赤峰气象科技服务现状及存在问题

第一篇：赤峰气象科技服务现状及存在问题

赤峰市气象科技服务现状及存在的问题

栾晶孟婉馨苏巍 李伟东

气象科技服务涉及国民经济的各个领域，特别在为服务“三农”方面发挥着防灾、减灾的积极作用，为服务地方经济的发展提供了极具安全的气象科技保障，防汛是头等大事，赤峰市是重要的粮产基地，而且全市分布着各类特色农产品，例如烤烟、甜菜等，而且赤峰市设施农业的面积近年来增长迅速，2009年底已达56万亩。为此以气象科技服务为支撑的特色气象服务，是气象科技服务的重中之重，如何搞好我市气象科技服务，更好地发挥其综合社会效益，是值得我们探讨的问题。

一、气象科技服务现状

赤峰市是个农业市，农业总产值在国民经济中占有很大的比重，而农民收入的高低，在很大程度上受到天气的制约，农业抵御自然灾害的能力脆弱，十年九旱，旱年就是持续干旱、高温，造成农作物大面积减产，甚至绝收，同时还不同程度的受到冰雹、暴雨、大风、霜冻等极端天气影响，导致大部分地方存在着靠天气吃饭的现象，我市气象科技服务为防灾，减灾方面发挥着主力军的作用。服务设施逐步完善，服务领域不断壮大，服务职能日益强化。

（一）服务设施逐步完善。为了应对气候的无常变化，我市气象局树立科技兴气象战略，充分发挥卫星接收系统、天气预报制作系统、“12121”电话自动咨询系统，人工影响天气，防雷减灾，计算机网络等设备。

（二）赤峰市地处内蒙古高原向辽河平原过渡地带，北部为大兴安岭南段山地，西、南部为燕山山地与辽西山地的边缘，中、东部为西辽河平原。赤峰市属温带半干旱大陆性季风气候，日光充足，年日照时数为2800-3100小时，光能总辐射量为5700-6100焦耳/平方米；全年平均气温一般为0-7℃，绝大部分地区有效积温在1800-3000℃之间；多年平均降水量为381毫米，蒸发量达2000-2300毫米，降水70%集中于6-7月份，雨热同季，夏季强对流天气较多，冰雹、暴雨时有发生,历史资料记录从6月到9月都曾有日降雨50mm以上的暴雨发生。防汛抗旱是赤峰市农牧业工作的重点，每年汛期，气象部门都要调精兵强将充实到防汛一线，广大干部、职工、科技人员，严密监视卫星云图走向，全力做出切实可行的预警预案，由局长坐镇指挥，科技人员24小时轮流值班，及时、准确、高效地向政府决策部门、防汛指挥部、各大中型水库及各乡镇提供汛期科技情报。确保了水库防汛渡汛调度万无一失，确保洪水来临无险情和人民生命财产的安全。

（三）服务领域不断扩大，尝试开展“一县一品”气象服务。我市属自然灾害多发区，容易出现春旱、伏旱、春夏连旱，特别是夏秋连旱之际，全县80%以上的农作物普遍受旱，此时，人工增雨抗旱是气象服务的重头戏，2010年4—8月间人工增雨飞机共飞行19架次，作业54小时48分；共实施火箭增雨作业219点次，发射火箭弹1037枚。经济效益显著。防雷工作是近几年来开展的服务项目，但随着业务不断扩大，高层建筑物，计算机网络，易燃易爆场所等均要求安装

防雷设施，每年仅此一项，气象部门每年查处安全隐患近上万处，为全市安全生产工作做出了突出贡献。同时针对我市南部地区，特别是对于向宁城县烤烟基地等脆弱经济区，积极开展人工防雹工作，成效显著。同时对重大活动开展人工消雨，根据需要开展水库蓄水增雨作业，对于我是全面推开设施农业，方面积极根据设施农业类型，及时调整服务思路，以保障服务的针对性，专业性。

（四）服务职能日益强化。根据《中华人民共和国气象法》、《气象防御灾害条例》、《防雷减灾管理办法》和《人工影响天气管理条例》等法律、法规、条例等赋予的气象部门行政管理职能，积极与地方政府和相关单位沟通协商，由政府主导或者与其他部门联合下发文件，把具体工作列入地方事业规划，特别是安全生产有关工作。积极召开多部门座谈会，建立友好联系，各方遵照“信息共享、合作研究、优势互补、平等互利、联合发布、服务农牧业”原则就两个体系建设在科研和业务全面合作，进一步发挥行业职能和优势，围绕全市经济工作共同推进赤峰市各项事业又好又快发展。

