2012年全体职工精神文化权益实现情况专题调研报告

第一篇：2012年全体职工精神文化权益实现情况专题调研报告

邓州市运管局2012年全体职工精神文化权益实现情况专题调研报告

维护职工合法权益是工会的基本职责。工会维护职工的合法权益，包括职工的政治权益、经济权益，同时也包括精神文化方面的权益。保障职工精神文化权益，是新形势下工会组织维权职能的新发展。既是满足职工发展需求、增强企业经营活力、构建和谐劳动关系的内在要求，也是提高国民整体素质、增强社会创新能力、提升国家综合实力的重要条件。

一、我局在开展职工精神文化权益方面的基本情况、主要成效。

近年来，我局重视职工文化建设，关注职工的精神文化需求。我局在保障和维护职工文化权益方面成绩显著，主要表现在以下几个方面：一是文化维权意识普遍增强，把维护职工精神文化权益作为工会工作的一个重要内容，广大职工对自身的文化需求也日益关切。二是职工培训工作得到加强。局党总支十分注重职工文化和技能培训，每年组织职业技能培训300人次以上。三是特色文化活动蔚然成风。富有地域特色、行业个性和企业风格的职工文化活动层出不穷，形成职工精神文化建设的良好氛围。四是文化体育阵地建设成绩斐然。为了丰富广大干部职工的生活，专门设置了室内的羽毛球场和乒乓球场，工会公共文化体育设施增量扩容，延伸提质，文化体育设施建设和文化活动创意也进入到一个新的境界。

二、我局在维护职工精神文化权益方面存在的主要问题 尽管我局在维护和保障职工精神文化权益方面做了大量的工作，并取得明显成效，但由于认识束缚、物质局限、等方面的原因，我局在维护职工精神文化权益方面也面临着一系列问题，需要引起我们的高度重视。一是维权观念过于狭窄，缺乏意识。二是许多职工在维护自身的精神文化权益方面也显得比较麻木，物质上寸步不让，而当其精神文化权益受到损害时，却听之任之，无动于衷。二是文化程度普遍偏低，精神文化生活比较贫乏。三是文化设施建设滞后，缺乏创新。在充分肯定我局文化设施建设取得明显成就的同时，我们也不得不承认，文化设施建设发展不平衡，甚至还相对落后。广大职工还无法获取更高的文化产品和文化服务。不注重维护和保障职工精神文化权益，不仅仅是对职工权益的一种侵犯，而且还会带来一系列社会问题，如职工对单位缺乏归属感，职工工作职业技能低，职工之间缺乏合作意识，团队精神不强等等。

三、保障和维护职工精神文化权益的对策建议

维护职工精神文化权益，是顺应知识经济的具体举措，是解决民生问题的现实要求，是建设和谐社会的重要环节。当前，我们要从“重创新促发展，重民生促和谐”的高度出发，以文化为纽带，着力构建和谐关系。针对我局在维护职工精神文化权益方面存在的问题，今后重点要在设施建设、精神培育、教育培训上下功夫，构筑起精神文化权益维护的三个平台。

一要构筑法律法规保障平台。只有依法维权，才有权威，才有力度。首先，要充分认识职工精神文化权益是法律赋予职工的权利，《宪法》以及《工会法》、《劳动法》、《职业教育法》等一系列国家法律法规对维护职工精神文化权益都作了具体的规定，对于这些规定，必须完整领会和坚决遵守。其次，要最大限度地维护职工精神文化权益。

二要构筑精神文化培育平台。要创造多种培育载体，切实加强职工精神文化建设。首先，要充分利用工人文化宫、俱乐部、体育场馆等培育载体，积极发挥其功能，同时要运用文化广场、文化社区、文化协会等精神文化建设载体，引导广大职工真正成为职工文化的参与者、享有者和受益者。其次，要不断丰富活动内涵，把科学文化教育和思想道德教育融入活动之中，并通过文化教育活动，形成尊重知识、尊重人才的良好氛围，提高职工的学习力和创造力。

三要构筑职工教育培训平台。要从切实保障职工文化权益和学习权、发展权的角度出发，抓好职工的教育培训工作。首先，要把提高职工队伍整体素质各项工作的内容和要求纳入到工作当中，真正用制度来保障职工接受教育和培训的权利。其次，要加强职工的核心能力培训，根据不同特点和不同需求，设计培训内容，制订培训规划，增强培训的针对性、系统性和适应性。

维护职工权益，是工会组织最主要的职能，面对新形势下保障职工精神文化权益的新发展、新要求，工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，作为职工群众的代表，要不断研究和探索维权工作的新规律、新途径，不断以改革发展的思路维权工作中出现的新问题，坚持依法维护和依情

