公安文化建设

第一篇：公安文化建设

浅谈基层公安文化建设

---尚月红

我们深知，一个没有文化的公安队伍是有缺陷的。没有文化，公安队伍就会失去灵魂和活力，基层民警就会丢失斗志和激情。可以说，公安文化建设是民警生活的反映、活动的记录、是民警的精神家园，更是公安机关凝聚力和战斗力的重要源泉。应该说，全国市级以上公安文化建设已进入良性循环的快车道，同时也为公安队伍的发展壮大起到了强大的推进作用。但是，需要指出的是，目前县级公安机关在文化建设方面由于受到各方面因素的制约，还存在着一些普遍问题。为此，我对此谈些粗浅的看法。

一、加强公安文化建设的积极意义

（一）健康向上的公安文化生活，增强了队伍的活力和战斗力。

警察是高负荷的职业，尤其是基层公安机关任务繁重，警力严重不足，再加上执法环境差，基层民警的工作压力力，心理压力更大，民警思想文化生活单调乏味，队伍缺乏朝气。缺少健康向上的先进文化的引导，不健康的东西就会乘虚而入。如公安部通报的几起典型案件中，涉案民警流连酒桌，喜欢到舞厅、桑拿等场所，有的甚至参与赌博等违法犯罪活动。发展公安文化建设，在浓厚的公安文化氛围的熏陶下使民警们产生警察职业的使命感、自豪感,树立正确的警察价

值观，产生自我心理约束和有效的自我行为控制。

（二）有利于提高民警整体素质，提升队伍形象。文化工作的蓬勃发展，不仅能活跃公安生活，而且能提高民警素质，激发献身公安事业的热情和建功立业的事业心，从而使公安队伍产生一种巨大的向心力和凝聚力。如我局曾多次举办拔河比赛，篮球比赛，羽毛球比赛及家属联谊会等活动。通过这些活动，民警们工作的主动性、自觉性和愉悦感大大增强了，工作效率也有了明显的提高。当前，我们要把队伍建设成为威武之师、文明之师，要努力打造一支高素质、高品位、能战斗，有着文明的执法形象、得体的行为举止、良好的精神风貌和较高的文化素养的现代人民警察队伍，加强公安文化建设尤为重要

二、目前基层公安机关文化建设的现状分析

（一）思想认识不到位制约了文化育警。在部分人眼里，公安机关的工作就是破获大案要案，保一方平安，认为文化育警不是“正事”只不过是跑跳打闹、吹拉弹唱、写写画画等等，是不务正业的表现，会影响工作，致使一些民警，八小时以外常常是以打麻将、喝酒、聊天来打发自己的闲余时间，以致违反“五条禁令”的现象时有发生。这些违纪现象的发生，一定程度上来说，责任不在民警，单位文化活动开展好的，民警的业余时间自然就会很充实，也就没有时间坐

在牌桌上，更没有时间去闲聊。

(二)工作任务重，时间紧。随着经济政治文化社会的飞速发展，人财物大流动，民警承担的治安管理工作任务日趋繁重，民警长时间处于紧张的临战状态与超强的工作压力之中，基层民警在完成每日执勤执法工作后，身心疲惫，很难挤出时间进行自我学习,参与文体活动，民警文化知识老化、工作方法因循守旧与学习心态疏松惫懒的不良倾向也逐渐显现。从而也影响到文化工作的开展，造成时间不够用的局面。

(三)缺乏人才，氛围不浓。民警中有文艺特长的为数不多，平时活动较少，得不到锻炼，即使活动又缺少搭档，于是技能没有长进，得不到提高，造成独木不成林的现象。

（四）硬件设施欠缺，活动形式单一。

基层公安机关由于受诸多因素制约，文化设施的建设往往量少质差，导致民警的活动形式还停留在看电视、打扑克、看报刊等传统项目上。随着公安民警的文化修养和文化品位不断提高，对文化设施软硬件的要求越来越高,按照要求，基层派出所要有“五小”，可是由于经费短缺等原因，真正能够达到要求的没有多少?就连几千元钱的小阅览室都没有能力办起来，这就很难能够满足公安民警日益增长的精神文化生活需求。

