关于镇坪文化事业发展的探究

第一篇：关于镇坪文化事业发展的探究

关于镇坪文化事业发展的探究

作者：陈抨印

镇坪文化事业步入了进入新的阶段，为镇坪突破发展提供智力支持，成为社会和谐的有力保障。笔者在调查研究的基础上，谈几点粗浅的认识。

一、镇坪文化事业发展现状

（一）文化底蕴厚重独特。镇坪位于陕西南端、大巴山北麓，东临湖北，南接重庆，既是西北、西南、华中三大区域的结合部，又是黄河、长江两大经济文化带融汇区和我国南北区域与（中）东西区域的分界线。新石器时期，先民聚居于此，繁衍生息。西周为庸国属地，春秋战国时楚时秦，明正德八年始设镇坪巡检司，道光四年升为抚民分县，民国9年始建县。镇坪社会多变动，人口以渝、鄂等外地移民居多。特殊的地域区位、悠久的历史渊源、混杂的移民风情，形成了镇坪融巴蜀荆湘、汇秦风楚韵为一体的独特文化品牌，可谓是四方八杂，十里不同，是典型的多元文化区域。

（二）文化资源丰富珍贵。据第三次全国文物普查发现，镇坪有文物点174处(含子目178处)，其中多处为重大发现，谭堡新石器采集点的发现,扩大了对镇坪县古代人类历史的认识范围;火匣子、佛爷碥两处悬棺的发现填补了陕西省墓葬类型空白;特别是纵贯境内的盐马古道被国家文物局第三次全国文物普查重要新发现之一，素有“南方丝绸之路”之称，据考证，此通道始通于春秋或更早，繁盛于历代，是长江灌溉系统和黄河水系的重要陆路通道之一，在历史上有着极其特殊的历史地位，具有较高的文史价值和旅游价值。古代盐商、挑夫

自带干粮借火做饭，天长日久形成了镇坪独有的“盐背子饭”、“神仙豆腐”等饮食文化。由中医药派生的传统养生药文化神气显灵，影响甚广。镇坪地处三省边关，历代为兵家必争之地，众多英雄豪杰转战于此，民间传说渊源流长，众多古遗址和古战壕保存完整。

（三）文化活动活跃城乡。近年来，该县坚持以各种大型活动、会议为载体，以组织开展群众性文化活动为手段，注重内容创新和形式创新，先后创作了100余个反映地方特色的小品、快板、相声等群众喜闻乐见的文艺节目，传统的彩莲船、秧歌、狮子舞、“五句子”歌等频上舞台，深受群众喜爱。积极开展了以健康向上，反映时代精神的健身操、韵律操、老年迪斯科等大众健身活动为主要内容的“广场文化活动”，使全县的文化活动实实在在地“活”了起来。成功举办了“镇坪药文化节”、“镇坪腊肉文化节”等集镇坪风土人情、民间民俗文化内涵于一体的专题文化活动和每年的“三.八”、“七.一”、“十.一”等各类节庆文艺演出活动，展示了镇坪昂扬的文化生活风貌。

（四）阵地建设得到加强。在上级部门的支持下，对县文化馆进行了全面改造，建设了集文化娱乐、休闲于一体的多功能厅、体育活动室和娱乐室，维修了县图书馆，扩大了艺术团的阵容。在县城中心建成了特色鲜明、风格別异的中心文化广场和文化一条街。坚持以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，积极建设乡镇、村级文化设施和文化活动场所，10个乡镇综合文化站基本竣工，部分村建起了文化活动室和农家书屋。为不断丰富社区文化活动的形式和内容，成立了象棋、围棋、书法等协会，社区老年秧歌队、舞蹈队、体操队

和业余文化艺术团体，各项活动纵深推进。

二、镇坪文化事业存在的问题

（一）文化资源不聚集，缺乏系统整合。镇坪县虽然位于陕、鄂、渝三省交界处，是荆楚、巴蜀和秦文化的汇集地，文化渊源悠远，但受大交通瓶颈制约和人们传统思想观念束缚，缺乏与大文化市场的交流和融合，文化事业缺乏长远规划，发展基础薄弱，发展步伐缓慢。文化产业发展水平低下，缺乏系统定位，体系不够健全，难以形成规模效应。文化文物资源分布零星，缺乏有效监管、整理和保护，综合利用价值没有得到最大发挥。

（二）文化队伍不固定，缺乏专业打造。文化专业人才奇缺，具有专业特长、能胜任文化工作的人员太少，特别是科本出生的文化人才寥寥无几，加之市场竞争和环境制约，总是存在“外面优秀的人才不愿进来、本县优秀的人才常常流失”的现象。县上没有专业的文化艺术团、文联组织等机构，音乐、舞蹈等各类人才分散各行各业，常常只是遇上大型活动便从各单位抽调，不能定期组织集中培养和培训，专业水平很难得到提高。

（三）机制体制不灵活，缺乏整体联动。虽然为每个乡镇配备了1名文化干事，但文化站干事大部分不能专职，不能做到岗有其人、人有其责，作用发挥不够明显。县、乡、村三级文化网络不健全，县级的龙头带动作用不强，村级文化阵地建设步伐缓慢，文化事业的发展与广大群众对文化生活的渴求远远不相适应。同时，县上对文化工作考核机制还不够完善，缺乏有效的监管机制和激励机制，没有充分调动各行各业重视文化事业、投身文化事业的积极性。

