在文化系统工作会上的讲话1（大全五篇）

第一篇：在文化系统工作会上的讲话1

在文化系统工作会上的讲话

今天这个会的主要目的一是听取今年以来文化工作的汇报；二是对当前文化工作中遇到的问题进行分析，并就下一步工作进行安排部署。

刚才听取了文化系统各单位工作情况的汇报，从整体上看，每名干部职工都能够积极主动地做好本职工作，完成好各项工作任务。数字电影放映、文化活动组织开展等工作都取得了明显的成效，受到了城乡群众的一致好评，得到了上级领导的认可。为切实做好下一步工作，我讲三点措施： 一是利用当前文化发展的有利环境“发展文化” 目前，国家、省、市县都十分重视文化工作，为文化事业建设和文化产业发展提供了良好的社会发展环境。作为我们文化部门要充分利用这种有利环境发展XXX文化事业，积极宣传XXX、打造XXX文化名片。从文化的角度来看社会现象，文化工作属于意识形态，实质说就是群众工作，在我县新农村建设中发挥着重要的作用。从当前社会文化环境来看，文化道德素质流失严重、社会焦点不断升级、群众文化精神生活匮乏，因此，我们必须调整工作思路和措施，创新工作方法，努力做好当前文化工作，一要将当前文化工作通过宣传和信息上报的形式，使社会各方面对我们文化有了解、有认识，让县委、县政府领导对我们的工作给予关心，取得城乡群众支持和帮助，营造良好的社会环境，使文化氛

围日趋浓厚，凸显文化气息。二要积极扶持农村文化团体组织建设，认真开展文化调研工作。着重对民间文化、民间手工艺人、民间传统文化和艺术演出团体等情况摸清底数，理清思路，制定措施。将各乡镇原有的文化团体（人）重新组织起来，按照“政府搭台、百姓唱戏”的做法，由我们文化部门牵头组织搭建文化活动平台，在群众文化基础好、群众素质高的乡镇前期成立试点，在试点成功之后，再向面上推开，达到以点带面的作用。总体上来说就是先发展、后规范、再引导的过程，这个过程需要我们全体干部职工的不断努力，才能从根本上才能实现文化的繁荣发展。三要向县政府申请成立文化事业发展引导资金，主要用于民间文艺团体的扶持、文艺精品创作、文化人才的培养和文化交流的奖励，在活动中，重点奖励组织好、开展好、节目创作新颖的文艺团体组织或个人，用经济的杠杆更好地激励文艺团体组织和个人，营造“比学赶帮超”的社会氛围。

二是利用现有的文化资源“办好文化”

我们的文化家底就这么多，既要编排创作一批优秀的文艺精品又要完成好上级交办的日常工作，工作量大、难度也大。但不能因为现有文化设施不健全、人才队伍匮乏而成为干不好文化工作的理由。今年开展的“培育新文化、塑造新农民、建设新农村”等一系列的活动演出，从群众冒雨观看、群众与演员之间的活动互动场景中我们不难看出，我们的文化工作还是有非常不错的群众基础，不仅给我们的文化工作

注入了新的活力，还增强了信心。因此，我们下一步文化活动创作编排的重点是一要将我县民间的文化节目、“非遗”项目、手工技艺等为代表的民间文化、手工技艺通过文艺创作的形式展现和宣传出去，打造大众文化。虽然今年的文化活动从节目编排、创作、舞台设计上都有了明显提高，但一些民间的东西并没有完成发掘出来。像《董家务音乐会》、《同乐圣会》、《杨家将的传说》等一批非物质文化遗产的项目都没有通过文艺作品的形式展现出来，许多群众都不知道这些是什么，更提不上发扬与保护了。在创作、编排上，要按照“主题明确，立意新颖、取材广泛、群众认可、影响深远”的创作原则，充分发挥我们每个人的创作灵感，创作出更多、更好地优秀作品，达到用优秀的文艺作品鼓舞人、以高尚的精神塑造人的目的，切实发挥文艺作品“用身边事教育身边人、用身边人感动身边事”的精神力量。二要制定完善的制度“管好文化”。目前，乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程、农家书屋、人才队伍建设都没有形成有效的管理制度，总体来看，文化基础设施建设还存在“重建轻管”、运行不够规范、作用发挥不好等问题，县、乡、村三级公共文化服务网络还没有形成良好的运行模式，一方面我们要积极向县政府多汇报、多沟通，引起上级领导对文化工作关心、关注，在政策上予以倾斜，不断完善乡镇综合文化站、文化信息资源共享、文化人才队伍培养、农家书屋的各项规章制度。另一方面要注意对社会和广大人民群众进行宣传发动，开展形式多样的群众文化活动，充分调动社会各界和广大群众喜爱文化、参与文化、发展文化的积极性。

三是吸引社会力量“建好文化”

今年以来，社会力量办学正逐步兴起，培训内容不断丰富，社会力量、民间资本参与我县文化建设的势头后劲十足。我们要看到社会力量、民间资本进入文化领域的重要性，第一我们文化部门面临着资源不足、资金不足的实际困难，民间资本可以有效地弥补政府资金投入不足的问题，为文化事业建设添砖加瓦。第二庞大的社会资源没有得到充分利用，众多的社会文艺社团、文化协会等对公共文化的参与度不够，对社会力量、民间资本参与文化建设要降低准入门槛、给予宽松的政策环境，形成社会力量主动参与公共文化服务的常态机制。第三文化部门接受社会捐赠和赞助占资金来源的比例极少，缺乏承担重大文化活动项目的能力，直接影响了向公众提供文化服务的总量、艺术门类，以政府为主导，积极引导社会力量、民间资本进入文化领域不仅可以提高文化活动的层次，还促进了文化活动的多样性。

今年，我们将文化重点工作及下一步重点谋划事项分成大项，小项，会后还要制定具体的工作措施、步骤，按照“发展文化”、“办好文化”、“建好文化”的思路抓好具体工作。

第二篇：在全县地税系统工作会上的讲话

在全县地税工作会议上的讲话

毛建平

（2011年2月24日）

同志们：

这次地税工作会议，是在全县上下认真学习贯彻县委十三届十五次全会精神、努力实现一季度各项工作“开门红”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习传达省市地税工作会议精神，分析形势，落实任务，夯实责任，确保按期完成2011年税收任务。会上，表彰奖励了税收征管先进集体、优秀公务员和税收岗位能手。尹兵同志代表县地税局党组，对2010年地税工作进行了回顾总结，全面安排部署了2011年工作，尹局长的讲话客观实际，重点突出，措施有力，我完全同意。会后，请大家严格按照本次会议的要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，坚定做好2011年地税工作的信心和决心

2010年是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是地震灾后恢复重建的攻坚之年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，坚定不移地推进“四大突破”，加快实施灾后重建，切

