乡镇水库存在的问题调查报告

第一篇：乡镇水库存在的问题调查报告

根据群众反映和领导批示，我局组织技术人员协同镇、村干部对村委会水库存在的问题进行了实地查看，调查情况如下：

一、水库基本情况

水库建于1956年10月，集雨面积为1.2平方公里，最大坝高10.2米，库容20余万方，其规模实际达到省重点小(2)型水库标准，但在上世纪80年代并未登记进入小(2)型水库行列。该水库地理位置十分重要，坝脚下10米为毓永路县道，下100米为禾水白沙大桥，同时大坝下游有、高洲2村委4自然村，500余人，耕地800亩。水库兴建受历史条件限制，勘测、设计、施工方面存在较多缺陷，隐患较多，且年久失修，长期带病运行。

二、存在的主要问题

大坝坝体填土砂砾较多，外坡较陡，存在渗漏问题;放水斜管、平管(砖砌)断裂渗漏，曾多处跌窝;无溢洪道;无上坝公路。水库1991年因输水涵洞堵塞致水库出险，此后20多年来，水库只能靠控制蓄水保安全，灌溉功能大大降低，原来设计灌溉800亩，到目前实际灌溉200多亩，且二晚基本无法耕种。

三、主要技术处理措施

水库一旦失事，将给下游人民生命财产和国家重要基础设施造成重大损失，为彻底解除大坝的安全隐患，确保大坝安全和下游人民群众的生命财产安全，充分发挥其灌溉效益。建议今年下半年对水库进行除险加固，工程主要建设内容：

一、对大坝进行加固处理，迎水坡采用粘土斜墙、截水槽防渗处理，背水坡采用透水料填筑，坝脚设置块石贴坡反滤;

二、平斜管拆除重建;

三、新建溢洪道;

四、新建上坝公路。完成上述工程建设内容约需资金36万元。

第二篇：乡镇工作存在问题

乡镇工作存在问题

正宁县共辖4镇6乡、94个行政村、677个村民小组，总人口24万人，乡镇工作存在问题。目前，全县10个乡镇的统计站均有1名分管领导及1名统计人员，乡镇统计工作“八有”(有机构、有场所、有设备、有编制、有人员、有制度、有经费、有台账)基本落实。

一、存在的问题

一是统计队伍不够稳定。全县10个乡镇都配备了统计人员，但专职的极少，大多兼任分包村户、计划生育等乡镇其他硬性工作任务，而且变动频繁，影响了统计工作的连续性和完整性。

二是统计资料不够完整。由于统计人员更换过于频繁，手续交接不及时，致使统计资料丢失、损坏、断档现象普遍存在。

三是统计服务不够到位。部分乡镇统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理，而忽视了对全乡镇经济社会发展情况的综合统计和分析，工作总结《乡镇工作存在问题》。

四是统计任务较为繁杂。近几年来，随着统计制度的改革，乡镇统计调查任务不断增加，各项普查任务日益增多，各种新情况和新问题层出不穷，乡镇统计员压力较大。

二、对策和建议

一、加强机构建设。成立乡镇综合统计机构，设置专职统计人员，负责乡镇统计工作，按照上级统计部门统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析、报送有关报表资料。

二、稳定统计队伍。按照编制要求，配备专职统计人员，尽量做到专业对口、专职专岗、专人专用，着力解决力量薄弱、业务不精的问题。

三、健全工作制度。完善《乡镇统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据责任追究制度》等约束激励机制，规范乡镇统计工作，管好统计人员，推动乡镇统计工作步入规范化、制度化、科学化轨道，从源头上确保统计数据的真实性。

四、强化统计服务。以开展“统计业务建设年”活动为契机，进一步加强对乡镇经济运行、社情民-意、新农村建设方面的监测，增强统计服务的主动性和快速反应能力，确保各项经济指标符合时序进度，客观反映经济运行情况，为党委、政府决策提供真实准确、高效便捷的服务。

