投资水利建设存在短期和长期机会

第一篇：投资水利建设存在短期和长期机会

投资水利建设存在短期和长期机会

在中央水利工作会议（7月8日至9日）上，胡锦涛要求把水利作为国家基础设施建设的优先领域, 把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务。加快水利改革发展的意义:  事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务; 保障国家粮食安全的迫切需要;

 转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要;

 保障和改善民生、促进社会和谐稳定的迫切需要;

 应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。

未来十年水利投资规模将达到四万亿, 年均4000亿元，今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。但水利资金来源短期仍面临挑战,资金的投向在地域上是比较分散的, 且可能农田水利占了较大的比例, 施工及材料类供应的主体较多, 且门槛并不高, 上市类个股无法充分受益。水电类投资因为移民及生态原因, 实际投放进度目前来看也不宜太乐观。我们遵循三条主线寻找水利建设中的投资机会:

 水利建筑安装工程在未来大规模上马, 重点推荐安徽水利和粤水电;

 水利设备及附属设施配套必将同步受益于基础工程建设, 重点推荐新界泵业(农田水

利建设利好农用水泵龙头)、国统股份(持续中标项目订单，提振公司长期业绩)、利欧股份、青龙管业:

 节水灌溉是农田灌溉的必然趋势, 市场前景看好, 重点推荐滴灌细分行业龙头: 大禹节

水

今年为 “十二五” 开局年, 但是1至5月份全社会水利投资为1051亿, 只有全部投资的四分之一。因为资金到位速度慢, 所以上半年只有部分水电工程开工或者持续建造中。自财政部、水利部近日印发《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》,要求从7月1日起,在下半年逐步将余下的水利投资资金补上。由于资金能到位, 下半年3800多亿的水利投资将使得相关水利水务板块飙升，水利建设有望纳入政府绩效评估！

中国改革开放30多年来，在城市化建设、房地产、高速公路、铁路（包括高铁）、机场、大型水电项目、核电、太阳能等领域已经做了大量投资，而农业水利与农村生态环境保护已经长期欠债。日本核电危机、7.23高铁交通事件、高房价问题、外贸出口问题、全球经济环境恶化、全球的洪涝与干旱灾害问题，等等。中国着政府转向以农田水利建设为投资主体政策是正确的，也是今后中国政府保持GDP在一定水平之上的主要途径！投资与水利建设，特别是农田水利建设相关的股票，有短期与长期的机会，可以规股市短期与长期避风险！

胡志敏

2011年8月7日

第二篇：如何处理好长期激励和短期激励

如何处理好长期激励和短期激励

笔者近期为一公司做咨询服务，公司的刘总向笔者感叹：企业人才流动大，本来以为是企业的环境不好，现在想来，和企业的管理体制也是有关的。笔者在为企业管理咨询过程中，接触过不少让老板头痛的核心员工流失的案子，其中员工的待遇占据了很重要的因素。这就涉及到了一个企业的核心员工激励的问题。

从企业的成长周期而言，在不同的生长周期应采取不同的激励策略，无论是考虑到现金流的控制，还是企业的长期留人，保持队伍的稳定，长期激励都应该优先选择，但是必须提到的是，企业采取长期激励的策略是有很大的风险的，因为随着企业的发展壮大，掌握其核心资源且享受长期激励的员工将会对企业的发展产生重要的作用。

在企业的创建初期，往往给以较低的工资，较高的短期的激励和较多的长期激励的承诺，这点很像企业的销售员，初期的工资往往很低，但是其拿单后获得的提成则很可观；对于成长期的企业而言，完成初期创业后，需要抓住机遇，促进发展，谋取更多的利益，因此宜采取长期的激励和短期的激励相结合的方法，短期的激励在于鼓励员工抓住机遇，推动企业机器迅速发展，而长期的激励在于保持核心员工队伍的稳定，为企业的可持续性发展和远景规划注入源源不断的力量，成熟期的企业因为企业的赢利能力和运营机制都比较完善，因此，往往采用较高的基本工资留住人才，通过一定的短期激励促进优秀人才的脱颖而出，而对于长期激励则不那么关心了。衰退期的企业为了稳定军心，挽回颓势，且赢利效益又不是很好，极其需要突出团队的力量，同时由于企业的赢利能力的减弱，企业的基本工资往往是很有限的，但其通过企业的福利的增加企业的向心力和团队的凝聚力，在有效的降低成本的同时实现企业成长的突破。