实保障和改善民生，努力维护社会稳定，实现了县域经济的健康、快速、协调发展，胜利完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。全年完成生产总值59.766亿元，增长15.7%；完成财政总收入4.03亿元，增长34.16%，其中地方财政收入1.77亿元，增长34.96%；社会消费品零售总额完成15.35亿元，增长18.7%；城镇居民可支配收入达到14715元，农民人均纯收入达到4440元，分别增长16.7%和24.3%；各金融机构存款余额达81.5亿元、贷款余额38.12亿元，分别增长12.3%和17.7%；人口自然增长率控制在3‰以内。这些成绩的取得，是全县人民辛勤耕耘、不懈努力的结果，也凝聚着地税系统全体干部职工的心血和汗水。在过去的一年里，地税系统全体干部紧紧围绕全县经济社会发展大局，以组织收入为中心，坚持依法治税，狠抓工作落实，保持了地税收入的持续快速增长，2010年累计组织各项收入突破3亿元大关，其中完成县本级税收1.03亿元，占全县地方财政收入的58%，为县域经济发展做出了重要贡献。实践证明，我县地税系统干部职工是一支团结奋进、顾全大局、值得信赖的队伍；是一支朝气蓬勃、不畏艰难、善打硬仗的队伍。在此，我谨代表县委、县政府，对县地税系统全体干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问！

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到2011年税收工作所面临的严峻挑战和考验。虽然我县财政税收对汉中锌业、汉

中钢铁、中泰集团等骨干企业的依赖度有所降低，但税收来源单一和结构不合理的局面还没有从根本上改变；全县房地产开发、交易环节税收受国家宏观调控政策影响，今年极有可能出现严重短收；企业增值税转型改革，使汉中钢铁、汉中锌业、尧柏公司等重点税源企业固定资产购建项目继续“扩抵”，将直接导致地方财政收入减少；国家土地、信贷、环保等政策要求更加严格，经济发展中的一些不确定、不可预料的因素依然很多，必然对税收工作产生不利影响。一些结构性减税政策制度化，加之近年来我县税收一直保持高速增长，基数相对已经很大，保持全县税收收入较大幅度增长的压力很大。

做好2011年地税工作，我们也面临着诸多有利条件：国家加快转变经济发展方式，深入推进新一轮西部大开发，扶持陕南的力度不断加大，省上支持汉中循环经济产业集聚区建设，都将给我们完成税收任务带来新的机遇。随着西成客专、阳安铁路扩能改造、宝汉高速等一批重大基础设施项目的开工建设，十天高速、汉中锌业10万吨金属综合回收生产线等一批重点项目的投产达效，汉钢500万吨钢二期、尧柏公司4.5兆瓦低温余热发电系统等重点工业技改项目的加快实施，新的税收增长点将不断增多，完成全年任务是有支撑点的。

全县地税系统广大干部职工要清醒认识今年税收工作面临的形势，我们既要看到有利条件和积极因素，又要充分估计困难，3

决不能盲目乐观。要进一步坚定完成全年任务的信心和决心，迎难而上，及早谋划，积极应对，多思加强征管之路，多开培植税源之道，多想挖潜增收之策，以饱满的热情、扎实的作风、创新的举措，奋力冲刺全年目标任务，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

二、依法治税，强化征管，确保完成全年目标任务

（一）要落实任务，强化考核奖惩。今年县委、县政府下达县财税部门的地方财政收入考核任务为2.2亿元，其中县地税局应完成1.31亿元。这一目标任务，是县委、县政府根据我县经济社会发展实际情况确定的，任务光荣而艰巨。会后，县地税局要迅速将全年征收任务按季、按月分解到各所、各基层单位，落实到人头。各所、各基层单位负责人要切实担负起抓落实第一责任人职责，定期督促检查任务落实情况，及时发现和解决存在的问题，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层夯实责任，人人肩上有担子，个个身上有指标的工作局面。要制定科学的目标管理责任制和考核奖惩办法，排出进度表，按进度入库，确保不欠账，按月考核，兑现奖惩，努力实现一季度地税收入“开门红”。

（二）要依法治税，规范税收秩序。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针，建立健全严密高效的税收征管机制，最大限度地克制税收执法中的随意性，坚决杜绝“关系税”、“人情税”和以税谋私等不良行

为，全面推进税收征管法制化进程。要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理，建立健全重点税源纳税档案和监控机制，及时了解和掌握企业的生产经营和资金运行情况，提高对重点税源的管控能力，确保主体税种收入的稳步增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加强对零散税源的控管，确保税收收入足额入库，应收尽收。要强化税收稽查，对涉税的违法案件要一查到底，严厉打击和惩处偷税、逃税、抗税的不法分子，堵塞各种跑、冒、滴、漏现象。要加大税收清欠力度，县地税部门要经常深入欠税企业调查摸底、掌握情况，区别对待、限期清缴，要制定出切实可行的清欠措施，确保税款及时足额入库。要切实抓好十天高速、宝巴高速、汉钢500万吨钢二期工程等重点项目建设建安营业税的征缴工作，县地税部门要主动出击，与县财政和项目主管部门加强协作，密切配合，严格监管重点项目建设投入资金，做到“支付一笔、代扣一笔、上缴一笔”，确保重点项目建设应缴的建安营业税等税款及时足额入库。

（三）要科学管理，提高征管水平。在坚持依法治税的同时，要建立完善税收收入分析和收入常规预测机制，深入开展分税种、分行业的结构性分析，及时掌握影响税费收入变化的重大因素，积极采取应对措施，努力提高对各种信息的应用水平，为科学决策提供更加详实、可靠的依据，促进收入质量的提高；要在税收征管上狠下功夫，进一步完善税源管控和各项管理办法，突

出重点抓大户，强化薄弱环节监管，加大税收秩序整顿力度，消除漏征漏管户。同时，继续推进税收信息化建设，加快“秦税工程”建设步伐，着力提高信息化管理水平，逐步实现对地方各税(费)源资料的动态管理。

（四）要用活政策，扶持培植新型财源。县地税部门既要做到依法征管、应收尽收不乱收，又要用足用活税收优惠政策，充分发挥税收调控职能，在大力培植税源方面下功夫、见成效。要认真落实中省关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业和农村居民进城落户的税收优惠政策，支持发展农业产业化经营，鼓励有条件的农村居民进城落户。特别要通过落实税收政策，促进冶金、化工、建材等传统产业升级，提高财税贡献率。要坚持关注和服务民生，积极宣传并落实关于全民创业、下岗失业人员再就业、福利企业等相关税收优惠政策，给下岗失业人员、残疾人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富余劳动力就业提供宽松的政策环境，缓解就业压力。

（五）要统筹兼顾，加强专项资金管理。要认真落实各项管理制度，积极推进社保费征管体制创新，大力提高社保基金收缴率，加大追缴力度，防止新的拖欠。要加强与县人社部门的联系，做好协调工作，确保圆满完成社保费征缴任务。要继续抓好水利

建设基金、副食品价格调节基金等各种专项基金的征缴和管理工作，提高社保费和基金征缴管理质量。

三、加强学习，转变作风，努力建设高素质的干部队伍

一要不断学习，提升素质。面对新形势、新任务和新要求，县地税系统干部职工要坚持把学习作为重要任务，认真钻研各种法律法规和税收专业知识。在不断学习的过程中开阔眼界，增长见识，丰富头脑，提升工作水平和层次。要加强对税收政策法规、财务会计、信息化等知识的学习培训，广泛开展岗位练兵活动,培养大批业务能手，为更好的完成税收征缴任务提供有效保障。