维护相结合，维护职工权益和维护企业权益相统一，为构建社会主义和谐社会做出不懈的努力。

邓州市道路运输管理局二0一二年八月九日

第二篇：昌乐县职工精神文化权益实现情况调研报告

昌乐县职工精神文化权益实现情况调研报告

按照省总、市总工会部署，今年8月10日—15日，昌乐县总工会在全县开展了一次职工精神文化权益实现情况调研报告，就职工精神文化需求、职工队伍素质状况、企业职工文化建设、职工精神文化活动阵地建设等方面进行调研。本次调研主要采取发放调查问卷、集体座谈、个别访谈等形式，共召开座谈会2次，个别访谈23人，汇总调查问卷1200份。企业性质中，国有企业占40%，私营企业50%，个体企业占10%。现将调查情况汇报如下：

一、职工精神文化生活丰富，文化需求多样化发展

一是职工业余文化生活丰富多彩。随着职工物质生活水平的提高,职工的精神文化需求也日益增长,精神文化生活内容、形式都越来越丰富多彩,部分职工正逐步向较高层次的精神文化需求型转变。传统的文化消费（电视、书籍）在职工日常生活中的优势地位仍然明显，但新兴的文化产品（网络、文化娱乐活动等）迅猛发展并逐步走进普通职工的文化生活。各基层工会组织的形式多样、丰富多彩的职工文化活动也受到广大职工的好评，85%的职工对本企业开展文化活动“很满意”或“比较满意”；企业文化娱乐场所职工参加文化活动的主要场所，有58%的职工在本企业文化娱乐场所参加活动。二是职工精神文化需求多元化发展态势明显。职工业余文化生活中，关心国家大事和了解时政要闻占比重最大，休闲娱乐，学习科技经济文化知识也占了相当大的— 1 —

比例；在电视节目中，“新闻大事”、“文化娱乐节目”和“电视剧”是最受职工青睐，“科技类节目”、“经济类节目”和“教育讲座”紧跟其后，这些都发映出职工对精神文化需求的多层次、多样化。三是职工职业道德水平有所提高。近年来，昌乐县总工会积极组织开展职工职业道德建设争创活动，职业道德“双十佳”评选、职业道德先锋岗等职业道德创建活动如火如荼，使全县的职工职业道德水平不断提升。调查显示，90%以上的职工认为现在人们的职业道德水平与以前相比提高了；集体座谈和个案访谈中，大多数职工也对此充分肯定。

二、职工队伍素质方面整体积极健康向上，多元化发展趋势明显 昌乐县总工会不断加强职工思想政治工作，深入开展形式多样的思想教育活动，使我县职工队伍的思想道德素质一直保持积极健康、奋发向上的主流方向。一是社会主义新型道德观念成为广大职工群众判断是非、指导行为的标尺。近年来，昌乐县总工会认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，取得了积极成果，广大职工对参与群众性道德实践活动的热情日趋高涨，道德水平不断升华，极大的促进了精神文明建设。二是劳动模范仍然是职工学习的楷模。调查显示，80%以上的职工有当先进或劳模的想法，认为发扬劳模精神“非常重要”或“比较重要”，对社会应该无私奉献。这表明，劳动模范的示范和导向作用在有效发挥，通过积极组织开展劳动竞赛等活动，选树劳模、宣传劳模在职工群众中引起广泛反响，职工队伍整体素质明显提升。

三、抓创新，全面推进企业文化、职工文化及活动阵地建设

一是全面推进企业文化建设。大力加强企业文化设施建设，抓好企业职工书屋建设，积极开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，努力营造企业文化氛围。昌乐阳光纸业集团公司的“阳光书苑”、县供电公司的职工书屋被全国总工会命名为“全国职工书屋”。二是抓好示范，推动全面。昌乐县总工会坚持每年抓好2家企业文化建设示范基地，5家企业文化建设较好的企业，10家基础一般的企业。同时，将企业文化建设示范企业的典型经验、好的做好，及时印发给全县工会，并每年一次组织基层工会主席到文化建设搞得好企业参观学习。三是结合实际，力创特色。昌乐县总工会企业文化建设采取因企制宜，力创特色的工作思路。根据企业的大小、企业经济效益的不同，因企制宜指导各企业的文化建设。通过创建，涌现了一大批的特色企业文化单位，如：昌乐世纪阳光纸业集团公司提出的“让劳动者幸福”的核心理念，投资7000多万元建设了星级生活服务区，建筑面积达四万六千平方米。包括酒店式员工公寓、现代化餐厅、体育馆、俱乐部、洗浴中心、阳光超市等，为职工创造了一流的工作和生活环境。

四、意见和建议

一是要与弘扬劳模精神相结合。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，广泛掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。要把核心价值体系的基本要求融入到人们的日常工作和生产生活中，与实践紧密结合、与群众需求对接、为职工喜闻乐见，成为广大职工群众的精

神支柱和自觉追求。

二是要与加强企业文化建设相结合。把党和国家关于企业改革发展的方针政策转化为具体企业的管理理念，动员广大职工在积极参与企业文化建设中，接受教育，提高素质，为企业的改革发展贡献力量。

三是要与为职工办实事结合。要深入探讨引起职工思想问题的根源，及时解决好职工尤其是特困职工和下岗分流人员工作生活遇到的实际问题，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，使思想教育不脱离实际，既讲道理又办实事，把思想政治工作发挥到最大效能。