以上这些现状，严重束缚了广大民警对文化活动的开

展。

基层民警有哪些文化需求，哪些公安文化内容形式最受民警欢迎，基层民警需要有生命力的文化，活文化，如泉眼溪流，四季常流，润物无声。而这种文化正是来自基层，源于民警，这种文化是点点滴滴，深入民警心灵，与民警生活、工作息息相关。每一种文化元素、现象、行为都能在民警琐碎事儿、执勤执法活动中找到踪影。一幅字画、一个活动、一部著作、一张DV、一场演讲、一次交流……这些都是民警之间寄托情感、陶冶性情、互动交流、增进友谊、寻找理性的文化尝试。都是他们喜欢的文化形式。

我局指挥中心主任陈有柱平时总是手握数码相机，喜欢不停地拍摄记录同事的生活、工作中的点滴，一天的忙碌结束后，民警们扎堆挤在一块儿分享那一幕幕酸甜苦辣的影像片段，这样的情景着实让人感动。就因为一个简单的爱好，不仅让基层民警的工作、生活变得充实，还让民警间的友谊不断升华。在基层派出所大部分的民警整天奔波于田间地头，查办小案件、调处小纠纷，每天都是在紧张和忙碌中度过。民警回到派出所后，利用闲暇时间，练练书画、写写心情、做做运动、走走棋子……其乐融融，乐此不彼，一天的紧张神情也舒缓了，疲惫的身体又焕发出了新的活力。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”公安文化只有

坚持以人为本，以民警的需求为本，方能焕发绵延无尽的生命力。

三、对加强警营文化建设的几点意见建议

（一）建章立制，加强管理，完善奖励机制。

警营文化建设的发展需要制度保障，基层公安机关应结合实际建立起公安文化工作机制。同时应完善公安文化工作的奖励机制，对在公安文化工作中取得优异成绩的单位和个人应给予表彰奖励.通过完善奖励机制鼓励更多的民警投身到警营文化建设中，并为他们施展才华，贡献聪明才智提供舞台。

（二）注重文化人才的筛选、培养和使用。

建议上级相关职能部门，加快各类骨干分子的选拔，及时组建兴趣小组等不同层次的文化组织，吸引警营文化人才的加入。还可利用业余时间将骨干人才送去进行专业培训，要鼓励民警积极参加社会上有意义的文化活动，展示新时期公安民警风采，并通过和社会上各行各业优秀人才的交流汲取养料，获得经验，发展提高。

（三）加强保障，完善阵地建设，积极开展各类文化活动。

当前，要结合实际，因地制宜，有计划、有重点地进行公安文化阵地和设施建设，逐步建立起具有鲜明的警察文化特征的荣誉室、图书室、健身房等学习娱乐场所，尽可能

提供场地、设施和经费支持，为警察文化建设提供坚实的物质基础，成立篮球、排球、足球、摄影、绘画、书法、棋类等文化活动组织，广泛开展警察文化周、书画摄影展、球类比赛、警民联欢等文体活动，加快小健身房、小食堂、小浴室、小阅览室、小活动室等“五小工程”建设，为民警自身发展创造各种文化载体，让文化活动中心成为民警与民警、民警与群众之间沟通的桥梁，缓解疲劳，陶冶身心，体现较强的娱乐性、多样性和实战性，满足民警的精神文化需求。

总之，加强公安文化建设，就是营造积极向上的警营氛围，使广大民警在一种良好的文化氛围中，去学习、工作和生活。我们要高擎文化育警理念的旗帜，在开展“大练兵”活动中，推动基层公安文化建设，提高公安队伍文化建设的层次和水平，增强队伍整体战斗力。

第二篇：公安文化建设总结

土左旗公安局思想文化工作总结

公安宣传思想文化建设作为国家建设、政权建设、主流思想文化建设的重要组成部分，在整个公安工作和公安队伍建设中发挥着至关重要的作用。新形势下，公安机关要切实担负起“巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障群众安居乐业，服务经济社会发展”的重大政治和社会责任，加强公安思想文化建设尤为重要。