二要以人为本，优化服务。县地税部门是直接为百姓服务的窗口单位，要千方百计贴近民生，方便纳税人，自觉以纳税人需求为导向，把纳税人是否满意作为检验税收工作的重要标准，优化工作流程，创新服务平台，完善服务举措，重视纳税人权益保护，迅速、准确地办理各项涉税事宜，特别要帮助纳税人健全财务制度，加强财务核算，减少纳税失误，真正使百姓安心创业、企业安心发展。

三要抓好班子，带好队伍。县地税局领导班子要紧紧围绕服务突破发展，严格要求，提高素质，不断增强班子的凝聚力、战斗力和向心力。要坚持“一线工作法”，身先垂范，作好表率，经常深入基层，加强调查研究，掌握第一手情况，认真解决实际问题，指导和带领基层更好地开展工作。要加强思想政治教育，7

引导干部职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系，把实现自我价值和促进税收事业发展统一起来。要通过开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等主题活动，内强素质，外树形象，进一步转变服务理念，丰富服务内涵，提高服务质量，提升干部队伍的整体素质。

四要履行好“一岗双责”，抓好党风廉政建设。县地税系统领导干部要严格履行“一岗双责”，把党风廉政建设、行风建设与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动党风廉政建设工作的深入开展。要加强制度建设，以制度管人、管事、管权，促进税务干部队伍管理制度化、规范化和经常化。要坚持教育、监督、奖惩并重，“严”字当头，大力推行政务公开，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，从源头上预防不正之风和腐败现象的发生，全面提升税收服务水平。

同志们，做好今年的地税工作责任重大，意义深远。希望大家按照这次会议的部署，认真抓好落实，确保圆满完成全年各项税收工作任务，为勉县“十二五”高点起步、良好开局做出积极的贡献！

最后，借此机会给大家拜个晚年，祝地税系统广大干部职工新年愉快、工作顺利、身体健康、万事如意！

谢谢大家！

第三篇：在2006市直物资系统工作会上的讲话

把握机遇 乘势而上 推动物资改革与发展

同志们：

很高兴参加今天的2006市直物资系统工作会。这是我市“3＋1”发展战略提出之后物资系统召开的第一个工作会，是我物资系统召开的具有规模的一次会议。

刚才，***同志代表物资集团公司党委和班子作了一个很好的报告，非常全面。既充分肯定了2005物资集团公司所取得的成绩，同时又保持了清醒的头脑，查找出了存在的困难和问题。并且按照市委、市政府对2006的总体部署和要求，结合物资现状，提出了2006市直物资系统工作思路，目标明确，思路清晰，措施具体。我对报告表示完全赞同。希望参会的同志能结合实际，把集团公司今天的工作会议精神进行认真贯彻落实。

过去的一年，是承上启下的一年，也是极不平凡的一年，是我国“十五”规划的总结年，同时也是打基础、促发展的一年，是物资发展的奠基年：在市委、市政府的领导下，物资系统上下克难攻坚、团结拼搏、求真务实、开拓进取，招商引资超额130％完成任务，并且实现引进外资25万美元，在市进单位里也是为数不多的单位；多年来，物资部门在下岗职工多、底子薄、资金缺乏的困境下，始终保持企业内部稳定，确保多年无一人上访，这确实是一件相当不易的事情；在企业改制工作上，物资部门能坚决响应政府三年完成国有企业改制的号召，行动快，决心坚定，将企业改制全面推进，已做了不少工作，为企业改制奠定了基础，这的确是一件难能可贵的事情。在此，我代表市政府向物资集团公司过去一年所取得成绩表示祝贺！对物资集团公司广大干部职工的辛勤工作表示亲切的慰问！希望物资系统的全体干部职工在新的一年里能再接再厉、把握机遇、乘势而上，把物资部门的改革与发展推上一个新的高度。下面，我就科学把握新时期物资工作的总体要求和目标，迎接物资部门新的工作讲几点意见：

新时期我市物资工作的总体要求和目标就是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展大物流为方向，把我市打造成“赣、鄂、湘、皖”四省交汇处区域性物流枢纽中心城市和大力提高开放性经济发展，坚持科学发展观，建设大市场，发展大流通，促进我市经济结构高速和经济增长方式转变，为我市国民经济持续快速协调健康发展作出新贡献。

为落实上述要求，实现既定目标，我想总体要坚持以科学发展观为统领，以“把握机遇，乘势而上”为主调，以企业改制为重点，以招商引资为切入点，以市场建设为主抓手，以和谐发展为保证，做好下五个方面的工作。

一、认清形势，进一步突出流通先导行业的地位

实践证明，流通业是先导产业，是经济发展的“血脉”，已与大工业、大旅游一起构成了我市经济发展的“三驾马车”。国际经验表明，经济发展到一定阶段，经济增长的动力将加快由供给转向需求，由生产转向消费。我市要推进新型工业化、促进经济增长方式转变，要实现持续快速发展，需要在继续加大投入的同时，不断增强消费需求拉动经济发展的能力。可以说，目前情况下，优先发展流通业，充分发挥其先导作用，正是抓住了我市经济发展的主要矛盾，是牵住了我市经济发展的牛鼻子。因此，要认清形势，进一步突出流通企业的先导地位，强化全市上下发展物流的意识，营造全社会重视物流、支持物流、发展物流的良好氛围，改善物流发展的外部环境和支撑条件，全力推进我市流通业的加快发展，不断增强物流对经济社会发展的先导力，支撑力和带动力。

二、把握重点，进一步突出现代物流的重要性，加快对物资企业的改制进程

国有企业改制作为经济体制改革主要内容：物资企业的改制始终走在流通企业、甚至是我市的前列，为了响应市政府国有企业三年完成改制任务的战略部署，坚持“国退民进”的原则，物资企业改制过半。在我市经济发展的一片大好形势之下，物资企业要想迎来新的春天，就必须进一步创新机制、深化体制改革，按照有进有退、有所为有所不为的原则，全面推进物资企业改制，进行资产重组，在加快国有资本从物资企业有序退去的同时，把优质国有资产聚集做大做强。要通过股份合作制、兼并、嫁接民资、与外资合资合作、出售、拍卖等形式放开，搞活物资部门的中小国有企业，对资不抵债、经营困难、扭亏无望的企业，可通过法律、经济和行政手段，让其尽快退去市场。

三、夯实基础，突出对“外”开放战略，加大物资企业的招商引资力度

发展大物流战略是我市“3＋1”发展战略的重要组成部分，是我市进一步扩大对外合作的重要支撑。近年来，物资部门连续多年完成市政府下达的招商任务，并且内资数额翻番，外资数额也是靠前排名，这实在是不易。2006年，物资企业要继续加大力度，进一步突出大物流战略，吸引国内外更多的商业资本进入我市的物资流通行业，重点引进外地先进的物流营销方式、经营管理理念和物流技术，引导外资向物资企业建设物流市场。加强对外商投资的引导和协调，不断提高利用外资的水平。