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第三篇：我校存在的问题调查报告

进入大学已经有一年了，对学校的了解已算深入了。因此做了这次关于校园环境的调查。一方面，我们希望通过这次调查能更好地了解我们学校，同时进一步提高同学们的环保意识，树立起“美化校园，人人有责”的观念，为建设美化校园贡献出自己的一份力量；另一方面，希望我们的调查结果能反映一些问题，能对学校领导们改造校园的计划有所帮助。

这次调查，针对校园、餐厅、宿舍等与生活最贴近的设施。我们通过实地考察、调查问卷、座谈等方式，进行了深入细致的调查，好的方面我们将不再赘述，只将发现的一些问题和不足之处提出并发表一些自己的看法。结论如下：

一、关于澡堂：

澡堂是同学们每天必须去的地方，与同学们息息相关，影响着同学们一整天的心情。因此有关澡堂的问题显得尤其重要。在这次调查中澡堂问题比较突出：

（1）开门时间太晚，关门时间太早，不能满足同学们的需求，往往得掐好时间才能洗到澡。

（2）北大山离澡堂太远，同学们极不方便，怨声极大，建议在北大山宿舍直接安装热水器。

（3）澡堂未设暖气，同学们冬天洗完澡出来受不了，容易感冒。

二、关于教室

教室是同学们学习的最主要场所，同样，安静、卫生的教室环境可以让同学安心学习，心情舒畅，提高学习效率，反之，乱糟糟的教室只能让同学远离而不想学习。可见教室的卫生是极其重要的，也是同学们比较关心的问题，但在这次调查中，我们仍发现了教室卫生存在着很多问题：

（1）桌洞内有较多的杂物，很多同学吃完东西之后便随手往桌洞内一塞，而不丢进垃圾筒，因此桌洞内随处可见口香糖、卫生纸、零食袋等废弃物一大堆，俨然成了“废弃日用百货”。

（2）“课桌文化”盛行。文化分好的和坏的，看来“课桌文化”只能属于第二种了，有85%的同学表示反感厌恶，10%的无关紧要，5%的随波逐流。“文化”的内容无非是打油诗、无聊之语及一些学科答案。试问：为何身为一个高等学府的大学生竟仍创下“课桌文化”？一则无心学习亦或上课无聊，便随手涂鸦；而则本身缺乏环保意识，认为无关紧要，只是画上几笔而已。可见，身为大学生环保意识竟如此缺乏，看来呼唤每一个人保护环境，保护美丽的校园迫在眉睫。

（3）课堂的气氛较差，同学们普遍都比较随意，有的甚至在课堂上吃东西，旷课的较多，而认真听讲的很少，发短信、打游戏、看小说、听音乐、睡觉等现象随处可见，而且这些现象普遍存在于每个课堂，看来，如何保证上课效率，活跃课堂气氛的教育问题不由得人深思。

三、关于餐厅

校园、教室是同学们生活重要的一部分，而“吃”则是不可缺少的一部分。“吃”的卫生直接关系到个人的身体健康，因此餐厅成了同学们最为关注的话题。

餐厅基本上能满足同学们的需要，餐厅的就餐环境很好，桌凳干净，且有电视机供同学们了解新闻，餐具也经过了高温消毒，饭菜的口味多种，同时也有特色餐厅如清真，满足了来自各地的同学，但也存在一些不足之处：

（1）打饭时插队现象非常严重，往往是一进来看见熟人便让人代打或直接插到前面，出现了一个队伍老是不见减或一人打三四份的情况。

（2）浪费粮食现象严重，垃圾桶内很多剩菜剩饭，往往有的同学吃一两口便倒了，全然不知“粒粒皆辛苦”的含义。

（3）很多同学不按餐厅的规定摆放餐具，增加了餐厅工作人员的负担。

四、关于宿舍

讲完了学习的地方、吃的地方，接下来便是住的地方——宿舍的卫生环境了。

（1）低年级同学的卫生保持较好，也经常拖地，但高年级就显得很乱，地不拖，被子不叠，甚至地也不扫。

（2）宿舍内东西摆放杂乱，书架书桌往往是杂物一大堆，床上更是如此，没叠的被子、书、衣服等。

（3）有的宿舍噪声严重，特别是男生，放的音乐往往能穿透整个楼层，楼道内大声喧哗，周日通宵打扑克，严重影响了其他同学的休息。

（4）卫生间打扫太不及时，没有专门的清厕工具。

学校环境与同学们的学习、生活息息相关，希望通过大家的努力营造美丽家园。最后，我们的队员在这次调查过程中都非常地卖力认真，在这里，向他们表示衷心的感谢，也希望我们的问题能得到领导的认同和思考，大家一起来把我们的校园建设得更美好！

