抓源头促清廉征文

第一篇：抓源头促清廉征文

全面推进国有企业反腐倡廉建设，必须紧紧抓住完善惩防腐败体系这个重点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以改革创新的精神、奋发有为的作风、积极有效的举措，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。**石油管理局纪委始终把源头治理放在首位，在效能监察、制度建设、廉洁文化建设等方面都有自己的创新，且取得了显著成绩，为企业的健康发展做出了突出贡献。

中国石化集团**石油管理局（又称**油田）纪委，深入推进惩治和防止腐败体系建设，不断拓展效能监察工作领域，为油田改革、发展、稳定做出了积极贡献。

**油田是一个以油气勘探开发、石油工程技术服务、石油机械制造、盐卤化工生产、管道勘察设计施工为主营业务的国有大型企业，下设36个二级单位，主要分布在湖北以及山东、陕西和重庆等省市。此外，管理局工程技术服务和专业施工队伍还在巴西、苏丹、阿尔及利亚、厄瓜多尔等10多个国家承担工程项目。

一

完善制度建设，强化监督制约机制，增强领导干部廉洁自律意识。针对反腐倡廉建设的新要求、职务犯罪的新特点，**油田纪委通过召开不同层次的座谈会，广泛征求各方面的意见和建议，并且抽调人员组成专门班子，及时修订完善了《**油田党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制考核细则》和《党风廉政建设责任追究制度》，进一步细化责任内容、量化责任指标、类化责任对象，加大了检查考核和责任追究的力度。

2007年，油田纪委在广泛征求下属厂（处）意见、主动走访相关部门的基础上，提出了规范企业各类保险的购买与管理、完善闲置报废固定资产处置、住房公积金管理、车辆租用和挂靠、机动车和设备修理、市场准入和退出等方面的制度，制定了《2007年油田惩防体系制度建设6个重点项目》。油田纪委、监察处还采取任务联责的方式，选派了6名业务精、政策熟、能力强的专职纪检监察干部，参与相关职能部门的制度制定，研究把握各项制度的合理性、规范性和一致性，实现了业务优势与监察优势的互补。

油田纪委把落实党风廉政建设责任制作为对下属厂（处）领导班子考核检查的重点，在各单位自查自纠的基础上，采取听汇报、查资料、走访座谈等形式进行综合考评。一年来，先后对执行党风廉政建设责任制不力或不廉洁的14名副处级以上领导干部进行了诫勉谈话或调离岗位。各厂（处）纪检监察部门也按照党员干部的管理权限，对落实党风廉政建设责任制不力的51名科（大队）级干部进行了不同形式的责任追究，给予了相应的组织处理和纪律处分。为了加大监督力度，油田纪委、监察处聘请了18名兼职纪检监察员，各二级单位也聘请党风廉政监督员249人。坚持抓好领导干部向职代会述学、述职、述廉等制度的落实，把各级班子和干部置于组织监督和群众监督之中。

油田纪委配合油田党委开展“干部作风建设年”活动，通过集中学习教育、对照标准查摆问题、召开专题民主生活会、开展专项整顿活动等方式，着力解决领导班子和干部队伍作风上存在的突出问题。2007年3月，油田纪委先后到36个厂（处）和25个机关部门，通过个别交谈、召开座谈会、发征求意见函等形式，广泛征求厂(处)领导干部和基层职工群众对油田党政领导班子及成员的意见和建议，归纳整理建议和意见共六个方面35条。同时，还在提高厂（处）领导班子民主生活会质量上下功夫，严格厂（处）领导班子专题民主生活会的审批程序，并会同组织部门重点参加部分厂（处）的专题民主生活会，切实提高民主生活会的针对性和实效性。

坚持以油田两级机关和领导干部为重点，认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》。通过抓廉洁自律规定的学习，执行个人重大事项报告制度、厂务公开和述职述廉制度，进一步增强了领导干部廉洁自律意识。一年来，先后有89名处级领导干部向党委报告了子女升学、出国和结婚等个人重大事项。

二

**油田把廉洁文化建设融入到反腐倡廉教育之中，按照“全面推进、重点突破、群众参与、落到基层”的工作思路，全面开展企业廉洁文化建设活动。

加强领导，建立制度。油田把廉洁文化建设列入党委的重要议事日程，纳入惩治和预防腐败源头治理的总体规划，把廉洁文化与其他工作一起部署、一起检查、一起考核，落实了工作责任，建立健全了廉洁文化教育信息反馈考核系统。