（四）经费投入不充足，缺乏发展后劲。虽然县上每年都安排专项资金投入到文化事业发展中，但由于全县财政总量小，投入显得杯水车薪，无法从根本上满足新时期文化事业发展的需求。文化基础落后、设施老化等问题始终困扰文化事业的发展。尤其是文化产业缺乏重大项目支撑，突出表现在项目策划、包装、推介和争取上缺乏深度和力度，导致目前还没有重大文化产业项目落户镇坪，文化事业发展后颈不足。

三、镇坪文化事业发展举措

（一）坚持规划先行，科学指导文化事业。发展文化事业，是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，对于繁荣和发展地方经济具有重要的激励、引导和推动作用。要高度重视文化事业发展，积极对全县文化事业发展做出全面、系统和长远的规划，充分保护和利用现有的山、现有的水、现有的文化遗迹，充分挖掘和整合混杂的文化资源，塑造具有地区优势的文化产业品牌，走出一条小县城打造大文化的新路。要大胆创新，不断为传统民间艺术注入时代精神，尽快形成地域优势和文化优势相结合的以旅游、演出、餐饮娱乐、文物展览与流通等项目为主体的文化产业体系以及具有镇坪特色和大众化与精品化统一的文化产业格局。

（二）突出地方特色，培育文化精品工程。镇坪县是秦汉文化、荆楚文化、巴蜀文化的交汇地，文化资源丰富，文化底蕴厚重，文化历史悠久，文化渊源流长，其开发潜力巨大，前景十分广阔。要注重文艺创作，挖掘民间艺术，整理民间传说，在戏剧、舞蹈、美术、书法、摄影、音乐、民间工艺等方面推出一批展示时代风貌、体现镇坪

特色、具有较高水平的文艺精品。特别是要深入挖掘以“五句子歌”为代表的民间民俗文化、风景秀丽的山水文化、独具特色的古盐道文化、丰富多彩的饮食文化以及风情各异的乡土文化，形独特的文化体系。要把促进文化资源开发与旅游开发结合起来，一批富有地域文化特色、体现较高文化品位的旅游精品项目，让文化创造价值，让文化创造财富。

（三）加强人才建设，提高文化工作水平。人是生产力中最活跃、最积极的因素，一切事业的成败，最终取决于人。当前，该县文化艺术人才奇缺，文化活动难组织、难开展。要结合当前实际，建立宣传文化人才库，储备文化旅游规划设计人才、文学艺术创作人才、文化旅游宣传人才等各类人才，建立培训、培养、使用、管理的长效机制。要积极组建文联，做到有机构、有规格、有编制、有人员、有经费，聚合文化人才，整合文化队伍，为全县文化人打造干事创业、施展才华大平台，以此推动全县文化事业繁荣和发展。要对分散在各行各业的文化人才采取调训、挂职锻炼、调整岗位等有效措施向宣传文化系统聚集，充分发挥现有宣传文化艺术人才队伍的作用，迫切解决文化系统有人干事、能干事、干成事的问题。

（四）抓好阵地建设，夯实文化工作基础。要不断探索和创新文化服务的内涵和方式，进一步激活和发挥县文化馆、图书馆、文馆所和乡镇文化站、村活动室等公共文化服务单位的服务功能，创新形式，主动服务，变“送”文化为“种”文化，全方位地为城乡人民提供丰富多彩、健康文明的文化服务。针对该县城乡文化设施比较陈旧落后的现状，加大投入力度，一方面整合现有资源，合理开发利用。

另一方面，借助县城、集镇和新村建设的总体规划，按照高水平设计、多渠道投入、产业化动作、分阶段实施的要求，建设一批品位高雅、风格鲜明的文化基础设施，使之成为群众文化活动的主阵地、对外开放和宣传镇坪的窗口，用优美的文化环境树立我县社会发展的新形象。

（五）完善工作机制，打造干事创业平台。要完善政府主导机制，始终坚持政府主导地位，增强各级政府在文化事业发展中的责任，进一步加强领导，层层夯实责任，积极为文化事业发展创造良好的空间，予以更多的政策支持，提供更好的平台，促进文化事业又好又快发展。要完善部门配合机制，广泛动员各级各部门，积极参与文化事业建设，以机关部门为单位，主动组织开展丰富多彩的文化活动，满足不同层面、不同群体的文化需求。要加快文化体制改革步伐，建立有利于多出精品、多出人才、科学合理、高效灵活的管理体制和运行机制。要完善考核奖惩机制，建立系统的文化事业发展奖励考核机制，在文化事业中作出突出贡献的单位和个人予以重奖，尤其要重奖在文艺精品创造中做出积极贡献的优秀人才，推进文化创新，努力形成全社会积极参与文化建设、人民群众共享文化发展成果的生动局面。

第二篇：全市2010年文化事业发展情况

全市文化事业发展情况

一、2010年全市文化事业发展基本情况

（一）文化惠民工程进展顺利。以服务“两新工程”建设为重点，完成了5个高标准乡镇综合文化站、50个高标准农村文化大院、150个农家书屋建设任务。积极配合有关部门，完成市艺术馆新馆的工程建设和内部装修任务，提升了城市文化品位。实施农村电影放映工程，放映公益电影12000场，全市农村普遍实现“一月放映一场电影”的目标任务。实施“文化下乡”服务“三农”工程，送戏下乡230场，送书画600余幅，举办艺术培训、书画展览10余场次，为51家农村庄户剧团赠配演出音响设备，活跃了农村文化生活。