二、存在问题

尽管我市气象科技产业服务取得了一定的成绩，但仍存在着一些深层次的问题。

（一）气象部门属双重管理单位。《气象法》要求县级以上人民政府应当加强对气象局工作的领导和协调，将气象事业纳入中央和地方同级国民经济和社会发展计划及财政预算，以保障其充分发挥为社会公众、政府决策和经济发展服务的功能。虽然目前在我是已经取得

进展，部分地方事业费得到不同程度的解决，但是政府气象事业经费投入的力度还有待进一步加强。为此，要在“服好务”的同时，切实解决好影响地方气象事业发展的突出问题，促进地方气象事业与国家气象事业协调发展。

（二）水资源历来是关心的话题，与水资源开发利用以及防汛抗旱方面的研究就成为工作重点。为此，还需要加大对降水观测项目的实施，特别是对于重点区域，在很大程度取决于对上游区域的降水预报、预案、情报的准确性和及时性，但现在气象局与政府、重点及各乡镇的终端系统还不够健全，以至不能全面掌握重大突发性、局地性的强降雨灾害情况，同时在信息报送方面还存在着一定差距。为此还需要加大投资力度，建立联合系统，整合区域内特别是其他部门数据资源，并形成统一的信息资源直接报送到政府及有关单位。

（三）投入相对不足，随着发展对气象科技服务需求加大，技术装备设备出现了明显不足，在重点场所开展气象科学研究难度加大，农田小气候观测仪还没有在全市广泛应用，对比分析设备出现严重空白，而地方政府在这些科研、大型试验项目投入气象服务领域仍显不足。

（四）科技服务存在局限性，就现有条件，我县气象科技服务以开展的项目出现进展缓慢，可开展的项目有很多领域属于空白。

三、发展对策

提高气象服务质量，扩大气象科技含量和服务范围，为实现全面建设小康社会做出新贡献具有重要的现实意义。

（一）为了切实做好赤峰的气象科技服务工作，要进一步加强“政府主导、部门联动”战略，充分发挥政府决策能力和手段、充分利用部门间行业优势，建立气象科技服务综合体系，开展针对性、专业性气象科技服务，做到政府满意、群众放心。

（二）健全公众气象服务体系，做好气象服务“最后一公里”工作。要健全以乡镇气象信息服务站为纽带，全面进行服务信息传递和反馈。依托现代科技水平开展多途径如：手机信息、电子显示屏、乡镇大喇叭等，实现公众气象服务的连续滚动，灵活迅速，多元化、数字化、多媒体化，使气象信息服务覆盖率接近100%。在气象为农牧业服务、防灾减灾做出突出贡献。

（三）坚决树立天灾可防的观念，实现防雷工作、人影工作规范化、标准化。根据国家以及上级主管部门有关规定，严格执行《赤峰市雷电灾害管理办法》和《赤峰市人工影响天气管理办法》，对全市所有公共场所、重点建筑物均应安装防雷设施，避雷装置安装到位后，要做好和每年的年检工作，防雷工作的设计、图纸监审、施工、验收检测都应逐步规范化、标准化，进一步保证防雷设施的效用。加强人影工作宣传，积极作好人影作业效果评估工作。

（四）树立气象科技服务大农业的观念，推动农村经济信息化，带动农业产业化，是引导农村产业结构调整，推进农业现代化和促进农业增效，农民增收的必由之路，气象与农业密切相关。近几年来，随着信息网络技术的快速发展和普及，要抓住农业信息化体系，建立和完善气象与农业的主动性和能动性，充分发挥气象部门的组织管理

体系，人才和技术优势，推动旨在服务的信息网络建设，争取县政府划拨专业经费，气象成立专门机构，配备专业人员，遵循政府主办，气象承办，其它部门协办的发展模式，争取多渠道资金投入，统一气象品牌，做大做强要打破部门和层级界限，建立起涉农信息的快速通道，通过整合和优化形成合力，实现气象科技产业资源效益最大化服务农业。发表在2011年《赤峰学院学报（自然科学版）》02期