2012年8月15日

附件

22012年工会职工精神文化活动阵地调查表

昌乐县（市、区）

注：上年盈利一栏中，盈利请填写盈利金额，亏损请在亏损金额前加“-”。

第三篇：职工精神文化权益实施情况调研报告（本站推荐）

七星关区总工会

关于2012年全区职工精神文化权益

实现情况的调研报告

区总工会调研情况：

当前，我区职工的精神文化权益维护任重道远，职工整体素质偏低，难以应对飞速发展的知识经济时代，总结起来有以下特点：

一、.技术知识老化明显。我国大部分企业技术知识老化明显，知识更新缓慢，职工专业技术适应不了新技术的发展需要。

二、技术素质差距甚大。据相关调查显示：初级技工及没有等级的人员高达62％，中级工占34％，高级工仅为4％。而发达国家中级工要占到38％以上，高级工要占到40％以上。

三、技术能力难以发挥。一面是科技人才缺乏，一面却又人才浪费严重，学非所用现象在企业中很普遍。据有关资料统计，我区有60％的科技人员专业错位，难以全力发挥自己的专长。

四、技术待遇难以落实。技术人员收入普遍比不上管理人员，甚至相差数倍；一些经验丰富的老工人为保“饭碗”，宁可“绝活”、“绝技”断代，不愿授徒；一些职工花费不少精力学技术，报酬却与一般工人相差无几。上述种种现象严重地挫伤了职工学技术的积极性。

五、技术培训严重偏位。目前大部分企业只注意学历培训，而不注意技能培训。更有一些企业以追求暂时利润为目标，不愿在职工培训上多投资，职教经费逐年递减，培训机构撤并，培训力量削弱。

针对当前职工技术文化素质的现状，在维护职工精神文化权益方面，重点要在保障、培育、激励上下功夫，要构筑起维护的五个平台。

一要构筑法律法规保障平台。只有依法维权，才有权威，才有力度。首先要充分认识职工精神文化权益是法律赋予职工的权利。《宪法》规定：“公民有受教育的权利和义务。”《工会法》、《劳动法》、《职业教育法》、《合理化建议和科学技术进步奖励条例》等一系列国家法律法规对维护职工精神文化权益都作了具体的阐述：我国公民有接受职业技能培训的权利；有进行科学研究、技术革新和发明创造的权利；有从事文艺创作和其它文化体育活动的权利；有根据贡献得到国家和相关组织相应奖励的权利。其次要最大限度地维护职工精神文化权益。工会要积极参与党委、政府及有关部门在维护职工精神文化权益方面制定的政策和实施办法。另外要加强联合执法，对一些严重侵害职工合法权益的人和事决不姑息迁就。同时要教育职工学法、懂法、用法，增强法律保护意识。

二要构筑核心能力培训平台。在知识爆炸的今天，“知识就是力量”已上升为“知识的知识（即核心能力）才是真正的力量”。职工培训的内容要随之位移，要突出培养职工的核心能力。核心能力培训内容，应包括学习能力、解决问题能力、复合知识能力、获取信息和处理信息能力、电脑外语能力等方面的内容。对青年工人应由经“终身职业”向“终身教育”转化，掌握多门新知识、新本领，以适应市场竞争和知识经济的要求；对专业技术人员重点是“知识更新”；还要特别注重对高层紧缺人才的培养，人才的竞争关键是高层紧缺人才的竞争。

三要构筑精神文化培育平台。职工精神文化建设包括科学文化建设和思想道德建设，是一种意识形态方面的高层次的建设，不可能一蹴而就。除采用“灌输”的方式外，更重要的是要采用“培育”的方式。要创造多种“培育”载体，组织丰富多彩的活动，让职工在活动中陶冶情操，提升品味，丰富精神世界，增强精神力量。一是要建设好工人文化宫、俱乐部等培育载体。同时顺应职工群众要求创造出的文化广场、文化社区、文化协会等精神文化建设载体，要很好地引导和建设；二是要创建和培育多种类型的学习型班组、学习型集体，形成尊重知识、尊重人才和人人勤奋好学的良好气氛，把学习作为一种生活方式走进家庭，不断增强学习的教育性、公益性和社会功能；三是要不断创新活动方式，拓宽发展空间。不仅要将过去受职工欢迎的读书竞赛、演讲、征文、心得交流和读书成果展示、读书节等形式加以发扬，更要针对不同类型、不同层次、不同文化程度和不同年龄结构职工的特点，在吸引、引导、组织和服务上下功夫；四是要不断丰富活动内涵。把研究、探索和解决企业生产经营中的技术难题，作为科学文化教育的立足点，培养健康向上的人生观、价值观，不断提高职工的学习能力、创造能力、自我超越能力和系统思考能力。