油田建立了一套有效的廉洁文化绩效评估体系，定期或不定期地对党员干部从业理念、心理素质、履行公务能力等方面进行评估、分析，形成了具有特色的企业廉洁文化。

注重廉洁文化教育基地的建设。油田把“**第一口井”和洪湖、红安等革命老区作为开展党风廉政教育和廉洁文化建设基地，经常组织党员干部前去参观，接受

革命传统教育。2006年以来，油田先后组织6500多名党员干部到基地参观，撰写心得体会文章3400多篇，较好地配合了廉洁文化活动的开展。

精选形式，丰富内容，增强廉洁文化的吸引力和感染力。油田纪委把廉洁文化进企业活动纳入企业文化建设的重要内容，与领导干部廉洁自律、社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德的教育和建设有

机结合起来，大力推进廉洁文化进领导班子、进机关、进社区、进岗位、进项目、进家庭的“六进”步伐，并利用开展“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”的系列活动，渗透到社区，渗透到家庭，渗透到八小时之外的阵地，不断扩大油田廉洁文化建设的覆盖面，增强廉洁文化建设的亲和力与感染力。2006年上半年，油田党委在全局干部职工中开展了评选“廉内助、廉管家、廉助手”的活动，2007年在处级领导干部中开展“十佳公仆”评选活动，在电视新闻节目中和报纸上设立“廉洁勤政领导干部风采”专栏，组织各种事迹报告会、现场观摩会等，大力宣传正面典型，对弘扬正气、鼓舞斗志起到了很好的作用，形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好风气。

创新载体，营造廉洁文化的氛围。油田纪委坚持利用《**石油报》、有线电视台、局域网等媒体，大力宣传有关企业廉洁文化的理念，增强了全体职工参与廉洁文化建设的积极性。运用廉洁文化公益广告、发送廉洁文化短信、开设廉洁文化网页、举办廉洁文化讲座和论坛、设立廉洁文化长廊、开办廉洁文化乐园、征集廉洁文化标志性语言等形式和载体，使廉洁文化建设主体与客体实现了有机地结合，增强了教育的直观性、灵活性，较好地发挥了廉洁文化的渗透作用，使油田干部职工时时在廉洁提醒中工作，处处在廉洁警示中生活。

油田纪委还坚持抓好经常性的警示教育，连续编印了《接受“感谢”结苦果》、《细算腐败代价“七笔账”》等7名违纪违法人员的忏悔发言2000多份，发放到每名副处级以上领导干部手中。通过油田电视台播放了《石化反腐警示录》、《蜕变》等12部警示电教片，共有9800多人次集中进行了观看和讨论。先后请地方检察机关作预防职务犯罪专题讲座15场次。部分厂（处）还通过组织党员干部参观监狱、现场听取服刑人员忏悔发言等多种形式，增强警示教育的直观性、针对性和实效性。

整合廉洁文化资源，打造廉洁文化平台。油田纪委把廉洁文化与体育文化、道路文化、广场文化相结合，积极整合油田的各种群体文化，充分利用职工体育运动场、矿区、公园等文化设施，开展廉洁文化活动。举办廉政影视播放周、廉洁文化成果图片展等活动，及时传播一些品位较高、健康向上、群众喜闻乐见的大众化廉政作品。开展“营造幸福港湾，构建家庭防线”和“党员干部保廉工程”等活动，加大了廉洁文化活动的开放度和群众的参与度，让全体职工在廉洁文化的良好氛围中，陶冶情操，净化心灵，树立自律、他律意识，自觉参与到构建和谐油田的实践中。

三

**油田的效能监察工作，经过多年的实践，逐步摸索出了“主动出击、关口前移、全程监察、综合治理、注重实效”的工作思路。2004年以来，油田纪委在抓好基建工程项目和物质采购等生产经营管理环节效能监察的同时，针对企业改革发展中出现的新情况、新问题，拓宽领域，加大力度，使效能监察成为服务经济工作的有效载体和保障企业改革顺利进行的重要手段。

紧贴生产，规范管理，不断提高效能监察的实效性。油田纪委坚持把效能监察作为规范企业生产经营行为的重要手段，根据不同时期的工作特点和需要确定重点项目，有针对性地选题立项开展效能监察。比如，针对外拓市场的部分施工单位存在的自主权过大、执行财经制度不严等问题，重点开展了野外地震勘探项目成本管理效能监察；针对物业系统部分锅炉房和水电管理站成本意识不强、能源消耗和浪费比较严重的现象，在3个社区管理服务中心统一实施水电煤油管理效能监察。由于历史原因，油区周边村民和村办企业30多年来无偿使用油田的水电，造成企业每年经济损失数百万元。2004年，油田纪委、监察处牵头，公安局、保卫处、综合办、总调度室、水电厂一起组成专门班子，实施电力整治专项效能监察，与地方政府部门多次协调，使樊场、习家口两个油区附近搭在油田电网上的线路全部转入农村电网，仅此一项，就使油田每年少用电216万千瓦时，避免油田经济损失100多万元。