第二篇：定远县气象科技服务管理办法

定远县气象科技服务管理细则

第一条气象科技服务取得的各项收入，必须按照国家有关税收法律法规，依法纳税。自觉接受滁州市气象局财务核算中心核算、监管、分析，气象科技服务财务收支纳入财务核算中心管理。

第二条单位不得利用财政性资金（包括财政结转和结余资金）、借款（包括向部门内部、外部单位及个人的借款、银行贷款）投资设立企业；不得以个人集资入股方式设立企业。

第三条单位主要负责人、财务人员、外聘人员等不得担任企业法定代表人。

第四条单位和企业支出范围不得混收混支。事业单位在其事业费中不得开支应由企业承担的支出，企业也不得开支事业单位支出，不得在企业开支参公单位和事业单位人员津贴补贴。

第五条建立合同管理制度。企业组织的各项收入一律要与服务单位签订服务合同（或协议）,合同（或协议）价款应当执行物价部门核定的收费项目和收费标准；属于市场行为，物价部门没有核定收费标准的科技服务收入项目，其收费标准由企业与服务对象自行协商并确定，并在签订的科技服务合同中明确列示收费金额。财务部门依据签订的合同（或协议）组织收入，确保与科技服务有关的收益及时、足额进入企业。

第六条实行减免审批制度。政策性减免以县级以上党委、政府以及省物价局、省气象局明确规定的文件为依据，协商性优惠依据省、市有关减免办法，经企业研究或上级批准后减免。

第七条完善防雷检测收入管理内部控制机制。检测、开票、收费等不得由同一人员担任。防雷检测收入应及时交财务部门。财务部门收到防雷检测部门交来的款项后，应根据防雷检测收费标准 1

和防雷检测报告注明的检测面积等，计算应收取的检测费，并与实际收到资金、开具发票金额进行核对。实际收到的资金与应收取的检测费不一致的，防雷检测部门应书面说明原因。属于减免检测费的，防雷检测部门应提供减免文件或其它依据；属于被检测方欠缴的，被检测方应出具欠条。检测报告、发票、防雷检测部门的书面说明、减免文件或依据、被检测方出具的欠条等应作为财务部门入账的原始凭证。

第八条 加强防雷工程等其他科技服务收入管理。单位应按照本细则第十九条的原则完善防雷工程、专业服务、影视广告、手机短信和声讯电话、彩球广告等收入管理的内部控制制度。

第九条 严格收费票据管理。企业使用票据时,当向服务对象收取费用时，应按照有关规定使用财政部门印制的票据或税务部门统一印制的发票，所有票据应由财务部门统一开具。票据或发票使用完后存根缴回以旧换新。严禁向服务对象出具空白发票。

第十条企业取得的科技服务收入必须及时、足额缴纳到财务部门，严禁“坐收坐支”, 严禁私设“小金库”或“账外账”。

第十一条完善科技服务各项内部控制制度，企业有关印章应指定专人负责保管，各类印鉴必须由专人保管并明确责任, 保管和使用人分离, 充分起到相互监督的作用。需要企业向服务对象出具报告和证明的，所使用的印章不得直接由从事科技服务的人员保管。

第十二条企业应严格遵守银行账户使用和管理的有关规定。财务部门统一办理银行账户的设立、变更、注销等手续，并负责所有银行账户的使用和管理,定期开展银行账户年检工作。

第十三条企业开展气象科技服务，应向气象主管机构支付气象信息资源使用费、资料费、协作费等并列入其成本。支付气象信息资源使用费的具体金额应根据客观量化的依据，由气象科技服务

企业和有关单位协商确定。

第十四条建立和完善审批和报销制度，保证原始凭证的合法性、完整性和内容的真实性。企业的各项成本费用支出所取得的票据必须是合法的原始凭证,严禁使用不合法“三联单收据”或各种白条作为原始凭证。

第十五条严格控制科技服务活动中的现金收支。以现金方式收取的气象科技服务收入，应在当天交财务部门，特殊情况下经单位领导书面同意后可适当延长，但最多不得超过3个工作日。科技服务人员的工资和劳务费一律以银行卡形式发放；超过现金支票结算起点的支出一律使用转账支票，严格控制零星现金支出。气象科技服务人员不得因非工作需要借用备用金。

第十六条严禁采取个人直接按收入比例提取劳务费。按照“平时与岗位挂钩、年底与成绩挂钩”的原则，根据科技服务不同项目、不同内容，科学、合理的分别制定奖励和野外补贴政策，奖励及补贴数额不得突破中央六部委下发的有关政策规定。