（二）文化产业发展步伐进一步加快。大力开展文化创业活动，评比表彰文化创业活动先进单位，积极开展文化产业招商，审批新上文化产业项目25家，形成固定资产4000万元。着力扶持发展骨干文化企业，九羊文化产业园孝文化博览馆工程建设顺利推进，成功举办第二届大舟山旅游节，开拓了新路；以第二届国际航空体育节暨全国航空运动会的成功举办为契机，雪野文化创意基地、雪野文昌文化园等一批重点项目不断发展壮大。

（三）艺术创作与展演取得新突破。着力打造地方戏曲品牌，创作排演莱芜梆子大型戏《城市村官》，恢复排练传统剧目5部。大力发展群众艺术创作，在全省“星光奖”评选、曲艺大赛、农民文化艺术节等活动中，有20余件作品获省级以上奖励，小戏《暖水袋，痒痒挠》参加第十五届全国“群星奖”决赛，夺得政府社会文化最高奖--“群星奖”，实现历史性突破。成功举办全市职工文艺汇演、消夏文艺晚会、农民文化艺术节等公益品牌文化活动和系列节庆文化活动，组织专场演出60余场，观众达80万人次，进一步丰富了群众文化生活。

（四）文化遗产保护工作成效显著。顺利通过山东省第三次全国文物普查实地调查阶段工作验收，被验收组确定为优秀等次。完成了重点文物保护项目的规划编制任务和齐长城莱芜段沿线的保护区域划定工作。策划推动鲁王工坊锡雕艺术研究院、莱芜梆子艺术研究基地等非物质文化遗产传习所建设。组织参加首届中国非物质文化遗产博览会，举办全市非物质文化遗产进校园活动，增强了文化遗产影响力。

（五）文化市场管理工作进一步加强。以确保重大节会文化市场安全为重点，进一步强化日常监管，扎实开展文化市场集中行动，出动执法人员1250人次，查缴非法音像制品2600余盘、非法书刊3500册，查处违规接纳未成年人网吧6家，取缔无证照书、摊点12处。不断加强文化市场综合执法队伍建设，举办全市文化市场行政执法人员培训班，进一步提高执法效能，促进了文化广电新闻出版市场的健康发展。

（六）文化体制改革稳步推进。认真贯彻落实省、市文化体制改革意见精神，完成了市文化广电新闻出版局和文化市场综合执法局“三定方案”的制定和实施工作，从加强管理、依法行政的原则出发，合理设置、调整、归并相关职能，逐步建立完善的文化管理体制。积极在文化事业单位实施岗位竞聘、绩效考评和干部竞争上岗，增强了文化发展活力。

二、2011年的主要工作计划

1、推进重点文化设施工程建设。重点抓好市艺术馆新馆内部装修建设，加快图书馆数字化建设步伐。继续推进文化设施建设工程，在社区中心村建设50个高标准文化大院、200个农家书屋，全面完成社区农家书屋建设任务。

2、实施艺术创作精品工程。抓住“十艺节”在山东举办的良机，围绕纪念“建党90周年”、“辛亥革命100周年”两大主题，创作排演大型戏2部，恢复排练传统剧目4部，精选各艺术门类的精品节目进行加工提升，争取在国家、省相关艺术赛事中获得好成绩。

3、繁荣群众文化生活。精心组织春节系列文化活动及职工文艺汇演、少儿艺术展、消夏文艺晚会等品牌群众文化活动。加强基层文艺骨干培训，举办乡镇文化站长及基层文艺骨干培训班，争取每村培养一名文艺骨干。继续推进“文化下乡”服务“三农”工程和农村电影放映工程，完成送戏下乡150场、放映公益电影12000场任务。

4、进一步提高文化遗产保护和利用水平。继续做好第三次文物普查基础工作，命名公布一批市级文物保护单位，做好文物保护“四有”工作。加强非物质文化遗产保护工作，搞好非物质文化遗产传习所、博物馆和研究基地建设，举办全市非物质文化遗产展览、展示和进校园活动，充分展示非遗成果，动员全市人民共同参与文化遗产保护工作。

5、切实加强文化市场管理。进一步加大文化市场监管和“扫黄打非”工作力度，扎实开展打击侵权盗版专项行动和保护知识产权宣传教育活动，加强广播电影电视社会管理工作，确保全市文化广电新闻出版市场健康有序发展。

6、进一步加快文化产业发展步伐。认真制定文化产业发展十二五规划，积极推动与金融机构对接，加强融资平台建设，搞好对重点项目和龙头企业的扶持，推动泰山盛世嘉园商业广场大地数字影院等新上项目建设。

7、继续深化文化体制改革。按照“统一领导、统一协调、统一执法”要求，进一步推进综合执法改革，完善文化市场技术监管体系，加强综合执法队伍的专业化、规范化、信息化建设。加快公益性文化事业单位机制改革创新，建立健全竞争、激励、约束机制，增强文化发展活力。

（莱芜市文广新局供稿）

第三篇：文化事业发展情况汇报

文化事业发展情况汇报

近年来，****市委、市政府高度重视文化事业的发展，逐步加大对公益性文化事业的投入力度，努力构建市、县、乡、村四级公共文化服务体系，促进了文化事业的不断发展与繁荣。在文化基础设施建设、队伍建设、群众文化活动开展、艺术创作、文化新闻出版市场管理、文化遗产保护和利用等方面都取得了显着成绩。

一、基层公共文化设施总体情况

2011年10月1日，市图书馆新馆建成后对社会正式开放。****县和****市的文化中心已先后建成投入使用。全市有公共图书馆7个，群众艺术馆（文化馆）11个，博物馆、纪念馆8个。全市102个乡镇（街道办事处）均设有文化站，1826个行政村中，已建成农村文化中心（文化大院）1825个；建成社区文化中心82个，占社区总数的98%。****被命名为全国文化先进县，****被命名为全省文化先进县。****区的电建社区、花园街社区，****区的龙源湖社区和****区的梅苑社区先后荣获了“全国群众文化先进社区”称号。