一般来说，撇开企业的长期激励不谈，企业的短期激励和基本工资在总体收入中的比例关乎企业的风险。因此，往往在基本工资和长期激励的条件下辅以长期激励的策略。通过长期激励策略的实施来调节较高的短期激励所面临的风险，但是，在一般的经济学原理条件下，还必须注意到企业中的风险和收益是成正比的。

笔者在实际咨询中，主要碰到以下几种企业管理的咨询情况。第一种是大型传统国有企业，企业的发展凝聚了工作时间达几十年以上的高管人员的心血，但同时限于国有企业的机制，这些功勋昭著的高管的应得报酬与其能力并不成比例，这或许也是“59岁现象”的部分原因。因为这部分高层人员的个人能力，社会关系都已达到相当深厚的地步，一旦失去，不仅成为公司的损失，如果为竞争对手所用，还将可能给公司造成重大经济损失。因此，就必须有切实为长工龄的高层管理员工服务的长短期激励机制相结合。激励与约束相结合、激励与保障相结合的体现岗位贡献的薪酬结构。富有资历的高层管理者薪酬中的股权激励部分受企业业绩和个人业绩两者制约。对于个人业绩，可由直接上级和本人共同设定考核指标来确定，面对企业业绩考核，应该选择资产收益率和净利润作为考核依据，在完成预定指标的情况下，兑现约定的激励，但此时也要综合情况处理好长期激励和短期激励的比例。

除了上述的根深叶茂的大型国有企业的保障能力积累型人才外，还有一种情况就是高科技智力型人才，这部分人由于掌握了前沿的科技技术，成为企业的顶梁柱，由于整个高科技行业的薪酬又非常的富有竞争力，因此稳住高科技人才就成为让管理者头疼的事。而且不单是要留住人才，还必需根据企业的特点长期的留住人才。这就需要一套能够稳住高科技工作人员的薪酬，立足于长期激励的薪酬设计，这样的薪酬设计必须基于团队中具备卓越的个人才能，且高度认同公司的价值，而且其个人的价值已经得到或者在可以期待的未来能够得到公司的认可。根据每个人的情况分别获得认购公司的实股和期股的权利。

最后要提到的是在实际操作中运用得比较多的立足于“分红”模式的虚拟股票，获得虚拟股票的企业核心员工可以根据业绩分红，但其虚拟股票不能转让、不能买卖，一旦离开企业，其虚拟股票即自动消失，在实际企业管理过程中，因其操作容易而被广泛运用，虚拟股票对于高速发展的企业与行业比较适合。行业的高速发展使得专门人才炙手可热，竞争企业的诱惑又非常大，虚拟股权的引入则把个人利益与公司利益绑在一起，使人才的退出成本加大，也使得企业的人才竞争的难度加大。同时还可以调节公司高速度发展期间员工收入增加的需要和大量现金支出的矛盾。

当然，企业的激励不光是物质能够解决的，是涉及到企业环境、企业文化和个人愿景等一系列因素的重要课题。但物质的有效激励应该是以赚去利润为本的企业运营中第一位考虑的，正所谓“无利不起早”。