提前介入，把住关口，确保企业改制分流顺利实施。近几年，为了加快油田经济发展，油田纪委对部分非主业单位进行了改制分流。这项工作头绪多、难度大，涉及到企业和职工方方面面的利益。为保证改制工作的顺利进行，油田纪委、监察处效能监察工作提前介入，关口前移，盯住企业改制过程中可能出现的各种问题，实施跟踪监察，防止国有资产流失。2004年以来，他们先后组织对仪表厂、中心医院、商业公司、教育集团等改制和移交单位实施过程监督。效能监察工作做到：对改制方案的确定事先参与；对国有资产的评估跟踪监察；对带有倾向性的问题及早提出监察建议，督促制定相关政策。如在对仪表厂进行清产核资的过程中，参与该厂改制工作的监察、审计等人员了解到，该厂初期上报的资产评估资料不够齐全、准确，就及时提出监察建议，严格按要求进行清产核资，并聘请具有资质的中介机构进行财务审计和资产评估，使该厂的净资产评估值由初期的1200万元上升为2091万元，从而避免了800多万元的国有资产流失。

跟踪监控，规范运作，提高不良资产的清理处置效益。清产核资是企业近两年的一项政策性强、工作量大的重要任务。油田党政领导班子对这项工作非常重视，多次开会进行专题研究，制定了“摸清底数、划分阶段、分层实施、明确责权、先易后难、集中攻关”的工作步骤，把效能监察贯穿于油田不良资产呆坏账清理处置全过程，严格标准程序，规范处置行为，建立长效机制，提高处置效益。效能监察工作专门班子认真分析梳理了待处置回收不良资产的分布状况、难易程度等，明确以机械制造单位为工作重点，采取多种形式和措施加紧回收、处置工作。对已核销和计提坏账准备的应收款项，采取委托中介机构，运用行政、法律、经济等多种形式抓紧追收；对不良实物资产，坚持规范、市场化和集体决策的原则，通过内部利用、调剂和在互联网上发布信息公告、面向社会举办交易会，公开、竞价出售等多种方式和措施进行处置，积极盘活或变现、收回残值。

深入剖析，强化管理，及时解决职工群众反映的热点问题。从维护油田稳定的高度出发，油田纪委注意抓住群众反映集中的问题开展效能监察，防止热点问题升温。2006年，先后有群众反映领导人员投资入股、兼职取酬、违反规定配备使用小汽车等方面的问题，油田纪委、监察处组成专门班子，开展专项效能监察。2006年9月，对油田副科级以上领导人员投资入股、兼职取酬进行了清理检查，39名领导人员主动退出股本金355万元，56名副科级以上干部兼职或兼职取酬的，也按有关规定予以了整改或清退。油田纪委和油田党委组织部还联合制定了《领导干部兼职管理规定》。

关口前移，全程介入，强化了对招投标和项目运行的全过程监督。在实际工作中，油田纪委针对部分施工单位和产品供应商围标、串标、骗标、一标多投、低资高挂或者中标后肢解项目等问题，以及少数工作人员打招呼、说人情，搞权钱交易、暗箱操作等容易滋生腐败的现象，从出台制度、加强宣传、规范操作入手，进一步强化事前预防性监督、事中跟踪性监督、事后改进性监督。

在抓好招投标现场、工程验收、资金结算等重点环节监察工作的基础上，油田纪委在2007年还推行了效能监察项目主要负责人问责制，项目监察负责人对重大项目的可研性投资论证、招投标的实施过程和后续工作实行全过程、无缝隙跟踪监督。2007年上半年，在中国石化集团公司统一部署的煤炭采购效能监察项目中，工作组成员对油田全年煤炭采购的计划管理、供应商网络管理、采购管理、计量管理、质量管理、卸储管理等进行全过程跟踪监督，并建议在开标前给予投标单位最后一次综合报价的机会。建议采纳后，在全国能源价格普遍上涨的情况下，**油田2007年中标价比2006年煤炭采购价每吨还低9元，仅此一项为企业节约采购资金21万元。截至目前，**油田纪委、监察处对104个工程建设和物资采购招标项目实施全程监督，节约资金252万元。

辛勤耕耘结硕果。2007年，**油田先后被中国石化集团公司、湖北省国资委评为效能监察先进集体；他们搞的再就业资金管理的效能监察被中国石化集团公司评为优秀项目；清理不良资产呆坏账的效能监察被湖北省国资委评为优秀项目。

四

查办违纪案件是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务。**石油管理局针对群众反映强烈，以及带有倾向性和苗头性的问题，严肃党的纪律，不断加大执纪办案工作力度。他们通过信访举报、深入易发案单位调查走访、与地方检察机关召开联席会等多种形式，抓紧排查案件线索，严肃查办大要案件。2007年，油田纪检监察部门共受理群众信访举报89件次，立案21起，处分党员干部28人，涉案金额131多万元。