二、各项惠民工程实施情况

（一）文化信息资源共享工程

2006年，****市被文化部确定为全国文化信息资源共享工程试点市（全国仅有5个），孟州市被确定为试点县（全省6个），经过紧张工作，到2007年底，我们超额完成了试点任务，通过了文化部的验收。随后几年，我市按照上级部门要求，不断对支中心和村级服务点硬件设备进行上档升级，工程建设得到了进一步发展。至2010年底，我市所辖各县市区均建立支中心，并投入使用，在乡村基层网络建设上，全市58个乡镇、44个办事处全部建立乡镇（办事处）服务点，建成村基层服务点1847个，基本形成了机构健全、运转良好的市、县、乡、村四级共享工程服务网络。2011年以来，我们重点对各县市区支中心和村级服务点使用情况以及各项管理制度的落实情况进行调研，对存在问题进行督导，确保各服务点发挥作用，并对部分基层服务点进行了设备的更新和补充。

（二）舞台艺术送农民活动

“舞台艺术送农民”活动，是以充实、完善公共文化服务体系为目标，以满足农民群众不断增长的精神文化需求，发展农村先进文化为目的，按照“政府购买、院团演出、农民受惠”的原则，让广大农村群众免费观看到优秀的文艺节目。近年来，我市以豫剧和怀梆为主要演出形式，深受广大农民群众的喜爱。自活动开展以来，深受广大农民群众的喜爱，所到之处，均收到了高度的赞誉。2008年至2011年，我市共完成演出任务267场。2012年我市承担演出任务64场，按计划将在11月底前完成。2012年，列入市定十项民生工程内容的“百场演出送基层活动”，由市财政出资40万元，购买100场（戏剧、歌舞各50场）演出送基层，也将在11月底前完成。

（三）农家书屋建设工程

农家书屋是为满足农民文化需要，由政府出资，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。农家书屋建设工程在我市实施始于2008年，2012年建设任务592家于今年9月份完成建设，10月中旬通过省新闻出版局验收。目前，我市已建成农家书屋1992家，实现对行政村的全覆盖。

（四）乡镇综合文化站建设

乡镇综合文化站建设工程，是国家在“十一五”期间实施的，由中央财政拿出资金补助，使每一个乡镇都建设一个达标的综合文化站。我市自2008年以来开始实施，至2011年底全部完成58个乡镇综合文化站建设任务，实现了全市58个乡镇都有一座达标的乡镇综合文化站的建设目标。

（五）公共文化场所免费开放

我市有公共博物馆（纪念馆）8个、公共图书馆7个、文化馆11个、文化站58个。博物馆（纪念馆）免费开放工作我市于2010年已经全面进行，除博爱县博物馆暂不具备免费开放条件而未能实现免费开放以外，其余各馆均已实行免费开放。

****市博物馆2011年进行了陈展提升，推出文物陈列“山阳瑰宝--****市文物基本陈列”，对社会免费开放，受到各界好评。市群艺馆于2011年元月20日搬入东方红广场东侧原市总工会办公楼，结束建馆以来始终没有办公场所和活动场地的局面，目前馆内各项公共设施及培训课程已对社会免费开放。2011年10月1日，市图书馆实现对社会试运行。至2011年底，全市图书馆、文化馆（站）已基本实现免费开放。

三、文化艺术创作和影剧演出

近年来，全市文艺创作人员共创作不同风格、题材的剧本50余部，创作小戏、小品、曲艺类作品100多个。我市青年剧作家、市艺术研究所所长胡红兵任总编剧的《快乐星球》先后获得了河南省“五个一工程”优秀作品奖、河南省文学艺术优秀成果奖和电视剧最高奖--“飞天奖”三等奖，并在2007年9月获得全国“五个一工程”优秀电视剧奖。市艺术研究所副所长杨林创作的豫剧《常香玉》，在2007年第八届中国艺术节获得“文华大奖”，并获2008年省“五个一工程”特等奖。杨林任编剧的豫剧《女婿》由省豫剧三团搬上舞台，获得2008年省“五个一工程”优秀作品奖；创作的话剧《红旗渠》由省话剧团演出，获2011年省十二届戏剧大赛文华奖和文华剧作奖。杨林继2006年

凭剧本《霸王别姬》获“曹禺剧作奖”后，2012年9月凭话剧《红旗渠》再获此奖。剧作家范光创作的电视剧《好人谢延信》获河南省第九届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。在历次省戏剧大赛中，沁阳市怀剧团演出的怀剧《王东明》、孟州市豫剧团演出的《三迁记》和****市豫剧团演出的《曹谨》、《访帅出征》、《青天泪》、《杨门风云》等先后荣获金奖、银奖、铜奖、“文华剧作奖”、“文华演出奖”、“文华剧目奖”等。

2012年，我市8家国有文艺演出团体全部按要求完成了体制改革任务。其中，市直2家演出团体转企改制，沁阳市怀剧团划转为怀梆艺术保护传承中心，另5家县级演出团体撤销。目前，相关后续工作仍在积极开展中。