四、发挥优势，进一步突出市场建设这个抓手

建立和完善市场体系，是物资工作的重要内容，是做好物资工作的主抓手，对于我市当前来说，一方面要加快新型市场的建设和培育，进一步完善市场体系；另一方面加大资源事例力度，对已投入运营的各类市场逐步提高档次和管理水平。要尽快建设国家内贸部批准的九江市生产资料中心批发大市场，把九江市生产资料中心批发大市场打造成我市物流基地，形成我市区域性的大型物流集散地中心，通过废旧物资综合利用市场、旧车交易市场等专业市场的建设和培育，形成我市各具特色的企业群和产业集聚地。

五、以人为本，创造优良和谐的发展环境

物资企业要树立大局观念，增强服务意识，确保政令畅通，为建设“美丽、富裕、和谐、强盛”的社会主义新九江提供优质服务。加强社会信用诚信建设，注重软环境的建设，扎实推进物资企业的信用体系建设和职业道德建设。加强行风建设，改善机关服务。要加强对物资企业改革发展形势的分析与预测，找问题、想对策、抓落实。对群众反映突出的问题，要抓治理。加强机关作风建设，加强物资企业班子建设，采取有效措施，提高服务效率和服务水平，寓管理于服务之中，为物资事业的发展提供优良和谐的环境。

同志们：时不等我，机不待我，2006年是我国“十一五”规划的开局年，同时也是我市进入新阶段，面临新发展的关键年，物资工作肩负重任，前景广阔。我们一定要在市委发展大物流战略的指引下在物资集团公司党委一班人带领下，把握新阶段的发展机遇，迎难而上，扬起大发展的风帆，聚势勃发，开创出物资事业新的局面。

第四篇：在全市民政系统党风廉政建设工作会上的讲话

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在全市民政系统

党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市民政系统党风廉政建设工作会，主要任务是认真贯彻落实中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，传达贯彻全省反腐倡廉工作会议精神，安排部署2015年党风廉政建设和反腐败工作。这次会议，我们参照省民政厅的做法，邀请各区（市）县民政部门主要领导参加，一起研究如何做好全市民政系统党风廉政建设和反腐败工作。刚才，刘江同志传达了省厅黄明全厅长在全省民政系统反腐倡廉工作会议上的讲话精神。会上，印发了《2015年成都市民政局党风廉政建设责任制任务分工》，对2015年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排。下面，我讲3个方面意见。

一、深化认识，进一步把握全面从严治党新常态下党风廉政建设和反腐败工作新要求

去年10月，总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，首次从八个方面明确提出了全面从严治党的新要求，去年12月，提出了要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这“四个全面”有机统一、相辅相成，其中：全面建成小康社会是奋斗目标，居于统领地位；全面深化改革是核心动力，全面依法治国是实现路径，全面从严治党是根本保证。中央关于“四个全面”的战略部署，集中体现了新一届中央领导集体治国理政的总体框架和顶层设计。新常态下全面从严治党主要体现在“全面”

公文学堂www.gwxt.net “从严”两个方面，其中一个重要内容就是要切实加强党风廉政建设和反腐败工作。根据中央和省、市委的部署和要求，结合民政工作实际，当前和今后一个时期，全市党风廉政建设和反腐败工作要着力抓好以下几个方面：

（一）强化纪律意识，严格纪律约束。全面从严治党的一个关键词就是“纪律”。毛泽东同志曾说过：“加强纪律性，革命无不胜”。俗话说：没有规矩、不成方圆。纪律是党的生命。党的纪律是刚性约束，党纪严于国法。总书记在中纪委十八届五次全会上着重强调要“从严治党、依规治党，加强党的纪律建设”。全市广大民政党员干部要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的有关要求上来，严守政治纪律、严明政治规矩，坚决维护中央和省委、市委权威，确保中央和省委、市委重大决策部署在全市民政系统贯彻执行、落地生根。要始终绷紧组织纪律这根弦，自觉让遵守纪律成为一种习惯。从我市民政系统目前情况来看，广大民政党员干部总体上是讲纪律、守规矩的，是有大局观念的，但也存在一些需要引起重视的问题：有的党员干部组织观念不强、纪律意识淡薄，无视纪律的严肃性；有的党员领导干部对违反纪律的行为不抵制、不反对，甚至漠然视之；有的基层党组织对党员不敢大胆管理，失之于宽、失之于软，当老好人、怕得罪人；有的党员干部政治敏感性不强，不守政治纪律、不讲政治规矩，以身试纪、甚至以身试法等。

作为党员干部特别是党员领导干部，一要加强党性修养，强化组织意识。自觉用党章和党纪规范自己的言行，自觉接受组织的安排

公文学堂www.gwxt.net 和约束，切实做到“四个服从”（个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数和全党服从中央）。二要严格遵守组织制度，落实组织责任。坚持讲制度、讲程序，认真执行民主集中制。凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，必须事先沟通协商、集体研究决定。三要严格执行组织纪律，强化组织管理。全市民政系统各级党组织、领导干部要敢抓敢管，做到有纪必执，有违必查，切实维护组织权威和纪律尊严。四要严格执行财经纪律。民政资金很多是困难群众的救命钱，事关党和政府的惠民政策能否落实。我们要时刻牢记，公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。要切实加强救灾救济款、优抚安置款、慈善捐赠款和福彩公益金等专项资金的使用管理；强化日常监督检查，防止贪污、挪用、截留等问题发生，坚决纠正损害群众利益的行为。五要自觉遵守工作纪律。严格执行请示报告制度，不能先斩后奏、斩而不奏；市局机关、直属单位领导干部外出要按照规定事先报告，认真履行请假手续。

（二）强化责任担当，落实“两个责任”。主体责任是抓好党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”，去年7月，市局党组出台了《落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，明确了市局各级领导班子和成员的主体责任；出台了《关于加强直属事业单位党组织建设的实施意见》，明确了直属基层党组织的监督责任；出台了《局机关处室负责人履行党风廉政建设“一岗双责”情况定期通报制度》。全市民政系统各级领导干部要增强政治意识，以身作则，敢于担当，带头履行主体责任，要一级带一级、一级抓一级，层层传导压力，层层压实责

公文学堂www.gwxt.net 任，做到守土有责、守土尽责，切实把党风廉政建设当作份内之事、应尽之责，把党风廉政建设放到全局中去思考和谋划，与业务工作同部署、同检查、同考核。各区（市）县民政部门、直属各单位班子主要负责人要当好第一责任人，对重大工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。市局党组将一如既往地支持派驻纪检监察机构履行监督责任，对问题苗头早发现、早提醒、早纠正、早查处，进一步推动“两个责任”落地生根。