以案件促管理，注重查办案件的综合效果。**油田注重利用案件线索，举一反三，查漏建制，完善管理。2007年初，他们将2006年查办的10起典型案件在油田领导干部大会上进行通报，用身边鲜活的案例促使广大党员干部警钟长鸣、引以为戒。同时，深入到2006年发生案件比较多的几家二级单位，对发案中暴露出来的制度、管理等方面的问题，及时提出整改意见，责令他们完善管理制度，尽快将办案成果转化为治本的资源。以身边的典型案例为教材，加强纪律教育，健全约束机制，强化管理创效，真正从源头上预防违纪违规问题的发生，企业效益也有了大幅度的提高。

五

**油田努力加强纪检监察干部履职能力建设，提高综合素质。油田纪委通过教育活动在一线开展、案件线索在一线发现、效能监察在一线进行、监督工作在一线落实，努力塑造纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象，涌现了一大批优秀的纪检监察干部。

加强业务培训，提高纪检干部的综合素质。油田纪委、监察处通过办班培训、选送外培、以会代训等多种形式，近年来，培训纪检监察干部116人次。2006年初，还在全系统开展了纪检监察理论和业务知识测试，40多个单位的68名专兼职纪检监察干部参加了闭卷考试，业务技能和综合素质明显增强。

开展纪检监察理论研讨。2007年初，油田纪委、监察处下发了《2007年纪检监察调研课题任务分解》，将14个课题分解到36个二级单位，积极组织广大纪检监察干部围绕加强领导干部作风建设、拓展源头防腐工作领域、防治商业贿赂、查办案件和效能监察等开展调研活动。目前，已收到调研论文43篇，其中，向中国石化集团公司和湖北省国资委推荐8篇。

通过狠抓党风廉政建设，**油田在勘探开发、生产经营、改革发展、市场开拓、稳定和谐、矿区建设等方面都取得了积极进展，形成了人心思稳、人心思进、人心向上的良好氛围。

第二篇：抓源头促清廉工作总结

在今年“抓源头、促清廉”活动中，集团公司各单位坚持从正面抓，把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，创新教育方式，注重教育实效，增强广大干部廉洁自律的自觉性。

选树典型，弘扬正气。各单位在积极开展向集团公司15名廉洁勤政优秀领导人员先进典型学习的同时，注重挖掘选树身边先进典型，用身边的事教育身边的人，用身边的榜样激励身边的人。中原油田、西南石油局、勘探分公司等单位进一步组织开展向邵均克学习活动；九江石化以“政治坚定、道德纯洁、用权公正、经济廉洁、作风务实、家风良好”为廉洁从业基本标准，开展争做廉洁从业优秀领导人员评选活动；江汉油田将油田“十佳公仆”事迹编辑成书组织宣传学习；齐鲁石化大力选树和宣传公司内部的廉洁勤政先进典型;南化公司开设《南化先锋》电视专栏，宣传先进典型的事迹，增强榜样的亲和力和感染力，更好地发挥先进典型的激励引导作用。

创新形式，入脑入心。各单位注重教育引导形式的多样性，让廉洁理念深入人心。广西石油在元旦、春节期间，组织文艺队深入加油站进行了18场次的廉洁文化慰问演出，组织有书法特长的员工为群众书写廉洁春联；福建石油举办“清廉杯”水仙雕刻、廉洁书法绘画展；荆门石化为副处以上领导干部和直属单位党政一把手赠送党政干部廉洁勤政周历；四川维尼纶厂节日期间开展“一声问候，一份祝福，一句提醒”活动，纪委监察处还牵头规划建成了廉洁文化一条街；四建公司运用“听、讲、读、播、答”等形式，在3月份集中开展“讲党性、重品行、做表率”廉政教育月活动；管道储运公司坚持以“文”论廉、以“艺”颂廉、以“媒”传廉、以“情”助廉，通过干部职工喜闻乐见的形式，达到入脑入心的目的。

强化教育，积极引导。在教育的方式上，各单位将统一安排与活动引导相结合，确保主题活动落到实处。上海石化研究院定期组织领导干部开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和理想信念、法律法规、党纪条规、从业道德、优良传统专题学习；销售华中分公司建立定期学习制度，要求各党支部每月至少安排一次反腐倡廉教育，确保学习时间不少于两个小时；宁波工程公司规定中心组每半年专题学习反腐倡廉理论不少于两次；高桥石化积极开展“微型党课”活动，搭建党员自我教育平台；安庆石化在开展党纪法规知识竞赛、廉洁自律知识测试的同时，在媒体开设廉洁文化大家谈专栏，组织治理商业贿赂大家谈征文；销售川渝分公司开展廉洁书法、绘画、文学、摄影、格言、文艺等创作活动，发挥正面灌输和自我教育双重功效。