四要构筑才华风采展示平台。人的最高需求是实现自我价值。要改变管理方式，变“权力型管理”为“学习型管理”，即“学习+激励”，强调发挥基层工作人员作用，让员工充分展示才能，体会人生价值；要减少管理层次，变“多层管理”为“扁平管理”，如果没有太多的管理层，员工的才能就易于发挥，合理化建议就可直接传到决策层，决策层的决策也很容易传到操作层；要建立健全公平竞争的人才选拔机制；要建立健全公平竞赛的人才选拔机制，突出效绩在招聘、使用、晋升等工作中的评价作用。

五要构筑技术人才激励平台。没有激励就没有动力。只有建立起一整套人才培养和使用的激励机制，多层次多范围地对职工进行激励，才能最大限度激活职工的潜能。其一要建立好政策激励。制定和完善企业专业技术人员特别是技术工人晋级晋升的相关政策，加强对技师和高级技师的培养力度，制定切合实际的评聘办法，根据职工的技术能力和贡献制定各类待遇标准；其二要建立好目标激励。要建立起既具有竞争性和激励性，又具有可行性和操作性的目标；其三要建立好竞赛激励。要大力开展“行业比武”、“技术达标”、“读书竞赛”、“岗位竞赛”等竞赛活动，形成比、学、赶、帮、超的氛围；其四要建立好荣誉激励，作为定级、升级、提拔、深造的重要依据。

企业工会调研情况

企业职工精神文化很不丰富，要建成高素质的职工队伍，应从以下几个方面抓：

首先，大力营造良好的学习氛围。学习是能力之基。能力是一个人综合素质的体现，是其能够胜任某项工作、完成某项任务、开创工作新局面的主观条件，是一个人的体能、技能和智能的高度统一。因此，要从领导做起，从我做起，从现在做起，通过集体学，个人自学，定期学和不定期学，理论结合实践的学，向书本学，向历史学，学习一切有用的知识，大兴学习之风，把营造良好的学习氛围作为一项经常性的工作任务抓好抓实。近年来，通过出台相应的配套文件，鼓励大家开展学习研究，参加全国性的专业技能培训等方法，使广大职工不断有机会学习新知识，接受新事物。

其次，大力弘扬企业行业精神。行业精神是企业之魂，是企业事业生存和发展的精神支柱。我们在深刻理解新时代企业行业精神内涵的同时，要具有以下几种精神：一是党和国家的利益至上的精神。始终把国家的利益放在首位，视国家的利益高于一切，把个人的价值实现和国家的利益实现统一起来。以爱党、爱国、爱社会主义和全心全意为人民服务为准则，并始终把它落实到岗位上，体现在行动中。二是追求科学的求实精神。一定要遵循企业的科学规律，以严谨细致的工作作风，以负责任的工作态度扎扎实实做好各项工作的落实。三是自主创新的进取精神。以孜孜不倦的科学探索和开拓创新精神，以科学发展观为统领，把“人才强国”的战略落实到企业的实践中，使企业迈上新的台阶。四是不畏艰苦的奉献精神。因此，在工作中要大力树立以苦为荣、以苦为乐、淡泊名利的思想，以乐观向上的精神状态，尽职尽责地投入到实际工作中去。

第三，牢固树立“两个观”。一是要牢固树立正确的工作观。所有企业工作者必须要有默默无闻、踏踏实实干好工作的高尚风格，要时刻不忘自己的职责，自己的使命，对肩负的工作，要有干好的决心，并且要将决心变为持久的动力，持续的激情，要全身心的投入，要求真务实，兢兢业业，精益求精，不做表面文章，不搞哗众取宠，不欺上瞒下。作为领导，要确立正确的用人导向，大力营造一种真心干事、真正能干成事的人能不断进步、不断得到实惠的好的工作氛围，使之工作舒心开心。要真正树立一批埋头苦干、真抓实干的先进典型，要及时大胆启用一些不计较个人得失、忘我工作的同志，让每个党员干部都要满怀信心、满腔热情干工作。二是要树立正确的荣辱观。树立正确的荣辱观是形成良好风气的基础。胡锦涛同志提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，高屋建瓴，在真善美与假恶丑之间划出了泾渭分明的界线，具有重要的现实指导意义。因此，在职工队伍素质建设中，要把总书记“八荣八耻”荣辱观细化落实到工作中的每一个环节，让这面心灵的“荣耻镜”存活于每个职工的心里，要求每位职工经常在思想上、在工作中、在利益前时刻警醒和反思，有没有做了不利于单位发展的事情，有没有做了损害他人利益的事情，有没有为了炫耀自己而贬低别人，有没有为了争权夺利而放弃了做人的准则等。总之，要让每一位职工都能知荣明耻，真正为企业的积极、健康、和谐发展而努力。