四、文化遗产保护与开发利用

目前，在我市1092处文物古迹点中，有全国重点文物保护单位14处，省级文物保护单位83处，市县级文物保护单位466处，馆藏文物3万多件，其中上级别文物6千多件。在第三次文物普查中，新发现不可移动文物1066处，复查各级文物保护单位539处，共计1745处。我市现有10项国家级非物质文化遗产项目，59项河南省非物质文化遗产项目，101项市级非物质文化遗产项目。由市非物质文化遗产保护中心和市人大教科文卫委共同组织编辑的《怀川记忆--****市非物质文化遗产名录集成》于2008年初正式出版发行。太极拳申报人类非物质文化遗产的相关工作也在进行中，我市成立了申遗工作领导小组，项目也已列入文化部候选项目。在非物质文化遗产普查工作中，共收集普查线索100141条，立项调查3239项，涵盖14大类。2009年，市非物质文化遗产保护中心被文化部表彰为“全国非物质文化遗产保护先进集体”。在我市众多的馆藏文物中，东汉连阁式彩绘陶仓楼、温县盟书、修武县夏商时期玉戈、元代杂剧俑、东汉五凤熏炉、四不象铜灯等都属于国家珍贵文物，在满足市民参观的同时，多次出展美国、日本、韩国、新加坡、比利时等国，为提高****在国内外的知名度起到了不可替代的作用。

五、文化新闻出版市场有序繁荣

近年来，我市不断加大对文化新闻出版市场的管理力度，有效地促进了文化新闻出版市场健康发展。市文化新闻出版市场稽查大队被中央综治办、共青团中央命名为青少年维权岗。市文化新闻出版局被国家文化部表彰为“全国文化市场行政执法先进单位”；被省新闻出版局表彰为“全省新闻出版（版权）管理先进单位”；市“扫黄打非”工作领导小组办公室多次被省“扫黄打非”工作领导小组表彰为“全省‘扫黄打非’工作先进集体”。

第四篇：卫生文化事业发展报告

卫生文化事业发展报告

一、2006年社会事业发展情况

（一）人口与计划生育

2006年全市年末总人口为355．14万人。全市人口出生率为11．85‰，人口自然增长率为5．75‰，符合政策生育率为96．32%，低生育水平保持稳定，圆满完成了省、市下达的人口计划和计划生育各项目标任务。

继续加大人口计生事业投入。2006年市级财政人均投入达6．8元，市县两级人均投入已达到12元，并确保中央转移支付10%以上和社会抚养费全额返还用于人口计生事业。新建了8个600平方米以上乡（镇）服务站。

加强计生事业管理。设立“关爱女孩奖”；对农村年满60岁领取了独生子女证的夫妻双方每人每月奖励50元；村计生专干月工资由200元提高到400元，社区计生专干月工资由500元提高到600元；为所有在岗计生临聘人员办理基本养老保险和基本医疗保险。全市计划生育村（居）民自治实现率达80．56%。完善流动人口计划生育信息交换平台建设，实现与省和国家流动人口信息交换平台互通。完成育龄妇女生殖健康信息软件、协会管理信息软件、奖励扶助制度信息软件开发工作，使计生管理信息化、科学化、规范化水平上了一个新台阶。建立起以“四抓四建”和“两地协作”为重点的流动人口管理机制。结合新农村建设，开展计生“三结合”帮扶。各级各相关部门共投入“三结合”帮扶资金253．57万元，帮扶计生户21553 户，有4548户在2006解决温饱。

（二）卫生事业

全市参加合作医疗的农民为133．3629万人，参合率达74．56%。全年就诊农民220．28万人次，补偿农民2638．19万元。2006年，全市卫生基础设施建设得到进一步加强。新建的修文县人民医院（建设规模4500m2，总投资1680万元）已完成主体工程；9个乡（镇）卫生院改造已基本完工；完成四室合一村综合楼中80个村卫生室的建设。贵阳市紧急救援中心大楼、120指挥系统，已于2006年10月投入使用；贵阳市传染病院（建筑面积16313平方米，总投资3958．47万元）改扩建基本完工，其中门诊综合楼已竣工投入使用。总投资为307．73万元的新型农村合作医疗计算机网络管理系统已建成并投入使用。县乡村基本医疗设备完成招标工作，共116种，总价值约430万元。建设社会主义新农村卫生示范点28个村。

全市无非典、人感染高致病禽流感及甲类传染病发生，乙类传染病发生18种、12046例，报告发病率为294．02/10万，与2005年同期相比下降0．99个百分点。其中伤寒在白云区沙文乡吊堡村、风疹在贵阳十九中、水痘在花溪区花二小各流行1起，受威胁人口分别为1110人、2733人、1382人，均已得到有效控制，无死亡病例发生及疫情蔓延和扩散。发现治疗管理涂阳肺结核病人1278例（初治1091例、复治187例）、重症涂阴肺结核病人669例，分别完成项目任务数的115．34%、377．97%。初治涂阳肺结核病人治愈率达89．74%，与项目要求相比提高4．74个百分点。全市共检出HIV感染者116例（全市HIV感染者累计共476例）。各单苗接种率均在95%以上。麻疹病例发生11例，发病率为0．31/10万；AFP病例报告36例，报告发病率3．64/10万。

2006年全市孕产妇死亡率控制在49．23/10万，婴儿死亡率控制在12．48‰，孕产妇系统管理率、住院分娩率分别提高到91．98%和90．29%，儿童系统管理率提高到82．09%。

加强食品卫生工作。一手抓开展以打击制售假冒伪劣食品为重点的整顿和规范市场经济秩序工作；一手抓推行食品卫生监督量化分级管理制度。通过评审，2006年达到食品卫生监督量化分级管理信誉度A级单位