2010年以来，土左旗公安局在宣传思想文化建设方面始终坚持以培育新时期人民警察核心价值理念为目标，以正面宣传为导向，以思想文化环境建设为牵引，以公安文体活动为载体，以活跃基层文化为重点，以健全制度机制为保障，全面加强公安思想文化建设，不断满足广大民警的精神文化需求，不断提升队伍的核心战斗力，努力塑造新时期公安民警的良好形象，为公安工作提供强有力的舆论导向、思想保证、精神动力和文化支撑。重点突出在四个方面的工作：

（一）加强组织领导，为思想文化建设提供有力的保障支持。

一是健全组织机构。建立由局长或政委任组长的各类公安思想文化建设工作领导小组，并设立专兼职机构，落实专兼职人员，建立健全局党委统一领导、政工办、办公室组织协调，各科、所、队、室具体实施的机制。二要壮大宣传人才队伍。选送年轻的、有兴趣、有能力的干警参加公安部、公安厅、市局、政府举办的各类专业文化培训。选派干警参加公安厅文联举办的《马上天下》系列油画作品展等公安厅文联举办的隔了活动。局党委带头参加旗委、市局举办的各类演讲比赛，并取得了不错的成绩。局党委对积极参加各类思想文化活动的民警始终给予多重视、多关心、多支持，尽可能地为他们的工作、学习、创作提供机会、条件和保障，激发干警们旺盛的创作热情，上档次、出精品。局里一直以来都善于发现和培养有一定特长和志趣爱好的青年民警，采取参观考察、选送培训等多种方式，使新人尽快成长成才，使公安文化人才队伍薪火相传、后继有人。

（二）深化思想认识，提高宣传公安思想文化的意识。

公安思想文化建设对凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、树立形象，推动公安工作和队伍建设具有不可替代作用。各级党委政府和公安机关对思想文化建设的重视程度也是前所未有的。土左旗公安局紧紧抓住这一思想文化建设的大好机遇，把各省、市级的媒体记者、乡镇领导干部、人民群众代表、人大代表、政协委员都请进到了土左旗公安局，与他们分批次的开展座谈会，介绍公安工作、公安思想文化工作，并派专人负责与媒体记者沟通协调日常的宣传报道，逐步提升宣传稿件的质量和数量。局里统一购置了较为专业的媒体收录设备、信息采编设备。从而搞好的提高了公安宣传稿件的上稿率。每年都对土左旗公安局的各类宣传任务制定了详细的实施方案和任务分解方案，始宣传任务细化、量化到各科、所、队、室，从而调动全局干警进行宣传报道。并且制定详细的宣传奖励办法，对表现突出的干警进行奖励、表彰，在全局范围内形成人人都是宣传员，人人争做宣传员的良好宣传氛围。从而为土左旗公安局树立正确的公安思想文化提供了强有力的宣传、舆论导向。

（三）建起各类思想文化活动阵地。

对局机关以及派出所进行了绿化美化，在机关办公楼走廊、办公室悬挂条幅、名言和廉政警句，营造浓厚的文化氛围。与各类媒体紧密联系，以多种形式宣传公安工作和队伍建设成果，集中展示公安民警忠诚为民、英勇顽强、无私奉献的形象。编发各类《公安简报》、《公安信息》、《禁毒简报》、《经侦简报》、《刑侦简报》，定期不定期的举办各类培训班，及时推广交流各科、所、队、室的经验做法。下一步准备开通土左旗公安局微博，作为密切警民关系、增强与社会群众沟通交流的平台，全方位、多角度、多层次的展现土左旗公安局。

（四）充分发挥办公室、政工办的组织牵引作用。充分发挥办公室、政工办的组织协调作用。根据我局各单位的具体实际，有组织有计划、定期不定期地组织开展体育竞赛、文艺汇演等各种活动。善于在局内部发现、培养和锻炼、选拔新人，充分激发、调动和发挥好各类人才的作用。从而更好地开展思想文化活动，增强活动的感召力和影响力。不断创新理念思路、创新机制方法，大力加强思想文化建设，努力营造崇尚艺术、追求文明、积极高雅的氛围，营造用心工作、愉快奉献、健康生活的环境，激发广大民警献身公安事业和建功立业的热情，增强广大民警的职业自豪感和集体荣誉感，提升队伍的向心力、凝聚力、战斗力。