第十七条 气象科技服务资金除了在国家规定范围内可用于人员津贴补贴外，科技服务可利用资金的60%以上应该主要用于台站基础设施建设和文明创建、现代化建设、人才培养、科技创新和技术研发、新项目的推广应用、提高科技服务的科技内涵和服务水平提高等。

第十八条企业账簿统一纳入“安徽省气象部门A++集中财务平台管理系统”及财务平台辅助系统进行管理，充分发挥财务联网的优势，加强对气象科技服务财务监督。

第十九条科技服务财务必须定期公开，接受上级主管部门和群众监督。企业应将科技服务创收和支出的明细项目定期（原则上不少于半年一次）在内部公开。

第二十条建立财务档案管理制度。对会计资料（会计凭证、会计账簿、会计报表）应及时整理归档，装订成册，并按规定的时间、程序和手续移交市局财务核算中心。

二〇一〇年三月二十日

第三篇：气象科技服务中心工作职责

1.负责报纸、电台、电视台及其他媒体的气象信息服务及开发工作。

2.负责声讯台、网上气象台业务。

3.承担公众气象服务和专业气象服务有关工作。

4.负责电视天气预报节目制作和对外发布。

5.负责影视设备的管理与维护。

6.负责影视广告资源管理和开发。

7.负责基层台站影视制作技术指导，提供部分服务产品。

第四篇：2011年科技服务会议赤峰汇报材料

2011年科技服务会议赤峰汇报材料 各位领导：

根据赤峰市气象科技服务工作的进展情况，总结近几年我市气象科技服务业务工作经验，分析气象科技服务业务发展的形势，研讨气象服务业务存在问题，研究气象科技服务工作如何适应气象事业长远发展目标, 推进气象科技服务的改革与发展，实现气象服务业务的再突破、再跨越，我市提出自己的建议和想法，有不成熟的地方请各位领导批评指正。

1、进一步强化手机气象短信为农村、牧区服务和社会公共服务的功能,广泛地与有关部门和单位进行合作, 共同培育和开发手机短信气象灾害预报预警服务的市场。在条件成熟的条件下，把手机短信制作、发布平台下移到盟市一级进行统一管理，使盟市在短信内容的制作和发布时间上有更丰富的创新空间。在地区性重大活动，重大气象灾害性天气可以及时高效发布气象信息，有效的保障人民群众的生命财产安全。规范的手机气象短信服务业务流程、制定制作发布管理的规章制度，制作短信服务用语数据库系统,确保手机气象短信服务系统正常,安全运行,不断提高手机气象短信服务的水平。

2、在重大天气气候条件下，免费向公众发布预警信息，并利用手机短信进行气象科普知识宣传，让公众充分认识气象，了解气象。

3、努力探索适合本地实际的气象信息电话服务发展新途径，建设 12121 蒙汉双语播报气象信息平台, 以满足使用蒙语的少数民族群众对气象信息服务要求。

4、积极与移动、联通、电信各家运营企业协调沟通，合作进行手机气象与减灾彩信进行了改版，气象与减灾彩信是在手机短信的基础上，丰富了气象信息的相关内容，可以为客户提供了气象与减灾、天气预报、天气实况回望、全区天气形势、旗县天气预报、气象要闻、气象与生活、气象灾害防御、法律法规等更详尽的图文气象服务信息。并与各个通信公司联系，大力进行手机气象与减灾彩信的全区推广。

5、电子显示屏建设，在对天气气候依托密切的行业，合作开发电子显示屏，比如旅游景点、高速公路、大型厂矿、中小学校、大型商贸中心等，建立不定时发布天气预报的电子显示系统，更好，更快捷的为公众服务，同时利用电子显示屏加强对气象手机短信、电话12121，防雷工作，电视、气球、广告进行宣传，提高气象知名度和服务水平。

6、建立资料查询系统数据库，改变以往人工查抄资料的费时费力的历史，从根本上改变气象信息服务的效率和工作面貌。并协同财政、物价部门制动统一相关气象资料的收费标准，一改历史以往的一口价的不正规收费现象。

7、建立科技服务专业的服务网站，让公众全面了解气象知识，进行科普知识介绍，天气预报发布，气象法、防雷法等相关法律法规的发布。建立气象服务平台，从决策气象服务、公众气象服务、专业专项气象服务三个方面拓展气象科技服务。