第四，不断强化“三种意识”。一是要强化大局意识。要善于从全局的高度观察问题、分析问题和处理问题。树立大局意识不仅要在思想认识上,更重要的是落实在具体工作中。正确认识和处理局部利益和全局利益、当前发展和长远发展的关系。一方面要把广大职工的积极性引导好、保护好、发挥好，另一方面要着眼长远，既看到企业的发展现状和当前面临的形势，又要坚定企业实现现代化的信心和决心。所以，每一位工会工作者要从单位的整体利益出发，深刻理解和把握单位发展的大局，才能审时度势，因势利导，掌握工作的主动权，为单位的发展做出应有的贡献。二是要强化效能意识。企业的发展要跟上时代的发展，形成可持续、稳定发展的良好态势，需要应对多种挑战，需要大兴刻苦钻研业务技能之风，讲究效能。广大企业工作者不能仅仅满足于基础资料的收集整编，还要掌握它们的用途，掌握如何具体用于各种分析计算评价中，才能在各行各业中充分发挥出服务功能，这既是每一个职工不断提高业务素质的需要，也是每一个职工重新塑造自我、完善自我的过程，也即效能意识的具体体现。三是要强化责任意识。要清醒地认识到自己的责任，并勇敢地去担当，无论对于自己，还是对于社会都将是问心无愧的。责任让人坚强，责任让人勇敢，责任让人去创新，责任也让人知道关怀和理解，责任能够让一个人具有最佳的精神状态，精力旺盛地投入工作，并将自身潜能发挥到极致。在工作的实践中，认真履行工作责任所带来的满足感，决不是薪水酬劳的多少，而是履行责任的工作过程给人带来的成就感。若能认真履行责任，勇于承担责任，就是守住了生命的最高价值。所以，提高职工队伍的素质，就是要做到守土有责，奋发有为，把主要精力放在思考工作上。既要对单位的整体工作有充分的了解，又要对自身的岗位工作了然于胸，既要能认真、全面、细致地把本职工作做好，又要能结合单位实际开展一些创新性的工作。

毕节市七星关区总工会 二○一二年八月四日

第四篇：职工文化调研报告

职工文化生活调研报告

—— 陕西省交通规划设计研究院

一、我院基本情况

1、性质

我院公路、桥梁、隧道、房屋建筑、港航等勘察设计，目前在职在岗职工478人（男：345人，女：133人），男女比例为2.6:1，50岁以上（包括50岁）人员70人，40-50岁之间人员149人，30-40岁之间人员213人，30岁以下人员46人。

职工工作地点为西安市内。

近三年来，职工流动人数为45人，其中36人为职工招聘来院（硕士以上学历，主要为专业技术人员），9人因求学或工作调动离职（主要为专业技术人员）。

2、企业文化理念

我院企业文化的宗旨是：凝聚智慧、勾画经纬、和谐发展、奉献社会；愿景是：优美的环境、优秀的人才、科学的管理、一流的业绩；精神是：敬业、笃行、严谨、创新。

3、企业文化新载体、新风尚

2011年以来，我院党委和工会在工作之余想办法提高职工的综合素质，根据不同需求，采取‚请进来、走出去‛的方法，邀请各路专家、学者、专业人士开展各类培训活动和

建立企业文化联席会议制度，通过召开联席会议制定院企业文化建设的总体方针与方案，协调、检查和监督企业文化建设工作。建立企业文化建设的长效管理机制，包括建立科学的管理制度，制定严格的绩效评估办法，明确工作职责，建立分工负责、关系协调的企业文化建设责任体系，保证企业文化建设工作的顺畅运行。建立考核评价和激励机制，定期对企业文化建设的成效进行考评和奖惩。建立保障机制，设立企业文化建设专项经费并纳入院预算。通过加大企业文化建设软硬件投入，为院企业文化建设提供必要的资金支持和物质保障，从而促进企业文化建设工作有效运转。

2008年制定印发了《关于加强宣传工作的有关规定》，并严格执行实施。我院还始终贯穿质量为本、管理科学、技术创新、顾客满意经营理念，和创新铸品牌，品牌促发展的企业文化发展战略。

近年，我院企业文化建设工作成绩显著，先后被陕西交通企业协会授予‚陕西交通企业文化优秀成果奖‛、‚陕西交通行业企业文化优秀成果奖‛和‚陕西交通行业和谐企业‛荣誉称号。

二、我院职工文化生活现状

（一）发挥职工文化生活主要做法

1、我院党政历来都非常支持和重视工会工作，每年用于工会开展各项活动经费近40万元。我院为鼓励广大职工 的职工人数达3600人次，其中院内3500人次，院外（厅级、市级、省级）100人次，最好成绩为2014年西安市职工乒乓球比赛团体第三名，女子个人第三名；参与写作、书画展、摄影展职工达300人左右，作品数量500多，获厅级奖励6人，随着我省职工科技节举办以来，已经历了第一、二届，我院在科技创新项目评比和展示中均有斩获，如：交工所发明的嵌入式一体化高清智能摄像机及软件开发项目获金奖，创造效益可观；遥感中心发明‚公路工程设计图档管理系统‛获银奖，创造效益400万左右，并获陕西省‚创新工作室‛称号。2010年1月我院被全国总工会、国家安监总局授予‚全国‘安康杯’竞赛优胜企业‛荣誉称号，2010年9月我院被交通运输部授予‚全国交通运输行业文明单位‛荣誉称号，2011年我院被中华全国总工会授予‚全国模范职工之家‛称号。