第四篇：试析水库管理工作存在的问题及解决办法

试析水库管理工作存在的问题及解决办法

张振民

摘要：对水库管理进行科学、规范的管理，能够起到节约水资源，提高水资源利用率的作用。但在水库实际的管理工作中还存在诸多的问题，这为水库的安全稳定造成了严重的影响，为使水库更好的为地方经济建设服务，笔者结合本镇水库情况对水库管理作中存在的问题与解决办法进行了探讨。关键词：水库；管理；问题；解决办法

水利工程在我国经济发展、农业生产中都发挥着不可替代的作用。水库管理是水利工程中的一项重要工作，科学、规范的进行水库管理，能够起到节约水资源，提高水资源利用率的作用，并有效的改善水资源不足的现状。2011年，中央一号文件强调了应对大中型病险水库除险加固成果进行巩固，同时，促进小型小型病险水库的除险加固工作。由于历史因素、自然环境因素、技术因素等因素的影响，小一型水库与小二型水库在管理工作中还存在诸多的问题。

一、小型水库概述

小型水库总库容在10×104m3~1000×104m3之间，通常将小型水库分为两级，即小一型与小二型水库，小一型水库的总库容在100×104m3~1000×104m3之间，而小二型水库的总库容则在10×104m3~100×104m3之间。小型水库的组成部分主要包括大坝、溢洪道和防水建筑物等，与大中型水库相比，小型水库的资金投入较少，建设难度较小，并且运行成本相对较低。在我国，中小型水库的数量较多，约占到水库总量的96%。小型水库为水资源的有效利用提供了保障，在缓解各地的水资源缺乏中起着关键性的作用。

二、水库管理工作存在的问题

（一）管理制度不完善

小型水库的管理，尤其是小二型水库的管理在名义上是由乡镇府或者村委会进行的集体管理，但是在管理上缺乏具体的规章制度，也并未对具体责任进行确认，使得各项管理工作并不能够落实，加上部分乡镇府、村委会仅注重水库出租所带来的经济利益，导致水库的管理流于表面，在出现问题时则互相推脱责任。

（二）缺乏相应的管理机构

小型水库很大部分都缺乏相应的管理机构，这也是小型水库管理的通病。根据对本镇小型水库的调查发现，大部分无管理机构，即使承包给养殖户养鱼，承包户也仅负责水库的关闸、放水，仅考虑如何调节库水养鱼，并未重视水库的安全管理，而对水库进行规范的管理也就无从谈起了，既缺乏水库管理的专业知识，也无责任。使得小型水库的管理较为混乱，具有很大的随意性，而在一些地方，还存在村民随意从小型水库放水、抽水和引水的现象。

（三）管理经费不到位

中央非常重视水利问题，为小型水库的投入并不少，2011年4月中央全部负担的重点小二型水库就有1.59万座，规划投资每座为240万元，其余2.51万座则由地方全额负担。但是由于财事权存在不匹配的问题，也就造成了地方与群众对水库修建的积极性并不高，而地方政府的资金配套较为艰难，均有着不同程度的资金紧缺问题。尤其是经济欠发达的地区，希望国家投入更多的资金，但是国家资金均要求配套，而各地的经济情况并不相同，加上国家优惠政策的不同，也使得各地的资金配套存在较大的差异。