第三篇：抓源头促清廉心得体会

今年，集团公司党组决定在全系统深入开展“抓源头、促清廉”主题活动。深刻认识开展主题活动的重要意义，自觉增强开展反腐倡廉建设的使命感和紧迫感，是把主题活动抓实、抓好、抓出成效的基础。

深入开展“抓源头、促清廉”主题活动，是全面贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神，在新的形势下推进反腐倡廉建设的一项重要举

措。胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上指出，要把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。通过“抓源头、促清廉”主题活动，落实各项源头治理措施，把集团公司反腐倡廉建设引向深入。

深入开展“抓源头、促清廉”主题活动，是凝心聚力、推进企业改革发展的必然要求。中国石化是关系国民经济命脉和国家安全的国有骨干企业之一，肩负着保障国家能源安全、实现国有资产保值增值等重要责任。只有努力保持和发扬优良的作风，打造一支积极向上、奋发有为的干部职工队伍，营造廉洁、健康的生产经营环境，才能克服困难、迎接挑战，为集团公司持续有效和谐发展提供可靠的保证。

深入开展“抓源头、促清廉”主题活动，是关心爱护干部、建设廉洁勤政干部队伍的有力保证。改革开放和社会主义市场经济的发展，既给我们的事业发展增添了活力，也使我们面临许多新课题、新考验，企业内部个别部位和环节出现的一些问题，充分说明“教训就在身边，诱惑就在眼前，陷阱就在脚下，成败就在手中”。广大党员干部特别是领导干部要自觉地遵纪守法、廉洁从业，经受住各种诱惑的考验，真正做到干干净净办事、堂堂正正做人。深入开展“抓源头、促清廉”活动，推进反腐倡廉建设，这是对党的事业负责、对企业发展负责、对党员干部个人及其家庭负责的具体体现。

第四篇：石油企业抓源头促清廉心得体会

以铜为镜，可以正衣冠。开展“抓源头、促清廉”主题活动，有很多面镜子：职工群众是镜子，活动取得实效，群众才会满意；每个人的内心世界是镜子，只有“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，才能使自己的言行有坚实的思想基础；活动影响是镜子，只有取得实效，才能不断促进党风建设和反腐倡廉工作，为集团公司持续有效和谐发展提供更加有力的保障。只有下真功夫，才能取得实实在在的效果。

要在宣传教育上下真功夫，取得入耳、入脑、入心的实效。一是教育形式要多样。既要有正面教育，又要为党员干部喜闻乐见；既要有正面典型引导，又要有反面案例警示；既要用中国特色社会主义理论武装头脑，又要用廉洁文化浸润心灵。二是力戒形式主义。宣传教育，需要一定的活动为载体，但不能搞形式主义、做表面文章。三是注重自我教育。要把“抓源头、促清廉”主题活动同贯彻落实中央纪委对国有企业领导人员廉洁自律七项要求结合起来，做好自查自纠，增强廉洁自律的自觉性。

要在制度建设上下真功夫，取得有效预防的实效。一是要完善制度，做到有规可依。要适应新形势、新任务，针对新情况、新问题，及时完善各项制度。完善规章制度，不是要另搞一套新的制度体系，而是要在现有制度的基础上进行补充、修订和完善监督制度，使之管用、有效、有可操作性，促进业务管理科学化、规范化、程序化。二是要落实制度，做到有规必依。促进制度的落实，首先是领导要带头，以身作则，率先垂范；其次是落实执行主体，做到责权明确，规范操作程序。三是要加强考核，做到违规必纠。对制度落实情况，要严考核，硬兑现，奖惩分明。要通过健全和完善制度，实现“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”，最大限度地预防违规违纪行为的发生。

要在监督制约上下真功夫，取得规范权力的实效。要正确认识监督，深刻理解“他律是爱护、律他是责任”。加强对干部的监督，恰恰是出于对干部的关心和保护。各级干部特别是领导干部，既要增强监督意识，又要乐于主动接受监督，带头开展监督。要按照现代企业制度的要求，进一步完善内部管理和权力运行监督制约机制，充分发挥纪检监察、财务稽查、审计等监督机构的职能作用和职工群众的监督作用，建立互有分工、紧密配合、有机协调的监督管理体系，形成监督合力，增强监督实效。要把握监督的关键点和着力点，加强源头介入，强化事前监督、过程监督、制度监督。

第五篇：(定稿)抓源头从八个不能错开始 促清廉从爱岗敬业做起

抓源头从八个不能错开始 促清廉从爱岗敬业做起

黄珏采油作业区党总支

黄珏采油作业区位于扬州市北郊方巷镇境内，现有职工656名，劳务工77名，平均年龄34岁，党员106名，干部68名。下设四个采油队和生活、综合、运输三个辅助单位，区机关一个，共设有8个党支部。管辖着黄珏、马家嘴、赤岸、码头庄4个油田26个开发单元上的302口油井和86口注水井，其中有四分之一的油井和注水井位于淮河入江水道的邵伯湖和高邮湖上，是典型的江苏水乡油田。