（二）职工文化场所及载体

1、职工书屋

2011年，我院职工书屋被陕西省交通运输工会授予‚一类‛书屋，当时在友谊路（原办公大楼），面积20㎡，藏书500余册，电脑一台，期刊10件，分工程类、科技类、文学类、诗歌类，阅读人数达200人。

2、我院主编的《陕西交通科技》季刊，全年发行4期，已出版近1000本。主要内容为交通系统内部职工的技术论

前），积极开展‚四队一会‛（即乒乓球队、羽毛球队、篮球队、象棋队和书画协会）的定期活动，利用‚四室一房一场‛（图书室、阅览室、荣誉室、娱乐活动室、健身房、健身广场），积极开展读书、健身等文体活动。（因办公大楼整体搬迁，现图书室、阅览室、荣誉室正在筹备建设中）

2、我院连续举办了四届《我的测设〃我的路》有奖征文、读书活动，收到了非常好的作用，积极参加省厅、市总工会的是个、演讲比赛活动，均取得优异成绩。每年举办2-3次有关工会安全生产方面知识竞赛活动，参加职工达600人次。

（四）我院职工业余爱好，业余文化生活状况

1、我院职工业余时间主要娱乐方式是散步、跑步、打羽毛球、网球、乒乓球、篮球、踢足球、看书等。

2、职工一年读书量在500册左右，利用网络时间大概2小时左右。

（五）我院职工总体来说，对工会开展的各种文化生活还是比较满意的，只是职工要求工会每年再多的开展一些文体活动。

三、单位文化活动存在问题及原因分析

存在问题是：活动单一，缺乏创新，职工要求新颖、创新、质量高的小型多样活动。有时生产工作一忙，就没空安排文体活动，职工群众有些意见。

第五篇：职工权益维护情况的调研报告

关于禹城市职工权益保障情况的

调 研 报 告

禹城市总工会

为全面了解和掌握当前职工权益保障状况，切实履行工会职责，推动和谐劳动关系建设，根据德州市总工会部署，自7月下旬以来，我们集中力量，利用近两个月的时间，采取听取汇报、座谈、发放调查问卷等不同方式，分两组对全市66家企业的职工合法权益落实情况进行了专题调研。现将调查情况报告如下：

一、调研的基本情况

本次调查共涉及企业66家，职工15894人，并对其中10家进行了走访座谈。按企业规模分：1000人以上企业２家，占被调查企业的3.03%；100—999人的企业39家，占59.09 %；100人以下的企业25家，占37.88%。按企业性质分：国有、集体及其控股企业15家，占22.73%；民营企业51家，占77.27%。按行业类型分：制造业47家，占71.21%；建筑业4家，占6.06%；交通运输业3家，占4.55%；批零、仓储及餐饮业6家，占9.09%；水电行业2家，占3.03%；其他行业4家，占6.06%。通过调研，我市职工权益保障情况总体良好，呈现如下几个特点：

（一）依法确立劳动关系的意识明显增强。全市签订劳动合同的单位539家，签订合同职工46735人，占全市企业职工的88.58%。在所调查的66家企业15894名职工中，已签劳动合同的13781人，占86.71%；未签劳动合同的1565人，占9.84%；劳动合同逾期未签人548人，占3.45%。在签订劳动合同的职 工中，签订无固定期限劳动合同的3141人，占已签劳动合同职工数的22.79%；固定期限的10411人，占75.55%；完成一定工作任务期限的229人，占1.66%。在签订固定期限劳动合同的职工中，签订期限1年以下的257人，占签订固定期限劳动合同职工的2.47%；1—3年的2387人，占22.93%；3年及以上7767人，占74.6%。

全市共签订集体合同101份，覆盖企业1574个，覆盖职工5.3万人。其中单独签订的88家，覆盖职工2.7万人；区域性12份，覆盖企业1484家，覆盖职工2.5万人；行业性的1份，覆盖单位4家，覆盖职工627人。

（二）企业单位职工保险制度逐步完善。据调查，2010年1—7月份，我市缴纳养老保险的职工数为32550人；医疗40123人；工伤38100人；失业17708人；生育16760人，分别比2007年增长了21.43%、13.61%、59.73%、9.43%和、26.53%。在被调查的66家企业中，在9家企业全员为职工缴纳五项社会保险，占所调查企业13.64%，涉及职工4503人；有7家企业从未缴纳或正在办理社会保险，占10.6%，涉及职工543人。另外50家企业为部分职工缴纳了养老保险，涉及职工12854人；为部分职工缴纳医疗保险的企业48家，涉及职工11638人；缴纳工伤保险的35家，涉及职工11303人；缴纳失业保险的20家，涉及职工8175人；缴纳生育保险的16家，涉及职工7290人。

