得到了较大提高。加快结构调整、转型发展,走绿色环保的精细化工之路已成为我市化工行业的发展共识。
1、一大批劣小企业得以关停到位。到目前,我市已累计关停并转化工生产企业536家,其中第一轮关停454家,第二轮三年内将争取关停100家,去年和今年已关停到位82家,关停企业数占到全市化工生产企业总数的45.4%。初步改变了我市化工行业企业小而散、多而乱、低档次、污染大的面貌。据不完全统计,关停的企业每年可减排COD近300吨。
2、一大批规模企业得到全面提升。整治期间,一大批规模企业舍得投入,从更高要求提升环保、安全水平,据不完全统 1 计,仅周铁镇保留下来的40多家企业安全、环保方面的投入就达 万元,全市有100多家企业进行了技术、装备升级或重新布局调整,更换锅炉10多台、反应釜等设备数十台。特别是17家销售超亿元的重点骨干企业被列为无锡市化工监测点企业,几年来进行了累计投入 亿元,用于技术改造、调整产品结构,企业提升环保、安全水平的同时,增强了市场竞争能力,得到健康快速的发展。
3、一批优质企业加快入园进区。我市确立了官林、屺亭二个化工集中区,主要用于三木集团、灵谷化工等重点骨干企业的发展及优质企业入园进区集约化发展。先后已有20多家低污染、安全保障能力较强的企业搬迁进入二个化工园区,在部分企业仍未完全建成投产的前提下,到今年年底二个化工园区的销售收入预计可达100亿元,占到我市化工行业的近1/3。
4、产业占比下降加快转型发展。通过多年来的化工整治,企业加快了转型发展,部分企业整体外迁或部分产品外迁发展总部经济,部分企业转产、改产、调优结构,据估算到外地发展创造的年销售收入在100亿元以上。作为我市传统支柱产业的化学工业占全市工业的份额已由2006年的20%已下降到了2010年的13%,规模已远小于高端线缆、铜材加工、机械制造、节能环保等产业。
5、建立长效机制严把行业准入。一直以来我市就坚持化工项目的联合会审制度,对新上化工项目、技改或进行安全、环保方面的整改,均要求通过化治办会同安监、环保等部门进行 2 联合会审后才能进行审批建设。去年制订的“三年行动计划”更是明确提高我市化工行业的准入门槛,规定新、改、扩建项目必须联合会审,新建化工项目投资额必须1亿元以上,且须通过安全、环保、职业卫生、能耗等评估。2008年以来通过联合会审的各类项目有208项,同时否决了一批不符合环保、安全的项目,仅在化工园区内新批2家化工企业,其中重点骨干企业技改扩能的项目有20多项,绝大多数是企业安全、环保方面的整改,这很好地促进了我市化工行业在整治中健康发展。
二、化工整治主要做法
1、领导重视,一着不让抓整治。按照全省化工生产企业专项整治的统一部署,市政府成立了由王中苏市长任组长,分管副市长任常务副组长,经信委、环保局、安监局局长任副组长,20多个相关部门的主要负责人为成员的化工生产企业专项整治工作领导小组,并由经信委具体牵头组织开展我市的化工生产企业专项整治工作。动员大会上,市委蒋洪亮书记、市政府王中苏市长在会上分别作了重要讲话,并下达了各部门、镇、园区、街道的目标责任务,明确列入每的综合考评。市委蒋书记对周铁镇整治提出了“出重拳、下猛药”的要求,书记、市长等亲自深入周铁、太华等整治重点镇进行专题调研,与企业主进行面对面交流沟通,统一了思想、提高了认识,明确了方向、理清了思路,为整治工作顺利推进提供了强有力的精神动力。市委常委(扩大)会议和市政府常务会议多次专题研究出台有关政策措施、整治意见,听取有关工作进展情况汇报。3 分管市长每季或半年召开推进化工整治工作会议,听取工作情况汇报、布置部署阶段性工作,并对整治任务较重的镇、园区、街道进行单独走访和现场办公,对重点镇、重点整治企业进行认真剖析,扫清整治过程中遇到的障碍,确保了整治工作得到扎实有效推进。市人大、政协的领导也对我市化工整治工作给予了密切关注和大力支持,专题视察了整治工作,提出了许多建设性意见和建议,有力地促进了我市化工整治工作的有序推进。