2007年，在厂党委和厂行政的正确领导下，黄珏采油作业区全体干部职工积极唱响“加快有效发展、构建和谐油田”主旋律，扎实开展“五创四争”主题实践和“责任在我心中、圆梦在我手中”大讨论活动，大力加强党风廉政建设和责任文化建设，向全区党员干部和职工提出了“产量完不成一切工作等于零、安全环保出问题一切工作等于零、党风廉政建设出问题一切工作等于零”等6个方面的“365-1=0”的工作理念，经过全区党员干部和职工的共同努力，我们成功的抵御了台风和洪水的侵袭，于2007年12月26日圆满的实现了黄珏两代石油人上产30万吨的梦想。

2008年对于黄珏采油作业区而言是机遇和挑战并存的一年。随着油田综合含水的逐年上升，油田老区产量递减幅度逐年加大以及不可预见的自然灾害的影响，给我们稳产超产30万吨带来了挑战；随着油田周边环境和工农关系的日益复杂以及职工价值观念的多元化等方面的影响，给我们加强党风廉政建设，促进油田科学有效和谐发展提出了新的课题。今年以来，黄珏采油作业区认真学习贯彻党的十七大精神、集团公司工作会议精神和局厂职代会精神，扎实开展深入群众促和谐，凝心聚力促发展” 和“抓源头，促清廉”主题教育，将“365-1=0”管理理念引入廉政建设，按照“抓源头”从“八个不能错”开始、“促清廉”从爱岗敬业做起的工作思路，通过教育倡廉、读书思廉、典型导廉、网络传廉、公开明廉、制度保廉等形式，把党风廉政建设融入到职工队伍建设中，渗透到稳产超产30万的全过程，不断增强党员干部队伍的拒腐力、凝聚力、战斗力与号召力，有效地促进了黄珏采油作业区的科学有效和谐发展。我们的主要做法是：

一、强化廉政教育，营造浓郁氛围，让全区党员干部和职工都知道“八个不能错。

1、围绕作风建设抓“八个不能错”。活动中，作业区党总支将“身教”与“言教”相结合，紧紧围绕干部作风建设抓廉政教育，通过黑板报、作业区网络、宣传橱窗等学习宣传“八个不能错”，实现党员干部“六推”即:让全区党员干部用率先垂范的良好作风推动班组文明生产；用精湛娴熟的岗位技能推动班组节能减排；用严于自律的职业操守推动班组科学管理；用一人一事的思想工作凝聚人心推动班组和谐创建，用勤政廉政的良好形象推动班组素质提升。采油二队党支部针对本单位点多面广战线长、摊子大、基础弱、职工多、难管理的实际情况，在干部中大力倡导“三办”作风：树立“由我来办”的工作态度、“马上就办”的工作效率、“办就办好”的负责精神，急难险重冲在前，职工困难记心间，凝聚了人心，促进了发展，使这个开发了27年的老油田再次焕发了青春，产量连续五年上台阶，年产原油由4万吨踏上了7.5万吨。

2、围绕爱岗敬业抓“八个不能错”。工作中，我们深切的体会到抓党风廉政建设必须象抓安全一样天天抓时时讲，真正做到抓源头从“八个不能错”开始，促清廉从爱岗敬业做起。为了将勤政廉政更好的和爱岗敬业结合到一起，作业区党总支在深入开展“抓源头，促清廉”主题活动的同时，引导党员干部和职工认真开展“从业就要敬业、在岗就要爱岗”主题讨论，重点开展“一讲一议一论”活动：一讲就要宣讲《员工守则》，宣讲形势教育，宣讲爱岗敬业的重要意义；一议就是围绕“从业就要敬业，在岗就要爱岗”主题，对照岗位职责找不足，对照先进人物找差距；一论就是如何做才能算是爱岗敬业，怎样做才算是合格员工，让职工做到学习员工手册、争当优秀员工。同时，动员全区党员干部职工积极为勤政廉政和“节能减排”出谋划策，全区一季度共在7个基层党支部支部收到勤政廉政合理化建议50多条，稳产超产和节能减排的合理化建议100多条，使廉政教育与稳产超产、“节能减排”有机结合起来，效果明显。