多年来，土左旗公安局始终以大力加强思想文化建设，把思想文化工作作为社会主义先进文化的重要组成部分，作为构建和谐警营、和谐警民关系的重要抓手。从而更好地统一了民警思想、激励了民警斗志、鼓舞了民警士气、提升了民警素质、形成了核心战斗力、促进了公安工作。

第三篇：公安警营文化建设论文

公安警营文化建设论文

警营文化是基层警队建设的一个重要组成部分，它是警察职业发展过程中，在警察群体中形成的，带有警察独特风格的文学艺术、文明礼仪、思维方式、价值观念、行为准则、道德规范、评价体系、工作理念、文化环境等综合体现。所谓警营文化即警察文化,它的提出和定位，从根本上说是基层警察队伍走向人文管理的深化。它以尊重人、理解人、关心人、信任人、教育人为基本原则，主张通过必要的组织、规章制度等手段对人实行硬性的管理外，同时更要采取启发、诱导、对话与示范等方法对人进行软性管理，以充分调动基层民警的积极性和创造性，培养民警共同的责任感、使命感、荣誉感和主体意识、形象意识，增强基层警队的向心力、凝聚力。

因此，先进的警营文化归根到底是通过文化的熏陶，在无形中陶冶和影响民警的修养和素质，促进民警的全面发展，并且为达到这个目的创建一个适宜的氛围。奉献、学习、智慧、勇敢、牺牲，这里所蕴涵的思维方式、行为方式、行为特征、价值观念、心理特征，是只有警察这个行业所特有的，是先进警营文化的主流。

一、建设警营文化的现实意义

警营文化建设是公安工作的灵魂和精神支柱，是公安机 关凝聚力、向心力、创造力的源泉，是各项公安工作发展的强大思想保证、精神动力和智力支持，努力打造文武兼备、受人民喜爱的公安基层队伍，警营文化建设是首要任务，应当列为常抓不懈的一项工作,必须牢固树立科学的公安文化发展观，增强文化育警、文化强警的意识，全面发展和繁荣公安文化建设。***同志指出，“我们应该从加强公安机关能力建设的高度，大力加强公安文化建设”。因此，基层警队建设不仅要坚持政治建警、依法治警、从严治警的方针，还要大力提倡文化育警，通过加强文化建设提高民警的整体素质和战斗力。

警营文化建设工作是提升民警综合素质的有效途径和有力保障。通过广泛开展文化建设，力争提高广大民警的综合素质，造就一批优秀的公安民警，从而提高整个队伍的战斗力。

一是有利于全面提高交警队伍整体素质。“观乎人文，以化成天下”。文化的作用就是滋养人的精神，提高人的素质。蕴含先进文化思想的文化生活，能够“随风潜入夜，润物细无声”，于潜移默化之中激励人，鼓舞人，塑造人。警营文化的核心是民警的价值观，它以一套自成体系的价值观念和规范标准，引导广大民警树立正确的世界观和人生观、价值观，并通过强烈的文化舆论氛围，使民警产生一种自我心理约束和自我行为控制，从而使精神变物质，释放出巨大 的能量。

二是有利于加强民警个人素质建设。民警素质是从事警务工作的民警所应具备的政治思想、业务能力、文化水平、警务技能以及心理素质、纪律作风、身体状况等，是警营文化建设的关键因素。要围绕“忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律”为内容的政治要求，强化思想道德教育，构建先进警营文化，满足民警精神文化新需求，不断提高科学文化素质，陶冶民警的思想情操，从而实现民警的自我完善和自我发展。

三是有利于增强民警的进取精神。加强基层警队的警营文化建设，积极丰富文化活动，用文化潜移默化的作用,培养健康情趣,陶冶高尚情操,倡树新风正气,能够有效地培养全队民警强烈的进取向上精神，陶冶民警的思想，在队伍中树立团结、紧张、严肃、活泼的正气，激发民警献身公安事业的热情和建功立业的事业心，可以使整个队伍产生强大的向心力和凝聚力，并将这种力量转化为工作力，从而推动整个交通管理工作再上一个新的台阶。