ＣＦＯ韩颖是这么描述亚信新的薪酬体系的：“第一，决定人的岗位；第二，评价岗位，产生岗位差；第三，该给这个岗位什么样的工资，用合适的成本请来你想要的人；第四，位置、级别、工资定好之后，给这岗位定目标，把公司的目标１００％地分配给每个人，每个人的目标完成之后，公司的目标就完成了；第五，评价人。不同的人在同一个岗位做出来的价值是不一样的，归纳起来，我们为三件事情给员工付钱，岗位工资、业绩工资和形象工资。比方一个员工干了许多年了，岗位工资和业绩工资都拿到了，有了许多积累却升不上去了，碰到了玻璃天花板，那么他在这地方只有两条出路：一个是升，一个是走，升不上去他就走了。形象工资的作用是为这个人的价值付钱，他的潜力非常大，不能让他升，又不想让他走，就给他付形象工资。一个高科技企业肯定没有那么多好的位置，只有通过这种办法来留住人。”

司建伟是从基层一步一步干到部门经理的，他对员工的思想非常了解。他说：“培养一个工程师，三年就够了。如果三年后，这个工程师还是一成不变，肯定会出问题，一个是这个工程师根本就不行，就这么回事儿，不要再培养他了；再一个是你不能给他提供很好的发展机会，他肯定要走了。员工进来，第一年接受培训，公司给他的大于他付出的，第二年基本持平，第三年他可以使公司得益了。一个人要走的话往往第二年就走，学完就走最得益。其实任何人并不都是这样的，都不想老跳，他希望自己的努力得到认可，在这个企业得到机会，第三年就很关键了。而培养一个管理人才，五年就够了。到了第五年，没有发展，肯定他会走，或者第三四年，他看不到什么新的变化，也不愿留下去了。”

留人贵在留心，留心的关键在于让优秀的人才成为企业的主人，让他们与企业同生共死。

研究表明，要让奖金真正地发挥激励作用，那么你提供的金额至少要高于被奖励者基本工资的１０％。实际上，公司支付的奖金金额远远低于这个比例，各种奖励，包括奖金、认股权、利润分成等等，加起来平均只有７．５％。

因此，薪酬制度的一个关键原则是，要把薪酬中的一大部分与工作表现直接挂钩。公司要按实际绩效付酬。现在，该你来操作了，请记住以下几项准则，以便更好地开展工作：

准则一：不要把报酬和权力绑在一起。如果你继续把报酬与职位挂钩，就会建立起一支忿忿不满的队伍，专家们把这些人称作“Ｐｏｐｏｓ”，意思是“被忽略的和被激怒的人（ｐａｓｓｅｄ ｏｖｅｒ ａｎｄ ｐｉｓｓｄ

ｏｆｆ）”。做到这一点就可以给员工们更多的机会，在不晋升的情况下提高工资级别。同时，我们还大幅度地增加了可以获得认股权奖励的员工名额，并在尝试实施一项奖励管理人员的计划，鼓励他们更多地了解情况，而不是根据他们管理多少员工或者工作时间有多久发奖金。

准则二：让员工们更清楚地理解薪酬制度。公司给工人们讲的如果都是深奥费解或者模棱两可的语言，工人们根本弄不清楚他们的福利待遇的真正价值，公司应当简明易懂地解释各种额外收入。

准则三：大张旗鼓地宣传。当你为一位应当受到奖励的人颁奖时，尽可能广泛地传播这个消息。以激励其他的人努力工作。但同时注意在一些公司，奖金已经成为一项固定收入，员工们把奖金当成另一名目的工资，就像另外应得的权利一样，奖励就失去它应有的作用。

准则四：不能想给什么就给什么，不妨试一试不用金钱的激励方法。金钱，只要用得适当，是最好的激励手段，但不用金钱的奖励办法则有着一些行之有效的优点：可以留有回旋余地。譬如撤消把某一位员工的基本工资提高６％的决定，要比收回给他的授权或者不再给他参与理想的大项目的机会困难得多，而采取非金钱的奖励办法，就没有这样的限制。