（三）加强思想政治建设，强化干部职工管理。要深入学习贯彻总书记系列重要讲话和省委、市委领导班子思想政治建设工作会精神，切实把思想统一到中央和省委、市委的要求上来。把思想政治教育作为领导班子建设和干部职工教育的重要内容，切实加强理想信念教育，补足共产党人精神之“钙”，教育引导党员干部把理想信念、为民宗旨、党性原则、廉洁观念、担当精神等牢固树起来。要进一步增强党员干部法纪观念，立足抓早抓小抓苗头，防微杜渐，在预防上下功夫。要强化日常监督，把功夫用在平时，一旦发现苗头性、倾向性问题，就“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”、打打“预防针”，防止出现小洞不补、大洞吃苦的结果；要牢固树立法治理念，法定职责必须为、法无授权不可为，做到坚守底线、不碰高压线、不踩红线。

（四）加强作风建设，持续反对“四风”。作风无小事，广大民政党员干部的作风与群众利益息息相关。“四风”问题具有顽固性、反复性，必须把作风建设作为长期任务来抓，抓出习惯、抓出长效。全市民政系统党员干部要严字当头，持之以恒，打好纠正“四风”

公文学堂www.gwxt.net 持久战。要紧盯“四风”新形式、新动向，定期分析研判，深入持续落实好中央八项规定精神，主动适应作风建设新常态，习惯在组织监督、社会监督和群众监督下做事。要紧密结合民政工作实际，持续开展好全市民政系统“11+4”正风肃纪专项整治工作，坚决防止“四风”反弹回潮，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持和健全作风建设长效机制，认真执行《市民政局机关党员干部“走基层”直接联系服务群众工作制度》，组织开展多种形式的“走基层”活动，深入基层、深入群众，了解群众疾苦，切实建好问题台账，扎实解决直接联系服务群众“最后一公里”问题，多为基层、为群众办实事、办好事，真正履行好民政为民的职责。

（五）强化执纪问责，营造风清气正氛围。要加强对关键岗位和重点领域的监督，严肃查处发生在群众身边的违纪违法案件；要加强日常督促检查，确保各项工作要求落到实处；要进一步建章立制，着力在全市民政系统营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。根据省纪委提供的数据，近几年在全省民政系统发生的违纪违法案件中，有85%以上发生在县以下基层民政部门，其中贪污、挪用民政专项资金现象尤为突出。从我们全市来看，根据市纪委提供的情况，十八大以来，全市各级纪委监察局、民政部门纪检监察机构共查处全市民政系统各类违纪违规案件xx件。其中，2013年xx件，2014年xx件，2015年截至目前有xx件。xx件案件中，涉及市局机关及直属单位的xx件、区（市）县民政局机关及基层单位的xx件。从违纪违法类型看，主要有失职渎职、违反廉洁自律规定、贪污贿赂等。涉案人员走到今

公文学堂www.gwxt.net 天这一步，我们对此十分痛心，想一想也真的不值得！

上述发生在我们身边的违纪违法案件，给我们敲响了警钟、催人警醒。全市民政系统党员干部特别是领导干部要从中吸取深刻教训，一是要克服惯性思维，增强政治敏感性，讲政治、守纪律，主动适应全面从严治党新常态。二是要对党纪国法心存敬畏，晓得“怕”字，决不能拿党纪国法不当一回事、视为儿戏，当作稻草人、纸老虎，要真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是领导干部要严格要求，以身作则，带头加强自律。四是党员干部要慎独、慎微、慎初，注意从小事做起、从细节改进。在这里，我代表市局党组再次郑重重申，市局党组对违纪违法案件实行零容忍，坚决支持和配合派驻纪检监察机构依规依纪严肃查处违纪违法案件，发现一起，查处一起，决不搞下不为例、法不责众。广大民政党员干部要对新常态下全面从严治党保持清醒的认识，要习惯在清新的风气中生活，在监督的环境里工作，在法治的轨道上用权。希望全市民政党员干部引以为戒，举一反三，克服侥幸心理，倍加珍惜工作岗位，真正从思想上筑牢拒腐防变的防线，千万不要以身试纪，更不要以身试法。

二、树立“一盘棋”思想，上下联动，协同推进全市民政系统党风廉政建设工作

一直以来，我们民政人自己有句话，叫做天下民政是一家，这句话道出了全市民政系统密不可分的天然关系。从某种意义上说，区（市）县民政部门包括街道（乡镇）、基层社区的民政干部职工天天与群众接触、打交道，其服务质量的好坏将直接影响老百姓对整个民

公文学堂www.gwxt.net 政系统的工作评价。可以说，市、县两级民政部门是命运共同体，一荣俱荣、一损俱损。这从最近市上反馈的公共服务满意度、行风政风满意度等测评结果，得到充分印证。

去年底，市委督查室委托第三方机构开展了《2014年成都市公共服务满意度测评》。测评结果显示，有46.52%的受访者对城市社区“公服资金”政策不知晓、认为使用情况不公开、不透明。有13个区（市）县15.57%的受访者，认为低保发放不公平。当然对这个调查数据，需要作具体的分析。最近市局对部分举报低保不公平的现象进行了调查核实，经实地核查并与投诉人沟通，其举报的事项并不属实。但有这么多的受访者持有这一看法，同样值得我们深思。

在党风政风满意度测评中，有受访者认为，民政部门公开的信息更新不及时；公开的形式陈旧、单一；公开宣传力度不够、社会知晓面窄。在行政执法规范性方面，存在程序不规范，执法太随意，处罚标准不一的问题。还有受访者建议：救助、慈善工作要突出实效，提高信息透明度，增强公众信任感；工作人员应认真落实一次性告知制度，避免办事群众反复跑路。

从以上情况来看，全市民政系统的工作离人民群众的要求还有不小差距，还需要进一步改进和加强党风廉政建设工作。针对存在的问题，市局在今年将重点围绕项目资金、与群众利益紧密相关的事项着手，进一步采取措施加以改进和完善：

一是针对公服资金的使用管理，市局已经出台了《关于提升城市社区公共服务和社区管理专项资金居民知晓度的十二条措施》，下一

公文学堂www.gwxt.net 步还将会同市财政局出台进一步加强和优化城市社区公服资金使用管理的规定。今年，市局将加大对公服资金使用情况的督查力度，把提升公服资金群众知晓度作为该项工作考核重点，年底将对居民知晓度没有明显提升的给予通报。各区（市）县民政部门也要进一步加强对公服资金的使用监督，着力扩大社区居民知晓度，提高资金使用绩效。一要加强对街道、社区使用专项资金的培训、指导。指导街道、社区工作人员规范使用程序，严格按照《成都市城市社区公共服务和社会管理专项资金管理办法》规定的程序和列支范围进行操作。二要及时公开资金使用情况，做到全程公开，项目资金尽量细化，让居民看得清、读得懂。三要加强资金使用过程监管。区（市）县民政部门要组织所辖城市社区完成上专项资金项目验收和资料归档工作，及时对专项资金使用情况进行审计和自查，依法依规处置审计中发现的问题。要指导社区两委充分发挥社区监委会、社区居民代表、社区议事会、院落自治小组等自治组织的监督作用，主动邀请普通居民群众参与监督资金使用，真正做到居民全程参与，确保资金使用程序规范到位。