二、基层警队怎样建设警营文化

一是领导要高度重视。摒弃原来的“重业务工作，轻文化建设”的思想，真正把警营文化建设放在一个和政治建警同样的高度上，贯彻到工作中去。在文化建设中，做到系统规划，全面发展，同时还要带头学习，起到表率作用。

二是要抓好制度保障。警营文化建设是一项长期性、系统性的工作，不是朝夕之间就能抓好的，为了保证效果，要制定一系列的规章制度，做到有制度支持，有监督落实，并纳入岗位目标管理考核。抓好人才库建设,深入了解民警的特长、兴趣爱好、学习目标等，建立人才库，学习档案，做到专人专档，便于管理，从而为警营文化建设打下基础。

三是抓好三个载体。警营文化载体，也就是警营文化的外在表现形式,结合基层交通管理工作实际，笔者以为应主要抓好这么三个方面，首先，抓好活动载体。为助推“文明交通行动计划”，开展警营开放日活动，通过图片展览、民警汇报、录像播放等形式，一方面可以展示大队交通管理成果；另一方面，可以展现民警的良好形象，便于警民之间的沟通。同时，也可组织开展各类主题活动，“五.四、”“七.一”、“十.一”等节日，举办一些文化活动或是参观交流活动。第二，抓好阵地载体。大队文化阵地建立“八有”即：有一个阅览室，常年订阅报刊杂志10份以上，图书500册以上，长期开放；有一个电视室，有固定座位20个以上，长期开放；有一个文体活动室，能开展乒乓、台球、棋牌内容的活动，长期开放；有一个宣传橱窗。除基层荣誉陈列外，每年更换12次以上，建更换记录；有一个文化广场，能开展小型文体活动。有一次主题文化活动，每年至少组织开展一次以上全体干警广泛参与的文化活动。有一支文化队伍，民警10人以上，经常有活动；有一名专兼职管理人员和有效的管理制度。通过阵地载体，以消除民警紧张烦燥的情绪，营造高雅、激昂、求知的工作氛围。第三，抓好舆论载体。可以定期邀请记者或是有代表性的社会群众包括志愿者等等，跟访事故处理工作或是交通治理活动，从不同的角度宣传交通管理工作。一方面，可以对交警工作进行监督，另一方面也增进对交通管理工作的理解和支持。同时，大队可以借鉴企业的做法，每月抓标兵，树典型，结合每月目标考核推出业务标兵，不仅要在大队内部展现，同时也要在市电视台、报刊、网络等媒体上宣传，进一步扩大警营文化辐射面，为辖区交通管理工作大造声势。

四是大力开展警企共建活动，实现利益双赢。警营文化是社会文化的重要组成部分，与其它的文化虽相对独立，但是也不能脱离而存在。所以说，我们要发展警营文化还是要放到社会文化这个大背景中，好好的利用广泛的社会资源开展工作。德山开发区内有375家企业，其中常纺机集团、恒安集团、云锦纺织集团大型企业等，具有深厚的企业文化，有非常专业的文化演出队伍，可以开展警企共建活动，借助其专业优势组建各种兴趣班，提高民警音乐、书法、摄影等方面的个人修养。另一方面，与友好单位结对子，定期开展交流，以茶话会、各种球类等竞赛活动、书画摄影交流会等形式，以文会友，以比赛促提高，加强警企之间的交流和沟 通，实现双方共赢、共同提高、共同发展。

总之，抓好警营文化建设能促进基层警队建设，更好地推动交通管理工作。同时，也能更好地构建和谐的警民关系，与人民群众合奏和谐发展乐章。

第四篇：论公安文化建设

党的十七届六中全会以文化改革发展为主题，奏响了建设社会主义文化强国的时代号角。各级公安机关积极响应，顺势而为，站在讲政治顾大局的战略高度，进一步谋化思路创新举措，努力推进公安文化建设事业，以期实现新形势下公安文化建设的大发展、大繁荣。