决策气象服务:决策气象服务面向各级党委、政府和有关部门决策层，是具有全局性、战略性的服务。决策气象服务最根本的方向是贯彻以人为本、全面协调和可持续发展的科学发展观，结合赤峰市市确定的建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区的发展定位，建设高科技、高质量、高效益的公共气象服务系统，为赤峰市社会经济发展、农业生产、防灾减灾、重大活动及广大市民生活提供优质的气象服务。公众气象服务：公众服务的对象是社会，是广大的老百姓。因此，公众气象服务一方面要从规范社会公众的防灾行为着手，使全社会在气象灾害到来之际都有自觉、科学规范的防灾行动；要从提高全民生活水平着手，广泛制作更加贴近生活的服务产品。通过建立配套的法规或规章，形成重大灾害性天气的预警信息发布制度，使广大社会公众在灾害来临之际有统一的规范行为，从而提高运作的效率，争取防御时间，减少灾害损失；除发布常规的预报产品外，还需结合各地的实际情况，发布与人们生活密切相关的环境气象和生活气象预报。灾害性天气的预警信息发布的时效要求很高，一旦发布就要马上与公众见面，这就必须建立快速反应监测预警系统，同时要建立产品制作与发布载体高速传输渠道，以满足灾害性天气信息发布的要求。对于灾害性天气的预警信息发布，应该是做到以最快的速度全方位地让老百姓了解信息发布的情况，因此在服务手段上，除了使用传统的服务手段外，还必须根据预警信息发布时效要求快，服务对象社会化的特点，建立高速的服务网络，在公众场所建立警示标志，从而满足社会公众的需求。社会公众主要是通过各种媒体获得所需的气象信息。目前，赤峰市公众气象服务信息发布和传播的渠道和手段主要有：电视、广播、手机短信、电话(12121)、报纸、网络、电子显示屏等。专业专项服务：随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，越来越多的用户将不再满足气象部门面向社会和广大公众所提供的各类公众气象服务信息，对气象服务在内容、时效、手段等方面提出了越来越新、越来越多的需求。这就需要气象部门根据他们的个性化需求专门制作有针对性的专业专项气象服务产品，这类气象服务被称之为专业专项气象服务。专业专项气象服务应充分考虑用户的需求，广泛地与用户的生产结合起来，还要不断拓宽服务领域，寻求新的气象服务增长点，不断加强产品的开发，努力为各行各业提供多元化的、针对性强的、适用的各类专业专项服务产品。目前，赤峰市气象局针对重大活动保障、重大工程建设、交通、电力、供热、供暖、供水等城市运行需求以及广大市民的生活需要，提供了一系列专业专项气象服务产品，并将逐步拓展服务领域，增加服务项目，提高服务产品的针对性和精细化水平，最大程度地满足各类用户的需求。下一步继续加强专业专项气象服务，形成固定行业的固定模式，提供更加科学高效的气象服务，是科技服务更加专业化。

8、全区气象影视服务进行统筹规划和设计,整合和优化气象影视资源，按 照“节目集中制作,末端补充分发”的原则,形成由自治区级频道中心和盟市级频道分中心构成的,分工明确,运行协调,合作共赢的新型气象影视服务发展模式。收回盟市以下旗县一级天气预报的制作与发布，由盟市一级统一制作发布，可以有效的节约成本，提高收入。全面提升内蒙古气象影视服务工作水平，为实现全区影视资源共享和集约化管理寻求发展方向。

9、根据赤峰地区今年新近国家投入300亿人民币大型大唐风电国际煤制气项目，大力引进自治区开发的“风电场风电预报服务系统”和“内蒙古公共气象服务信息（预警）发布平台”，更好的为我市科技服务创收工作服务，提高气象为国民生产生活服务的效益。

10、互联网信息安全建设，为了适应公共气象服务发展的需求及网络安全的需要，对信息服务网络进行防火墙建设及设备更新，为气象科技服务各项业务的开展提供技术保障。

11、加强人才队伍建设和科技服务技术水平交流，由自治区牵头盟市级参加定期每年组织一次区外学习研讨培训班，到先进省市学习好的科技服务经验，同时本盟市及各旗县区在本地区也要组织相应的培训班，传达自治区学习培训交流的经验，并结合本地区实际情况制定相关的发展方向