2、重点突破,精心实施促推进。2007年,宜兴市委、市政府以太湖蓝藻事件为契机,把周铁镇作为全市化工生产企业专项整治的“重点镇”、“先行镇”和“突破镇”,出重拳、下猛药,提出了在两年内关停并转100家化工生产企业目标,专门出台了相关优惠激励政策,顺利完成了关停并转100家企业的目标任务,为全市化工整治的有力推进起到示范作用。为更好地保护饮用水水源地,2008年我市又确定整治的重点是关停太华镇规模以下、污水不纳管、安全环保不符合要求的所有化工生产企业。通过创新工作举措、做细思想工作和结合执法检查等系列“组合拳”,重点整治范围的34家化工企业(包括年销售5000万元以上的2家企业)在半个月内就签订了关停协议,有序地按时关停到位。2010年根据苏政办发[2010]9号文精神,我市及时出台了三年整治行动计划,确定了再关闭100家的新目标,明确了激励政策,一着不让狠抓深入推进化工整治工作。2011年开年,为了彻底消除隐患,市财政专门拨款6000万元,4 决定对水源保护地的太华镇所有化工企业进行关停,今年已有5家企业关停到位,明年18家企业将全面关停到位。
3、通力合作,依法整治促转型。市化治办作为全市化工整治工作的综合协调机构,在市委、市政府领导下,充分调动有关职能部门的积极性,努力形成整治工作的强大合力,全力把化工整治向纵深推进。协助市政府先后研究出台了《市政府关于加快推进周铁镇化工生产企业专项整治工作的实施意见》(宜政发[2007]102号)、《关于2008年全市化工、琉璃瓦生产企业专项整治的工作意见》(宜政发[2008]53号)、《宜兴市化工行业整合整治三年(2010-2012年)行动计划》(宜政发[2010]115号)、《市政府关于组织实施太华镇化工整治工作的意见》(宜政发[2011]124号)等多份文件。针对化工整治中遇到的有关实际问题出台了《关于周铁镇转产企业享受优惠政策的操作办法》(宜政办发[2008]107号)、形成了《关于周铁镇化工生产企业专项整治工作有关问题的协调会议纪要》、《关于太华镇化工生产企业专项整治有关问题的协调会议纪要》等会议纪要,为全面推进化工整治提供了强有力的政策支持。市化治办定期召开化治办主任会议,通报并分析化工整治进展情况,多次组织职能部门进行综合执法检查、专项检查等,高举依法整治的利剑,为整治工作有序推进保护航。同时认真组织好对各镇、园区、街道目标任务的考核验收,及时开展“回头看”工作,确保关停彻底到位。确立并申报了17家重点企业为无锡市化工监测点企业,会同安监、环保等部门对企业搬迁、技改扩能及进 5 行安全、环保整改的问题进行联合会审,促进化工企业改造提升、集约化、规模化健康发展。对10多家转产企业会同财政部门及时兑现有关奖励政策,促进企业加快转型发展。
4、总结经验,实践创新创佳绩。首轮整治的先行单位周铁镇总结出了“以查促关、以关促转、以转保稳、疏堵结合、综合治理”的工作经验,采用责任包干、全面展开、各个击破的工作方法,很好地完成了整治任务,为太湖治理作出了较大的贡献。太华镇在借鉴前期整治的经验的基础上,强化宣传引导,细化政策措施,做好过细工作,扼住企业“软肋”,公正、公平、公开奖励,形成了一套行之有效的做法,顺利完成二轮重点整治工作,太华镇全镇57家化工生产企业2012年将全面关停到位,将彻底消除我市水源地上的一大安全隐患。市化治办为了更好地宣传报道化工整治动态,及时发现亮点、总结经验,每季度进行情况通报,共编发化工整治简报24期。实践创新中积累的“周铁经验”、“太华经验”、“一企一档”、“两到位”验收标准等好的做法,得到了各级领导的充分肯定,并被无锡市、省化治办借鉴推广,锡山、武进、江阴、南通、姜堰、丹阳、溧阳、金坛等众多周边县市相继来我市进行学习取经。
三、化工整治的建议