一、准确把握公安文化建设的内涵及其现实意义

（一）公安文化的内涵

文化，是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学等。广义的文化，涵盖面非常广泛，主要有三层涵义：一是指价值观念体系，即活动主体的理念、思想和精神层面；二是指人的生活方式和行为模式，即活动的生活层面；三是指人格培养和个性形成的活动过程，即活动的本身层面。这三种意义上的文化都是围绕人且指向人的，其实质和功能，归结为一点，就是塑造及提高人的素质。公安文化属于广义文化范畴，是社会文化的重要组成部分，不仅指公安机关业余文化生活的表现形式，主要指公安机关在长期的警政建设和警务实践过程中形成的具有警察职业特点的物质成果、群体意识、价值观念、精神风貌、行为规范、规章制度和管理模式等因素的总和。公安文化内涵丰富，既有核心的精神层面，又有外在的表现形式，其核心是人民警察的世界观、价值观、人生观，外在体现是人民警察的精神风貌。

（二）公安文化建设大发展的现实意义

公安文化建设是加强公安队伍建设的“源动力”。加强公安文化建设，能有效引导民警的行为价值取向，激发民警强烈的归属感和荣誉感，自觉将核心价值观内化为实际行动，不懈努力、奋发进取；以文化的先导力和感染力，有效提升公安队伍的管理水平，丰富公安队伍的文化内涵，培养公安民警的健康情趣，最大限度地整合与挖掘公安队伍活力，不断增强公安队伍的“软实力”。

公安文化建设是创新社会管理实践的“推动力”。加强公安文化建设，是公安机关社会管理创新的重要内容，是倡导文化育警、文化兴警的重要举措，有利于民警转变理念、拓宽视野、增长见识，探索社会管理规律，创新社会管理方式，避免盲目性、冲动性，有利于相互借鉴、取长补短，解疑释惑、破解“瓶颈”，在不断学习中，提高社会管理创新的能力和水平。

公安文化建设是打造和谐警民关系的“保障力”。加强公安文化建设，能从根本上解决民警“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”问题，引导民警牢固树立“立警为公、执法为民”思想，真正把以人为本、执法为民、公平正义理念扎根于头脑，熟记于内心，自觉将理性、平和、文明的执法要求严格落实到具体活动中，塑造良好的警察形象，提高公安机关执法公信力，营造“警爱民、民拥警”的和谐氛围。

二、当前，公安文化建设中存在的主要问题

（一）认识不全面。认为只要加强政治学习、努力工作、不出乱子即可；错误地认为“公安文化建设就是搞搞文体活动”而已，就文化搞文化，把公安文化简单地理解为书法绘画、文体比赛、娱乐演出等活动。其实，这些活动只是公安文化的一种形式表现，是公安文化建设的载体，而非实质。由于对公安文化内涵的片面认识，导致公安机关忽视和弱化公安文化作用，没有充分发挥公安文化的凝聚、教育和引导功能。

（二）特色不明显。公安文化既有共性一面，也有其鲜明的个牲，这正是公安文化具有的强大生命力、巨大号召力和非凡感召力。实际工作中，公安机关在推进文化建设，特别是促进公安文化理念形成中，不注重体现公安队伍的自身特点、历史渊源和发展趋势，往往趋于一般化，个性不明显，不利于创造以人为本的人文氛围，不利于激励民警的工作积极性，更不利于提升公安队伍的凝聚力和战斗力。

（三）氛围不浓厚。

第五篇：浅论加强基层公安文化建设

公安文化建设是基层基础工作的重要组成部分，它在整个公安工作中发挥着至关重要作用。在当前新形势下，要切实担负起公安机关的三大政治和社会责任，加强基层公安文化建设尤为重要。下面谈谈个人粗浅认识。

一、公安文化的内涵、作用就社会文化角度上说，教育、文学、艺术、科技等方面，都属于社会文化方面的范畴。它是人们认识世界和改造世界的重要工具，也是人类相互交流经验和信息的重要手段。各种文化都离不开社会科学知识，也就是说科学文化是公安文化中最基础性的。某种程度上看，公安队伍这个群体的文化知识程度高低，直接关联着其政治业务素质。公安文化的内涵十分丰富，是社会文化的重要组成部分，总体上说是各级公安机关在长期实践中逐步形成的物质、精神财富的总和。包括公安宣传、公安理论、公安政治思想教育等等，是宣传、弘扬公安警察精神、增强公安队伍凝聚力和向心力的主要载体。一种文化理念都是为其行业的宗旨、中心工作任务而服务的，公安文化也不例外。其功能和作用具有凝聚警心、引导正确的舆论导向，树立正确的人生观、世界观、价值观和良好的职业道德，提高公安机关的综合能力建设。从本质上是要以人为本，核心作用是提高人的素质，加强公安队伍建设，为了建设一支能够严格、公正、文明执法的高素质的公安队伍。