准则五：不要凡事都予以奖赏，要更多地实行绩效挂钩付酬制度。正如日本经理所说：“你不能贿赂你的孩子们去完成家庭作业，你不能贿赂你的太太去做晚饭，你不能贿赂你的员工们去为公司工作。”以上准则并不是建议你放弃你的原则，但你可以根据文化背景的差异来调整这些原则。

第三篇：短期支教和长期支教的不同

短期支教和长期支教的不同 2011-11-27 22:52:00 来源：天涯博客 评论：0 点击：76

长期支教即支教至少一个学期，每年国家都会有西部计划面向高校应届毕业生，短期支教一般是高校在读生利用暑假或是寒假的时间，走近西部到贫困的地方从事支教活动，这类支教团一般在支教地点不会超过一个月。

目前长期支教即支教至少一个学期，每年国家都会有西部计划面向高校应届毕业生，短期支教一般是高校在读生利用暑假或是寒假时间暑期支教等活动，走近西部到贫困的地方从事支教活动，这类支教团一般在支教地点不会超过一个月。

随着04年徐本禹支教事迹响彻大江南北，近年来越来越多的志愿者走近西部，参加支教活动，支教活动基本可以分为两类，即长期支教和短期支教，目前长期支教即支教至少一个学期，每年国家都会有西部计划面向高校应届毕业生，短期支教一般是高校在读生利用暑假或是寒假的时间，走近西部到贫困的地方从事支教活动，这类支教团一般在支教地点不会超过一个月，支教的地点集中在广西，云南，湖南湘西，贵州，四川西部，陕西，甘肃，青海等地的贫困地区，支教队伍从事的往往是义务教育支教，即当地中小学支教。

2009年3月，我组建“烟台大学-阳光助困09暑期贵州行社会实践团队”，经过几个月的准备，与2009年7月20号出发赴贵州两所小学-贵州省毕节地区织金县金龙乡包营村浪底小学和贵州省毕节地区织金县官寨乡麻窝村麻窝小学开展计划为期20天的支教调研活动，之前从网络上了解了很多关于支教的信息，现在对短期支教活动也有深刻的理解，同时对于短期支教和长期支教，我认为有很大的不同之处，两者在开展活动时也要有所针对，有所区别。

首先，是关于这两类支教活动的意义或是值不值得去做。长期支教活动很多都是国家西部计划的一部分，很多情况下国家对这类执教者有一定的补贴政策，而且当志愿者返回到原来的地点后，在参加工作，或是考研，考公务员都有一定的优惠政策，长期支教志愿者在支教地点从事与当地老师同样的教学，即全面系统的掌握教学活动，为西部义务教育的师资力量做了很大的贡献，为全面提升西部义务教育水平做出了很大贡献。在关于短期支教的价值上，很多人讨论，短期支教地点的孩子们往往有一个特征就是留守儿童居多，孩子们的文化生活少，有人提出短期支教者到了支教地点之后不能真正的教给孩子们多少知识，但是短短的支教生活中，可以同孩子们交朋友，让孩子们过上一个快乐暑假。从客观事实上讲，我的队伍在今年暑假的支教活动中也做到了这一点，从孩子们和我们深深地感情就可以看出，但是如果将给孩子们带来快乐就算是短期支教的一个重点，那么我很赞同，以我们学校的支教队伍来说，都是去远远地西部，我们这支去贵州的支教队，每个队员的路费就要600元左右，加上其他的花费，我们整个支教队的总费用就要两万多元，如果两万多元拿来资助贫困地区的孩子们这样花费的作用会更大。