3、围绕基础管理抓“八个不能错”。勤政廉政教育是企业管理中的不可或缺的重要组成部分，也是“深入群众促和谐、凝心聚力促发展”的重要内容。工作中，我们积极围绕基础管理抓勤政廉政教育，以勤政廉政教育促进基础管理，要求广大党员干部牢记“八个不能错”，开展勤政廉政“找一治一”和基础管理“找一治一”活动，把智慧和力量投入夯实基础管理实现管理创新中，涌现出了不少基层管理的典型经验，如“四个精细”、“八小管理”、“四化管理”，其中采油十队党支部积极推行“AEF”责任管理平台，创造性提出了油藏管理精雕细刻、生产管理精耕细作、成本管理精打细算和队伍管理精益求精的“精细管理法”，始终把勤政廉政和爱岗敬业融入管理中，做到党员干部查找问题强意识、反思问题增压力、明晰思路抓关键，把勤政廉政教育真正落到了实处，单位基础管理工作水平始终保持在全厂前列。

二、探索活动载体，活跃活动形式，让全区党员干部和职工自觉参与到活动中来。

1、大讲勤政廉政故事，用典型来引导党员干部。榜样的力量是无穷的。为了将勤政廉政教育更加引向深入，实现“典型导廉”，作业区连续两年组织开展了勤政廉政宣教月和勤政廉政故事会活动，编辑黄珏采油作业区勤政廉政故事会小册子发到职工手中，让勤政廉政故事会的主人公到全区所属的七个单位进行现身说法，得到了干部职工的认可和肯定。采油二队黄三平台站长、党员向守英，在抗击淮河流域特大洪水中，在平台与洪水对抗120天创造了洪水之年夺高产的奇迹。在平时工作中，她以身作则，爱岗敬业，带领全站职工夺取多项荣誉，她连续三年获局劳动模范称号，并相继获得了中石化集团公司和江苏省劳动模范的荣誉称号。她的故事深深感动了全区党员干部，形成了典型群体效应，推动了作业区科学有效和谐开展。

2、承诺“八个不能错”，用信念来鞭策党员干部。廉政教育需要创新的载体，区党总支针对实际，在全区党员中开展了“八个不能错”承诺活动，全区106名党员都与党组织签订了《“八个不能错”承诺书》，庄严承诺在自己的工作生活中严把廉关，做到：坚定共产主义理想信念，以身作则，清正廉洁，头脑不能想错；贯彻落实科学发展观，加快有效发展，构建和谐油田，步子不能迈错；稳定超产三十万为己任，全心全意依靠工人阶级，位置不能摆错等“八项承诺”。每个党员在自己亲自签下的承诺激励下，人人争当岗位先进，个个争做和谐先锋，给全区职工做出了表率。在此基础上，作业区总支在全区党员中开展了以“思想素质好、技术素质好、经营指标好、基础工作好、设备管理好、安全环保好、团结协作好、综合治理好”为主要内容的党员“八好”责任区争创活动，将廉政建设考核纳入“八好责任区”创建中，并邀请8名基层优秀职工代表作为责任区巡检考核员，鞭策和激励党员当岗位先锋、做和谐先锋。

3、立法“五要六不”，用制度来规范党员干部。勤政廉政，干部是关键。为了将廉政教育引向深入，区党总支在全区各级班子成员中开展“五要、六不”小立法活动，将廉政建设上升到“内部立法”的高度，布好廉政建设的“红线”和“高压线”，要求班子成员切实做到做遵章守纪的带头人，做廉洁自律的带头人，不搞不正之风，不吃请不送礼，不私设小金库，不拉关系走后门，不奢侈浪费，不利用职权谋私利。同时积极动员职工群众搞好对“小立法“的监督，设立廉政意见箱，公布廉政建议邮箱，让职工畅所欲言，推动勤政廉政建设的深入开展。

三、建立规章制度，规范自律行为，让全区党员干部和职工都处于有效监督之中。

1、突出监督重点。廉政工作的重点人群是干部，重点部门是管理人、财、物的部门。黄珏作业区远离厂部，邻近繁华城市，周边关系复杂，各种诱惑较多。为此，作业区党总支在廉政工作中紧紧盯住领导干部廉洁自律、选人用人、廉洁从政和窗口单位建设等重点环节，坚持组织监督、群众监督和领导班子内部监督三结合，增强了监督的总体效能。对财务、供应、公关、工程、销油等直接和外部单位打交道的组室，区领导班子成员按照分工，进行廉政承包，每季度与组室长进行廉政谈话一次，时时敲响廉政警钟。对于一线采油队党政一把手，作业区班子成员也定期进行廉政谈话，参加班子民主生活会，督促班子成员进行批评和自我批评，在廉政问题上相互提醒和监督。对作业区班子成员之间，区党总支利用每周五的政治学习开展廉政学习，定期进行廉政互查。