（三）职工收入不断增加。在被调查的66家企业中，在职职工平均月工资均在1100元左右，比三年前增长了300—400元。据对574名企业职工调查问卷显示，有86.6%的被调查者回答与三年前相比收入有所增加，11.5%的被调查者回答收入比以前基本持平，只有1.9%的被调查者反映收入有所减少。

（四）《劳动法》规定的职工其他合法权益得到较好维护。有87.8%的职工回答企业从未拖欠过工资，有86.8%的被调查对象回答企业的安全措施比较健全，有72.3%的回答企业能按时发放劳保用品，有58%的回答因工伤住院80%以上的医药费可由企业负担，71%的女工回答怀孕临产均有3个月以上产假。

二、职工权益维护中存在的主要问题及原因

（一）存在的主要问题：

1、劳动合同的签订和管理仍显薄弱，劳动关系的确立不够规范。一是我市企业劳动合同签订率国有企业、大型企业较高，私营企业、中小型企业较低；城镇企业劳动合同签订率较高，乡村小企业较低。二是表面看虽然劳动合同签订率不低，但截止8月底，全市仅有2.8万份劳动合同通过劳动部门鉴证，相当一部分企业职工的劳动合同是未经劳动部门审定的，不同程度地同存在条款简单、约定工资过低以及职工保险福利、职业培训、劳动定额等重要条款缺失的问题。三是有的下岗职工、失业人员和农民工就业困难，为获得岗位而不得不放弃签订劳动合同的权利；有的劳动者或不懂法或怕签订劳动合同会给“跳槽”带来麻烦而不愿签订。

2、劳动报酬偏低，超时劳动现象普遍存在。劳动报酬是劳动关系中最敏感和最基本的问题，也是当前出现矛盾和纠纷最多的领域。目前我市劳动密集型企业工人工资普遍偏低。一线工人月均收入多在1000元左右。从问卷调查看，对目前工资收入“感到满意”的仅占13.7%，“感到不满意”的占66.5%，表示“没感觉”的占16.5%。行业间、企业管理层与普通员工间收入差距继续拉大。由于工资标准低，多数工人需要通过加班获取报酬 来维持生计。调查显示，有26%的被调查者反映他们每天的工作时间都在8小时以上，100%的职工每周工作时间超过40小时；33.3 %的被调查者回答他们的劳动强度均有所增强，6%的回答他们的劳动强度大大增强，66.1%的回答他们单位时常加班。在问到工资收入时，有40%的被调查者回答他们的月工资收入均在1000元以下，其中商流企业的职工工资大多在800—900元左右，月工资在1500元以上的只占9.4%。不按标准或基本未发加班工资的占77%以上，每月公休时间在4天以内的职工占93%以上，其中商流企业职工基本没有公休日。

3、社会保障制度有待进一步完善。调查问卷显示，尚有26%的被调查者对合法权益保障表示不满意或很不满意，有4.7%的被调查者拒绝回答。有51.9%的被调查职工没有缴纳医疗保险金；有44.9%的被调查者没有缴纳工伤保险；有70%左右的被调查者没有缴纳失业保险和生育保险。五项险种中，各项险种差距大。有的企业不为员工办理社会保险，或只办单一险种，有的企业只为企业主要管理人员、技术骨干投保。个别企业以投保会提高成本、无法承受为由，拒绝参保或要求员工自行缴纳社会保险金的大部分。

4、职工劳动保护有待于进一步加强。企业中忽视劳动安全和生产卫生，重经济效益，疏安全管理的情况也屡见不鲜。问卷调查显示，“对职工进行岗前培训”的占52.8%，“未进行岗前培训”的占33.8%，“按规定使用劳保用品”的占33.8%，“未按规定使用劳保用品”的占35.5%。有的小企业工人长期在空气污染、有毒、有害等极不安全的环境下劳动，劳动保护不当。有的企业不执行《女职工劳动保护条例》，女职工参加生育保险覆盖率低。有的企业安全卫生制度虽已建立，但未在执行中真 正落实。

（二）问题原因分析：

从职工方面讲，一是职工依法维护自身合法权益的法律意识淡薄，这在外资和民营企业尤为突出。二是部分职工急功近利的思想较为严重，认为有份工作、有工资拿就行，没有顾及长远利益，更没有意识到应在法律规定的范围内应得到的合法权益。三是不敢向企业主提合法权益保护方面的要求。

从企业方面说，一是有些经营者，特别是部分私营企业的经营者法律意识淡薄，把追求利润最大化作为经营企业的唯一目标，而把职工合法权益当作负担，把侵害职工合法权益作为提高企业效益的一种手段；二是企业缺乏维护职工合法权益的强有力的平台。职工经济政治权利的实现，主要靠企业工会来推动，然而调查显示：不少企业工会组织不被企业重视；职代会被董事会或其他行政会议所替代，涉及到职工切身利益的重大问题得不到职代会的讨论通过；集体合同、工资协商等协调劳动关系的手段形同虚设等问题在不少企业不同程度地存在。工会主席无条件、无精力、无能力、无胆量维护职工合法权益的现象比较突出。