11户、B级单位36户、C级单位1456户。累计全市A级单位47户、B级单位141户、C级单位2792户。

（三）文化事业

艺术创作丰富多彩，优秀作品不断涌现。新创作并演出了大型现代京剧《布依女人》、大型综艺舞台剧《西游时空》、魔幻卡通剧《白雪公主》等一批重点剧（节）目。现代京剧《布依女人》入选2006~200730台国家舞台艺术精品工程，实现了我市创作剧目申报舞台艺术精品工程零的突破。舞蹈《跳山》荣获全国“四进社区”银奖，话剧小品《小姑姑》获贵州省文艺奖二等奖，无场次音乐话剧《白云清风》获贵州省文艺奖三等奖，小品《妈妈，你不要走》、三句半《粉祸》获全省禁毒文艺调演专业组二等奖和演出奖，舞蹈《红妹儿》获贵州省舞蹈新作品展演优秀奖。2006年，市属专业艺术院团完成文艺演出668场（其中到农村下基层演出201场），举办广场文艺演出 45场（次），组织放映农村电影13576场（次）。

文化遗产和非物质文化遗产得到进一步保护。组织开展了“非物质文化遗产”保护普查工作，共有27个项目被列为首批市级非物质文化遗产代表作名录。花溪区苗族挑花刺绣手工艺和乌当区香纸沟古法造纸技艺被国务院公布为首批国家级非物质文化遗产保护代表作名录。文化遗产申报工作取得新进展。文昌阁和甲秀楼、阳明洞和阳明祠、马头寨古建筑群被列为国务院公布的第六批全国重点文物保护单位，结束了贵阳市申报全国重点文物保护单位长期以来空白的历史。

文化产业健康发展。市委市政府做出《关于加快发展文化产业的决定》，大力发展文化产业。2006年创营业收入2000多万元。各类商业演出同比增长263．11%，市文化演出中心同比增长141．37%，市文物流通协调中心同比增长131．5%；世纪星光影城创票房收入1100万元,同比增长18．36%。

加强文化产业基础设施建设。贵阳市艺术中心大厦多功能剧场竣工投入使用；贵阳国艺大厦多功能剧场土建工程完工；甘荫塘文化综合楼土建工程完成；贵阳影城土建工程封顶，为我市文化产业健康发展和满足人民日益增长的文化需求打下坚实的基础。

（四）广电事业

实施“精品工程”，不断提高节目质量。2006年市广电局荣获国家广电总局授予“2001——2005年全国广播影视系统法制宣传教育先进集体”称号。贵阳人民广播电台录制的《虎啸玄天洞》、《大山的呼唤》两部广播剧，分别获得中国广播剧研究会专家奖金奖和铜奖，实现了我市广播剧在国家级评选中获奖零的突破；贵阳电视台获得一个全国城市电视台新闻二等奖，是市广电系统获奖面最大、层次最高的一年。建立健全了“监测情况反馈”、“播出质量评审”等一系列规章制度，为进一步提高质量提供了制度保障。我市村通工作获国家广电总局、国家发改委、财政部颁发的“全国村村通广播电视先进单位奖”，把贵阳的做法称为“贵阳模式”，在全国广为推广，使贵阳市的村通工作成为全国的一面旗帜，为全市争得了荣誉。全系统全年实现产值1．08亿元，其中直属单位创收5980万元，比2005年增长17．25%。

（五）体育事业

大力推进全民健身工程，促进群众体育事业发展。公共体育设施建设步伐加快，全年新建全民健身工程10处，投资近百万元。农村体育得到广泛重视，为11个市、区共建示范村和11个省、县级示范点配置安装了体育设施。发展社会体育指导员1900余人。全年举办各类项目的赛事健身活动近百余项（次），全民健身活动形成上下互动的局面，参加活动的群众达140万人次。枣山路游泳池免费接待未成年人团体6000多人次，对外开放70多场（次），共接待锻炼人数约4万人（次）。市体育训练馆对未成年人开放，一年来免费接待未成年人锻炼约30多场（次），共接待锻炼人数约3000多人（次），对外开放接待人数6万多人（次）。市人民体育场一年来有偿开放和免费开放共1270场（次），接待锻炼人数达35万人（次）。各类锻炼活动蓬勃开展，呈现出“天天有活动，月月有赛事，季季有高潮”的活跃氛围，体育人口逐步增加。全年举办各类项目的赛事健身活动近百余项（次），全民健身活动形成上下互动，大小结合，收到了很好的效果。参加举办贵阳市第十届运动会、第四届职工运动会和参加全省第三届残疾人运动会。贵阳市体育代表团参加省青少年运动会18个大项316个小项目的比赛，以金牌223．3枚、银牌107枚、铜牌84枚，获得奖牌名次全省第一名；以团8024．75分获得总分名次全省第一名；以2001年至2006年期间向省级运动队输送运动员38人，获得输送成绩名次全省第一名，实现了金牌、奖牌团体总分、高水平人才输送四项第一的目标。

二、2007年社会事业发展展望

（一）人口与计划生育

全市人口出生率控制在11．2‰以内，人口自然增长率控制在6‰以内，符合政策生育率在96%以上。出生人口性别比趋向正常值范围。扎实抓好流动人口计生管理服务工作。全面推行计划生育村（居）民自治，夯实基层基础。开展以技术服务为主的优质服务活动，促进少生与健康、与优生相结合。进一步完善计划生育利益导向机制，促进农村社会保障体系建设和实现少生快富。确保全面完成全年人口计划和计划生育各项目标任务，保持全省先进的地位，力争挤进全国同类城市先进单位的行列。