第五篇：市气象局气象科技服务情况汇报

市气象局气象科技服务情况汇报

气象科技服务是气象事业的重要组成部分，是依托公共气象服务、发挥气象服务更大效益的重要途径，是促进气象事业全面、协调、可持续发展的重要保障。2007年以来，市气象科技服务工作在省局的领导下，在法规处的帮助指导下，落实中国气象局《气象科技服务管理暂行办法》、《气象科技服务财务管理暂行办法》和省局《山东省气象科技服务管理实施办法（暂行）》、《山东省气象科技服务财务管理实施办法（暂行）》的有关要求，坚持依法发展，规范化发展、提高服务质量来发展气象科技服务，不断拓展气象科技服务领域，创新气象科技服务手段。制订的各项管理规定、规范工作流程、任务指标等工作都得到了很好的贯彻和落实。现将有关情况汇报如下：

一、抓总量，保增长，为气象事业发展提供支撑 2007年以来，市气象科技服务狠抓“量”的落实。每年通过下达任务指标，明确各单位任务，并列入综合目标考核，通过各项措施的落实，保持了气象科技服务收入的稳定、高速增长。气象科技服务收入由2007年的2502.4万元增长到2011年的4173.7万元，增长66.8%。

在气象声讯服务方面，五年来实现了由弱变强，快速增长，使该业务成为传递预警信息的重要手段，也成为展示气象部门气象专业水平、精细化服务的主战场。经过几年的努力，声讯规模由240路增加到360路，拨打总量由2006年的877万次增加到了2011年的1685万次（相见下表）。

气象声讯2006-2011年年拨打量（万次）******40020001685***1028878年拨打量***920102011

在气象短信服务上，由于受2008年大环境影响，运营商短信业务基本停滞，给短信发展带来很大困难。面对这些困难，我们积极想办法，找思路，在发展模式上、业务推广上、服务思路上、服务内容及管理上都想方设法，提出了天气细节服务理念，打破固定模式，抓住用户不同季节、不同天气的关注点开展服务，坚持每年开展短信、12121竞赛和各类宣传活动。在短信业务运行上，推出了针对气温、降水、湿度等多天气要素的服务模式，扩充及加深了气象信息量。2009年新建成了电信短信平台，并对平台进行了升级改造。在短信业务发展上其他做法就是和运营商密切合作，开展气象短信外呼业务，另外采取优惠措施，提高营业厅订制效果，这些措施较好地促进气象短信发展。到2011年气象短信总用户量超过40万，创2007年以来短信用户总量的新高。

在气象影视服务方面，2007年开播了有主持人的气象影视节目，2009年增加了开发区天气预报，节目制作套数由2007年年初的三套，到现在的五套；气象演播室在2006年建成，并在2010年进行了设备的升级改造，演播室在近五年的气象业务中发挥了巨大作用。气象影视工作在我省“2009年全省电视气象节目观摩评比活动”节目中，获团体一等奖，并获天气预报类和新闻类两个单项一等奖，同时获制作和主持两个二等奖；2011年全省影视节目竞赛中获团体一等奖和天气预报类、气象为农服务类两个综合一等奖、专业气象服务类综合二等奖、创意预报类节目三等奖以及7个单项奖的好成绩，并于代表山东参加了全国地市级影视业务竞赛。

在专业气象服务上主要继续强化和深化涉海服务，提高预报质量，提升服务效果，2011年达到189.3万元。一是增加涉海部门服务。几年来相继增加了海洋与渔业局、蓬莱海事处等涉海单位，扩大服务面。二是提高服务方式。2011年为救助局、海事局、海洋渔业局、港安装了多媒体预警发布显示屏。根据的实际需求，与厂家共同研发了多媒体预警发布系统，大大提高了自动化程度，实现了内容的丰富和专业性，得到了用户的好评。三是提升航线气象服务能力。从2010年开始，相继开展了海上精细化航线业务试验、申报了全省“渤海海峡海上客运航线大风精细化预报服务技术研究”等课题的研究，以提高服务内涵和质量。

在防雷服务方面，近几年我市防雷服务克服了经济危机、市场调控等实际困难，抢抓机遇，寻求突破，取得了较大成绩。截止到2011年底，防雷科技服务收入连续多年保持全省第一，2011年全市达到2800多万元，比2007年翻了一番。雷击风险评估自2011年开展以来有较大突破，首年就突破百万，提高了全社会对雷击风险评估工作的重视程度，实现了经济效益的“开门红”。