（四）交通、通讯落后，缺乏观测设施

小型水库，特别是小二型水库通常位于较为偏远的山区，与交通干线具有较远的距离，由于缺少进库公路，使得水库的管理与维修非常麻烦，也为抢险工作造成较大的困难。部分地区的小型水库，从山脚到大坝仅有人行羊肠小道，而进出水库需要沿山路攀爬，甚至在局部险要地段还需要四肢并用。由于小型水库通常处于无人管理、无明确责任人、无固定联系方式的状态，所以当水库发生险情时，由于交通与通讯的限制，使得抢险时间贻误，进而造成不可预知的严重后果。小型水库缺乏相应的安全管理要求配备、安全观测设施是一个通病，有的小型水库甚至还没有水位尺，在日常的水位观测中仅视有关标记进行估计，与水库的科学调度与科学管理的要求相差甚远。

（五）缺乏抢险预案

大部分的小型水库都未制定相应的防洪抢险预案，即使根据乡镇防洪预案制定了防洪抢险预案，但缺乏针对性，过于笼统。由于小型水库在修建时并没有进行正规设计，或者无设计，因此导致水库大部分工程并未达到有关设计标准，加上施工条件的限制，水库的施工质量较差，运行时间较长，而缺少规范的管理也使得水库严重老化，存在诸多的安全隐患，随时都有出险的可能。由于防洪抢险预案制订并不完善，未对抗洪抢险的人力、财力与物力进行落实，导致在水库发生险情时，难以发现和报告，组织抢险困难，造成不堪设想的后果。

三、水库管理工作问题的解决办法

（一）制定并完善相关管理制度，落实管理责任

根据国家相关法律法规对小型水库的管理制度进行完善，设置专职的小型水库管理员，并对水库的安全管理负责，根据所在水库管理的规章制度、安全管理要求，与水库管理机构签订水库安全管理责任书，并报送至乡镇政府备案。水库安全管理第一责任人为水库管理机构正职，对水库安全管理负总责，同时也必须与所在乡镇政府签订水库安全管理责任书，并报送至市防汛抗旱指挥部备案，而市防汛抗旱指挥部必须定期督查。根据《防洪法》等相关规定的要求，乡镇长作为乡镇政府行政首长须对小型水库的防洪工作负总责，每年与市防汛抗旱指挥部签订有关责任书。

（二）建立并完善管理机构

所在区域的乡(镇)政府应对水库的管理切实负责，增强对小型水库的监管，可成立起相应的小型水库管理机构。条件允许的地方，可在水库附近建立管理房，设置专人对水库进行日常管理，并由乡(镇)长负总责；若条件不允许，可成立起水库管理的管理文员会，将办公点设在村公所或乡政府，并对小型水库进行定期的检查与维修，并做情况报告等管理工作。

（三）加强对管理资金的管理

水利事务具有很强的公益性，为协调好防洪、灌溉、生态、发电以及航运等各方面的利益，需要搞好水利利益核算与补偿工作。各级政府需要加强统筹，将水利资金配套相关措施落实实处，并对配套资金是否落实进行严格的监督，进而确保每项资金都用到实处。同时建立起小型水库管理的专项资金，强化水库加固等工程的招投标、资金分配使用，以及工程验收等工作，避免资金挪用造成工程夭折等情况的发生。

（四）完善交通、通讯与观测设施

小型水库的管理同样要讲求效率，进行信息化管理，进而为防洪抢险提供保障。所以，各级政府部门、水库管理机构必须对小型水库与主干公路的连接问题引起高度的重视，在地方财政的支持下，对连接小型水库的道路和桥梁进行修建，从而保证抢修、抗洪等工作的顺利进行，并积极争取一级财政资金的支持，从而帮助建立起小型水库道路网络。位于偏僻地方的小型水库，应确保电信等基础设施到位，保证电讯畅通，以确保紧急情况发生时能够及时的上报，做出应对措施。

（五）强化日常管理，排除安全隐患

各级政府、各地水务管理部门在加大力度管理大中型水库的同时，须将小型水库的管理提到工作日程上来，改变村集体管理的现状。由于乡镇、村集体要忙于生产，因此对水库的管理处于疏忽的状态，在水库的管理上缺乏专业知识，管理混乱，对安全隐患的认识也并不深刻，所以各地相应的水库管理机构、水务部门专员须对小型水库进行定期的安全检查，及时对安全隐患进行排查，并做出报告与整改的意见。从而有效的防止水库漫顶垮坝造成的生命财产损失。结束语