再从短期支教从事的教学活动上讲，短期支教者仅仅呆上20天，根本无法系统的进行教学，以我团队在浪底小学的教学活动上讲，我们团队在前期烟台准备中，要求每一个队员都要进行备课，准备在支教地点开设的课程有：语文，数学，英语，科普，体育，其中科普包含很多的科目，当我们开始教学活动时，根本不知道该教些什么了，因为孩子们的基础实在是太差了，以六年级的数学为例，我教六年级数学，我在烟台地区准备了五年级的数学，但是到了浪底小学，六年级学生中也有初中一年级的，我讲五年级的数学内容，初一的孩子也都听不懂，一些孩子不知道圆的周长的概念，不知道分数的基本加减法，不知道比例的含义，有时上课会在一个问题上讲两三节课，但最后孩子们还是不能理解，支教活动的第二天当地老师便给我们提出要求，让我们减少科普类课程，增加基础课程，提高孩子们的基础，同时结合队员自身的优势，对孩子们进行教育，很多短期支教队伍子在教学上注重开展素质教育，其实和我们当时准备的情况一致，即多给孩子们多一点了解的外界的机会，增加科普课程，在我们的整个支教活动中，自始自终都有科普课程，我们没有放弃让孩子们通过科普课了解更多的知识，让孩子们通过一些故事让他们自身有些改变，但我们也不能放弃对孩子们基础课程的辅导，毕竟目前孩子们要想改变自己的生活，对他们而言，考上大学或是去的较高的文化水平对他们将来很有利，虽然国家在大利倡导素质教学，但毕竟现在应试教育，孩子们只有学好考试科目，才能进入高中，进入大学。这也许是因为当地孩子们的文化水平基础实在是太差了。从20天我将数学课的内容上讲，仅仅完整的把圆这一章的部分讲完了，分数比例仅仅讲了一部分，支教活动就结束了，有的队员因为计划调整了，所有的备课计划都要更改，很慌乱，有些课程准备不充分，到最后，只能东讲讲，西讲讲了。现在我们仍然不能估计我们这次支教活动对孩子们的学习成绩有多少帮助，我对这一点并不乐观。或者可以这么说，如果我们仅仅去做这些东西，那么我们也许真的是孩子们记忆中的过客。

短期支教活动，每一个志愿者往往是千里迢迢来到西部，参加支教，每年这样的队伍都有很多，这些队伍的另一个重要的任务便是调研，家访。从我们团队今年的活动上讲，我认为调研家访的任务要重于教学的任务。从队员的角度上讲，我们这些短期志愿者去西部，很多的队员都是想着去吃苦，到艰苦的地方去，到需要的地方去，自然而讲，支教地点是很贫困的，我定义的短期支教队伍一个很大的作用就是扶贫，这个扶贫因为大学生团队本身力量的限制，不能像国家的扶贫计划那样，短期支教团队的扶贫计划事实上就是帮助当地的贫困儿童。在我支教的地点织金县金龙乡包营村是一个国家级一类贫困村，村内贫富差距特别特别大，家庭情况好的基本和我们山东地区的差不多，家庭情况差的真的让我们无法想象，现在是义务教育，还相对好一点，但是对于那些家庭孩子比较多的，情况就要差多了，在包营村很多孩子没有衣服穿，有两个亲兄弟夏天基本穿着毛衣，厚衣服，还有一些学习成绩比较好的同学，家庭很困难。支教队家访不是支教队的业余活动而是重中之重。作为团队的领导者，我在烟台时期，要求队员在支教地点对每一个孩子建立档案，现在想想，既是不现实的，也是没有太大意义的，我们家访的目的是要回到学校后为孩子们寻找资助人，虽然资助者都是无偿奉献，但是每一个资助者都想让他们资助的孩子成才，为了在最短的时间内，完成最大的工作量，我们只能先从品学兼优的孩子开始，一步步开始，对于那些家庭情况很差，但是孩子学习不好，不学习，并且在短时间内很难改变他，这样我们也无能无力，我们团队不是乌托邦，整个社会也不是乌托邦，谁都不愿意去帮助不思进取的这类人，有一句话是“授之以鱼，不如授之以渔”，懂的进步的孩子利用社会对他的资助获得更多的知识，获得更多的发展机会，也就是获得生活的技巧。在浪底小学我们总共完成了对十几位孩子的家访，是由浪底小学学校提供的名单，都是品学兼优的孩子，我们实地走访了他们的家庭，真实出乎了我们的意料。