二、抓创新，强管理，促进科技服务规范发展 一是坚持科技服务规范运作。牢固树立公共服务的发展方向，坚持在实现社会效益最大化的前提下体现经济效益。市局紧紧把握服务业发展、财政体制改革政策的导向，深入落实《气象科技服务财务管理办法》、《气象科技服务管理办法》，结合实际，制订了科技服务合同签订办法、科技服务物资采购办法等规章制度，规范科技服务的运行模式。

二是加强宣传，提高社会认知度。气象防灾减灾宣传效果明显。在世界气象日、安全生产月等活动中，加强与新闻媒体合作，通过举办专题访谈、开辟专版专栏等形式，大力宣传气象防灾减灾知识，努力增强全社会的防灾减灾意识。重点突出气象科普、气象防灾减灾、海上安全生产气象保障，按照丰富内容、创新形式、办出特色、打造亮点的要求，主要开展气象科普宣传、气象日开放、网站专题宣传、连续四年开展了“323”气象日笑萍气象行等宣传活动。坚持每年在《日报》、《晚报》、《胶东在线》、人民广播电台等媒体时行专题访谈、刊播稿件等宣传工作，收到了很好的宣传效果，提高社会的认知度。

三是优化外部环境，提供政策保障。积极与建设、安监等外部门沟通，得到其高度认可。2010年通过努力与市住建局联合下发了《关于加强建筑工程防雷工作的通知》明确了市局的防雷审批工作纳入了建设行政审批程序，目前看运行较好，防雷装置图纸审核和竣工验收数量有显著增长。解决了数年来防雷装置验收始终未纳入建筑行政审批程序这一历史遗留问题。整个市区的新建建筑物审核验收覆盖面达到100%。每年与安监局、公安局、经贸委下发了《关于做好防雷装置安全性能检测工作的通知》，与市安监局联合下发了《关于进一步加强防雷安全工作的通知》，为年检工作开展提供政策性支持。2011年与市文物局联合下发了《关于作好市全国重点文物保护单位防雷安全检测工作的通知》对全市重点文物进行了防雷安全专项检查。

四是拓展防雷服务领域，寻找发展的新增长极。防雷的服务领域由单一的“一表一线”式检测发展到现在的建筑物跟踪检测、竣工验收、易燃易爆场所的专业行检测、大中型防雷工程服务、雷击风险评估和雷击灾害鉴定等多个方面。积极参与市场竞争，发展防雷科技服务与工程技术服务，推进雷击风险评估服务等新领域拓展，保持了防雷服务较高的增长态势。在大中型工程和人员密集场所的建筑工程图纸审核上下功夫，选取潮水国际机场、万华工业园二期、西港区这些客户接受程度较高、建筑特点符合的工程进行重点突破等重点项目，派专人进行跟进协调，成立了以中心负责人为组长的技术攻关小组。抓住一些易燃易爆场所不放松，加大宣传力度，积极与安监局协调相关评估事宜，利用换证机会及时切入，收到了比较好的效果。

三、抓人才，强培训，为持续发展提供保证。目前，全市从事气象科技服务人员135人，其中高级职称4人，中级职称52人，初级职称40人。主要分布在专业服务和防雷技术服务上，当前，科技服务人员业务素质还不是很高，是制约科技服务发展的瓶颈问题。几年来我们坚持抓人员培训，提高人员素质。学习主要包括以下几个方面的工作：一是专家授课；二是以省、市局开展的业务竞赛、考核为契机，自觉的将科技服务学习考核纳入基本业务考核范畴，不仅在编人员学，参加考核，而且扩大到所有科技服务从业人员，包括自聘人员，也包括科技干部管理人员，不仅强化技术规范、相关业务培训学习，而且强化法律、法规、规章、规定等的学习考核；三是根据工作进展情况组织科技服务经验交流或工作研讨会，完善工作流程，研讨运行过程中遇到的问题等。

四、存在的问题

几年来，市气象科技服务工作虽然取得了一些成绩，但离省局党组的要求还有很大差距，与兄弟地市比还有很多不足。一是科技服务考核奖惩机制还不够完善，二是雷击风险评估没有实现全市一盘棋运行，三是总量很高，但人均不高。