（二）卫生事业

加快公共卫生体系建设，完善应对突发公共卫生事件多部门协作机制，协调有序地处置突发公共卫生事件。加大对农村乡镇和城市社区的工作力度及资金倾斜。继续在全市推行新型农村合作医疗制度，确保入户知晓率达100%、参合率达90%以上，使参合农民得到实惠；加强重大疾病控制和预防保健工作，加强非典、霍乱等重大疾病预防控制，努力使法定传染病报告发病率控制在360／10万以内；加强人感染高致病性禽流感、猪链球菌病等人畜共患疾病的防控，严防疫情发生和传播扩散。同时做好结核病、艾滋病、地方病防治和计划免疫工作。深化城市医疗体制改革，大力发展社区卫生服务，建立10个标准示范性的社区卫生服务中心。重视困难群众医疗保障，把市三医、市五医、市六医建设成为贵阳市首批惠民医院。深入开展医院“管理年”活动。切实加强卫生执法监督。加强对食品、医疗市场的监管，严厉打击制售假冒伪劣食品、无证行医和非法采供血行为，保证群众食品、医疗安全。全面推行食品卫生监督量化分级管理制度。加强职业卫生监督，推进职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价工作。加大传染病防治监督工作力度，做好重点公共场所卫生监督管理。抓好卫生基础设施建设项目工作，使城乡协调发展，等级医院与基层医院协调发展，优化卫生资源配置。开工建设市一医、市妇医医技楼，加快农村卫生项目建设。

（三）文化事业

深化文化体制改革，加快文化体制改革步伐。进一步增强文化企事业单位的活力，以创作精品力作为重点，促进文艺的全面繁荣发展。以新农村文化建设为重点，构建和完善公共文化服务体系。以加强文化遗产保护工作为重点，促进文物事业的发展。以建立健全文化市场的长效管理机制为重点，加大文化市场执法力度。以完善文化产业政策为重点，推动文化产业快速发展。完成贵阳京剧团二次装修，力争年内投入使用。

（四）广电事业

坚持导向，突出重点，创造性地开展广播电视宣传，为全市改革、发展、稳定营造良好的舆论环境。切实加快广电体制改革步伐。打好攻坚战役，全面实现农村广播电视 “村村通”，使全市自然村通电视率达100%，电视入户率达85%以上。扎实推进广播电视数字化进程，确保完成40万城镇有线电视用户的数字化平移。进一步拓展思路，抢抓机遇，加快广电事业发展。开机拍摄电视连续剧《旷代大师王阳明》。推动可经营性资产的剥离和产业化经营，确保完成产值1．5亿元，比2006年增长12%以上。做好新建广电中心项目的前期准备工作。

（五）体育事业

贯彻以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观，把依法行政、依法治体与实施国家体育“十一五”规划结合起来，深化体育体制改革，为体育事业发展创造良好的法制环境，提高行政执法水平。认真抓好党建工作，培养高素质干部队伍，为完成各项工作提供有力保障；扎扎实实抓好群众体育，使全民健身运动蓬勃发展，不断促进体育人口增加；进一步深化改革和完善竞技体育的竞争机制，创造良好的竞争平台，多出快出优秀体育竞技人才，为“城运有牌，奥运有苗”打下牢固基础；集中力量抓好场馆建设，加快贵阳奥林匹克运动中心建设，为迎接全国民运会在贵阳举办做好硬件准备；千方百计抓好体育产业发展，不断增强自身的经济实力，加大对群众体育、竞技体育、场馆建设的投入；坚持体育为人民服务，为社会发展和经济建设服务，为构建社会主义和谐社会服务，为创建“文明城市”服务的工作方针，突出重点，扎实工作，全力

推进体育事业全面、协调、健康发展。积极探索体育产业发展新思路，加快体育产业市场化进程，引导和促进体育消费，发展和规范体育市场。

第五篇：社区文化事业发展情况汇报

社区整合以来，社区两委班子高度重视文化进社区工作，以创建省级文化先进社区为目标，在社区广泛开展群众性的文化活动，提高居民群众的科学文化素质，丰富居民群众的精神生活，促进社区两个文明建设的顺利开展，现将我社区开展文化工作情况汇报如下：

一、加强领导，健全组织机构

社区两委班子统一思想，认识到创建文化先进社区是社区

建设的一项重要内容，社区把开展文化工作作为提高居民综合素质，创建文明社区的重要任务来抓，成立文化创先工作领导小组，制定工作目标、工作计划，利用社区资源优势，组建文体活动队、科普志愿者队伍，同时注重发挥文明市民学校的作用，定期开设各类文化讲座。通过各种文化组织、文化服务网络开展文化网活动，扎实有效地推进社区文化事业发展进程。

二、加大投入，完善文化硬件设施建设

社区认识到要深入扎实地做好社区文化创先工作，社区硬件设施要跟上，要舍得投入，才能进一步完善文化活动设施建设，推动文化活动上档次，以便更好地服务、方便社区居民。社区整合以来，通过多方筹措资金，截止到6月社区投入文化设施场所等硬件建设资金达185000元。其投入分别为