二是针对社会救助，要进一步落实基层评议制度、公示制度和近亲属备案制度等要求，规范救助资金区县直发、金融机构代发等发放机制，及时调查处理群众反映的问题，建立完善困难群众主动发现机制。

三是针对救灾资金和物资的管理，要确保按制度、按政策、按程序开展工作，确保救灾工作全过程阳光透明，特别是要针对今年新增

公文学堂www.gwxt.net 的2000万专项资金，制定完善专项资金管理办法，加强资金使用和项目实施的全过程监督。

四是针对社会事务中群众反映强烈、社会关注度高的行业现象，市局将组织开展专项排查和整治，严查严办在婚姻登记、殡葬服务方面违法违纪侵害群众利益的人和事。

五是针对专项资金管理，市局将严格按照有关规定，依 法依规分配和使用，并逐步完善专项资金分项管理办法。2015年全市民政专项资金项目多、数额大、使用要求高，各区（市）县要切实加强对专项资金的使用管理，制定专项资金使用管理规定，安排专人负责专项资金管理工作，严格专项资金支付审批手续；要设立专账，建立健全会计账簿，做到账款、账物、账目清楚相符，确保专项资金安全、规范使用，发挥最大效益；要对每一个项目建立资金档案，自觉接受审计、财政、纪检监察部门的监督检查。

六是针对政府购买服务事项，要进一步完善比选程序，严格按照相关规定公开公正公平地组织采购，确保资金合理合规使用。

要做好上述工作，仅靠市局难以完成，需要得到区（市）县民政部门的大力支持和配合。全市民政系统要按照“一盘棋”的思想，上下互动，形成工作合力，共同把有关工作做得更好，使党和政府的惠民利民政策惠及更多困难群体，进一步提升民政工作的社会影响力。

三、狠抓落实，扎实做好全年党风廉政建设和反腐败各项工作 为强化主体责任，增强可操作性，市局党组采取“两上两下”的 公文学堂www.gwxt.net 方式，在广泛听取机关各处室、直属各单位意见建议的基础上，制定了2015年市局机关和直属单位《党风廉政建设责任制任务分工》。为把任务落到实处，确保完成各项工作，我强调以下3点：

（一）关于抓重点。下达的两大板块工作任务（基本任务、创新特色任务）中，包括局机关7个方面、45项具体工作任务，直属单位6个方面、24项具体工作任务，其中需要着力做好以下四个方面的工作：一是切实监管好惠民项目和资金。今年，仅市本级专项资金就有40个项目共9亿多元，资金数量大，涉及13个处室，管好用好这些资金是我局党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。市局要与相关区（市）县民政部门、直属各单位紧密配合，严格依规依法，加大日常监管力度，确保资金使用安全。二是确保完成市上有关部门下达的各项牵头任务。今年市上下达我局两项党风廉政建设牵头任务（查纠救灾领域损害群众利益的不正之风；围绕基层社会治理体系建设，进一步强化基层组织防治腐败工作），这两项牵头任务，市局要与各区（市）县民政部门一道认真按照市上的工作要求和时间节点，积极有序推进，确保任务按时完成。三是积极完成廉政风险防控平台建设。建设廉政风险防控平台是从源头上预防腐败的重大工作举措，按照市纪委要求，今年所有市级部门都要开展这项工作，并纳入了目标考核范围。局机关各处室要认真梳理查找岗位廉政风险点，制定风险防控措施，按照市纪委要求积极推进完成这项工作。这项工作头绪多、内容复杂、涉及面广，必须从现在开始抓紧抓实，确保如期完成。各区（市）县民政部门、直属各单位也要按照要求积极推进这项工作。四

公文学堂www.gwxt.net 是要加强信息报送。客观的说，这几年局党组对党风廉政建设工作是重视的，做了不少工作，也取得了一定成效。但是根据市上反馈2014年党风廉政建设主体责任检查考核结果，在全市83个市级单位中，我局排名第70位，位列倒数第14名。按照有关规定，排名后10位的市级部门要接受市纪委的约谈。对这一结果，我们也进行了分析反思，主要有两个原因，一是全年上报的信息较少，被市纪委采用的信息更少，这直接导致了减分。二是没有报送特色亮点工作相关材料，导致没有加分。应该说，这是我们工作的一个短板。因此，今年我们要在做好工作的同时，加大信息报送工作力度，将信息报送情况纳入全年目标绩效考核，请机关各处室、直属各单位高度重视这一工作，特别是承担牵头任务的处室，要积极报送工作进展和工作成效，今年务必要使信息报送工作有新的起色。也请各区（市）县民政部门把自己的特色做法、工作经验报给市局，由市局进行转发，供区（市）县相互学习借鉴。

（二）关于抓特色。民政工作最大的特色就是为民服务、为民解困。各区（市）县民政部门、直属各单位、机关各处室要结合本职工作，突出工作特点，力争把工作抓出特色、抓出成效。一是要围绕今年市纪委下达的牵头任务，狠抓工作落实，确保取得实效。二是要围绕民政工作职责，认真抓好廉政文化进社区、进农村工作等。三是要认真抓好民政专项资金的监管，确保资金使用管理不出问题。

（三）关于抓落实。一分部署，九分落实。这里我就抓好落实提3点要求：一要结合业务同步抓，避免两张皮。区（市）县民政部门、公文学堂www.gwxt.net 直属各单位、机关各处室主要负责同志要认真履行主体责任，紧密结合工作职责和任务分工，主动担当，对各自承担的工作任务，研究制定具体的实施方案，做到与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核，确保有序推进各项工作任务。二要健全机制共同抓，形成工作合力。全市民政系统要树立“一盘棋”思想，各区（市）县民政部门要积极支持配合市局做好相关工作，机关牵头处室要主动把协调工作抓起来，与相关区（市）县、协办处室主动沟通，共同完成相关工作任务。三要督促检查经常抓，确保工作落实。市局机关、直属各单位要将工作推进情况纳入目标绩效考核，市局机关有关处室要与派驻纪检监察机构加强日常督促检查，确保各项工作任务按进度推进。

同志们，加强民政系统党风廉政建设和反腐败工作，事关全市民政事业改革发展大局。全市民政党员干部要本着对党和人民高度负责的精神，强化政治责任、勇于担当，扎实工作，切实履行好主体责任，全面提升全市民政系统党风廉政建设工作水平，努力打造一支“和群众走得最近、与群众感情最亲、为群众办事最实”的“三最”民政党员干部队伍、加快建设服务型现代民政，为推进全市民政系统工作持续健康快速发展提供坚强有力的纪律保障。（来源于网络）

第五篇：在县政府系统廉政工作会上的讲话

在县政府系统廉政工作会上的讲话

同志们：

在县“两会”刚刚胜利闭幕之际，立即召开县政府全体会议暨政府系统廉政工作会。主要任务是：分解2021年工作任务，交办人大政协议提案，动员全县各级各部门提振精神，争先创优，以奋斗姿态抓实工作，努力推动政府工作再上新台阶。2021年是大考之年。今年《政府工作报告》提出要实现“八个更大作为”，如何实现更大作为?我总结四句话：目标是统领，担当是前提，效率是关键，纪律是保证。下面，围绕这四个方面，我讲四点意见。