化工整治虽然已取得明显成效,但我们也认识到整治工作主要还存在两“难”的问题:一是政策依据少,关停企业到位难。通过集中整治,企业的安全、环保意识有了极大的提高,真正存在安全、环保问题需要关停的可以说是极少数,要完全 6 依法关停很困难,而要给予一定的补偿完全由地方财政负担压力很大,我市为了周铁、太华镇企业的关停财政直接投入已经有上亿元,面上其他关停企业基本没有享受任何政策,主要只能靠行政推动,下达死任务来完成这面广量大的企业关停。完成关停到位一家企业,从做业主思想工作开始,到原辅材料及产成品处理、债权债务清理、土地、资产等处置、职工劳动合同解除等一系列遗留问题的解决,办理工商手续需要国、地税等部门前置、法人签字等,再加企业主不可避免有抵触情绪,这样一家企业要关停到位难度可想而知了。二是管理制约多,健康发展有困难。江苏省、无锡市明确规定,化工集中区外以及未能列入监测点的化工企业,一律不得新改扩建,我市仅有二个化工集中区、17家企业为监测点,而且屺亭区属于太湖二级保护区范围限制化工发展,官林(三木)化工集中区以三木集团发展为主,难以承接大量的化工企业、化工项目,大批企业的搬迁、改造难以进行,这严重影响了我市化工行业的健康发展,即使要进行技术改造、安全、环保装备升级也受到制约。另外,太湖、横山水库一级保护区化工企业在关停、搬迁过程中,无法转产,土地复耕、置换操作困难手续复杂,有关地区经济受到影响的同时,也会带来一定的社会稳定问题。这些因素直接影响化工行业优化结构健康发展。
为有利于化工行业进一步提升环保、安全水平健康发展,我们特提出如下建议供上级部门制订相关政策参考。
1、在(县)市级工业集中区内且符合安全、环保要求的精 7 细化工规模企业,允许其在不突破排污总量、提高安全水平的前提下,进行必要的技改或更新升级产品(限定必须淘汰相应的产品),可以是使用原有土地、厂房或在周围适当征地建设。
2、原有化工企业允许其在原址进行安全、环保等方面的整改。不在工业集中区的企业一律不得任意扩大生产能力、更新产品、改变生产工艺等。
3、低污染、安全可控的规模企业允许其搬迁进入(县)市级工业集中区规范建设,不扩大能力、不新增产品的非危化品项目可由(县)市级有关部门直接审批。
4、一期投资超亿元(不含土地)且属于低危险(不生产使用剧毒危险化学品、不构成重大危险源)、无直接污染排放的精细化工项目,允许其在具备污水处理能力、基础设施完善、规划完整的(县)市级工业集中区内规范审批建设。
5、建立(县)市级及地市级的有关职能部门共同参与的联席会审制度,明确通过会审的项目可到有关职能部门直接办理相关审批手续,未通过的项目一律不予办理任何手续。整改项目通过(县)市级的联合会审即由企业直接实施,环保、安监等职能部门做好相关的监督验收工作。技改扩能、新上项目、搬迁企业、新办企业等按程序逐级上报规范审批,各职能部门要严格把好审批关,并要做好措施落实及后续的监督管理验收等工作。
第五篇:加强环境卫生整治意见
加强环境卫生整治意见
一、工作目标
农村卫生洁化工作面广量大,具有长期性、艰巨性和复杂性。总的目标是:切实提高村民卫生意识,确保村内主干道通畅,主干道两侧和公共场所无垃圾,保持房前屋后环境清洁整齐,沟渠河塘净化,经过1-3年的努力,最终基本形成与现代化新农村相适应的村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的“十七大”胡锦涛总书记提出的“关于加快社会主义新农村建设,构建和谐社会”的精神,加快我镇农村环境卫生的全面改善和农村生活质量的全面提高,使广大人民群众过上经济富裕、文化充实、环境优美的新生活。
三、基本要求
各村要通过“清洁家园、美化村容”农村洁化专项活动,达到“五有”、“十无”标准。
(一)“五有”:
1、有一批布局合理的环卫设施(垃圾箱、垃圾池、化粪池或公厕、垃圾中转站),配备必要的垃圾清运车辆;
2、有一支认真负责的环境卫生工作队伍;
3、有一套行之有效的环境卫生专项制度;
4、有一套切合实际的考核奖惩制度;