2、健全监督制度。廉政工作的扎实与深入与否，与制度的保证密切相关。为了实现“制度保廉”。作业区分层次、分对象、分内容相继建立了《廉政谈心制度》、《热点难点公开制度》、《党风廉政建设责任区工作制度》、《区务公开民主管理制度》、《财务工作制度》、《党风廉政建设汇报制度》、《党风廉政建设分析制度》、《食堂财物管理制度》、《奖金分配制度》、《材料管理制度》、《民工费使用管理制度》等十多项详细的廉政管理制度，以制度为堤，以制度为网，堵塞任何廉政漏洞。同时，为了防止制度只是“说在嘴上，写在纸上，挂在墙上”，作业区结合每季度的双文明大检查，由区总支书记带队，抽调各党支部书记组成检查组，就各项制度的执行和落实情况展开廉政互查，互相找漏洞、找差距、找措施，取得了良好效果。

3、拓宽监督渠道。“群众的眼睛是雪亮的”。为了能用好职工群众这双“促廉”“帮廉”的眼睛，作业区拓宽监督渠道，将廉政工作置于职工群众的监督之下，真正让领导干部涉及廉政方面的一举一动都在职工群众的“众目睽睽”下进行，彻底防止“灯下黑”现象的发生。作业区要求各单位制作“流动公开板”，将有关领导奖金分配、工资发放、奖罚明细都一一详细列出，在一线班组和井站流动公开，在区网站也进行定期网络公开。同时，发挥职工代表的监督作用，建立职工代表廉政值班制度、设立举报电话、电子邮箱，聘请廉政建设监督员、发放监督信息卡，做到事前、事中、事后监督的有机结合。

四、注重三个结合，落实活动效果，让主题教育为作业区和谐发展插上腾飞的翅膀。

一是与争创“四好”班子结合，打造一支勤政廉政干部队伍。要抓好反腐倡廉建设，领导干部是主体、班子建设是关键。班子正，则民风正；班子强，则队伍强。围绕建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子，区党总支在全区干部中开展了“六看”活动，一看谁服务群众更热情周到；二看谁工作作风更踏实更守责；三看谁经营管理水平更高更有效；四看谁业务技能水平更高能力更强；五看谁政治立场更坚定更顾全大局；六看谁执行廉政勤政更自觉更自律，要求班子成员必须成为勤政廉政的带头人。我们坚持每年年初就与各单位一把手签订了廉政建设责任书，要求他们在勤政廉政方面先走一步，深学一层，率先垂范，当好榜样。基层各单位也结合本单位实际，创新廉政活动方式，扎实开展“勤政廉政我当先”活动，让班子成员成为勤政廉政的排头兵。采油十队党支部开展廉政建设“五个一”活动，要求班子成员每周和职工谈心一次，每周跟班劳动一次，每月参加一次班组会，每月上一次廉政党课，每季开一次廉政座谈会，受到了职工的好评。

二是与“五创四争”结合起来，积极培育选树和谐发展典型。“五创四争”主题实践活动是油田党委着力开展的特色活动，是实现科学有效发展、构建和谐油田的强大载体。区党总支将“抓源头、促清廉”主题活动与“五创四争”活动结合起来，特别注重和谐发展典型的选树，以典型来带动“抓源头、促清廉”主题活动，成效显著。采油二队马八站女站长徐小琴，立足岗位，自学成才，从一名普通的集输女工成长为全厂惟一的集输女技师，区党总支及时发现典型，培育典型，积极创造条件加快她的成长。在担任马八站站长后，她全心投入学习，努力使自己具有：“铁匠”的身板，在思想、道德、业务上先过硬；“木匠”的尺度，注意工作方式，把好管理尺度，严格执行制度；“瓦匠”的慧眼，使班组成员扬长避短、人尽其才；“篾匠”的巧手，把全班组的人心拢到一起；“缝纫匠”的精神，乐为他人做“嫁衣”，增强班组凝聚力。她提出的开展“五常”(常学习、常核算、常规范、常改善、常沟通)管理、打造“五型”（技能型、节约型、精益型、创新型、和谐型）班组”的工作思路，使班组面貌迅速改观，在短短一年时间里，马八站便由一个后进站跨入厂先进站的行列，获得了厂“青年文明号”、“和谐班组”等荣誉称号。2008年2月，她以最高票当选局十大劳模，成为当年惟一的女劳模。

三是与“双促”活动结合起来，努力实现时间过半任务过半。2008年，作业区肩负着稳产30万、超产30万的艰巨任务，作为全厂最大的作业区，面对老区递减快、新区接替不明、成本大幅上升的严峻形势，作业区紧紧围绕“双促”活动和“抓促”活动开展勤政廉政工作，以清廉促进和谐作业区的创建，以清廉助推作业区的又好又快发展，以党员干部的勤政廉政带动全区职工瞄准稳产超产30万“双过半”“硬过半”奋力拼搏，营造了“产量升、成本降、队伍稳，士气振”的良好氛围。一季度，全区在重重压力下，实现原油产量75530吨，完成年计划的25.09%，在年产30.1万吨计划线上平稳运行，可控成本在材料和作业定额涨价的情况下，仍然节约39.625万元，为全面实现“硬过半”打下了坚实的基础。