一、强化目标导向，以如山的定力实现更大作为

理想有多远，我们就能走多远。抓工作、干事业没有理想就难有推动力，没有奋斗目标就没有凝聚力。实现更大作为，必须强化战略思维，突出目标引领，点燃奋斗激情。

（一）坚定奋勇前行的方向。行棋观大势，落子谋全局。党中央对2021年经济工作提出了“五个坚持”的指导方针和“六个稳”的目标要求；省委省政府勾画出“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域和产业发展战略布局；全市三级干部大会吹响了“六个力争上游”的冲锋号；县委提出要以“项目建设年”“十大重点工作”为抓手，推动×高质量发展，为全面建设社会主义现代化县城奠定坚实基础。这些“导航图”“规划图”，就是我们奋斗的方向，大家要保持政治定力、战略定力，激扬干事创业的精气神，凝聚×发展的正能量。

（二）坚定奋进奔跑的目标。刚刚闭幕的县人代会上，提出了考核“进两位争三强”、主要经济指标增速“×个×%、×个×%、×个×%”的目标。这是法定任务、法定目标，我们只有执行权，没有选择权。今天会上，对政府工作报告任务进行了分解，政府各位副县长、政府部门主要负责人要细化指标、精准对标、从高设标，每一项任务都要制定计划、出台方案，实化工作举措、量化完成时限、强化推进落实。大家要把任务担起来、行动立起来、标杆树起来，做到人人心中一团火，个个憋着一股劲，确保目标必成、争先进位。

（三）坚定奋力赶超的自信。xxxxx在中央经济工作会议上强调，我国发展仍处于重要战略机遇期。结合我县实际来看，我认为这个战略机遇期，可以概括为三点：一是政策窗口期。今年国家将实施积极的财政政策、稳健的货币政策、就业优先政策和竞争性产业政策、差别化区域政策，国务院近期又出台了《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》，总体看，政策环境更加宽松。我们要对标对表，落细落实，积极争取政策红利，争取真金白银的支持。二是转型攻坚期。近年来，我县产业不断发展壮大，但“小、散、短”的现状依然没有改变，产值过10亿的企业仅×家，税收过千万的仅×家，与×门户、改革开放“桥头堡”的地位极不匹配。短板就是潜力板，难点就是突破点，在推进质量兴工、绿色兴农、文化兴旅上，我们空间广阔、大有作为。三是发展黄金期。随着“一带一路”、中部崛起、大别山革命×振兴、ד东禅西道”、×绿色发展新三年行动等重大战略的深入实施，×高铁、×高铁等重大项目的深入推进，今日之×，具重大战略之天时，居三省通衢之地利，享风清气正之人和，进入了大事可期、大事可成的黄金发展期，我们要因时而动、顺势而为、乘势而进，谋求新突破，争创新优势。

（四）坚定奋发图强的毅力。古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。×县20年一以贯之抓产业，建筑业总产值已突破×亿元；×工业园30年一张蓝图绘到底，成为全国工业园区标杆；×县70年一任接着一任干，森林覆盖率由不到×%提高到×%，创造了“×精神”“×奇迹”。今年很多工作，比如推动制造业高质量发展、创建全国农村一二三产业融合发展示范区、发展全域旅游等，我们不能幻想毕其功于一役，更不可急于求成、心浮气躁，必须要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，对确定的目标、敲定的事项，决不动摇，决不退缩，决不放弃，以百米冲刺的心劲贯穿于发展长跑的始终，以善作善成的实效为×人民造福。

二、强化责任导向，以如鼎的担当实现更大作为

顺境逆境看襟怀，大事难事看担当。在其位，必须谋其政，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（一）不因事急而慢为。面对急事要事，快才能争取主动，慢就会贻误时机。起跑就要冲刺，开局决定全局。我简单梳理了一下，当前至少有4件急事：省委巡视反馈问题整改、全市项目建设拉练、“大棚房”清理整治、水利补短板冬春建设，这些都迫在眉睫、刻不容缓，必须闻风而动、雷厉风行、不讲条件，不讲客观，特事特办、急事急办，一项一督办、一天一通报、一周一结账，争时间、赶进度、提速度，确保高质量、高效率完成任务。

（二）不因事难而怕为。去年，在巨大压力和严峻挑战面前，全县上下众志成城、攻坚克难，打赢了×高铁房屋征收、×湖非法渔具取缔、长江岸线整治、非洲猪瘟防控等一场场攻坚战。事实证明，不想干总有理由，想干事总有办法。今年，摆在我们面前的苦仗硬仗有很多。比如，产业发展方面，加快发展生态农业、全域旅游，做强做大四大产业，这些都是考验智慧的难题；改革方面，×绿色发展三年行动计划、“放管服”改革、城投改革、能人回乡，等等，这些都是硬仗。面对这些大事难事，我们要深入调研、科学决策、挂图作战、常态督办、严格考核，要坚持路线图工作法、搬石头工作法，击退“拦路虎”，破解“老大难”。只要我们事不避难、责不推诿、团结一心，就没有趟不过的“流沙河”、翻不过的“火焰山”、摘不到的“人参果”。

（三）不因事多而盲为。政府工作内容多、任务重，特别是乡镇，“上面千条线，下面一根针”，工作千头万绪、纷繁复杂，非常不容易。如果缺乏工作策略和方法，事情一多、节奏一快，就容易理不清头绪，乱了阵脚。首先，要忙而有数。学会“弹钢琴”，善于观大势、谋全局，对自己主管或分管领域要洞若观火，分清轻重缓急，通过“抓一纲”，达到“万目张”。其次，要忙而有效。坚持效果导向，“忙”要忙在点子上，忙出成效。发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，锤锤敲在关键处。要加强工作绩效评估，坚决杜绝“雷声大、雨点小”“锯响不见末”的假作为。再者，要忙而不乱。最有效的办法是按程序办、按规矩办。要健全工作制度，规范工作程序，使工作有章可循。要完善各项工作预案，把行之有效的办法用制度固定下来，避免手忙脚乱、事倍功半。

（四）不因事小而不为。民生无小事，枝叶总关情。今天的会议，县政府对今年人大议案建议、政协提案进行了交办，这些大多是民生实事，对老百姓来说是民心工程、暖心工程，相关承办单位尤其是牵头单位要以高度负责的态度抓实抓好。坚持重点的事情重点办、有条件的马上办、涉及群众利益的优先办、长期性的工作逐年办、条件暂不成熟的商量着办，切实提高完成率、满意率和办理质量。

探索有可能失误，做事有可能出错，洗碗越多摔碗的几率就越大。要坚持“三个区分开来”，健全完善容错免责机制，坚决消除干部精神上顾虑，扭转“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚现象，对敢闯敢试、敢担风险的干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，旗帜鲜明为担当者担当，让“有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠”，让广大干部有盼头、有劲头、有甜头。