5、有一个切实可行的长效管理机制(特别是经费保障机制)。
(二)“十无”:
1、无暴露垃圾。主要道路两侧、河边、桥边、墙边、房前屋后和公共地段见不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾。
2、无水面漂浮物。村中心河道、水塘、水沟的漂浮物及时打捞。
3、无乱贴乱画。墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、标语及时清理洗刷干净。
4、无散养家禽。农户饲养的猪、鸡、鸭、鹅等家禽家畜要实行圈养,不散放。
5、无乱搭乱建和建筑物严重破损现象。
6、无乱堆乱放。主要道路两侧和农户房前屋后的杂物堆放不零乱,基建剩余的砖、瓦、石子、沙子等要及时清理。
7、无污水横流。对所有阴沟、下水道要及时疏通,农户灶间、禽圈的污水要有排放管道和沟渠,严禁任意流淌。
8、绿化空地无杂草垃圾。
9、无乱倒烂桔现象。主要道路两侧、小溪、河道、水塘、水沟内严禁烂桔倒入。
10、公厕做到“四无”。公厕要实行专人负责,天天冲洗,达到无蝇、无蛆、无臭、粪便无害化处理等“四无”要求。
四、工作措施
(一)加强领导,落实责任
“清洁家园、美化村容”农村洁化运动,既是市委市政府的号召,又是推进我镇新农村建设的客观要求,为切实加强工作领导,镇里成立以镇长为组长的镇农村洁化活动领导小组,并成立洁化工作办公室,由祝芝芬同志兼任主任。各村也要明确领导责任,落实专人分管负责,成立以村主要领导为组长的评比工作小组,负责洁化工作的协调、指导、监督和考核。各卫生片区也要组建相应督查评比小组,负责做好本村、本片洁化工作的指导、督促等工作。
(二)大力宣传,营造氛围
各村要积极通过广播、黑板报、墙报、张贴标语、发放宣传资料、橱窗图片展览等形式开展广泛深入宣传,使“清洁家园、美化村容”工作家喻户晓、户户参与、人人动手,成为一场全民参与的运动战,为大力营造氛围。各村每月召开一次两委会,每季召开一次村党员骨干、村民代表环境洁化工作分析会,每半年召开一次妇女代表大会,围绕“门面、地面、桌面、灶面”就开展“清洁家园、美化村容”创建卫生特色村,我该怎么做等系列问题展开讨论,充分发挥广大妇女在“清洁家园、美化村容”洁化运动中的主要作用。
(三)因村制宜,规范运作
在推进洁化运动中各村要根据实际,因地制宜,分类实施,做到“五统一”:即统一制作设置卫生竞赛公示牌、统一按规划绿化村道、村容,(实行一村一花或一村一树)、统一设置垃圾箱(桶)、统一处理有害垃圾、统一建设公厕等。要建立实行卫生包干负责制,各村要制订完善村民卫生公约,并发放到户,同时与每户村民签订房前屋后、家里家外卫生洁化“三包”责任书;村公共场所要落实专职保洁员负责打扫,村里还应定期或不定期组织村干部、党员开展义务大扫除等活动。村内所有垃圾实行户分拣、村集中处理,各村要设立一个垃圾堆放点,由村定期集中清运到镇垃圾中转站,确保村内垃圾及时清运。
(四)强化考评,务求实效
一要建立定期检查制度。把每月15号确定为村卫生检查日。由村两委干部带队和轮流抽调的妇女代表组成的检查组对各村民小组(片)的卫生包干区和农户的卫生洁化情况进行检查,检查采取组与组或片与片对口检查方式,具体细化为房前屋后整洁、室内干净整洁(包括厨房、卫生间)、庭院绿化美化、家禽家畜圈养等4项指标,以片或村民小组为单位,将每户得分情况上墙公布,检查结果以表格的形式形成台帐。
二要开展不定期督察暗访制度。市每月抽查一个村的环境卫生工作,镇洁化运动办公室每月18日左右要组织人员对各村进行一次明查暗访,检查结果实行一月一通报,并作为单项考核和争先考核的依据。
三要大力开展评比表彰。镇每年底进行卫生整治工作先进表彰会。根据每月对各村的卫生检查得分情况,评出先进村,在年底给予精神和物质奖励。各村同样在年底评出先进组和先进户。按全年得分评出不同数量的卫生示范户和卫生包干先进片区,并在年底进行表彰。