从小型水库管理工作的实际情况来看，不容乐观，存在诸多的问题，除了管理制度、管理机构的不完善，交通、通讯、资金投入以及防洪抢险预案也都是亟需解决的问题。要解决这些问题，除了各级政府、水利工程管理单位外，还需要获得全社会的关心与支持，进而确保小型水库安全稳定，使其更好地造福人民和社会。参考文献

[1]黄珙.水库管理工作存在的问题及解决措施探索[J].科技致富向导,2014,(33)[2]郭建伟,王红军.中型水库管理工作存在的问题及对策[J].科技致富向导,2013,(33)[3]朱博.水库管理中存在的问题及解决措施[J].黑龙江水利科技,2013,(1)[4]毋敏,陈红莉,王晓庆.小型水库存在的问题及解决办法[J].科技视界,2012,(7)

第五篇：水库建设和堤防建设存在的问题和建议

宁城县水库、堤防建设调研回答

一、水库

1、存在的主要问题和面临的主要困难

宁城县现有各种类型水库15座，其中大型水库1座，小型水库14座。截止到2014年，有8座水库进行了除险加固，包括打虎石水库、钓鱼台水库、天义水库、刘营子水库、汐子水库、土龙水库、公爷地水库和大梁东水库。其它未进行除险加固的水库都属于病险水库。由于多年的干旱气候，除打虎石水库和钓鱼台水库有水，其它13座水库全部干涸。由于多数水库无水，使得各水库管理部门对水库的管理工作不重视，有得在库区内全部种上了农作物，有的甚至栽上了树。有的水库在土坝上取土、种植，对水库大坝造成严重威胁。未进行除险加固的水库普遍存在一定问题，如主坝坝高、坝坡和溢洪道宽度未达到设计要求，带来严重隐患，影响工程安全，实际工程质量较差。大多数大坝运行三四十年，年久失修，未遇过超大洪水，对大坝的实际质量未得到真正的考验。

2、对策建议

一是加大水库除险加固工程投资力度，加快除险步伐，使病险水库尽快进行加固，保证水库安全运行，充分发挥水库的效益。二是通过水库除险加固工程建设，提高政府群众对水库管理的重视。三是对一些确实没有利用价值、又没有水源保证的水库，进行注销处理，让河道顺利行洪，保障民众安全。四是在水源条件较好的河流上新建水库，提高水资源的利用，为当地农业生产提供可靠的水源保障。如芦

家店水库、宏庙水库，希望国家能够加大对新建水库的投资力度。

二、堤防

1、在的主要问题和面临的主要困难

宁城县的堤防建设从建国初就开始了，尤其是进入21世纪，国家增加了中小河流堤防建设的投资，加快了堤防建设的步伐。经过近60年的建设，全县已有各种防御标准的堤防161.1公里。由于上世纪六、七十年代修建的堤防设计标准低，施工质量差，年久失修，有很多堤防建设都没有达到十年一遇的防洪标准，有的根本就没有防御能力。另外，建设期间由于受技术和资金等因素的影响，堤防都不成体系，这一段，那一块，不能真正起到防洪作用。根据调查，现在达到防洪标准的堤防有100.8公里。

近年来，宁城地区干旱少雨，使得中小河流没有发生大的洪水灾害，有的河流干涸断流。人们的防洪灾意识淡薄，挤占河道、抢荒抢种、倾倒垃圾、乱采乱挖等情况非常严重，一但出现大的洪水，损失是不可估量的。

2、对策建议

搞好中小河流的防洪规划并按计划实施，建立完整的防洪体系。对老化失修的堤防进行加固维修。加大中小河流治理的投资力度，加快防洪体系建设。大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规，提高人民群众的防范意识。加大执法力度，对各种不利防洪的违法行为严肃查处。规范河道采砂行为，搞好采砂规划，使采砂行为按序进行。