三、强化效率导向，以如虹的气势实现更大作为

狭路相逢勇者胜，勇者相逢智者成。面对纷繁复杂的任务，我们要敢于争先、争创一流，以工作高质量推动发展高质量。

（一）在区域发展竞争中争先。从当前全市发展态势看，×、×、×区是第一方阵，×、×、×和×是第二方阵，竞争空前激烈。高质量发展是淘汰赛，有的会崛起，有的会掉队，区域发展格局因此会重塑。是进、是退，关键在于我们如何奔跑、如何拼搏。既不能把不切实际的高指标、高速度看成是敢为人先，也不能把碌碌无为的低指标、低速度当成是实事求是。在这个特殊阶段，对关键领域的位次，仍要耿耿于怀；对重要指标的排名，还要斤斤计较。高质量发展还是耐力赛，关键在投资，重点在项目，比的是后劲。县发改局要牵头制定好“三十”工程作战方案，建立完善“一个项目、一位领导、一个牵头部门、一名项目秘书、一张路线图”工作机制，推行“互联网+项目化管理”，组织好项目拉练，形成比学赶超、你追我赶的氛围，切实推动项目投资量质双提升。

（二）在发挥比较优势中争先。×的比较优势是什么?主要是政策优势、文化优势、资源优势。推动高质量发展，关键要把比较优势转化为发展胜势。重点要做到“三个激活”：一是激活政策优势。当前国家宏观政策趋于宽松，稳货币、松信贷、宽财政、活市场的特征明显，正是争项目、争政策、争资金的好时机。要打好×牌、×牌、文化牌，找准发展的短板、民生的痛点、未来的增长点，谋划推进一批重大项目，力争有更多项目挤进国家和省计划笼子。二是激活文化优势。要整合×戏、×、×、×、“千年古县”等文化名片，做好挖掘、转化、营销三篇文章，把文化变产品、产品变产业、产业变利润、利润变税收、再把税收变投入，真正把文化软实力变成经济硬支撑。三要激活资源优势。充分发挥“×粮仓”“鱼米之乡”农业资源优势，加快建设全国农村一二三产业融合发展示范区，推进质量兴农、绿色兴农。充分发挥×矿储量优势，加快发展×新材料产业，书写“点石成金”的传奇。

（三）在深化改革创新中争先。推动高质量发展，必须在更高起点上谋划和推进改革。越是风险挑战增多，越是要在重点领域和关键环节改革上加速突破，以“一马当先”引领“万马奔腾”。要持续深化×改革。×绿色发展三年行动计划全省关注、备受瞩目，必须加大推进速度和支持力度，在产业发展、生态建设、跨江合作上取得新突破，实现全市争第一、全省创一流。要持续深化放管服改革。坚持刀刃向内，以壮士断腕的决心，坚决破除“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”，着力打造廉洁高效的政务环境、公正清明的法治环境、公平有序的市场环境、优质高效的创业环境和文明和谐的人文环境。要推动各项改革走深走实。每个部门都要围绕本部门改革工作，精益求精、追求卓越、逢一必争、逢冠必夺、逢旗必扛、做到有评比的争第一，没评比的创经验，力争各项工作走在全省、全市前列。

（四）要在锤炼工作本领上争先。软肩膀挑不起硬担子，干事创业、攻坚克难，不仅要敢闯敢干，也必须本领高强。能力提升永远在路上，必须持续升级、不断扩容。学习靠自觉，每一个人都要有本领恐慌的紧迫感危机感，重新学习、持续学习、系统学习，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。攥紧xxx习近平新时代中国特色社会主义思想这把金钥匙，准确运用和把握蕴含其中的战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维和底线思维，学以铸魂、学以提能、学以致用。刀要在石上磨，人要在事上练。要干成事，就要敢于到困难最突出、情况最复杂、矛盾最尖锐的地方，经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，努力成为解决矛盾问题的能手。

四、强化严实导向，以如铁的纪律实现更大作为

打铁还需自身硬。刚才，县政府党组中心组集中学习了十九届中纪委五次全会精神，等会县纪委×书记对政府系统今年党风廉政建设提出了具体要求，大家要加强学习，深刻领会，抓好落实，做到“四个坚定不移”。

（一）坚定不移讲政治。政治建设是党的根本性建设，也是统领政府系统党风廉政建设的“纲”和“魂”。全县政府系统及公职人员要深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。要严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央、省、市和县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严明改革纪律，确保政府机构改革顺利如期完成。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢拒腐防变的思想防线，增强干事创业的行动自觉。

（二）坚定不移守规章。不以规矩，不成方圆。全县政府系统及公职人员要恪守宪法法律，切实按法定权限用权、按权责清单用权，严格规范公正文明执法，任何人、办任何事都不得逾越法律界线。同时，要建章立制，管好“三个公共”：一要管好公共资金。强化预算的刚性约束，严格预算执行，规范资金运行，着力打造“阳光财政”。二要管好公共资源资产。要让公共资源资产真正姓公为公，尤其是村级资源资产，要加大监管力度，坚决防止“微腐败”。三要管好公共工程。严格管理政府投资工程，把好投资预审、招投标、项目变更、成本控制、质量控制、预决算等关口，使每项政府工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。

（三）坚定不移纠“四风”。特别要大力整治形式主义、官僚主义，大兴实干之风。一要向“快而好”要作风。切实增强时间观念、效率意识，发扬“立说立行、说干就干”的精神，工作一旦上手，扭住不放、一抓到底。要么不说，说到就做到；要么不做，做就做好。二要向“简而真”要作风。继续精简文件会议，尽量少发文、发管用的文，取消不必要的会，开短会和管用的会。践行言为心声、言之有物、言之有理的优良文风，倡导“短、实、真、用、新”的优良话风，坚决反对搞批发、讲排场、抓垫背、做人情、卖关子的不良事风。三要向“实而细”要作风。厉行“一线工作法”，扑下身子、找到法子，第一时间解决企业、群众急需解决的问题。政府党组成员和各位“一把手”要身体力行，当好表率，既要研究“做什么”，还要研究“如何做”；既要部署安排工作，还要“一竿子插到底”抓督办、抓落实。

（四）坚定不移惩贪腐。全力支持监察体制改革，积极配合纪委监委查案办案，严肃查处行政审批、行政执法、资金拨付使用、公共资源交易、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题，严厉惩处基层腐败行为和发生在群众身边的不正之风，勇于向消极腐败亮剑，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。各级领导干部要带头坚持慎独、慎微、慎始、慎终，秉公办事、不徇私情，自觉划清边线、不碰红线、守住底线，保持为政清廉、德行清纯、关系清爽。

抓好政府系统党风廉政建设，不仅是纪委监委的事，各级政府及部门也责无旁贷。政府系统党组（党委）要牢固树立管党治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，切实担负起全面从严治党主体责任，把经济社会发展工作与党风廉政建设同部署、同安排、同考核。党组（党委）一把手作为“第一责任人”，要负总责；其他成员要履行好“一岗双责”，看好自己的门、管好自己的人。强化责任追究，对领导不力、疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要严肃问责。

同志们，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。新的一年已经起步，我们要“一起拼搏，一起奋斗”，以锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，书写高质量发展新篇章，奋力实现新的更大作为，向建党100周年献礼！