（一）先后购置

1、组合音响、摄像机等电教设备；

2、室内健身器材、标准台球桌等文体设备；

3、会议桌、椅子、讲台、黑板等社区文明市民学校的教学设备；

4、图书橱、图书架等图书室设施。

（二）更新社区“道德纲要”、“文明市民行为规范”等公益宣传栏。

（三）设置科普宣传栏、对台宣传栏。

（四）扩建老人活动中心第三层，建成室内文体活动室。

（五）在每一楼幢设置了宣传牌。

经过几年的发展，社区文化硬件设施建设得到进一步完善。社区成员单位的文化体育设施实现对社区开放做到资源共享。现社区自有文化设施有

1、健全规范的文明市民学校

2、室内文体活动室

3、社区图书室

4、社区棋盘室

5、社区南音活动室

6、电教室

7、篮球场、羽毛球场、门球场以及乒乓球桌4张

8、室外健身路径2套。可资源共享的文化设施有

1、多媒体电教室

2、音体室

3、音乐厅

4、室内健身室

5、舞蹈厅

6、多功能文体活动厅。

社区完善的文化活动设施为做好社区文化创先工作奠定了坚实的基础。

三、开展特色文体活动，推动社区文化繁荣发展

在社区领导的重视下，在社区单位与居民的共同努力下，社区现有文化体育队伍16支，分为拳功操类、球类、棋牌类、歌舞类、钓鱼五大运动类别。具体分为拳（剑）功操队、太极扇队、泰迪健身球队、门球、地掷球、汽排球、（男队、女队）乒乓球队、竞技麻将队（桥牌队）、中国象棋队、舞蹈队、交谊舞队、腰鼓队、秧歌队、合唱队、南音队、钓鱼队。

社区充分利用各种文化资源举行各种具有社区特色的文化活动。从6月社区整合后至今年6月份社区先后举行7场文艺演出。

1、7月3日社区举办道德新风与你同行文化周联欢晚会2、9月26日社区举办迎国庆广场文艺晚会3、9月27日社区老协编练歌伴舞《爱我中华》代表社区参加街道组织的“迎国庆，庆建区五周年”文艺晚会4、10月10日为庆祝第四届中国特产文化节在区举行，街道党工委、社区党支部联合举办第四届中国特产文化节社区文艺晚会5、10月13日，为庆祝老年节，市歌剧团、社区老协、社区党支部联合举办老年节联欢晚会6、11月6日为迎接十六大的胜利召开，组织社区居民在广场举行歌咏卡拉ok比赛7、3月7日社区组织社区妇女参加街道妇工委举办的“三八节”联欢晚会。

社区整合以来，组织举办其它各类文体活动共19次。

1、6月29日社区与团市委、市环保局、市第二实小、海峡都市报社共同开展环保教育进社区—“清除白色污染，共建绿色社区”活动2、6月30日社区党支部与街道党委联合举办“七.一”知识竞赛3、7月16日社区组织举办健教知识讲座，邀请区防疫站副站长前来授课4、8月17—18日，社区组织团员青年参加社区夏令营活动5、8月17日下午，社区组织老少共谋社区发展大计座谈会，社区老干部与小主人们一起商量社区未来的发展6、8月31日，社区组织开展家庭防火消防知识讲座7、9月27日，社区老协门球队参加前坂社区“迎国庆、庆建区五周年”门球邀请赛8、9月29日至10月4日，为庆祝国庆建区五周年，喜迎十六大，市邮协、市老年邮协、社区邮协联合举办福建省“千人千框”集邮展览泉州展场暨第二届社区邮展9、11月25日，社区党支部组织社区支部党员、老协会员参加十六大报告学习会10、12月6日，社区召开对台时事讲座，邀请区对台办陈副主任前来讲课11、1月26日，社区组织党建联席会成员单位及老协会员、区管党员、市第二实小、东南早报便民网等单位举行“贯彻十六大精神，社区党员在行动”的活动12、3月8日，社区组织17名妇女参加市老年人活动中心举办的麻将竞技比赛13、3月20日社区组织开展“弘扬雷锋精神，青年志愿者在行动”的活动14、3月20日下午，社区与消

防大队联合举办消防安全进社区培训活动15、3月30日，社区组织青年志愿者参加团区委在市烈士陵园举办的注册青年志愿者宣誓仪式并到国防教育基地接受爱国教育16、4月24日，为认真做好预防“非典”工作，普及预防“非典”知识，社区利用各楼幢的宣传牌，张贴“非典”预防材料，并结合入户分发预防“非典”宣传单17、5月2日，街道党工委办事处、社

区党支部、居委会联合举办预防非典社区志愿者在行动的活动，志愿者们在社区广场、主士干道、东市场各大门等人流量大的地方向居民分发预防“非典”实用知识宣传单，并对社区进行消毒18、5月15日，社区组织工作人员参加区计生局举办的“优质服务惠及你我，婚育新风伴你同行”文艺会演比赛19、6月12日，社区与消防大队举办社区第一期消防志愿队培训班，培训社区消防督导队、巡查队、义务消防队各自工作职责和一般家庭发生火灾4个特点和防范方法等消防知识

社区通过举行各种文化活动，活跃了社区文化，促进了社区文化事业的繁荣发展。

在开展社区文化工作中，社区还积极组织文体人才参加各种文体比赛。在市第六届全民健身暨市第六届老人运动会，社区荣获扇舞团体第二名，42式太极拳团体第三名，桥牌团体第四名，柔力球男女混合双打第二名。在区首届老年人运动会中，社区表演健身操获表演一等奖；气排球比赛男队荣获冠军，女队荣获亚军。在区计生局举行的“优质服务惠及你我，婚育新风伴你同行”文艺会演比赛中社区荣获优秀奖。

社区文化建设工作在街道办事处的正确领导和有关部门的关心指导下取得了一定的成绩，在下阶段的工作中，我们将努力地把社区文化工作做得更扎实、更深入、更细致，全力以赴推动社区文化事业繁荣发展,争创省级文化先进社区。