三、做好职工合法权益保障工作的对策与措施

我们认为，做好职工合法权益保障工作，必须解决三个方面的问题，落实两方面的保障。

（一）解决好企业劳动合同的签订和履行问题。建议由政府牵头，组织有关部门对目前全市合同签订和鉴证情况进行一次全面的调查摸底。在调查研究的基础上，加大行政执法监督检查力度，对违规企业给予处罚，对未签订劳动合同、未按时缴交社保金的行为进行制裁，对守法企业给予表扬、奖励与宣 传，促进企业依法规范劳动用工制度。

（二）解决好企业职工收入分配体系建设问题。一是建议建立工资支付保证金制度和欠薪应急周转金制度，及时解决拖欠工资问题。二是要切实加大推行工资集体协商制度的力度。建议建立工资协商指导员队伍，加强和指导集体工资谈判；建议借鉴先进城市做法出台“通过集体协商为职工增加的工资可免税”政策，凡通过集体协商确定的工资水平和工资总额可在企业税前列支，鼓励企业走工资集体协商的有利于劳动关系和谐和企业发展的路子；建议把建立集体合同制度、指导企业集体工资谈判制度列入政府有关部门职能工作目标考核的范畴。

（三）要解决好扩大社会保障面，解除职工的后顾之忧的问题。一是在就业保障方面，重点做好失地人员和下岗失业人员的再就业工作，积极帮助零就业家庭和就业困难人员就业。认真落实解决农民工问题的各项政策措施。二是在劳动保护方面，抓住企业劳动合同签订环节，通过规范其中的必备条款对劳动安全、职业危害防护、劳动时间、加班工资等进行硬性规定，从源头上维护职工权益。三是在社会保障方面，采取行政措施制裁用人单位不及时交缴社保金的不规范行为，切实提高社保覆盖率。四是在服务保障方面，要关心企业员工工作、生活以及精神文化需求，关注大学生和其他外来务工人员的婚恋、家庭、住房、子女就学等具体问题。突出共建共享主题，加强企业文化建设，加强对职工的人文关怀，切实解决职工食、宿、文体、娱乐、交通等方面的困难，避免富士康事件发生。

（四）要保障企业工会的工作基础。一是要通过健全机构设置，依法确立、保护工会的相对独立地位；健全组织体系，畅通工会组织管理渠道；加大职工入会力度，增强职工会员意 识等措施，夯实企业工会的组织基础。二是要通过落实工会干部的政治经济待遇，大力推进企业工会干部的知识化、专业化进程，推行工会主席直选和职工评议制度等形式，夯实企业工会的干部基础。三是通过落实企业工会独立管理和使用工会经费等制度，夯实企业工会的物质基础。

（五）要保障企业工会维权机制的健康运行。第一，保障企业劳动关系协调机制的健康运行。一是要完善劳动关系平等协商机制。劳动合同、集体合同、工资集体协议是确定劳动关系的基本依据，要把劳动就业、收入分配、社会保险、劳动安全卫生等作为签订劳动合同和集体合同的重点。人大、政协、劳动和工会应开展联合执法检查，及时解决合同执行过程中的苗头性、倾向性、普遍性和突出性的问题。集体合同、工资集体协议条款的履行兑现情况，要向职代会或职工大会报告，接受职工群众监督。二是完善劳动关系矛盾调处机制。建议开展劳动争议调解员的业务知识和实际操作培训，颁发证书，持证上岗，推进工会协调劳动关系的专兼职队伍建设。第二，要保障职工民主管理机制的健康运行。一是建立健全职工代表大会制度。同时配合劳资协商恳谈会、职工民主议事会、职工意见箱、厂长（经理）接待日、职工代表列席行政办公会等多种形式，引导职工群众及时参与企业决策、管理和监督，畅通职工及时表达意见或建议的渠道，不断提高职代会水平。二是建立健全厂务公开制度。以目标责任制度，预审、监督检查和评议制度，重大问题建议书制度，重大问题责任追究警示书制度，信息反馈制度等为主要内容，构建厂务公开制度体系，推动厂务公开深化到企业管理的各方面、全过程。三是建立健全职工董事、职工监事制度。企业工会主席、副主席一般应分别作为 职工董事、职工监事的首选，参加或列席董事会、经理办公会，及时参与重大决策的制定或修订；建立议事制度，做到企业在重大决策前，征求职工董事监事的意见，并通过他们向职工广泛征求意见；建立民主评议监督制度，职工董事监事要定期向职代会或职工大会报告工作，答复质询，接受评议。第三，要保障企业工会劳动法律监督机制的健康运行。企业工会应建立健全劳动保障法律监督组织和监督员队伍，对本企业内基层单位违反劳动法律法规的问题，可以向其发出监督整改意见书；发现违反劳动法律法规的突出问题，可以请求企业行政予以处理，或请求上级工会帮助处理，也可以提请政府部门依法处理。

2010年9月13日