短期支教队伍能在家访中，收集到第一手最真实的资料，这些资料整理好后，向有意向资助者提供这些信息，让他们确定资助对象及资助金额。我认为这是短期支教与长期支教队伍最大的不同。同时，短期支教队伍可以和一些慈善机构联系，因为很多的慈善机构以为很多原因可能无法实地走访，获得信息，这样，短期支教队伍可以利用收集到的信息对这样有爱心的企业进行指导。

烟台大学09贵州支教队长 刘继松

第四篇：水利建设投资体制改革调研

水利建设投资体制改革调研报告

大庆市水务局杨秀清

随着经济体制改革的不断深入和发展，水利建设投资体制也紧跟改革步伐，实行了一系列的整改措施，并在实践中取得了一定的成效。

一、水利建设投资体制改革的必要性

在全国人民深入学习江泽民同志“七一”讲话、认真贯彻落实“三个代表”重要思想、加快水利发展战略的大好形势下，水利建设迎来了发展的大好机遇，同时也面临着严峻的挑战。要想审时度势，不断进取，就要在水利投资体制上进行更深入的改革和探索。因地制宜的用好、管好水利资金，将对水利建设事业具有很重要的现实意义。所以说深化水利投资体制改革具有必要性。

1.是促进水利建设可持续发展的需要

在实践我国现代化建设第三步发展战略的新时期，水利已经成为我国经济社会发展中具有基础性、全局性和战略性的重大问题。水利不仅是农业的命脉、工业的命脉，而且是城市发展的命脉、人类生存的命脉。因此，兴修水利工程、节约水资源是我们义不容辞的责任，也是可持续发展的重要前提。

水利建设投资体制改革改变了过去一昧依靠国家拨款来建设水利工程的局面，广开思路，采用多元化、多渠道、多层次的投融资办法办水利。这一改革扩大了水利建设资金来源，加速了 1

水利建设步伐，使水利建设资金投入走上良性发展的道路，促进了水利建设可持续发展。

2.是加快节水农业发展的需要

世界上农业发达的国家，都是优先发展节水灌溉农业。以色列、日本、美国、加拿大等国都运用了先进的节水灌溉技术来发展本国的农业，同时也发展了本国的经济，取得了极大的经济效益、社会效益和环境效益。发展农业节水灌溉是解决水资源短缺和土地干旱双重矛盾，推进种植业结构调整，增加农民收入，改善生态环境，实现可持续发展的战略性措施。实行水利建设投资体制改革后，把投资的重点转移到大中型水利工程建设以及大江、大河的治理上，对于农田水利建设方面，主要还是依靠地方自筹资金。这虽然增加了地方政府及农民的经济压力，但同时也推进了农田水利建设的速度。农田水利建设逐步建立起多元化、多渠道、多层次的投资体制，在小型农田水利建设上以地方自筹资金为主，国家补贴为辅。到2002年，我市共建设节灌工程达4819处，占总耕地面积的48.5%，打抗旱水源井49719眼，极大的缓解了农村用水难的问题，为农业生产提供了充足的水源保障，加快了节水农业发展步伐。因此说，水利投资体制改革不仅十分必要，成效也是十分显著的。

二、投资体制改革现状

（一）取得的成就

在资金分配上，实行专款专用，不挪用、挤占专用物资，遵

循性质不变、资金不乱的原则。在拨发水利物资上，严格按照轻重缓急程度发放资金，具体表现在如下几方面：

1.农田水利建设方面

由传统水利向现代化水利、可持续发展水利转变的今天，完全打破了过去计划经济体制时期依赖国家投资兴建水利工程的传统做法，采取了多元化、多渠道、多层次投资体制兴办水利。大同区在采用多元化、多渠道、多层次集资办水利上工作比较突出，5年来在区水务局的组织协调下，通过多方筹集资金，会同国家、省、市投入资金，对水利建设投资共6000多万，新打机电井1200多眼，上喷灌590套，管输352处，滴灌250处，为农村安装自来水工程71处，对九大涝区进行了全面治理。四县还采取了农民自筹资金打股份井的举措，且卓有成效。实行水利建设投资体制改革，不但减轻了国家的负担，动员全社会关心帮助水利事业，还吸引和激励了农民投资的积极性，逐步建立起良性运行机制。