二、加强公安文化知识建设，是时代的迫切要求公安文化是公安工作不可缺少的基础，没有科学文化，就不能有效地从事打击、管理、服务等各种职能任务。任何人、任何群体的综合素质，也都是以掌握一定的科学文化知识为基础的。在新时期科学文化的迅猛发展，各种科学知识和技术，更加广泛地渗透到社会的政治、文化、经济等各个领域，信息社会和传媒时代，必然对加强公安文化提出新的更高要求，以适应新时期、新形势、新任务的需求。同时加强公安文化建设也是提高公安文化素养加强公安队伍建设的重要内容。建立一支知识型的公安队伍，就必须具有较高的思想政治觉悟、法律知识和执法业务水平，具有较高的理论知识能力，达到精通业务，思想敏捷，反映灵活，能应对各种复杂的事件局面及环境。古人云：“文以明道”。有较高的文化知识水平，对于人们的思想、道德修养能够起到潜移默化的作用，可以使人明哲懂理，还能够有益于陶冶情操，培养多种情趣，养成良好的思想作风和高尚的道德品质。

三、当前基层现状分析诚然，公安文化这个概念是非常丰厚的，笔者仅从一个侧面进行探讨。据调查，目前公安队伍中，特别是在基层公安队伍里，具有大专以上文化程度的占有一半以上比例，应该说这个队伍的文化层次还是较高的。就其世界观、人生观、价值观的形成有一个良好的条件基础。再加上经常不断地接受系统的教育，从整体上是比较优秀的。但也毋庸置疑有极少数由于缺乏学习，素质低下，不仅在工作上无所是是，而且举止不雅，出口脏话连篇，有的在同志间称兄道弟甚至于拜把子，有的在表面上似乎你好我好，但在背后你争我斗，闹不团结等等。这些都表明由于受到低级庸俗文化的冲击及影响，既削弱了队伍的整体战斗力，也严重损害了人民警察的形象。形成和产生这些现象的原因，当然主要是主观不能够认真学习，注重自身修养，也有不注重公安文化建设的因素。我们在队伍建设上，历来主张政治建警、从严治警，如果不注意公安文化对队伍建设所产生的重大影响，势必也是事与愿违，欲速不达，这就是说必须兼以文化育警。众所周知，在新时期新形势下，公安工作所担负任务是相当艰巨繁重的，基层公安民警整天忙于业务性工作，在他们的生活中除了工作之外，很少有闲暇的时间进行丰富多彩的文化娱乐生活。按照要求，基层派出所要有“五小”，可是由于经费短缺等原因，真正能够达到要求的能有多少？就连几千元钱的小阅览室都没有能力办起来，这就很难能够满足公安民警日益增长的精神文化生活需求。

四、加强基层公安文化建设的几点看法

（一）以“三个代表”重要思想为统领，坚持中国文化的前进方向，以与时俱进的精神，推动公安文化建设沿着正确轨道前进，从而树立共同的理想信念，铸造坚强的精神支柱。***部长在全国公安文学艺术联合会成立大会上的讲话中指出：“加强公安文化建设，有利于增强公安队伍的凝聚力。公安队伍作为一支拥有170多万人的纪律部队，必须有强大的精神纽带来凝聚警心，必须有共同的信念作为精神支撑”。公安文化建设的核心内容，就是树立弘扬新时期的人民警察精神，那就是“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明无私奉献的精神。”

（二）加强领导，深化思想认识。认识是行动的先导，思想是落实的根本。只有这个问题解决好了，才能正确引导全警尤其是领导层对公安文化建设的内涵、重大意义及作用的认识，使其认识到，要建设一支政治坚定、作风过硬、有较高的整体素质和战斗力的公安队伍，就必须大力加强公安文化建设。