2.水利基本建设方面

98年洪水造成的严重损失让我们铭记了洪水的无情和重视防汛度讯的作用，并在防汛物资的发放上采取了优先保障措施，时刻做好了应急准备。在两江堤防和城市防洪工程的灾后修复和提高标准建设上，国家已改变了以往的全额无偿投入方式，实行了国家投入和地方匹配相结合的投入机制。即1998—1999年国投与地方匹配比为 1：1，2000—2001年国投与地方匹配比为4：

1，2002年国投与地方匹配比为1：1.5，逐年增加了地方匹配的比例。这不仅调动了地方政府兴建水利的积极性，同时也提高了地方政府对项目可行性研究论证的责任感。这种投资体制的改革，从国民经济的总体角度来讲，应该是提高国民经济效益的有效手段。

二、存在的问题

到目前为止，多元化、多渠道、多层次集资办水利还只是初级阶段，有待于规范和完善。投资方式还是主要依靠国家拨款，省、市匹配，下面的区县还没有能力承担自筹资金，只能靠农民投工投劳解决部分自筹资金；对于水利建设项目的投资回收期比较长，见效慢，不比经营性项目，能够立竿见影见到效益，资金能在较短时间收回。所以，农民的积极性不是很高，需要加大宣传力度。再就是在水利投资形式上还不具备引入新机制的条件。

三、提出建议或措施、对策

1.争取财政调整支出结构，加大资金投入力度

98年大水后，国家加大了对水利建设资金的投入力度并开始重视水利建设的作用。有了国家提供的资金保障，我们更应该抓住机遇运用市场机制，创造条件，扩大资金渠道，建设一批大中型有控制性的水利基本建设工程和农田水利骨干工程。要建设这些工程，根据国家现行的国投与地方政府匹配相结合的投资政策，建议市政府及时调整财政支出，加大对水利建设的投资力度，从去多争取国家和省能给我们多列项目，也就是用我市的财政资

金去争取国家的投入资金，从而发展我市的水利事业。

2.大胆改革投融资体制，引入BOT方式发展水利

BOT（BUILD-OPERATE-TRANSFER）是20世纪80年代以来在国际上出现的一种新的项目融资方式，其含义是“建设—运营—移交”。典型的BOT形式，是政府部门同私营部门（在我国表现为外商投资）的项目公司签定合同，由项目公司筹资和建设基础设施项目。项目公司在协议期内拥有、运营和维护这项设施，并通过收取使用费或服务费来回收投资并取得合理的利润。协议期满后，这项设施的所有权无偿移交给政府。近几年我国已开始重视BOT方式的运用，并引入到基础设施建设上，实践证实了BOT融资建设方式的可行性和实用性。在水利建设资金缺乏的情况下，要发展我市的水利事业，仅靠国家投入是远远不够的。因此，我们可以将这一新的投资方式运用在水利基础设施建设上，可以是引进独资（内外），也可以是各种所有制形式的经济实体参与投资和运营，比如在城镇供水、污水处理、水利经营等投资回收期较短的经营性项目上，运用BOT方式是行之有效的途径，对于促进我市水利工程建设也具有重要作用。对于适合BOT的项目，也可以通过证券市场筹措资金等方式进行开发建设。

3.建立多渠道水利建设投资体制

长期以来我国在基础设施建设方面的无偿投入政策，使人们养成了在国投资金上的一种理所当然的依赖思想。国家投入多

少，就建设多少，有时甚至还没有将水利投入完全用在兴修水利上，这不仅增加了国家的经济负担，同时也很不利于地方水利设施建设。当然，国家的投入固然重要，但我们应该转变过去“等、靠、要”的思想，对水环境治理和基础理论研究项目，要调动社会力量，采用多渠道水利建设投资体制。即是市政府投资倾斜点，动员企业支持点，争得国家帮助点，加快水环境整治步伐，共同建设美好城市环境，为经济建设和社会发展创造基础条件。南湖水环境改造已经证明了这种投资体制的可行性。

积极扩大融资渠道，建立水利发展基金，引进外资，制定相关政策，调动社会力量开发农村水利市场，互利互惠，实行中、小型水利工程产权转让，拍卖等办法，发展我市的水利事业，尤其对小型农田水利工程，要积极扶持农民采用股份合作、独户集资等多种形式兴办水利，实现多渠道、多元化、多层次投资体系，促进水利建设的稳定和发展。

第五篇：高中英语长期复习计划和短期的学习计划（模版）

洛一高英语老师刘亚利说，从近3年全国高考新课标英语试卷可以看出，英语试题的难度是在平稳的基础上逐年提升的。目前，高三正处于第一轮复习阶段，而这轮复习是考生夯实基础、查漏补缺、培养良好语感能力的重要阶段。因此，在高三的不同阶段，考生最好能根据自己的学习情况，制订一个详尽的长期复习计划和一个短期的学习计划。

在第一轮复习期间，老师会提出自己的课堂计划，考生应在老师的复习计划的指引下，制订出自己的日计划、周计划、月计划，对学习进行详细的量化。

就课堂教学而言，老师一般会在第一轮复习期内，定期为考生安排“定时练习”和“易混题目练习”。

“定时练习”的时间一般应控制在30分钟至40分钟。“易混题目练习”可根据易错易混考点并结合高考试题的重点和难点进行，如when、while、as的区别，定语从句中as和which的区别，指示代词中it、that、one的区别等等。对于这两种练习形式，考生可根据自己的复习情况自行安排。

英语考试题型较多，刘亚利根据自己的教学经验，一一为大家分析。

听力：

在高考试题中，听力应该是整张试卷上最容易得分的题型，但部分考生确实听不懂，其问题可能出在自己的发音上，如果自己读错了，当然无法听懂正确的发音。要想改正此类错误，最有效的方法是常听常练。同时，要注意英语的连读和弱读现象。

单项选择：

如果考生能够按照老师的要求进行第一轮复习，做该题型时，正确率一定会很高。对于常见考点，要做到“听得懂”“做得对”“说得清”。

完形填空：

此类题型是整张高考试卷上辨识难度最大的一种题型，它要求考生有良好的语言基础和理解能力，并要有很好的语感。要想做好此类题，考生在复习过程中，就必须精读每一篇做过的完形填空题，尤其是历年高考试题中的完形填空。平时，要仔细揣摩常见词的精确含义，把握易混词的细微差异，提升自己的理解能力。

阅读理解：

阅读理解在高考试卷中所占分数最多，2013年高考阅读理解题的词汇量较之前两年有增大的趋势。根据这一情况，在第一轮复习中，考生除了要掌握课本上重点复习的词语，还要对阅读中常见的词汇进行整理和读背，但对此类词汇不必掌握用法，只要记住词意就可以了。

任务型阅读重在考查考生对文章通篇结构的把握和上下文的逻辑关系。因此，在复习中要从这两方面入手，同时要清楚整篇文章的话题和每一段的意思，在选择时要注意上下句词语的对应关系。短文改错：

短文改错要强化练习，明白错误类型。一般情况下，试卷多为7处错误，1处漏词，1处多词。书面表达：

进入高三后，考生应该着手整理一些高考试题和模拟题中的提纲式作文，并定期读背。

*以上是由明师教育编辑整理